四川土地承包經(jīng)營權(quán)登記菜發(fā)證培訓2

單擊此處編輯母版標題樣式單擊此處編輯母版副標題樣式**2一、工作目標、內(nèi)容1工作目標:經(jīng)營權(quán)登記簿與經(jīng)營權(quán)證書、管理信息系統(tǒng)單擊此處編輯母版標題樣式單擊此處編輯母版副標題樣式**3單擊此處編輯母版標題樣式單擊此處編輯母版副標題樣式**4單擊此處編輯母版標題樣式單擊此處編輯母版副標題樣式**5單擊此處編輯母版標題樣式單擊此處編輯母版副標題樣式**6單擊此處編輯母版標題樣式單擊此處編輯母版副標題樣式**7單擊此處編輯母版標題樣式單擊此處編輯母版副標題樣式**8單擊此處編輯母版標題樣式單擊此處編輯母版副標題樣式**9單擊此處編輯母版標題樣式單擊此處編輯母版副標題樣式**10單擊此處編輯母版標題樣式單擊此處編輯母版副標題樣式**11工作的主要內(nèi)容1.政府主管部門開展土地承包檔案清理。**12單全面擊組此織清處理土編地輯承包母檔案版,標著重題解決樣土地承包方案、承包合同、承包臺賬種類不齊全、管理不規(guī)范等問題式。建立健全整理立卷、分類歸檔、安全保管、公開查閱等制度。 2.查單清擊承此包處地編塊輯空母間版位副置標、題權(quán)樣屬式性質(zhì)、利用現(xiàn)狀、面積等信息。以已簽訂的土地承包合同、發(fā)放的土地承包經(jīng)營權(quán)證書和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果為依據(jù)，開展土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬調(diào)查勘測。3.建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。依據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》建立土**13地單承擊包經(jīng)此營權(quán)處登編記簿輯,充母實版完善標承包題地樣塊的名稱、地塊編碼、第二輪土地承包合同面積、實測面積、四至、地式類、基本農(nóng)田屬性和空間位置等。 4.開展單土擊地此承處包編經(jīng)輯營母權(quán)版變副更標、題注樣銷式登記，換發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書。開展土地承包合同變更、解除和土地承包經(jīng)營權(quán)變更、注銷等工作，并對土地承包經(jīng)營權(quán)證書進行完善。 5.建立以縣為基本單位的縣級土地承包管理信息系統(tǒng)。系統(tǒng)環(huán)境要求原則上應基于主流**14GIS和數(shù)據(jù)庫軟件進行開發(fā)。系統(tǒng)功能要求滿足單縣級擊農(nóng)此村土處地承編包輯管理母部門版對標承包題地調(diào)樣查數(shù)據(jù)的采集入庫、編輯式修改、匯總統(tǒng)計、數(shù)據(jù)交換、存儲歸檔和脫密處理等方面的要求。單擊此處編輯母版副標題樣式式**15二、工作的依據(jù)1、《中華人民共和國物權(quán)法》單2.擊《中此華人處民共編和國輯農(nóng)村母土地版承包標法》題樣3.《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》 4、四川省《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》實施辦法單擊此處編輯母版副標題樣式5、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作規(guī)程（試行）6.農(nóng)村承包土地調(diào)查技術規(guī)范單擊此處編輯母式單擊此處編輯母版副標題樣式三、工作流程及方法?調(diào)查工作底圖制作調(diào)查權(quán)屬

版標內(nèi)業(yè)資題料整理樣成圖、成表公示審核建立登記簿頒發(fā)承包經(jīng)營權(quán)證書建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)工作前**16期準備式**17三、工作流程及方法2.工作方法單(1)工擊作前期此準備處:已有編資料收輯集、編母寫技版術方案標、技術題交底及樣技術培 訓、宣傳動員、制定調(diào)查表格、收集整理承包合同、土地臺帳、登記簿、農(nóng)戶信息等資料,形成農(nóng)戶承包地登記基本信息表。處理國土“二調(diào)”或航空航天影像數(shù)據(jù)，形成用于調(diào)查和實測的基礎工作底圖。制定承包地塊編碼表（縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組）（2）調(diào)查單工作擊底此圖制處作編:以輯村、母組版為單副位集標中題開展樣農(nóng)村式土地承包地工作底圖的制作。充分利用二調(diào)的土地利用現(xiàn)狀圖和集體土地所有權(quán)確權(quán)成果,采用航攝影像或高分辨率衛(wèi)星影像等圖調(diào)方法,局部影像不清楚的地方可采用實地測繪。實地測繪一般采用GPSRTK測量方法（特殊情況下采用全站儀測量）,充分利用四川省GNSS連續(xù)參考站的資源,按1:500、1:2000比例尺（四川規(guī)定最小比例尺為1:2000）實測各級權(quán)屬界線以及承包地塊空間位置。式三、工作流程及方法**18（3）權(quán)屬調(diào)查單按照擊統(tǒng)一制此定的處調(diào)查編表格輯,以調(diào)母查工版作底標圖為題基礎樣,以簽訂的土地承包合同、發(fā)放的土地承包經(jīng)營權(quán)證書和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果為依據(jù),在調(diào)查指界人員配合下,以村、組為單位集中開展農(nóng)村土地承包屬性調(diào)查。調(diào)查登記的內(nèi)容至少包含以下信息:土地承包經(jīng)營權(quán)方的信息（承包方單姓擊名、此身處份編證號輯碼母、版住址副、標郵題政編樣碼式、聯(lián)系電話、承包地二輪合同總面積（畝）等）；承包方土地承包經(jīng)營權(quán)共有情況（與戶主的關系、身份證號碼)；承包地塊信息（地塊名稱、地塊臨時編碼、地塊二輪合同面積、是否為基本農(nóng)田），以上信息必須得到承包方的簽字認可。單擊此處編輯母版標題樣**19?三、工作流程及方法權(quán)屬調(diào)查的實施:提前3天左右把調(diào)查工作安排通知村干部，由村干部再通知到組（社）,調(diào)查人員到達組（社）后由農(nóng)業(yè)組組長安排指界人員,調(diào)查人員根據(jù)該組的二輪承包地臺賬進行現(xiàn)場調(diào)查核實。第二輪承包地臺賬到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)所收集,承包人及其共有式人信息科直接從本人處收集,也可通過政府部門協(xié)調(diào)到派出所收集。村、組、承包人簽字蓋章可一邊調(diào)查一邊進行,也可公示后統(tǒng)一進行,還可以動員村、單組擊干部此幫處忙編進行輯該母項版工作副。標調(diào)題查時樣要式做到三個“統(tǒng)一”,一是圖和實地位置的統(tǒng)一,二是調(diào)查地塊編號做到圖、表以及承包地二輪登記臺賬登記地塊號的統(tǒng)一或調(diào)查地塊承包人姓名編號做到圖、表以及承包地二輪登記臺賬登記地塊號的統(tǒng)一；土地承包人姓名與登記臺賬的統(tǒng)一。 工作安排時,一個調(diào)查組最好負責一個行政村的任務,調(diào)查時以組為基本調(diào)查單元,在開展外業(yè)調(diào)查前,應對組、**20承包農(nóng)戶進行預編號,如五臺村三組有88戶承包人,三組單的編號擊為0此3,8處8戶人編家的輯編號為母01~版88（標外業(yè)調(diào)題查表樣）。地塊2位數(shù)（即承包地二輪式登記臺賬登記地塊號,位數(shù)不夠外業(yè)調(diào)查地塊編號一般采用4位數(shù),即承包人2位數(shù),承包以零補位）,如第一戶承包人二輪登記臺賬登記的1號地塊,其編號為0101,直接注記到該地塊圖斑內(nèi)。飛地地塊一般采用6位單數(shù),擊如此八處組的編第輯24母戶的版第副13標塊地題飛樣入式三組地盤,其外業(yè)調(diào)查地塊編號為082413。外業(yè)調(diào)查地塊編號也可以采取承包人姓名+承包地塊2位數(shù)（即承包地二輪登記臺賬登記地塊號,位數(shù)不夠以零補位）組成,如三組承包人張三的二輪登記臺賬登記的8號地塊,其編號為“張三08”,直接注記到該地塊圖斑內(nèi)。三、工作流程及方法**21單（4）擊內(nèi)業(yè)此資料處整理編成圖、輯成表母版標題樣本階段的主要任務就是將外業(yè)的調(diào)查資料整理成電子圖、電子表,以達到填寫農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿、頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證、建式立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)管理信息系統(tǒng)建設的需要。 本階段要單主擊要此工作處就編是輯過程母資版料副的整標理題,樣即式對外業(yè)的調(diào)查資料進行整理,應以村、組為單位進行整理,主要是權(quán)屬資料與調(diào)查草圖相結(jié)合的一個數(shù)據(jù)深加工過程,即圖、數(shù)、實地相統(tǒng)一,地塊身份全國唯一。在數(shù)據(jù)初加工階段,我們?nèi)匀皇褂媚戏紺ASS成圖軟件,數(shù)據(jù)入庫時采用甲方購買的軟件。在過程資料處理過程中,可借鑒集體土地確權(quán)登記頒證的工作方法和經(jīng)驗。式**22?三、工作流程及方法使用南方CASS成圖軟件時,應采用統(tǒng)一AutoCAD版本平臺,統(tǒng)一的CASS版本號,統(tǒng)一的計算機操作系統(tǒng)。單權(quán)屬錄擊入成此電子處表格編時,應輯采用母統(tǒng)一版的of標fice題版本,樣統(tǒng)一的計算機操作系統(tǒng)。經(jīng)營權(quán)調(diào)查登記表（5）公示審核 由村、組單土擊地承此包處經(jīng)編營權(quán)輯登母記版工作副組標審題核地樣籍式草圖后,在村、組公示。對公示中農(nóng)戶提出的異議,及時進行核實、修正,并再次公示。 公示無異議的,由農(nóng)戶簽字確認后作為承包土地地籍圖,由村組上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府匯總并核對后上報縣級人民政府。單擊此處編輯母版標題樣**23三、工作流程及方法建議公示時間應不少于7天(以當?shù)卣鬄闇?,并拍照留存。公示時應式采用圖表相結(jié)合的方式進行公示,“公示表”的內(nèi)容至少應包含戶主姓名；家庭成員總?cè)藬?shù)；承包地實測總面積（畝）；承包地二單輪擊合同此總處面編積輯；母承版包副地塊標總題數(shù)樣（式塊）；每塊地的名稱、編號（一般采用調(diào)查時的流水編號）、面積、地類名稱（二級分類）；是否基本農(nóng)田?！肮緢D”的內(nèi)容至少應包含每塊地的戶主名；每塊地的編號（與公示表對應）。三、工作流程及方法**24單農(nóng)村擊土此地承處包經(jīng)編營輯權(quán)證母申請版書（標組題）、樣公示表（組）、公示圖（組）、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)簽字確認表式（組）（6）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿的填寫（自動單生擊成此）處,編承輯包母地版塊副示標意題圖樣自式動提取并粘貼到A4幅面內(nèi)；經(jīng)營權(quán)證同。四、特殊問題處理**26單在測擊繪此承包處土地編地輯籍草母圖時版,應標注題意測樣繪地塊的四至關系,特別是與河流、溝渠、田坎、土坎、道路、式居民地外圍等地物的關系。地塊間的線狀地物盡量不要進行取舍。地單塊擊內(nèi)此應處測編注輯高母程版,副特標別題是樣傾式斜地塊應滿足地表傾斜面的面積計算。地塊內(nèi)一般不勾繪等高線。單擊此處編輯母版標題樣**27四、特殊問題處理 2.同一個農(nóng)業(yè)小組內(nèi)名字完全相同時，應標注身份證號碼后4位加以區(qū)分。3.變更登記、注銷登記承包期內(nèi),因下列情形導致土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生變動或者滅(2).因承包地被征收導致承包地塊或者面積發(fā)生變化的；??失，根據(jù)當事人申請，縣級農(nóng)村土地承包管理部門依法辦理變更、注銷登記，并記載于土地承包經(jīng)式營權(quán)登記簿:(1)．因集體土地所有權(quán)變化的；?(3)．因單承擊包農(nóng)此戶分處戶編等導輯致土母地版承包副經(jīng)標營權(quán)題分割樣的式；(4)．因土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的；(5)．因結(jié)婚等原因?qū)е峦恋爻邪?jīng)營權(quán)合并的；(6)．承包地塊、面積與實際不符的；(7)．承包地滅失或者承包農(nóng)戶消亡的；(8)．承包地被發(fā)包方依法調(diào)整或者收回的；(9)．其他需要依法變更、注銷的情形。四、特殊問題處理**28單4承擊包期此限執(zhí)處行編土地輯二輪母承版包合標同題樣5.若干問題的處理式意見（見作業(yè)指導書）單擊此處編輯母版副標題樣式五、提交的成果資料**29（一）鄉(xiāng)村級農(nóng)村承包土地調(diào)查成果1.基礎工作底圖單2.擊地籍此測處量、編調(diào)查輯原始母記錄版（農(nóng)標村土題地承樣