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文檔簡介
2024年社區(qū)居民會議或居民代表會議制度一、引言社區(qū)居民會議或居民代表會議,作為社區(qū)民主管理體系中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是居民參與社區(qū)事務(wù)管理與決策的重要舞臺。為深化社區(qū)民主管理,提升居民參與度與滿意度,特此制定并頒布本制度規(guī)范。二、會議組織1.會議命名:正式確立會議名稱為“社區(qū)居民會議”或“居民代表會議”。2.召集流程:會議由社區(qū)居民自治委員會負(fù)責(zé)召集,并需提前三日發(fā)布召集通知,明確會議議程、時間、地點等關(guān)鍵信息。三、會議參與1.參與范圍:會議面向全體社區(qū)居民開放,同時,居民可通過選舉產(chǎn)生代表參與居民代表會議。2.報名程序:居民需提前完成報名手續(xù),以便于會議組織方進(jìn)行場地布置、材料準(zhǔn)備等工作。3.權(quán)益保障:會議期間,居民享有充分表達(dá)意見、提出建議及參與決策的權(quán)利。居民代表則有權(quán)代表其所代表的居民群體發(fā)言及投票表決。四、會議議程1.議程設(shè)定:會議議程由社區(qū)居民自治委員會依據(jù)居民需求進(jìn)行設(shè)定,居民亦可提前向自治委員會提交議題建議。2.議程公布:會議召集通知中應(yīng)詳盡列出會議議程,便于居民提前了解并準(zhǔn)備相關(guān)議題。五、會議程序1.主持職責(zé):社區(qū)居民自治委員會主任擔(dān)任會議主持人,需秉持公正中立原則進(jìn)行會議引導(dǎo)。2.記錄工作:會議記錄由社區(qū)居民自治委員會秘書處負(fù)責(zé),確保全面、準(zhǔn)確地記錄會議內(nèi)容及決議結(jié)果。3.討論與決策:居民可就議題進(jìn)行充分討論與交流,以達(dá)成廣泛共識或通過代表表決形成決議。決議需經(jīng)半數(shù)以上參會人員同意方為有效。六、會議后續(xù)1.決議執(zhí)行:社區(qū)居民自治委員會負(fù)責(zé)執(zhí)行會議決議,并及時向社區(qū)居民通報執(zhí)行情況。2.紀(jì)要公布:會議紀(jì)要應(yīng)在會議結(jié)束后三個工作日內(nèi)公布于社區(qū)公共場所,確保居民及時獲取會議信息。3.復(fù)議機(jī)制:居民對會議決議存有異議的,可在紀(jì)要公布之日起三個工作日內(nèi)向自治委員會提出復(fù)議申請。自治委員會應(yīng)在收到申請后五個工作日內(nèi)組織復(fù)議會議。七、會議監(jiān)督1.居民監(jiān)督:居民有權(quán)對會議的組織、程序、議題等進(jìn)行監(jiān)督,并可就違規(guī)行為向自治委員會提出投訴。2.自治委員會監(jiān)督:自治委員會亦需對會議各環(huán)節(jié)進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為應(yīng)及時處理并公開說明處理結(jié)果。八、會議經(jīng)費1.經(jīng)費來源:會議經(jīng)費由社區(qū)居民自治委員會負(fù)責(zé)籌集,可通過居民捐贈、政府資助等多種渠道獲取。2.經(jīng)費透明:會議經(jīng)費的使用應(yīng)遵循公開透明原則,自治委員會需定期公布經(jīng)費收支情況以接受居民監(jiān)督。結(jié)語____年社區(qū)居民會議或居民代表會議制度的制定與實施,旨在進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)居民的主體地位與參與意識,推動社區(qū)民主管理的深入發(fā)展。本制度明確了會議的組織架構(gòu)、參與流程、決策機(jī)制及監(jiān)督體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié),為居民參與社區(qū)事務(wù)管理提供了有力保障。同時,通過提高會議經(jīng)費使用的透明度與規(guī)范性,進(jìn)一步增強(qiáng)了居民對社區(qū)治理的信任與支持。2024年社區(qū)居民會議或居民代表會議制度(二)____年社區(qū)居民會議制度正式文本第一章總則第一條為深入貫徹社區(qū)民主管理精神,強(qiáng)化居民參與社區(qū)治理的意愿與能力,促進(jìn)社區(qū)居民自我管理、自我教育的深化,依據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》及相關(guān)法律法規(guī),特制定本制度。第二條社區(qū)居民會議,作為居民基層自治的核心平臺,承擔(dān)著政策制定、資源調(diào)配及居民自我服務(wù)、監(jiān)督等多重職能,是居民協(xié)商共治、參與公共事務(wù)的關(guān)鍵機(jī)制。第三條本會議以社區(qū)居民為主體,以社區(qū)為依托,通過代表選舉或直接召集的方式,就社區(qū)建設(shè)、治理及各項事務(wù)展開討論與決策。第四條社區(qū)居民會議堅持依法治理、民主協(xié)商、公開透明、服務(wù)為民的原則,致力于維護(hù)居民合法權(quán)益,推動社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。第五條會議的設(shè)立與運作應(yīng)充分尊重居民意愿,發(fā)揮居民主體作用,并積極運用現(xiàn)代信息技術(shù),提升會議的透明度、參與度與民主水平。第六條會議決議與決策須嚴(yán)格遵循法律法規(guī)與政策導(dǎo)向,不得侵犯國家法益及居民合法權(quán)益,對居民具有法定約束力。第二章組織架構(gòu)第七條社區(qū)居民會議由全體居民構(gòu)成,全面保障居民權(quán)利與意愿的實現(xiàn)。第八條設(shè)立社區(qū)居民會議理事會,成員由居民選舉產(chǎn)生,負(fù)責(zé)會議的組織、議題提出、討論引導(dǎo)及決議執(zhí)行與監(jiān)督。第九條設(shè)立秘書處,配備專職人員,負(fù)責(zé)會議日常事務(wù)、文件起草、整理及公告發(fā)布等工作。第十條設(shè)立監(jiān)督委員會,成員亦由居民選舉產(chǎn)生,負(fù)責(zé)監(jiān)督會議運作及決策執(zhí)行情況,并向居民公開監(jiān)督報告。第三章會議召開第十一條社區(qū)居民會議應(yīng)視需定期召開,原則上每年至少一次。遇重大事項,可特別召集會議。第十二條會議召開由理事會負(fù)責(zé)組織,秘書處具體執(zhí)行會議安排與籌備工作。第十三條會議召開前應(yīng)提前公告,明確時間、地點、議題等信息,公告渠道包括社區(qū)公告欄、官方網(wǎng)站及社交媒體等。第十四條會議材料應(yīng)提前發(fā)放至居民手中,以便居民充分討論與準(zhǔn)備。第十五條會議形式可靈活選擇線下或線上進(jìn)行,線下會議需考慮居民便利性,線上會議則需確保信息安全與居民參與權(quán)益。第四章決策機(jī)制第十六條會議決策遵循多數(shù)決原則,即依據(jù)參會居民多數(shù)意見作出決策。第十七條決策過程應(yīng)廣泛聽取各方意見,確保公開透明,追求決策的科學(xué)性、公正性與合理性。第十八條決策內(nèi)容須符合法律法規(guī)與政策要求,不得損害國家利益及居民合法權(quán)益。第十九條決議一經(jīng)通過即具約束力,理事會與秘書處應(yīng)積極推進(jìn)執(zhí)行。第二十條決策結(jié)果應(yīng)及時公告,并通過多種渠道向居民解釋決策依據(jù)與理由。第五章監(jiān)督機(jī)制第二十一條監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督會議運作與決策執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)問題及時提出批評與建議。第二十二條會議及理事會應(yīng)建立健全居民意見反饋與投訴處理機(jī)制,積極回應(yīng)居民監(jiān)督與批評。第二十三條會議運作與決策情況應(yīng)向居民公開透明,監(jiān)督委員會及居民享有知情
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