小型農(nóng)田水利工程建設和管理情況及存在的問題

小型農(nóng)田水利工程建設和管理情況及存在的問題1、科學規(guī)劃，需求為本。一個科學實用的規(guī)劃是保證水利建設能否收到預期成效的前提。在編制規(guī)劃時，都注重堅持科學發(fā)展觀，既要高標準、高起點，與朔州市的現(xiàn)代化建設保持同步；又要實事求是，與農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求吻合?？h水利局從“重功能、重環(huán)境、重管理”的要求出發(fā)，貫徹了“安全、資源、環(huán)境”協(xié)調(diào)發(fā)展的治水新思路。同時對目標和任務加以分解與細化，不僅保證了規(guī)劃任務的落實，同時也為整個上海的經(jīng)濟發(fā)展起到了有力的保障作用。2、加大投入，嚴格管理。近年來，通過建立多渠道、多元化的籌集與投資體制，加大了水利建設的資金投入，有效地保障了水利建設和管理的資金來源。同時在資金的撥付使用管理中，通過采用設立專用賬戶、實行專款專用、根據(jù)工程進度財政監(jiān)督撥付等辦法，建立健全了資金的管理模式，要按照工程進度撥付、嚴格資金使用管理的檢查、驗收審計的管理辦法，均有效地保證和強化了資金的合理使用和有效管理，為工程的順利實施起到了保障作用。3、規(guī)范程序，嚴把質(zhì)量。質(zhì)量是水利工程的生命，在建設中我們堅持“嚴”字當頭，參照基建項目程序，建立了一套完善的項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制和工程審價制等制度，嚴把質(zhì)量關，狠抓現(xiàn)場管理，確保了工程質(zhì)量和工程進度。同時還建立健全了一套較為完善的質(zhì)量監(jiān)督體系，對施工中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。4、因地制宜，以人為本。在水利建設中，重視結(jié)合地方實際，堅持因地制宜，以人為本的原則。全力打造水利精品工程，使之成為一個個深受歡迎的“民心工程”和“示范工程”。各灌區(qū)受益區(qū)斗農(nóng)渠均為土渠，淤積、滑塌現(xiàn)象嚴重，沒有必要的量水設施，嚴重影響渠道輸水暢通和運行管理，渠系水利用率很低。渠道運行過程中暴露出的安全隱患和滲漏等問題十分突出，嚴重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民灌溉用水量居高不下，農(nóng)民灌溉負擔過重，實施該項目對減輕農(nóng)民負擔有著十分重要的現(xiàn)實意義。對照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和水利發(fā)展的新定位、新形勢、新要求，水利建設仍面臨一系列突出的矛盾和問題，主要表現(xiàn)為：一是前期工作需要進一步加強。二是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對小型水利工程的重視程度、投入力度，還存在較大的不平衡性，建設、管理資金的供需矛盾比較突出，資金籌措難度不斷增大。三是在建設和管理上，建設程序不夠規(guī)范、重建輕管和粗放管理的現(xiàn)象也比較突出，影響了水利工程設施效益的充分發(fā)揮。四是宣傳工作還不到位，宣傳報道不夠及時，報道成果的數(shù)量與質(zhì)量有待進一步提高