4.2凝聚法治共識1

第二單元·第四課4.2凝聚法治共識教學(xué)目標(biāo)情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)：增強(qiáng)學(xué)法尊法守法用法意識，培育法治精神；培養(yǎng)正確的權(quán)利義務(wù)觀念、契約精神、規(guī)則意識；樹立起“遵紀(jì)守法光榮、違法亂紀(jì)可恥”觀念。

能力目標(biāo)：學(xué)會在法治狀態(tài)下生活，把法治作為基本的生活方式；凝聚法治共識，能夠自覺在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)利，履行義務(wù)。知識目標(biāo)：了解政府的作用；理解政府如何依法行政；知道厲行法治是對全體社會成員的共同要求。重點難點

教學(xué)重點：政府依法行政

教學(xué)難點：厲行法治自主學(xué)習(xí)1.★我國政府的作用、權(quán)力來源、宗旨和工作原則？（P51）2.法治政府的內(nèi)涵？（P51）3.依法行政的重要性、要求及核心是什么？（P52）4.怎樣建設(shè)法治政府？（P52-P53）5.厲行法治的內(nèi)涵？（P53）6.如何厲行法治？（P53-P55）7.★如何實現(xiàn)法治與德治相結(jié)合？（P55）請同學(xué)們認(rèn)真閱讀課本P50-56內(nèi)容，思考下列問題，并在課本上做標(biāo)記。新課學(xué)習(xí)生活中人們經(jīng)常與政府打交道。遇到下面這些情況，應(yīng)該找政府哪個部門？寧寧發(fā)現(xiàn)紅綠燈壞了爸爸想開一家小吃店初中生玲玲被父母要求輟學(xué)去打工壯壯發(fā)現(xiàn)有人亂砍濫伐樹木表哥和女朋友要領(lǐng)結(jié)婚證我們經(jīng)常和政府打交道，生活的方方面面都離不開政府的管理和服務(wù)交通工商教育林業(yè)民政法治政府維護(hù)社會治安保障義務(wù)教育保障百姓住房醫(yī)療保障人們的社會生活需要政府管理，人們又享受著政府提供的公共服務(wù)。1.我國政府的作用、權(quán)力來源、宗旨和工作原則？（P51）我國政府權(quán)力來源：人民我國政府的宗旨：為人民服務(wù)我國政府的工作原則：對人民負(fù)責(zé)、為人民謀利益1.我國政府的作用、權(quán)力來源、宗旨和工作原則？（P51）2.什么是法治政府？（P51）

法治政府就是按照法治原則運作的政府，政府的各項權(quán)力都應(yīng)該在法治軌道上運行。2015年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實施綱要（2015—2020年）》提出：“經(jīng)過堅持不懈的努力，到2020年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府?！毕嚓P(guān)鏈接法治政府的特點：職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信3、依法行政的地位、要求及核心是什么？（P52）依法行政的是現(xiàn)代法治政府行使權(quán)力普遍奉行的基本準(zhǔn)則要求政府及其工作人員在行使行政權(quán)力、管理公共事務(wù)時必須由憲法和法律授權(quán)，并且依據(jù)憲法和法律的規(guī)定正確行使權(quán)力依法行政的核心是規(guī)范政府的行政權(quán)依法行政地位要求核心4、怎樣建設(shè)法治政府？（P52-P53）在2014年天津夏季達(dá)沃斯論壇開幕式上，國務(wù)院總理提出政府要建立“三張清單”（“權(quán)力清單”“負(fù)面清單”“責(zé)任清單”）制度，用“清單”明確政府權(quán)責(zé)。相關(guān)鏈接①我國政府依法行政，全面推進(jìn)政務(wù)公開，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)政府決策科學(xué)化和民主化。（政府）4、怎樣建設(shè)法治政府？（P52-P53）《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》②建設(shè)法治政府，必須依法行政，防范行政權(quán)力的濫用，維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，提高政府公信力，從而推進(jìn)民主法治建設(shè)進(jìn)程。（政府）4、怎樣建設(shè)法治政府？（P52-P53）“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是一種推動法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)型政府建設(shè)，便于公民參與和監(jiān)督的新形式。它架起了溝通政府與社會的橋梁?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”能夠把法律、法規(guī)、規(guī)章及時向社會傳遞普及，推送群眾最關(guān)注的信息和服務(wù)。探究與分享(1)你還知道哪些可以監(jiān)督政府行為的渠道?4、怎樣建設(shè)法治政府？（P52-P53）①人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督：這是國家權(quán)力機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，主要是定期向人大報告工作，接受人大及其常委會的質(zhì)詢等。②人民政協(xié)的民主監(jiān)督：作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，可以對國家機(jī)關(guān)及其工作人員提出批評和建議，也可以通過調(diào)查研究，主動向政府機(jī)關(guān)提出建設(shè)性意見，③新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督④群眾(通過法定渠道，如行政復(fù)議、行政訴論等)的監(jiān)督：政府行政過程中侵害群眾利益時，群眾可以到相關(guān)政府部門申請行政復(fù)議，可以向司法部門提出行政訴訟。⑤司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督：司法機(jī)關(guān)道過行使審判權(quán)和檢察權(quán)，對國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為實行司法監(jiān)督⑥政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督：審計部門是政府內(nèi)部的行政監(jiān)督部門，通過參茶監(jiān)督各級政府機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)計劃、預(yù)決算的編制和執(zhí)行情況及財務(wù)收支狀況等，督促政府工作人員廉潔從政，防止官像主義和形式主義。③公民也要積極參與，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，主動監(jiān)督，促進(jìn)政府依法行政。（公民）4、怎樣建設(shè)法治政府？P52-P53）①我國政府依法行政，全面推進(jìn)政務(wù)公開，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)政府決策科學(xué)化和民主化。（政府）②建設(shè)法治政府，必須依法行政，防范行政權(quán)力的濫用，維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，提高政府公信力，從而推進(jìn)民主法治建設(shè)進(jìn)程。（政府）③公民也要積極參與，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，主動監(jiān)督，促進(jìn)政府依法行政。（公民）筆記厲行法治5、厲行法治的內(nèi)涵？（P53）厲行法治是對全體社會成員的共同要求。全體社會成員必須在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)利，履行義務(wù)。6、如何厲行法治？（如何建設(shè)法治社會？）（P53-P55）厲行法治立法機(jī)關(guān)科學(xué)立法行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法司法機(jī)關(guān)公正司法公民尊法學(xué)法企業(yè)依法經(jīng)營堅持厲行法治，要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。探究與分享請同學(xué)閱讀P54頁探究與分享，思考：對于守法，你是怎樣理解的？①守法是對全體社會成員的共同要求，全體社會成員必須在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)利，履行義務(wù)。②政府及其工作人員要率先做尊法守法的榜樣，帶動其他公民共同守法。③公民要依法行使權(quán)利，自覺履行義務(wù)；把法治作為基本的生活方式。相關(guān)鏈接《交警系統(tǒng)執(zhí)法記錄儀使用管理規(guī)定》要求：交通警察在道路上執(zhí)勤、查處交通違法行為、現(xiàn)場處理道路交通事故以及從事駕駛?cè)丝荚嚭蜋C(jī)動車查驗工作時應(yīng)當(dāng)佩戴、使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行全程錄音錄像，客觀、真實地記錄執(zhí)勤執(zhí)法工作情況及相關(guān)證據(jù)。交警肩佩執(zhí)法記錄儀執(zhí)法記錄儀的使用有利于規(guī)范民警的執(zhí)法行為。為實現(xiàn)依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,保護(hù)一線民警和當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障民警依法履行職責(zé),促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法水平提高,監(jiān)督執(zhí)法行為等提供了重要保障。探究與分享二十多年前，老楊的女兒被單位無理由辭退。老楊自學(xué)法律，將該單位告上法庭，最終打贏了官司。此后，老楊堅持學(xué)習(xí)法律，搜集了五十多萬字的案例和法律知識材料，為求助者提供法律咨詢，義務(wù)為群眾解答各種法律問題，為許.多當(dāng)事人討回了公道。2014年，老楊被評為“守法好公民”。老楊說:“當(dāng)個人利益受到侵害而不去積極維權(quán)、依法合理表達(dá)訴求時，那么最終損害的還是集體的利益?！?。老楊的故事對我們做守法公民、共同營造良好的法治文化環(huán)境有哪些啟示?①公民要學(xué)法尊法守法用法，學(xué)會依法行使權(quán)利，自覺履行義務(wù)。②加強(qiáng)法治宣傳，弘揚法治精神，共同營造良好的法治文化環(huán)境。③在全社會鮮明地樹立起“遵紀(jì)守法光榮，違法亂紀(jì)可恥”的法治文化導(dǎo)向。相關(guān)鏈接

《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》指出:加強(qiáng)公民道德建設(shè)，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)法治的道德底蘊，強(qiáng)化規(guī)則意識，倡導(dǎo)契約精神，弘揚公序良俗。發(fā)揮法治在解決道德領(lǐng)域突出問題中的作用，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任。國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用6、如何厲行法治？（如何建設(shè)法治社會？）（P53-P55）①★堅持厲行法治，要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。②現(xiàn)代社會的公民，要增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識，弘揚法治精神，強(qiáng)化規(guī)則意識，樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀念。（個人）③③黨和政府及其工作人員要帶頭尊法學(xué)法守法用法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。（黨和政府）④要加強(qiáng)法治宣傳，弘揚法治精神，共同營造良好的法治文化環(huán)境，在全社會鮮明地樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導(dǎo)向。（社會）⑤國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。筆記7、★如何實現(xiàn)法治與德治相結(jié)合？（法治與德治的關(guān)系）（P55）①國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用。②以法治承載道德理念，強(qiáng)化法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用；以道德滋養(yǎng)法治精神，強(qiáng)化道德對法治文化的支撐作用。③法律與道德相輔相成，法治與德治相得益彰。筆記法治既是崇高的社會理想，也是偉大的社會實踐和長期的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。建設(shè)法治中國，任重道遠(yuǎn)，讓我們?yōu)閷崿F(xiàn)法治理想而努力奮斗。法治政府厲行法治凝聚法治共識5.厲行法治的內(nèi)涵？（P53）6.如何厲行法治？（P53-P55）7.★如何實現(xiàn)法治與德治相結(jié)合？（P55）1.★我國政府的作用、權(quán)力來源、宗旨和工作原則？（P51）2.法治政府的內(nèi)涵？（P51）3.依法行政的重要性、要求及核心是什么？（P52）4.怎樣建設(shè)法治政府？（P52-P53）課堂小結(jié)1.（2022.四川達(dá)州）2021年8月，達(dá)州市政府開展“政務(wù)開放日”活動。此次活動以公開透明為原則，以政民互動為基本形式，以服務(wù)群眾為目標(biāo)。讓群眾走進(jìn)政府機(jī)關(guān)，解答公眾普遍關(guān)注的熱點問題，了解群眾訴求，收集意見建議，這有利于（）①提高政府的公信力和凝聚力②保證人民當(dāng)家作主的地位③促進(jìn)政府科學(xué)、民主化決策④擴(kuò)大廣大人民群眾的民主權(quán)利A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④中考真題練習(xí)【解析】本題考查依法行政。①②③：達(dá)州市政府開展“政務(wù)開放日”活動，讓群眾走進(jìn)政府機(jī)關(guān)，有利于政府更好地為人民服務(wù)，提高政府的公信力和凝聚力，保證人民當(dāng)家作主的地位，促進(jìn)政府科學(xué)、民主化決策，①②③說法正確；④：錯誤，廣大人民群眾的民主權(quán)利是法律規(guī)定的，并不能因此擴(kuò)大；故本題選A。A3.（2022.山東煙臺）2021年8月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》，確立了五年法治政府建設(shè)的總體目標(biāo)，明確到2025年，政府行為要全面納人法治軌道。建設(shè)法治政府，就要（）①依法行政，履行好決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)等職能②按照法治原則運作，各項權(quán)力都在法治軌道上運行③全面推進(jìn)政務(wù)公開，提高政府公信力④公正司法，使每一個案件都體現(xiàn)公平正義A．①② B．①④ C．②③ D．③④【解析】本題考查法治政府的相關(guān)知識。①：政府要依法行政，但是政府沒有決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)等職能，①錯誤；②③：依據(jù)教材知識，建設(shè)法治政府就要使政府的各項權(quán)力都在法治軌道上運行，推進(jìn)政務(wù)公開，提高政府公信力，②③正確；④：司法機(jī)關(guān)公正司法，使每一個案件都體現(xiàn)公平正義，④錯誤；故本題選C。C中考真題練習(xí)4．（2022.四川遂寧）2022年3月1日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》，《意見》從四個方面部署了重點工作任務(wù)：一是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化，三是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化，四是全面提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺服務(wù)能力。這有利于（）①中國共產(chǎn)黨盡快實現(xiàn)我國人民同步富裕②政府堅持全心全意為人民服務(wù)工作宗旨③建設(shè)法治政府，防范政府行政權(quán)力濫用④政府依法行使權(quán)力，規(guī)范政府的行政權(quán)A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④【解析】本題考查建設(shè)法治政府。②③④：《意見》的實施有利于建設(shè)法治政府，防范政府行政權(quán)力濫用，有利于政府堅持全心全意為人民服務(wù)工作宗旨，依法行使權(quán)力，規(guī)范政府的行政權(quán)，所以②③④正確；①：是共同富裕，不是同步富裕，實現(xiàn)共同富裕是一個過程，不是一蹴而就的，所以①排除；故本題選D。D中考真題練習(xí)5．（2022.云南昆明）孟子曰：“辭讓之心，禮之端也?！卑唏R線前禮讓行人是“禮”更是“法”。道路交通安全法規(guī)定，機(jī)動車行經(jīng)人行橫道時，應(yīng)當(dāng)減速行駛；遇行人正在通過人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車讓行。禮讓斑馬線，讓出的是中華美德，讓出的是和諧有序。這體現(xiàn)了（）A．只要發(fā)揮道德教化作用，就能禮讓行人 B．良好交通秩序只需要發(fā)揮法律規(guī)范作用C．道德和法律相輔相成，二者可相互取代 D．社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用【解析】本題考查法治和德治。D：我國堅持依法治國的和以德治國相結(jié)合。題干中，斑馬線前禮讓行人是“禮”更是“法”，禮讓斑馬線，讓出的是中華美德，讓出的是和諧有序，說明了社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用，故D