水庫防洪應急預案

1 1 1 3 4 7 7 7 7 8 8 9 9 10 12 14 14 142.3.1水庫所在地流域暴雨、洪水特征 14 17 17 18 18 19 21 21 22 23 23 25 30 43 44 44 44 45 45 45 463.2.2水庫下游各控制斷面潰壩最大 47 52 58 63 63 63 65 65 66 66 66 68 72 72 81 81 81 81 81 82 83 84 84 84 85 86 88 88 90 91 91 91 91 93 93 94 94 94 94 95 95 95時的防洪搶險調度和險情搶護工作，力保水庫工程安全民群眾生命安全，盡量將洪澇災害降低到最小國防洪法》及相關法律法規(guī)，特編制《仁懷市麻窩溝水案》，其目的是使各級防汛部門和單位做到有準備、有度好水庫和預防災害，確保水庫和人民生命財產(chǎn)汛期安全。麻窩溝水庫防汛搶險應急預案編制依據(jù)如下：（25）黔汛旱發(fā)[2013]11號《進一步做好防汛抗旱應急預案編制修訂仁懷市麻窩溝水庫防洪應急預案的編制原則如下：群眾的生命財產(chǎn)安全作為防洪應急工作的出發(fā)點，充分性，依靠各級領導、專家和廣大人民群眾的力量，建立應急工作機制，提高科學指揮能力和應急工作的科技水手段，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地的人員傷亡和財產(chǎn)損失。（二）嚴格執(zhí)行行政首長責任制原則。仁懷市麻窩溝水庫防洪工作，高大坪鄉(xiāng)人民政府防汛抗旱指揮部指揮長是實施和啟動防洪預案的總負責人，實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度。洪責任區(qū)內的村委（涉及高大坪鄉(xiāng)、大壩鎮(zhèn)、合馬鎮(zhèn)、沙灘鄉(xiāng)沿河行政村）、水庫工程管理單位（銀水水利工程管理所）等單任單位，村委領導、水管所長是麻窩溝水庫各洪區(qū)防洪高大坪鄉(xiāng)、大壩鎮(zhèn)、合馬鎮(zhèn)、沙灘鄉(xiāng)沿河行政村人民政統(tǒng)一領導下抓好各洪區(qū)的防洪搶險工作。全，高大坪鄉(xiāng)人民政府分管領導為麻窩溝水庫包保責任溝水庫防洪搶險工作。大坪鄉(xiāng)水利站站長負責麻窩溝水庫防洪技術工作。完善各項工作機制，運用科學的手段，加強預測、預警、預防工作管理，把洪水災害的預防和防洪搶險工作有機結合起來，切實緊抓好。各防洪責任部門要嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)災害進一步擴大，最大限度地降低洪水災害造成的損失和危害。單位和部門，要認真貫徹分級管理、分級響應、條塊結的原則，在高大坪鄉(xiāng)人民政府防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領任單位的統(tǒng)一指揮和各部門分工負責緊密結合起來，做抗洪。按照條塊結合、降低行政成本的要求充分利用各地、各存資源，確保救災實效。窩溝水庫防汛搶險應急預案應通過仁懷市人民政府防汛抗旱指揮部審查批準后才能實施。案。這里的超標準洪水有兩個方面的超標準洪水：（一）針對水庫大壩而言，麻窩溝水庫流域發(fā)生洪水標準大于20年一遇（P=5%）的洪水即為超標準洪水。標洪水對應水庫相同標準時的水位為防洪高水位。（1）大壩發(fā)生嚴重裂縫，大壩及壩肩發(fā)生移重滲漏等危及大壩安全，可能導致跨壩的險情；（2）水庫泄洪、放水設備堵塞或閘門損壞，不能正常排泄洪水，導致溢洪道泄洪能力不能滿足下泄洪量要求可能造成洪水漫壩的險情。麻窩溝水庫設計時的地震基本烈度按小于VI度區(qū)考慮，根據(jù)規(guī)范，建筑物按不設防的標準設計。因此，若發(fā)生超過設防標準的地震，而導致水庫大壩嚴重裂縫、基礎破壞等危及大壩安全的險情。水庫岸坡及庫區(qū)遇暴雨誘發(fā)的地質災害和其他原因引發(fā)的地質災害等危及大壩安全的險情。在，因此無該情況的發(fā)生。常位移、漫壩、潰壩，損毀泄洪設施，壩基下游、壩肩坍塌、滑坡危及大壩安全等險情。其它不可預見的突發(fā)性事件（如：衛(wèi)星發(fā)射的火箭助推器殘害落體、隕石落體等事件，致使壩體滲漏、坍塌滑坡、裂縫、缺口、非正常位移、漫壩、潰壩，損毀泄洪設施，壩基下游、壩肩、岸坡、向西北流經(jīng)朝門溝頭、麻窩溝、新龍等地后流入赤水河一級支流五岔河。流域內地形屬于山間丘陵谷地或緩丘地形,海撥在1140m～1487.5m之間，流域屬中亞熱帶季風濕潤氣候，冬無嚴寒，夏無酷水較豐沛。冷暖氣流常被海拔高的山脈阻擋，局部地區(qū)形成強對流天氣。冬季主要受北方西伯利亞氣流影響，多為陰雨天氣，但5～10月，尤以5～7月最為集中。根據(jù)仁懷氣象站19計：多年平均降水量1038.9mm，最大年降水量1313.2mm（1970年最氣溫17.7℃,實測最高氣溫39.9℃,實測低氣溫－5.5℃;多年平均日照1224.0h，多年平均相對濕度78多年平均無霜期330天；多年平均風區(qū)地勢南東高，北西低，兩岸地表分水嶺高程多在1200m以上，相對高庫區(qū)內出露地層主要有寒武系中上統(tǒng)婁山關群(℃2-3ls）以及第四系斷裂，斷層面膠結良好，經(jīng)多年蓄水運行對水庫滲漏及穩(wěn)定影響較小。洞水，含水豐富；地下水通過裂隙、溶洞和溶隙由兩岸河為本區(qū)最低排泄基準面。麻窩溝水庫流域內除麻窩溝水庫外，無水庫和大型水利設施。水庫總庫容11.3萬m3,正常蓄水位庫容9.5萬m3,興利庫容7.9萬m3,組成。紐由攔河壩、岸邊溢洪道、放水隧洞等主要建筑物組成系數(shù)f=0.324。SL252—2000《水利水電工程等級劃分及洪水標準》及GB50201—94《防隧洞）為五級建筑物。麻窩溝水庫溢洪道位于大壩左壩端，型式為岸邊側槽式，堰頂高程1156.8m，溢流堰為WES實用堰，溢流堰凈寬13.50m，最大泄洪能力水庫放水涵洞位于大壩中段，在原有砌石箱涵內埋Φ300mmPE管，壩、溢洪道、放水隧洞等永久性建筑物為五級《貴州省氣象短歷時暴雨統(tǒng)計參數(shù)等值線圖》和《貴州省暴雨洪水用手冊》之有關等值線圖查算，其暴雨參數(shù)如下：平均24小時最大降雨量H24=79mm；變差系數(shù)CV=0.45；偏態(tài)系數(shù)根據(jù)計算，麻窩溝水庫泄流曲線計算下表2-1。位（m）000局以遵市水管(2008)131號文批復麻窩溝水庫除險加固工程建設。除險加根據(jù)水利部水建管[2003]271號文件《關于發(fā)布（水庫大壩安全鑒定辦法）的通知》的要求，2008年4月，仁懷市水利局委托遵義水利水電勘測設計研究院對麻窩溝水庫大壩進行安全復核工作。在地形測量、地質勘察、收集水文資料、現(xiàn)場檢查等和壩區(qū)巖土室內試驗、水文復核、地質復查、大壩滲流及穩(wěn)定計算復核、壩體填筑質量評價等工作基礎上，完成了《貴州省仁懷市麻窩溝水庫大壩安全復核報告》。2008年6月遵義市水利局組織專家組，對水庫大壩進行了現(xiàn)場檢查和安全鑒定，鑒定大壩為“三類壩”。遵義水利水電勘測設計研究院以《仁懷市麻窩溝水庫大壩安全復核報告》及《仁懷市麻窩溝水庫大壩安全鑒定報告書》為依據(jù)，結合工程現(xiàn)狀,針對工程存在的主要問題，本著保證水庫大壩安全運行和下游人民生命財產(chǎn)安全的原則，2008年7月進行了本工程除險加固設計，完成了《貴州省仁懷市麻窩溝水庫除險加固工程初步設計報告》及相應圖件。2009年遵義市水利局以遵市水管【2008】131號文件對麻窩溝水庫除險加固工程實施方案予以批復，同意水庫除險加固實施方案，工程于治；壩頂增設M7.5漿砌石防浪墻，壩頂平整后，鋪設泥結石路面，上游日組織仁懷市發(fā)改局、財政局、審計局、高大坪鄉(xiāng)政府理等部門成立“仁懷市麻窩溝水庫除險加固驗收委員會”對工程進行了現(xiàn)場檢查驗收，驗收委員會認為仁懷市麻窩溝水庫除險加固要求，同意驗收投入運行使用。對大壩進行了安全復核鑒定，鑒定結果見附表。2009年除險加固完成后，號《關于發(fā)布(水庫大壩安全鑒定辦法)的通知》第四條“運行期間的大壩，安全鑒定年限，所以未作大壩安全鑒定工作。為仁懷市麻窩溝水庫除險加固工程基本達到建設要求，同意驗收投使用”。汛搶險。(3)水庫下游河床淤塞現(xiàn)象嚴重，河床行洪能力受到影響，水庫防洪不安全。2.3.1水庫所在地流域暴雨、洪水特征影響，易發(fā)生強度及量級大、歷時較短的災害性暴雨。特性的影響，水庫洪水具陡漲陡落、峰高量集中及洪水流域洪水特性。省短歷時暴雨統(tǒng)計參數(shù)等值線圖》和《貴州省暴雨洪水與暴雨特性基本一致，洪水的主要特點為：洪峰陡峻，度快，上漲速度快，回落快等特征，域內洪水Wmp—某設計頻率之洪水總量（萬m3);δ—部分匯流系數(shù)；□—暴雨點面系數(shù)；K坡—坡流影響系數(shù)；L—主河道長度；J—主河道平均坡降；f—流域形狀系數(shù)；H24P—某設計頻率最大24小時暴雨r1—匯流系數(shù)；C1—洪峰徑流系數(shù)；a—洪量徑流系數(shù)；分別計算其不同頻率的洪峰流量和洪水總量。5]流量修訂公式（1）水文站麻窩溝水庫所在流域內無水文站、氣象站和雨量站是利用仁懷氣象站資料，仁懷氣象站的前身為雨量站，建站于1937年，1958改為氣象站，該站的測驗項目主要以降水、蒸發(fā)、氣溫、旱情等。麻窩溝水庫由銀水水利工程管理所負責管理，進入位實行專人值班、專人巡查，根據(jù)庫水位變化情況，采用移動電話坪鄉(xiāng)人民政府防汛抗旱指揮部報，汛期一天一報，遇暴雨增加上報頻率，兩小時一報，緊急情況10分鐘一報；遇大暴雨高大坪鄉(xiāng)人民政府防汛抗旱指揮部向仁懷市人民政府防汛抗旱指揮部兩小時一報，出現(xiàn)險情10分鐘一報。仁懷市人民政府防汛抗旱指揮部將其它獲得的緊急汛情以臨時預報情況立即通報給高大坪鄉(xiāng)人民政府防汛抗旱指揮部。仁懷氣象臺提供水文氣象信息和上級防汛部門發(fā)布的暴得到汛情信息，銀水水利工程管理所一是立即作好防汛庫大壩安全；二是及時將汛情通知下游防洪單位作好防上下統(tǒng)一抗洪，確保人民生命財產(chǎn)安全；三是立即將汛民政府防汛抗旱指揮部，由防汛抗旱指揮部統(tǒng)一調度和水利工程管理所要做好水情、雨情、和水庫大壩、庫區(qū)的觀測、監(jiān)測工作，及時將水情、雨情、工情等情況向指揮部報告。監(jiān)測采用“巡視檢查”方法予以進行，主要監(jiān)測范圍有壩體、壩基、壩腳、壩端和與大壩安全有直按關系的輸、泄水建筑物和設備，以及對大有重大影響的近壩區(qū)岸坡等。“巡視檢查”分為日常巡視檢查、年度巡視檢查和特別巡視檢查三類，具體要求如下：（1）日常巡視檢查。銀水水利工程管理所要根據(jù)水庫大壩的具體情況和特點，制訂切實可行的巡視檢查制度，具體規(guī)定巡視檢查的時位、內容和要求，確定日常的巡回檢查路線和檢查順序，由通過技位時要增加檢查次數(shù)，每天不低于1次；出現(xiàn)暴雨洪水時每2～4小時檢查一次，每天不低于6次。（2）年度巡視檢查。在每年的汛前汛后、灌溉用水期前后、冰凍期和融冰期、白蟻活動顯著期等時段，應按規(guī)定的檢查項組織和領導，對大壩進行專門的全面檢查，每年不低于6～8次。（3）特別巡視檢查。當水庫流域發(fā)生暴雨、洪水、有感地震、地質災害、庫水位驟升驟降或發(fā)生比較嚴重的破壞大坪鄉(xiāng)政府要負責組織和協(xié)商相關部門進行特出險險情的部位、雨情和水情實行連續(xù)監(jiān)測。（1）壩體□壩頂：有無裂縫、導常變形、積水或植物滋生等現(xiàn)象；防浪墻有無開裂、擠碎、架空、錯斷、傾斜等情況?！跤拢鹤o坡是否損壞；有無裂縫、剝落、滑動、隆起、塌坑、沖刷、植物滋生等現(xiàn)象；近壩水面有無冒泡、變渾、或旋渦等異?，F(xiàn)象?！醣乘录皦沃海河袩o裂縫、剝落、滑動、隆起、塌坑、雨淋溝、散浸、積雪不均勻融化、冒水、滲水坑和流土、管涌等現(xiàn)壞現(xiàn)象。□壩基：基礎排水設施的工況是否正常；滲漏水的水量、顏色、氣味及渾濁度、酸堿度、溫度有無變化等。□壩端：壩體與岸坡連接處有無裂縫、錯動、滲水等現(xiàn)象；兩岸壩端□壩腳近區(qū)：有無陰濕、滲水、管涌、流土或隆起現(xiàn)象等?！鯄味税镀拢豪@壩滲水是否正常；有無裂縫、滑動跡象；護坡有無隆起、塌陷或其他損壞現(xiàn)象?！鯉靺^(qū)岸坡：兩岸岸坡是否正常；有無裂縫、位移、陷坑、危巖體或崩塌體等影響水庫大壩安全現(xiàn)象。閉機房有無損壞。□出水口：工作閘閥是否完好；放水期水流形態(tài)、流量是否正常；停水水期是否有水滲漏；閘閥室有無損壞?！踹M水段：有無坍塌、崩岸、裂縫、淤堵或其他阻水現(xiàn)象；流態(tài)是否正常?！跻缌餮撸河袩o裂縫、斷裂、沖刷、空蝕等現(xiàn)象。磨損、空蝕等現(xiàn)象；仲縮縫、排水孔是否完好?！跸Τ兀河袩o沖刷、淤積等現(xiàn)象；消能設施有無損壞?！踅煌颍菏欠裼胁痪鶆虺料荨⒘芽p、斷裂等現(xiàn)象?！醭Ｒ?guī)方法：可采用眼看、耳聽、手摸、鼻嗅、腳踩等直觀方法或輔從錘、釬、卷尺、放大鏡等簡單工具對工程表面和異?，F(xiàn)象進行檢查。驗、投放化學試劑、潛水員探摸等方法對工程檢查。（1）巡視檢查必須是熟悉大壩情況的管理人員參加。（2）日常巡視檢查人員應相對穩(wěn)定，檢查時應帶好必要的輔助工具和記錄筆、簿。（3）年度巡視檢查和特別巡視檢查，均須制定詳細耐檢查計劃并做好如下準備工作：□安排好水庫調度，為檢查放水建筑物或水下檢查創(chuàng)造條件?！踝龊秒娏Π才牛瑸闄z查工作提供必要的動力和照明?！跖鸥蓹z查部位的積水，清除檢查部位的堆積物?！醢惭b好臨時交通設施，便于檢查人員行動?！醪扇“踩婪洞胧_保工程、設備及人身安全?！鯗蕚浜脵z查所需的工具、設備以及量測、記錄、繪草圖、照相、剝像等器具。除應詳細記述時間、部位、險情和繪制出草圖外，必要時應測圖、錄像。□現(xiàn)場記錄必須及時整理，還應將本次巡視檢查結果與以往的巡視檢查結果進行比較分析，如有問題或異?，F(xiàn)象，應立即進錄的準確性。□日常巡視檢查中發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象時，應立即采取應急措施，并上報高大坪鄉(xiāng)人民政府和仁懷市水利局?！跄甓妊惨暀z查和特別巡視檢查結束后，應提出簡要報告，并對發(fā)現(xiàn)比較，寫出詳細報告，并報告高大坪鄉(xiāng)人民政府和仁懷市水利局?！醺鞣N巡視檢查的記錄、圖件和報告等均應整理歸檔。壩址以上流域面積1.50km2，水庫校核洪水位1158.16m（P=0.50%設計洪水位1157.75m（P=5.0%正常蓄水位4.0m，壩頂上游側設漿砌石防浪墻，最大壩高17.1m；上游壩坡1：2.2、1：1.86，采用預制混凝土塊和干砌塊石護坡；下游壩坡1:2.48，采用漿砌片石框格植草護坡，下游壩面兩端與岸坡接觸處設排水溝，下游壩趾處增設貼坡排水。改建后的溢洪道仍布置在原溢洪道處，長87.18m。溢流堰為WES實用堰（凈寬13.50m堰頂高程1156.80m。改造后放水涵管(Φ300mm）為原涵洞內穿PE管，進口設Φ300mm雙向轉動閘門放水，出口設Φ300mm工作閘閥和消力池，進口中心高程1146.80m，出口中心高程1144.12m。1根據(jù)《仁懷市麻窩溝水庫大壩安全復核報告》□水庫大壩壩頂高程不滿足規(guī)范要求，抗洪能力達不到規(guī)范規(guī)定的要求?！醮髩螇雾敳黄秸?，上游壩面和下游壩面均無護坡，上游壩面抗風浪能力不滿足要求?！醮髩蜗掠螇蚊娌灰?guī)則、凹凸不平、雜草叢生，壩體與岸坡交界處無排水溝，壩腳無排水設施，同時下游壩面多處存在滲漏。□溢洪道底板及邊墻多處損壞，泄槽內淤積嚴重、雜草叢生影響泄流?！醮髩螇误w、壩基接觸帶均存在不同程度的滲漏?！跻绾榈啦荒馨踩滦棺畲罅髁浚髩慰购槟芰Φ陀?年一遇?！醴潘催M口損壞，存在滲漏情況，影響水庫正常運行。□上壩公路路況較差、無水情雨情觀測設施、無工程監(jiān)測、無交通及通訊設施，對水庫防汛搶險、運行調度極為不利。川水坳電站(裝機110千瓦)、銀水電站、銀豐村民組清風村；大壩鎮(zhèn)境內裕民村、土地壩村；合馬鎮(zhèn)境內沿河一線和羅村村；沙灘鄉(xiāng)境內的沿河一線，同時包括大沙壩水庫(在建中型水庫)、仁懷市名酒工業(yè)園區(qū)。影響人述受影響的兩鎮(zhèn)、兩鄉(xiāng)的兩所小學四個電站、八個村、一座中型水庫(在建)、一個工業(yè)園區(qū)都為重點保護對象。麻窩溝水庫大壩為土壩，土壩不允許壩頂溢流，因足以下三個基本要求：二、必須考慮波浪爬高；三、必須考慮安全超高。1)風速：多年最大平均風速V=11.8m/s，正常運用條件風速V正3)壩頂高程：G壩=1158.30m。4)防浪墻墻頂高程：G墻=1159.20m。5)溢洪道堰頂高程：G溢=1156.80m。波高：ghm/W2=0.0076W-1/12(gD/W2)1/3波長：gLm/W2=0.0076W-1/2.15(gD/W2)1/3.75對于5級土壩采用累積概率P=5%的平均波高值，查《碾壓式土石壩□風雍高度e由于水庫多年平均風速不大，計算吹程僅0.24km，計算結果顯示式中：Rm-平均爬高(m)；m-上游壩坡坡度系數(shù)，m=2.2；KW-經(jīng)驗系數(shù)，查得KW=1。對于5級土壩采用累積概率P=5%的平均波高值，查《碾壓式土石壩計算成果見下表：正常蓄水位，Y=1.166m≈1.17m；校核洪水位，Y=0.715m≈0.72m。根據(jù)上述計算，壩頂高程復核如下：根據(jù)SL274-2001《碾壓式土石壩設計規(guī)范》規(guī)定“當壩頂上游側設有穩(wěn)定、堅固合不透水的防浪墻時，則壩頂超高可改為對壩頂應不低于最高靜水位，且本工程壩頂有交通要求，復核結果表明：無實測資料，本流域洪水計算根據(jù)《貴州省暴Wmp—某設計頻率之洪水總量（萬m3);δ—部分匯流系數(shù)；□—暴雨點面系數(shù)；K坡—坡流影響系數(shù)；L—主河道長度；J—主河道平均坡降；f—流域形狀系數(shù)；H24P—某設計頻率最大24小時暴雨r1—匯流系數(shù)；C1—洪峰徑流系數(shù)；a—洪量徑流系數(shù)；小時洪量成果見表2-4。復核結果表明，各頻率的設計洪水與復核洪水一致。道生態(tài)用水任務，不灌溉期間，日供水在100m3左右（含生態(tài)用水每年汛前庫水位一般都在1147.00m～1150.00庫容能滿足20年一遇1h設計暴雨（84.1mm）防洪要求。加上調洪庫容1.8萬m3,水庫總的空庫容達7.68萬m3,此時水庫可抗御降雨能力暴雨（149mm）防洪要求。麻窩溝水庫溢洪道為無閘開敞式自由溢流溢洪道，堰型為駝峰堰（m3/s）對溢洪道泄洪能力進行復核。式中：q—下泄流量（m3/sM—綜合流量系數(shù)（實用堰M采用1.8～2.0，本工程取B—溢流堰凈寬（m□水庫調度的基本任務麻窩溝水庫大壩在現(xiàn)有防洪標準確保水庫大壩安全切有利時機多蓄水，保證下游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活需水，充效益。□水庫調度的原則溝水庫的防洪與興利發(fā)生矛盾時，應首先服從大壩安全水年庫水位降落過低時，水位不能降到死水位以下，防止深度缺水。□水工建筑物及金屬結構安全運用條件麻窩溝水庫于1973年動工興建，1加固任務。通過除險加固治理后，水庫大壩得到加高加隧洞得到整治，一是壩體、壩基及壩肩滲漏得到徹底根三是改善了放水條件，出庫流量得到有效控制，提高了壩特性見表2-5。1——2m-—3m無—4m- 5m—6m—7m—8m—9m —建筑材料—————— 水庫放水閘門為Dn300雙向轉動閘門（相應啟閉麻窩溝水庫調度過程中的安全監(jiān)測與巡查工作由銀水水利工程管理所承擔，主要負責水庫大壩、泄水建筑物等的監(jiān)測與巡作按本章“2.4工程安全監(jiān)測”要求進行?！跛畮焯卣髦笜寺楦C溝水庫水位特征和庫容特征指標見表2-8。mmmmmm因防洪與興利庫容不重迭，故防洪庫容等于調洪庫容?！跛畮煺{度參數(shù)麻窩溝水庫調度參數(shù)如下：□設計洪水標準：20年一遇（P=5設計洪水流量QP設=26.m3/s，□校核洪水標準：200年一遇（P=0.5校核洪峰流量QP校=46.6m3水庫興利庫容為7.9萬m3,復蓄指數(shù)按興利庫容的1.9倍計算，年供水能因麻窩溝水庫流域內沒有水文觀測站（點水庫水文氣象情報與預報采用仁懷市氣象部門和上級防汛部門發(fā)布和提供的氣象信息和汛情信息。當接到雨情、汛情信息后，麻窩溝水庫值班人員要及時將雨情信息通知下游防洪單位和高大坪鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部，做好防洪準備。□調度任務與原則□洪水標準年一遇（P=0.5％）?！醴篮槿蝿誥確保水庫大壩安全；銀水電站、銀豐村民組清風村；大壩鎮(zhèn)境內鎮(zhèn)境內沿河一線和羅村村；沙灘鄉(xiāng)境內的沿河c在不影響防洪安全的情況下，抓住一切有利時機多蓄水，保證下游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活需水，充分發(fā)揮水庫的綜合效益。麻窩溝水庫防洪調度的原則：□在保證大壩安全的前提下，按下游防洪需要對洪水進行調蓄；□水庫防洪調度服從高大坪鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部調度；□水庫防洪調度嚴格執(zhí)行經(jīng)上級批準的洪水調度方案?！醴篮閹烊菡{度運用麻窩溝水庫防洪限蓄水位為1156.80m（正常蓄水水位因防洪庫容與興利庫容不重迭，故水庫的防洪庫容為正常蓄水位1156.80m至防洪高﹥擬定本庫防洪高水位，此時的溢流水深為0.95m，下泄流量Q=24.1m3力，該庫容只能下泄進入下游?！醴篮榘踩{度1）盡量騰出防洪庫容，攔蓄洪水、削減洪峰、減少洪水災害，確保大壩安全。在大壩安全的前提下，盡可能多攔旱情抗旱用水提供保障。2）為了充分發(fā)揮水庫的調洪作用，水庫應根據(jù)工程現(xiàn)狀和調度運用條件，研究確定以下控制指標：□允許最高洪水位：根據(jù)麻窩溝水庫除險加固治理后的運行觀測情況來看，水庫大壩、溢洪道、放水設施運行良好，達到除安全要求，所以，水庫允許最高洪水位確定為校核洪水位1159.99m。200年一遇校核標準?！跣沽鞣绞剑郝楦C溝水庫溢洪道為岸邊開敞式溢洪道，沒有控制和調蓄洪水的能力。為此，在泄流方式上，主汛期采取預泄調度的方式，根據(jù)中長期氣象預報情況，提前騰出庫容，為削減洪峰和滯納洪水件?！醴篮檎{度方式根據(jù)《中華人民共和國防洪法》第三十條、笫四十汛指揮機構負責本級防汛抗洪指揮工作，在汛期，水庫程設施的運用，必須服從防汛指揮機構的調度指揮和監(jiān)水庫防洪調度部門為“高大坪鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部”?！鯓藴屎樗{度標準洪水是指水庫流域內發(fā)生20年一遇的設計洪水，此時的水庫水洪道、放水設備等主要建筑物工況良好，標準洪水對其構不成威脅的主要防洪任務是加強水情、雨情、水庫主要設施及庫區(qū)的監(jiān)測工時打開放水閘門協(xié)助排泄洪水，盡量將水庫水位控制在1157.75m以下。水管所除作好防洪準備工作外，要及時將汛情報告高大坪鄉(xiāng)防汛抗部和通知下游防洪部門，一旦雨情持續(xù)或加大，立即投入抗洪搶險?！醭瑯藴屎樗{度a庫水位超過庫區(qū)土地征用及移民安遷高程時的應急調度措施。該水庫庫區(qū)征地高程為溢洪道高程（1156.80m壩頂高程以下無居住。由于該流域屬山區(qū)小溪溝，洪水具有陡漲陡落的特點，如遇度后，庫區(qū)征地高程以上被淹沒的洪水時，不考慮其他措施，任其淹沒，短暫的淹沒對農(nóng)作物影響不大，洪水過后，對農(nóng)戶進行適當補償。b遇超過下游防洪標準洪水時的應急調度措施。應急措施為下游防護對象進行搶險撤離，對搶險撤離范圍內的人員全部撤離限度的搶搬，不考慮農(nóng)作物的搶收。搶險撤離范圍是應響線以下區(qū)域。措施。一是加強對壩體各個部位的檢查，采取合理的技弱部位，全部打開放水設施，增大泄量，盡量員應密切觀測水庫水位和大壩及水庫設施的安全情況，設施都全部參加泄洪，一直到水庫洪水回落到1156.80m時，視雨情調控放水閘門，保持水位在1156.80m以下，確保大壩安全；二是加固壩體薄生不正常跡象，必須及時報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和上級有關部門和領導，把災害損失降低到最小?！鹾樗A報調度仁懷氣象臺提供水文氣象信息和上級防汛部門發(fā)布的暴得到汛情信息，銀水水利工程管理所立即作好防汛抗洪情通知下游防洪單位作好防洪搶險準備，確保水庫大壩全?！跽{度任務與原則麻窩溝水庫主要承擔著下游500人的生活用水（年供水1.8萬m3)、400畝農(nóng)田灌溉用水（年灌溉供水12.0萬m3)、河道生態(tài)用水（年生態(tài)供水1.2萬m3)等供水任務，年總供水總量15.0萬m3。先滿足城鄉(xiāng)居民用水，并兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水以及航運等需用水和生態(tài)用水。□首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，既要保重點任務又要盡可能兼顧方面的要求，最大限度地綜合利用水資源。水多用”的原則，提高水的重復利用率。□庫內引水，要納入水庫水量的統(tǒng)一分配和統(tǒng)一調度。□調度方式麻窩溝水庫采用Dn300鋼管放水，放水總量15.0萬m3,其中：群眾生活取水1.8萬m3;農(nóng)田灌溉取水12.0萬m3;河道生態(tài)取水1.2萬m3。溉用水和生態(tài)用水。如遇特殊干旱年，只保農(nóng)村居民生活用水，同本庫特殊干旱年（P=80％以上）最大供水能力僅15.0萬m3,與豐水年（P=50相比，不缺水，此時的供水調度以保農(nóng)村居民（1.8萬m3),其他用水項目限量供水。為確保水庫下游河道生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)“水資源開發(fā)利用遵循高效、與自然和諧相處，保護生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，為庫在供水調度計劃中，必須維持水庫下游河道最基本的生態(tài)環(huán)境需水量。需水量為1.2萬m3,日均調度量為33m3,調水流量Q=0.14L/s。水庫調度運用，就是運用水庫調蓄能力，科學的調洪安全的前提下，充分發(fā)揮蓄水供水效益，實現(xiàn)興利除如下：（1）加強防汛調度管理，確保水庫及下游汛期安全度汛；（2）做好蓄水保水工作，做到豐水年（P=50調蓄水量15萬m3（含死庫容平水年（P=75調蓄水量15萬m3（含死庫容枯水年（3）做好供水調度工作，確保供水對象（農(nóng)村居民生活用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水、河道生態(tài)用水）用水安全，實現(xiàn)豐水年調度供水15萬m3,平水年調度供水15萬m3,枯水年調度供水15萬m3?！跽{度單位職責用計劃，下達水庫調度指令，組織實施應急調度。利工程管理所）負責執(zhí)行高大坪鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的水水庫調度值班制度、巡視檢查與安全監(jiān)測制度、水情測制度，做好水庫調度信息通報和調度值班記錄。管理所要嚴格按照水庫調度規(guī)程進行水庫調度運用，一溝通機制和調度磋商機制；二是編制年度調度總結并報是做好水庫調度運行有關資料的歸檔工作。4)銀水水利工程管理所要按照水庫大壩安全管理應急預案及防汛搶險應急預案的要求，明確應對大壩安全、防汛搶險、抗事件的應急調度方案和調度方式?！跛畮煺{度單位日常工作水庫調度人員負責處理日常業(yè)務、內外聯(lián)系、傳遞部門的詢問等，其具體要求如下：1)每天按時向高大坪鄉(xiāng)水利站報告水情，同時作好水庫供水量統(tǒng)計；汛期每天要收集、記錄未來兩天的天氣預報。2)做好水庫雨情、工情的觀測工作，并做好觀測記錄。參考氣象預報，向高大坪鄉(xiāng)水利站報逐季、逐月供水量計劃。4)汛期發(fā)生洪水時，執(zhí)行鎮(zhèn)防指調度命令。泄洪前，事先必須向鎮(zhèn)防汛辦報告，同時電話通知下游各防洪單位作好防洪準備。5)對外聯(lián)系要認真負責，答復防汛部門或有關單位詢問時，對通話單位、通話人姓名及其所提出的問題和要求應做好記錄，重要問題應載，并及時向所長匯報。□汛期工作制度汛期。班一人。大洪水發(fā)生時，必須全員全力以赴。3)汛前準備工作：□汛前對通信、輸電線路、水情觀測設施要進行一次全面的檢查和維護；□作好水庫大壩、溢洪道、放水設備、庫區(qū)及水庫下游河道的全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告和處理；□與氣象部門聯(lián)系本年度水文氣象中長期預報信息，根據(jù)預報趨勢擬訂水文預報方案，確定水情、雨情等級標準；□制定水庫與上下游防汛單位的聯(lián)系制度和聯(lián)系方式，及時通報汛情信息；□落實防汛搶險隊伍，一遇險情立即投入抗洪搶險；□做好防汛物資儲備，便于調用?！跹雌谥?，要加強水文氣象情報的收集，做好水文預報工作，當導的防汛參謀?！踉诖_保大壩安全和統(tǒng)籌上下游防汛安全的前提下，做到勤計算、勤分析，正確處理防洪與興利的聯(lián)系，合理調度好水庫。□經(jīng)常性工作制度月供水計劃和灌溉用水計劃。3)每年進行一次水庫上下游實地調查，掌握流域內相關地區(qū)水利工程和防洪設施、水土保持等人類活動對水庫的影響。4)每年汛末，對汛期水庫調度工作進行總結，報市防辦和有關領導。5)在上級主管部門、科研單位的幫助下，開展必要的科學研究工作，提高水庫調度水平?！跽砗妹看稳霂旌樗^程、庫內水位過程、出庫流量過程、降雨過程等，有條件的將其繪制成綜合曲線，從而分析各次洪水及調度實況?！跬晟扑畮焖馁Y料的整編、歸檔。□完成每年水庫運用效益、災情及其它調查資料的整編?！鯇ι霞壷匾?、指示、會議決議文件及年內防汛度汛文件、各有關單位傳真等資料要清理歸檔?！鯇懞媚陜冗\用大事紀要?！跽J真學習業(yè)務知識，熟悉法律法規(guī)，執(zhí)行上級命令。□樹立全局觀點，迅速準確抓住主要矛盾，當好領導的參謀?！醵嗾埵?、勤匯報，兢兢業(yè)業(yè)，謙虛謹慎，搞好本職工作?！踝龊盟畮旌樗A報調度工作，認真填寫運用臺帳，準確發(fā)送汛情信息?！醣３指叨鹊慕M織紀律性，認真準確執(zhí)行上級調度指令，遵守各種規(guī)章制度?！跚谟嬎恪⑶诜治?，合理調度，充分發(fā)揮水庫綜合效益?！跫訌娬{查研究，對與水庫防洪興利有關的上下游有關部門的情況要有所了解，做到心中有數(shù)?！跖W習技術，不斷提高業(yè)務水平，科學計算，精心調度。□遇特殊情況，有權靈活機動，先執(zhí)行、后報告。根據(jù)記載，麻窩溝水庫自建成后，未發(fā)生過大洪水和工程重大險情等，故未有搶險和災害損失的記錄。3.1.1可能導致水庫工程出現(xiàn)重大險延伸短，不貫通，庫區(qū)及壩址區(qū)巖性為頁巖、鈣質頁巖，岸坡多為第四系殘坡積粘土覆蓋，厚約0—1.5m，雖然降雨和庫水漲落易發(fā)生淺層滑動，但滑動量不大，對大壩安全構不成威脅；水庫未設置大型船只及上游無大的建筑物、大的樹木等其它容易形成大體積的漂移物，對大壩撞擊不構成威脅；水庫2009年除險加固以來，下游壩坡已長滿草皮，對落入庫內的落體產(chǎn)生的波浪漫壩是瞬時性的，對壩體安全構不成威脅。水庫建成至2009年除險加固時已長達34年，除險加固時對壩體進行了帷幕灌漿，除險加固后未經(jīng)高果水庫長時間高水位運行或長時間遭遇水庫工程的超標壩體滲漏，形成管涌；遇較大的水庫工程的超標準洪水洪能力，而導致洪水漫壩；溢洪道位于右壩端壩體與岸堆積物較多，遇大暴雨時容易充填堵塞溢洪道，造成無超過壩體承受能力，推動壩體；強烈度地震使壩體拉裂射殘骸落體易發(fā)區(qū)域，如遭遇殘骸或隕石落在壩體上將對壩體造成破壞，如遇水庫溢洪期，落在溢洪道擋水墻上，造成墻體缺口壩體；遭遇戰(zhàn)爭或恐怖事件，破壞壩體或泄洪設施。根據(jù)上述3.1.1對出現(xiàn)重大險情的主要因素的分析，對麻窩溝水庫出現(xiàn)重大險情種類、可能發(fā)生的部位和程度分析如下。（1）可能出現(xiàn)嚴重滲漏的重大險情，有可能發(fā)生在壩體、壩基、壩體與岸坡接觸帶、穿壩建筑物與壩體銜接部位，滲漏最終可能導致管涌。（2）可能出現(xiàn)洪水漫壩的重大險情，最容易發(fā)生在溢洪道與壩頂交匯部位，其次可能是整個壩頂，洪水漫壩將沖毀下游壩坡。（3）可能出現(xiàn)外力損毀壩體或泄洪設施的重大險情，可能發(fā)生在大壩及溢洪道的各個部位，可能導致壩體及溢洪道沉陷、等。3.1.3可能出現(xiàn)的重大險情對水庫工上述3.1.2中可能出現(xiàn)的重大險情，都將導致水庫無法正常運行，嚴重者最終導致水庫大壩潰決。生潰壩，為了應對各種突發(fā)性事件可能產(chǎn)生的可能產(chǎn)生以下三種情況。采用圣維南公式·igh0計算其壩址處潰壩最大洪水量h0——潰壩時壩前水深（m—大壩全垮時缺口壩址斷面的平均寬度(m 經(jīng)計算，最不利的情況時，壩址處最大潰壩洪水量QM=32壩最大洪水流量，式中：QM、h0、B同上度（m按時，h'=8.1m；0.9和0.827為系數(shù)。通過計算，最不利的情況時，壩址處最大潰壩洪水流量QM=1385m33.2.2水庫下游各控制斷面潰壩最大流量及區(qū)各控制斷面現(xiàn)狀如表3-1所示。號離狀號離狀N10N32N2N33N3N34N4N35N5N36N6N37N7N38N8N39N9N40N10N41N11N42N12N43N13N44N14N45N15N46N16N47N17N48N18N49N19N50N20N51N21N52N22N53N23N54N24N55N25N56N26N57N27N58N28N59N29N60N30N61N31結合實際工程的條件，綜合考慮恒定流與非恒定流的問題提出一種綜合方法，首先計算出潰壩洪水衰減到各斷面處的值，認為各個斷面是不一樣的。在計算某斷面的水位時，假定河道該斷面到已知斷面都為該斷面的流量，利用公式采用試算法求出該斷面的水深，計算口斷面向上游逐個推算直到所求的斷面。流量采用潰壩流量衰減到斷面處的值與區(qū)間流量的疊加。選用計算簡便并且在國內外廣泛使用的李斯特萬公式，計算從節(jié)點演進至各斷面處的潰壩最大流量。計算公式如下：式中：K0□洪水標準。麻窩溝水庫總庫容為11.3萬m3,主根據(jù)《防洪標準》（CB50201—94）及《水利水電工程等級及洪水標準》SL252——2000之規(guī)定，本工程為?。?）型水庫，屬V等工程，大壩、溢洪道、放水管道等永久性建筑物為五級建筑物。水庫采用20年一遇（P=5%校核洪水標準為200年□流域參數(shù)□暴雨參數(shù)《貴州省氣象短歷時暴雨統(tǒng)計參數(shù)等值線圖》和《貴州省暴雨洪水用手冊》之有關等值線圖查算，其暴雨參數(shù)如下：Wmp—某設計頻率之洪水總量（萬m3);δ—部分匯流系數(shù)；□—暴雨點面系數(shù)；K坡—坡流影響系數(shù)；L—主河道長度；J—主河道平均坡降；f—流域形狀系數(shù)；H24P—某設計頻率最大24小時暴雨r1—匯流系數(shù)；C1—洪峰徑流系數(shù)；a—洪量徑流系數(shù)；根據(jù)各控制斷面對應的區(qū)間集雨面積，計算得出各水流量如表3-2所示。距壩址上集雨0下游防洪保護對象河道控制斷面行洪能力采用曼寧公式Q=A.Rj予以進行復核，復核結果如表3-3所示。降J(?)X（m）R（m）9降J(?)X（m）R（m）99898879767666666各斷面過流能力如下表表3-4所示：號能力%%號號川水坳電站(裝機110千瓦)、銀水電站、銀豐村民組清風村；大壩鎮(zhèn)境內裕民村、土地壩村；合馬鎮(zhèn)境內沿河一線和羅村村；沙灘鄉(xiāng)境內的沿河一線，同時包括大沙壩水庫(在建中型水庫)、仁懷市名酒工業(yè)園區(qū)。影響人述受影響的兩鎮(zhèn)、兩鄉(xiāng)的兩所小學四個電站、八個村、一座中型水庫(在建)、一個工業(yè)園區(qū)都為重點保護對象。根據(jù)潰壩洪水、區(qū)間洪水計算成果表和河道控制斷果表中成果數(shù)據(jù)綜合分析，目前水庫流域一旦出現(xiàn)5年一遇、10年一遇、潰壩最大洪水（m3/s所有河段都不能滿足行洪要求，將直接威脅著下游兩岸農(nóng)田、農(nóng)戶的防洪安全。其不同標準洪水洪量與水水流量形成最大洪峰流量見3-5表。（m3/s）（m3/s）（m3/s）從上表計算結果表明，麻窩溝水庫下游河道各控制的行洪能力不足問題，主要影響范圍和防洪對象見3-6表。號圍號N1N32N2N33N3N34N4N35N5N36N6N37N7N38N8N39N9N40N10N41N11N42N12N43N13N44N14N45N15N46N16N47N17N48N18N49N19N50N20N51N21N52N22N53N23N54N24N55N25N56N26N57N27N58N28N59N29N60N30N61N31麻窩溝水庫險情監(jiān)測與巡查由水庫值班員承擔，水的內容如下：□監(jiān)測巡查部位：壩頂；迎水坡；背水坡；壩基和壩區(qū)。□監(jiān)測巡查內容：1)壩頂：有無裂縫、導常變形、積水或植物滋生等現(xiàn)象；防浪墻有無開裂、擠碎、架空、錯斷、傾斜等情況。2)迎水坡：護坡是否損壞；有無裂縫、剝落、滑動、隆起、塌坑、沖刷、植物滋生等現(xiàn)象；近壩水面有無冒泡、變渾、或旋渦等異?，F(xiàn)象。3)背水坡及壩趾：有無裂縫、剝落、滑動、隆起、塌坑、雨淋溝、散浸、積雪不均勻融化、冒水、滲水坑和流土、管涌等現(xiàn)暢通；草皮護坡是否完好；有無獸洞、蟻穴等隱患；濾壞現(xiàn)象。a壩基：基礎排水設施的工況是否正常；滲漏水的水量、顏色、氣味及渾濁度、酸堿度、溫度有無變化等。b壩端：壩體與岸坡連接處有無裂縫、錯動、滲水等現(xiàn)象；兩岸壩端c壩腳近區(qū)：有無陰濕、滲水、管涌、流土或隆起現(xiàn)象等。d壩端岸坡：繞壩滲水是否正常；有無裂縫、滑動跡象；護坡有無隆起、塌陷或其他損壞現(xiàn)象。□監(jiān)測巡查部位：庫區(qū)岸坡?！醣O(jiān)測巡查內容：兩岸岸坡有無裂縫、位移、陷坑、危巖體或崩塌體等影響水庫大壩安全現(xiàn)象?！醣O(jiān)測巡查部位：取水口；出水口。□監(jiān)測巡查內容：1)取水口：放水閘門啟閉是否正常；啟閉設施是2)出水口：工作閘閥是否完好；放水期水流形態(tài)、流量是否正常；停水水期是否有水滲漏?！醣O(jiān)測巡查部位：進水段；溢流堰；泄槽段；消力池?！醣O(jiān)測巡查內容：1)進水段：有無坍塌、崩岸、裂縫、淤堵或其他阻水現(xiàn)象；流態(tài)是否正常。2)溢流堰：有無裂縫、斷裂、沖刷、空蝕等現(xiàn)象。磨損、空蝕等現(xiàn)象；仲縮縫、排水孔是否完好。4)消力池：有無沖刷、淤積等現(xiàn)象；消能設施有無損壞?！醣O(jiān)測項目：降雨、洪水、上游水庫險情信?！醣O(jiān)測內容：監(jiān)測、巡查人員由麻窩溝水庫工程管理所抽人組成監(jiān)測組和巡查組，負責水庫監(jiān)測和巡查工作，將監(jiān)測、巡查情況認真作好常跡象，應及時報告高大坪鄉(xiāng)人民政府防汛抗旱指揮部高大坪鄉(xiāng)人民政府防汛抗旱指揮部按程序處理和上報。及時向高大坪鄉(xiāng)人民政府防汛抗旱指揮部報告，由高大時間通知水庫下游防洪責任單位作好抗洪搶險準備，組力保大壩安全。三是及時將險情報告市人民政府防汛抗導。庫下游將影響水庫下游高大坪鄉(xiāng)內的銀水小學、川水坳電站、銀水電站、銀豐村民組、清風村；大壩鎮(zhèn)境內的五岔小學、豐巖電岔公路橋、裕民村、土地壩村；合馬鎮(zhèn)境內沿河一線和一號防洪區(qū)：大壩樞紐區(qū)；個電站、一座公路橋、八個村、大沙壩水利工程建設指工業(yè)園區(qū)管委會；三號防洪區(qū)：水庫庫區(qū)。各防洪區(qū)責任單位與責任人：一號防洪區(qū)：責任單位為銀水水庫工程管理所，所長為責任人；府、沙灘鄉(xiāng)人民政府，責任人為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長；大沙壩水利工任人為指揮長；仁懷市名酒工業(yè)園區(qū)管委會，責任人為管委會主任。三號防洪區(qū)：責任單位為高大坪鄉(xiāng)人民政府，鄉(xiāng)長為責任人。量20.9m3/s（P=0.5%水庫如遇險情，搶險方案如標準洪水是指洪水相應的標準接近20年一遇以下洪水，水庫水位在1157.75m以下的防洪。標準洪水一般不發(fā)生嚴重的災害損失。因此，洪水防御方案的工作重點在水庫庫區(qū)和下游防洪工作的預防、組織等準備工作。在汛期未發(fā)生洪水時，庫水位應保持在限蓄水位1156.80m水庫流域發(fā)生暴雨洪水，水庫水位上漲到1159.00m時，水庫打開放水閘門配合泄洪。人民政府防汛抗旱指揮部辦公室和高大坪鄉(xiāng)人民政府匯隊伍必須落實到人，隨時準備待命，并做好防汛搶險物證各種通信暢通。并對監(jiān)測、檢查的情況認真做好記錄。作和防汛搶險隊伍的落實工作。好洪區(qū)人員和物資的轉移準備。一遇的洪水，水庫防洪重在減少損失，保證人后重建工作。200年一遇，則放水閘門、溢洪道全部泄洪，這時水庫的防洪調度以保壩為主，在此期間運行人員應密切觀測水庫水位和大壩況，此時水庫所有泄水設施都全部參加泄洪，一直到水庫洪水回落到1156.80m時，才能關閉放水閘門，觀察水庫水位是否回落，若水位下降，保持水位在1156.80m以下。不正常跡象，必須及時報告市防汛辦和上級有降水及周邊雨情發(fā)展情況，及時采取措施，避失降低到最小。各洪區(qū)搶險隊伍人員及時到位，各負其責，全力投入抗洪搶險。高大坪鄉(xiāng)要組織機關干部、街道群眾投入麻窩溝水庫洪區(qū)市武裝部、市武警中隊、公安系統(tǒng)負責水庫大壩、公路施救，組織人員及物資轉移。此外，各防洪區(qū)搶險隊伍指揮和調度下負責各防洪區(qū)的搶險救災工作，確保各洪區(qū)的損失最小。災后防疫至關重要，市衛(wèi)生部門要及時組織洪區(qū)醫(yī)療部門搞好防疫工作，保證無大疫情發(fā)生。各洪區(qū)責任單位還應做好居對災后發(fā)生困難群眾、居民的救助等工作。□對可能發(fā)生山地災害地區(qū)的監(jiān)測措施，由國土部門負責實施?！跎降貫暮Φ念A警預報由國土部門發(fā)布，屬庫區(qū)、庫岸邊坡的地質災害監(jiān)測由麻窩溝水庫管理所負責，按國土部門要求進行監(jiān)測?！跞绨l(fā)生需要人員轉移安置，由市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級防汛抗旱指揮部和有關單位組織實施?！鯎岆U、善后措施，由市人民政府授權民政部門和有關單位負責實施。□本預案應在仁懷市防汛抗旱指揮部批準后方大壩安全和下游安全。不得接受任何部門或個人有關啟閉閘門的指令。同時要的責任部門，確保度汛安全。和《綜合利用水庫調度通則》的規(guī)定和要求。壩及其附屬設施的狀態(tài)變化和工作情況，掌握其變化規(guī)常跡象。做到定期檢查、經(jīng)常檢查、特別檢查。對發(fā)生它自然災害時做到特別檢查，如發(fā)現(xiàn)不正常跡象，應及門和領導。對水庫大壩的有關檢查情況及時作好記錄。對上下游水位、流量及流態(tài)、漂浮物或其它影響行洪障查。每年汛期前必須對各種設備、設施進行一次全面檢問題，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。規(guī)程進行啟閉。度汛有章可循。府防汛指揮機構批準后，作為本年度水庫洪水調度的依計劃應包括：2）洪水調度規(guī)則；3）檢查水庫與下游水庫應急調度系統(tǒng)、水文、氣象等部門之間的聯(lián)絡、通訊、設備的暢通情況；4）水庫洪水調度控制水位、控制下泄流量要求；非常洪水調度預案是指在發(fā)生超標準洪水的緊急辦法，必須安排?！跞粘９ぷ?）在汛前，根據(jù)水庫對流域內的水文、氣象、報汛的要求，報送有關報汛站的領導機關，以便向報汛站布置報汛任務；2）編寫水庫調度年報、月報和日報。主要內容有水庫運行情況及特征，水庫流域水、雨情概況，水庫調度過程及分析，下計劃；3）當年發(fā)生大洪水時，要參考所積累的資料對水文預報方案的有關4）每年對通信、水文觀測設施等進行檢查維修；5）每年對水庫上下游影響洪水調度的因素如河道、工程設施等情況進行調查。□值班人員的主要職責內容：2）密切注視和掌握流域水文、氣象變化（如水情、雨情）和水庫運行情況（如水庫供水和工程變異情況當雨情、水情發(fā)生較大變化時，及時向領導報告；3）每天做好進出庫水位、流量、興利部門用水量、閘門啟閉及其他記錄要做到清晰完整；4）開展短期洪水預報工作，及時統(tǒng)計流域平均降雨量，進行洪水預報，提出預報成果和調度意見；應及時發(fā)出催報或查詢電報，對收到的流域水的表格上；6）交接班時必須把需要下一班處理的問題和上班已處理的問題向下一班交待清楚，做好交接班記錄，下一班人員果和相關記錄。□聯(lián)系制度的主要內容：1）水庫管理單位應主動與上下游防汛部門、水文氣象部門、水庫上力、通訊等單位加強聯(lián)系；2）正常調度聯(lián)系：水庫開始蓄水或泄水、排沙或改變泄流方式、工或當水庫預計運用對于某些部門不利時，應事先通知上便及時采取相應措施；3）非常情況聯(lián)系：當發(fā)生特大洪水或工程發(fā)生嚴重險情而危及大壩安全，或發(fā)生潰壩和某些預想不到的特殊情況而要加大允許泄量時，應通過一切信息途徑及時向鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)防汛部門匯報，由上級領導部門決策處置措施；4）對水庫洪水調度的各項記錄、重要的計劃、報告及文件，都要通過相關人員的校核、審查，確保資料的準確性和可靠性度參考決策；5）為了考評水庫運用調度效果和不斷提高調度水平，應制定水庫洪水調度工作總結制度，總結工作一般在汛后進行。府防汛抗旱指揮部和氣象、水文、水利等有關專家組成的決策參謀系統(tǒng)。根據(jù)氣象部門和防汛部門提供的降雨、水情，利用防洪析、預測、判斷，提出防洪搶險方案，為防汛指揮提供高大坪鄉(xiāng)人民政府防汛抗旱指揮部指揮長下達決策指令單位接到指令后立即組織人員撤離和財物的轉移，以及等。情有滲漏、裂縫、脫坡、沉陷、庫岸崩塌、漫頂、泄放水設備故障等。測，同時向高大坪鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部報告，以便采取處理措施。險情及時做出應急搶險方案，經(jīng)高大坪鄉(xiāng)防汛業(yè)搶險隊伍投入搶險?！跛畮鞓藴屎樗畱睋岆U措施標準洪水一般不發(fā)生嚴重的災害損失。因此，洪水防御水庫庫區(qū)和下游防洪工作的預防、組織、搶險等準備工作。在汛期未發(fā)生洪水時，庫水位應保持在限汛水位1156.80m水庫流域發(fā)生暴雨洪水，水庫水位上漲至1156.80m時，水庫打開放水閘水庫值班觀測人員作好監(jiān)測工作和大壩巡視檢查工鄉(xiāng)政府防汛抗旱指揮部辦公室和高大坪鄉(xiāng)人民政府匯報監(jiān)測情況，伍必須落實到人，隨時準備待命，并做好防汛搶險物資的準備，同時保證各種通信暢通?！跛畮煜掠问芎樗{的地區(qū)標準洪水應急搶險措施水庫下游受洪水威脅的地區(qū)標準洪水是指水庫下游受洪水威脅的地區(qū)的防洪主要是做好預防、組織、搶險等準備工作?！醺骱閰^(qū)標準洪水應急搶險措施溢洪筑路障礙物，并做好監(jiān)視水庫大壩及其附屬設施的況，做到及時檢查，及時報告，并對監(jiān)測、檢查的情況認真做好記錄。作和防汛搶險隊伍的落實工作?！跛畮斐瑯藴屎樗畱睋岆U措施當水庫水位達到1157.75m雨情還在持續(xù)、水位還在上漲時，說明水庫已遭遇30年一遇以上暴雨洪水，此時水庫防洪工作除嚴格按照水庫調度計劃調度水庫、加強汛情監(jiān)測外，工作重點應轉移到防洪搶險上保水庫大壩安全和下洪區(qū)防洪安全?！跛畮煜掠问芎樗{的地區(qū)超標準洪水應急搶險措施當水庫水位達到×××m雨情還在持續(xù)、水位還在上漲時，說明水庫流域內已遭遇×年一遇以上暴雨洪水，此時水庫下游受洪水威脅的地區(qū)防洪工作重點應轉移到防洪搶險上來，防洪責任單位要立即產(chǎn)盡快轉移，確保洪區(qū)作眾生命財產(chǎn)安全。□各洪區(qū)超標準洪水應急搶險措施并對監(jiān)測、檢查的情況認真做好記錄。作和防汛搶險隊伍的落實工作。好洪區(qū)人員和物資的轉移準備。當水庫水位達到1159.99m時，說明域內已發(fā)生300年一遇的特大洪水，特大洪水防洪重在減少損失，保證人員、物資財產(chǎn)的安全以及災后重建工作。年一遇，這時水庫的防洪調度以保壩為主，在此期間運水庫水位和大壩及水庫設施的安全情況，此時水庫所有加泄洪，一直到水庫水位回落到1156.80m時，才能關閉放水閘門，保持水位在1156.80m以下。不正常跡象，必須及時報告鎮(zhèn)防汛指和上級有降水及周邊雨情發(fā)展情況，及時采取措施，避失降低到最小。各洪區(qū)搶險隊伍人員及時到位，各負其責，全力投入抗部群眾全力投入抗洪搶險，高大坪鄉(xiāng)政府要組織機關干部、街道群麻窩溝水庫洪區(qū)的防洪搶險。鎮(zhèn)武裝、公安負責水庫大壩及災區(qū)人救，組織人員及物資轉移。此外，各防洪區(qū)搶險隊伍要揮和調度下負責各防洪區(qū)的搶險救災工作，確保各洪區(qū)的損失最小。時要盡快將險情仁懷市防汛抗旱指揮部和相關領導，請求緊急支援。險情時，高大坪鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部要盡快采取護，力保大壩大安全?！鯄误w滲漏險情搶護措施壩體滲漏險情主要包括管涌、流土、漏洞、塌坑、和滲水等險情，如麻窩溝水庫大壩滲漏險情，險情搶護措施如下：壩基管涌、流土發(fā)生，其滲流入滲點一般在壩的臨水面深水下的強透水層露頭處或上游防滲鋪蓋較薄，質量差，在高水位的設施而形成的。由于水深，很難在臨水面進行搶護處理情擴大。管涌、流土搶護方法可采取“反濾壓蓋”和“反濾圍井”兩種搶護方法。流失，穩(wěn)定險情。此法適用于管涌或流土處數(shù)較多，面積較大并連成片，滲水涌沙比較嚴重的地方。考慮搶險材料的取用快捷（就地取材反濾壓蓋措施可采取“砂石反濾壓蓋措施”和“梢料反濾壓蓋措施”，具體做法如下：涌沙較嚴重的出口先用塊石拋填，消殺水勢。同時，在管涌或流土群的面積上蓋壓粗砂一層，厚在20cm以上，然后鋪小石子和大石子各一層，每層石子鋪填厚度在20cm以上，最后壓蓋塊石2～3層以上。b梢料反濾壓蓋措施：地基清理完畢后，先鋪細梢料（麥秸、稻草）這樣層稍層席，視情況可只鋪一層或多層（以渾水變清水為控層條件之后壓蓋塊石或砂袋，以免梢料漂浮。□反濾圍井措施。在管涌、流土處，搶筑反濾圍井（土袋壘砌制止涌水帶沙（泥防止險情擴大。此法適用于大壩背水坡腳附近地面的表面加以平整，按反濾要求分層搶鋪粗砂、小石子和大石子，每層厚止。砂石反濾圍井筑好后，管涌、流土險情已經(jīng)穩(wěn)定，管或竹桿打通穿過井壁，將圍井內的水位適當排降，以致圍井附近再次發(fā)生管涌、流土和井壁倒塌，造成更大險情。b梢料反濾圍井措施：梢料反濾圍井井壁壘砌與砂石反濾圍井相同，在高水位情況下，壩的背水坡及坡腳附近出現(xiàn)橫貫壩身或基礎的滲流孔洞稱為漏洞。如漏洞出流渾水、或由清變渾和時清時渾，說明在迅速擴大，土壩有可能發(fā)生塌陷，甚至有潰決的危險。如出現(xiàn)漏情，必須慎重對待，要按照“前堵后排，臨背并舉”的搶護原則，全力以赴投入搶護，要搶早搶小，一氣呵成。漏洞搶護可采取“臨水堵洞”和“背水導滲”兩種搶護方法。（棉衣、棉被、草包、編制袋等）堵塞，并蓋壓閉氣；當洞口較大困難時，可采用軟簾、網(wǎng)兜、薄板等覆蓋的辦法進行堵截；必要時臨水坡面進行粘土外幫坡，以起到防滲作用。水漏洞出口搶做反濾導滲，制止壩體土料流出，防止險在持續(xù)高水位的情況下，在土壩的頂部、迎水坡、背水坡及其坡腳附近突然發(fā)生局部下陷而形成的險情，稱為塌坑。這種險情既破壞壩的完整性，又有可能縮短滲徑，有時還伴隨滲水、管涌、流土或漏洞等險險性“填筑濾料”等搶護方法?；蚵┒吹入U情的，均可采用此法。具體做法是先將塌坑后按原壩體部位要求的土料回填。如有護坡，塊）護砌要求，恢復原壩狀。均質土壩翻筑所需土料，宜用滲透性能大于原壩身的土料，以利排滲?；蛩惶畹那闆r下，均可采用此法。具體做法是使用袋裝粘土直接在水下填實塌坑。必要時可再拋投粘性土加以封堵和幫寬，防止塌坑處形成滲水通道。蓋）要求進行搶護。土壩是由土料筑成的，土料都具有一定程度的透水性，在持續(xù)高水位的情況下，由于土壩土料選擇不當或夯壓不密實、施工質量差等原因，滲透到壩體內部水分較多，浸潤線明顯抬高，在背水坡滲水逸出點以下，土體過分濕潤或發(fā)軟，甚至不斷地有水滲出，這種現(xiàn)象稱為滲水。出現(xiàn)滲水，必須盡快采取處理措施，防止大壩產(chǎn)生滑坡（脫坡）塌坑等險性。滲水搶護可采取“臨水截滲”和“背水導滲”等搶護措施。和土袋前戧截滲等搶護方法。加保護層的辦法，達到截滲的目的。具體做法為：一是根據(jù)壩坡滲體盡寸，確定土工膜沿壩坡的寬度，先將土工膜粘貼或焊接好，以水段邊坡并深入臨水坡腳1m以上為止。順邊坡長度不足時，可以搭接，置于臨水面壩肩上。在滾鋪前，把土工膜的下端折疊粘牢形成卷筒用準備好的土袋沿壩坡堆貼壓重，防止土工膜滑動。鋪30cm厚的塊石保擴層?！趸码U情搶護措施護。1)固腳阻滑搶護措施：當大壩臨水面發(fā)生滑夠的擋水斷面的前提下，將滑坡的主裂縫上部進行削坡，減少下滑荷載，同時在滑動體坡腳外綠拋填塊石或沙袋，作為臨時壓重動。2)沙土還坡?lián)屪o措施：當大壩背水面發(fā)生滑坡時，先將滑面上的軟3.0m以上?！趿芽p險惰搶護措施當大壩出現(xiàn)裂縫險情時，可采取“開挖回填”和“灌漿處理”的搶護措施。停止發(fā)展的裂縫，具體做法如下：邊坡根據(jù)土質、夯實工具、開挖深度而定，以滿足邊坡合為原則。填土厚度的2/3。2)灌漿處理措施：對于裂縫較深或較普遍、且開挖回填工程量大，或者開挖會危及壩坡安全的裂縫，均可采取灌漿處理搶護措施?！趼坞U情搶護措施當遭遇超標準暴水洪水或上游王東田水庫潰壩洪水，水位有可能超是：利用現(xiàn)有防浪墻作為擋水子埝的臨水面，在墻后利水，形成土袋子埝。土袋后面用粘土筑成土戧，以防滲時，要處理好防浪墻和溢洪道交接處的封閉關系，防止沖壞壩坡而增大險情。洪險情時，要采取機械人工相結合的緊急措施，盡快疏險情發(fā)生。同時要加強岸坡監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。水管斷裂等險情時，一是盡快聯(lián)系水下作業(yè)人員對閘門理；二是放水管發(fā)生斷裂時要盡快關閉放水閘門，盡快組織修復。的地質災害防御預案制定的應急搶險措施開展搶險救援工作。情發(fā)生。同時，各洪區(qū)責任單位還應做好群眾的遷返工的救助等工作。企事業(yè)單位積極配合，以就近不被洪水淹沒的村莊為轉移地點。國體單位的財產(chǎn)由所在單位組織本單位職工負責轉移，群眾財產(chǎn)由各任部門組織轉移。府防洪抗旱指揮部統(tǒng)一調度。員和財產(chǎn)轉移采取就近就高的原則轉移。高大坪鄉(xiāng)政府防汛抗旱指揮部根據(jù)調查、監(jiān)測、分析結果，按雨情、水情、工況等情況，及時發(fā)布預警。按照鎮(zhèn)→村→村民組→農(nóng)戶的次序進行預警?！跞缬鼍o急情況（特大暴雨洪水、洪水漫壩、大壩裂縫、脫水庫潰壩等村、水管所或村民組可直接報告高大坪鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部或上級防汛指揮機構，并可直接發(fā)布預警信號，在最短作。信號（如信號彈、嗚鑼、鞭炮、報警器等按照發(fā)生的洪水災害嚴重性和緊急程度，因地制宜的確定不同級別預警信號所對應的預警方式條件差的地方可用鳴鑼、鳴號等方式報警。高大坪鄉(xiāng)政府防汛抗旱指揮部根據(jù)突發(fā)事件引發(fā)麻窩溝水庫的險情，確定洪水量級，對麻窩溝水庫制定相應的水庫泄洪方案或潰壩洪水以及下游水庫、河段的洪水，確定報警方式和責任制。絡、電視廣播媒體等方式來通知各洪區(qū)的責任部門、村等的單位領導和值班、災區(qū)人員。號彈、對講機、鑼鼓、宣傳車移動廣播等方式報警。一號防洪區(qū)：責任單位為銀水水庫工程管理所，所長為責任人；府、沙灘鄉(xiāng)人民政府，責任人為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長；大沙壩水利工任人為指揮長；仁懷市名酒工業(yè)園區(qū)管委會，責任人為管委會主任。三號防洪區(qū)：責任單位為高大坪鄉(xiāng)人民政府，鄉(xiāng)長為責任人。高大坪鄉(xiāng)人民政府防汛抗旱指揮部在各洪區(qū)的人員及財產(chǎn)安全轉移安置后，根據(jù)各洪區(qū)的具體實際，及時部署各洪區(qū)的責作。各洪區(qū)的警戒工作由各洪區(qū)的責任部門負責完成，報告高大坪鄉(xiāng)政府防汛抗旱指揮部。麻窩溝水庫防洪工作的責任主體為高大坪鄉(xiāng)人民政工作由高大坪鄉(xiāng)人民政府防汛抗旱指揮部負責。其指揮機構組成如下：治安、醫(yī)療衛(wèi)生、宣傳車輛等調度工作。由于防洪搶險層落實責任制和責任人，并與各指揮部責任單位和責任防洪搶險應急預案作依據(jù)，實施總體防洪措施。領導小利站，由水利站站長兼辦公室主任，負責麻窩溝水庫防汛搶險日常工作。各責任單位應急預案、措施的制定和執(zhí)行情況。護方面的裝備和物資。令。實施情況。指揮長（鄉(xiāng)長全面主持麻窩溝水庫防汛搶險工作，對麻窩溝水庫防汛搶險工作負總責。負責現(xiàn)場抗洪搶險指揮工作，對麻窩溝水庫防汛搶險工作負主要責任。副指揮長（鄉(xiāng)政府武裝部長協(xié)助指揮長抓好麻窩溝水庫防汛搶險工作，負責水庫樞紐抗洪搶險指揮工作和后勤保障工作汛搶險分管工作負主要責任。副指揮長（鄉(xiāng)派出所所長協(xié)助指揮長抓好麻窩溝水庫防汛搶險工作，負責洪區(qū)群眾的施救指揮工作和治安與交通管制工防汛搶險分管工作負主要責任。成員（鄉(xiāng)水利站站長在高大坪鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部領導下，帶領本站職工抓好麻窩溝水庫防汛搶險工作，一是編制工程安規(guī)章制度；二是監(jiān)督檢查各責任單位應急搶險救援專業(yè)理情況；三是負責督促做好安全度汛的預防工作和度汛作及安全隱患整改工作；四是監(jiān)督檢查各責任單位預警善情況及搶險、救援、救護等方面的裝備和物資落實到向各防汛責任單位發(fā)送傳達汛情信息；六是協(xié)調水庫上程度汛有關的事項；七是協(xié)助領導做好事故報警、情況調查處理工作；八是總結防洪搶險的經(jīng)驗教訓和麻窩溝情況。）：查要求作好工程的監(jiān)測巡查工作；三是在汛期隨時聯(lián)系的水情、雨情和工況，并及時將情況通報有關防洪責任鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部領導；四是當水庫流域發(fā)生暴雨洪水大壩安