DB32T 4619-2023 長(zhǎng)江江蘇段水上綠色綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)和服務(wù)規(guī)范　

長(zhǎng)江江蘇段水上綠色綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)和服務(wù)規(guī)范發(fā)出布版發(fā)出布版江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局Ⅰ前言 Ⅲ 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4建設(shè)要求 5管理要求 6服務(wù)要求 參考文獻(xiàn) Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由江蘇海事局提出并歸口。本文件起草單位：江蘇海事局、交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院。1長(zhǎng)江江蘇段水上綠色綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)和服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了長(zhǎng)江江蘇段水上綠色綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)等要求。本文件適用于長(zhǎng)江江蘇段水上綠色綜合服務(wù)區(qū)的建設(shè)和服務(wù)管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB5863內(nèi)河助航標(biāo)志GB13851內(nèi)河交通安全標(biāo)志GB/T16558.1船舶維修保養(yǎng)體系第1部分：總則GB17411船用燃料油GB/T23438船舶維修保養(yǎng)體系檢驗(yàn)導(dǎo)則GB/T51305碼頭船舶岸電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)SB/T10745水上加油船管理技術(shù)規(guī)范YZ/T0172無人機(jī)快遞投遞服務(wù)規(guī)范DB32/T310001船舶水污染內(nèi)河接收設(shè)施配置規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。水上綠色綜合服務(wù)區(qū)waterwaygreencomprehensiveservicearea布置在特定水域，為船舶、船員提供生產(chǎn)、生活及船舶水污染物接收等服務(wù)的綜合性服務(wù)區(qū)域。注：在不引起混淆的情況下，本文件中的“水上綠色綜合服務(wù)區(qū)”簡(jiǎn)稱為“服務(wù)區(qū)”。運(yùn)行單位runningunit水上綠色綜合服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理主體。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目企業(yè)operatingunit由水上綠色綜合服務(wù)區(qū)運(yùn)行單位引進(jìn)的，具有企業(yè)法人資格，按合同約定內(nèi)容在水上綠色綜合服務(wù)區(qū)內(nèi)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。24建設(shè)要求4.1一般要求4.1.1服務(wù)區(qū)的總體選址、建設(shè)及設(shè)計(jì)應(yīng)遵循資源節(jié)約、安全環(huán)保、適度超前的理念。4.1.2服務(wù)區(qū)的通信、網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控和助航設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)與服務(wù)區(qū)主體工程同步進(jìn)行。4.1.3服務(wù)區(qū)運(yùn)行單位與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目企業(yè)宜采用節(jié)能、環(huán)保的新材料、新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝，并加強(qiáng)資源回收利用。4.2.1服務(wù)區(qū)的選址應(yīng)符合航道整治、通航安全及防洪等要求。4.2.2服務(wù)區(qū)的選址應(yīng)避開飲用水源地保護(hù)區(qū)或鋪設(shè)河底電纜等特殊水域。4.2.3服務(wù)區(qū)的選址應(yīng)選在接近船舶主干道，同時(shí)宜避免選在通航密集水域；有服務(wù)錨地需求的，選址宜考慮能覆蓋錨地服務(wù)范圍。4.3總平面布置4.3.1服務(wù)區(qū)躉船的水域布置應(yīng)根據(jù)服務(wù)區(qū)不同的功能要求單獨(dú)布置或組合布置。4.3.2服務(wù)區(qū)的泊位布置形式應(yīng)滿足主航道船舶航行安全的要求。4.3.3服務(wù)區(qū)提供的泊位數(shù)量應(yīng)根據(jù)內(nèi)河水上服務(wù)區(qū)所在航道的船舶流量、日均靠泊艘次、平均靠泊時(shí)間、船舶平均噸位等因素綜合確定。4.4船舶技術(shù)要求4.4.1服務(wù)區(qū)使用的躉船應(yīng)經(jīng)過法定檢驗(yàn)，并取得船舶檢驗(yàn)證書等法定證書。4.4.2水上加油躉船應(yīng)為雙殼雙底或雙殼單底。新改建擴(kuò)建服務(wù)區(qū)，采用的加油躉船應(yīng)為雙殼雙底。移動(dòng)加油船應(yīng)為雙殼雙底。4.4.3服務(wù)區(qū)的標(biāo)志、標(biāo)識(shí)應(yīng)滿足船舶通航安全技術(shù)要求，并符合以下要求：GB13851的規(guī)定；b）設(shè)置統(tǒng)一的服務(wù)區(qū)標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，各服務(wù)區(qū)標(biāo)志、標(biāo)識(shí)的尺寸、外觀應(yīng)保持一致；c）標(biāo)識(shí)應(yīng)有發(fā)光照明設(shè)計(jì)，服務(wù)區(qū)躉船的信號(hào)燈應(yīng)滿足《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》相關(guān)要求。4.4.4供服務(wù)區(qū)使用的躉船船齡應(yīng)不超過31年。4.4.5除系泊系纜區(qū)域、油管輸送區(qū)域外，服務(wù)區(qū)躉船甲板臨水一面應(yīng)裝有連續(xù)護(hù)欄等防護(hù)措施，護(hù)欄高度不低于1m，欄桿最低一檔以下的開口不應(yīng)超過230mm，其他各檔的間隙應(yīng)不超過380mm。4.4.6加油（加氣）躉船應(yīng)設(shè)置明顯的禁火標(biāo)志和安全警示標(biāo)志，應(yīng)滿足相應(yīng)防爆要求，并安裝防靜電裝置。4.5設(shè)施設(shè)備4.5.1服務(wù)區(qū)應(yīng)建設(shè)靠泊、加油、供水、船舶環(huán)保接收等設(shè)施，宜建設(shè)船舶維修、岸電等設(shè)施。4.5.3輔助配套用房根據(jù)服務(wù)區(qū)建設(shè)需求及規(guī)模選擇相應(yīng)配套設(shè)施，建設(shè)風(fēng)格應(yīng)與服務(wù)區(qū)主體協(xié)調(diào)一致。4.5.4輔助功能與服務(wù)功能合并設(shè)置時(shí)，應(yīng)進(jìn)行動(dòng)靜和潔污分區(qū)。34.5.5服務(wù)區(qū)的消防設(shè)施應(yīng)依照《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》及《鋼質(zhì)內(nèi)河船舶入級(jí)與建造規(guī)范》建設(shè)及設(shè)置。4.5.6船舶水污染物接收設(shè)施的建設(shè)及設(shè)置應(yīng)滿足DB32/T310001的要求。服務(wù)區(qū)應(yīng)建設(shè)“長(zhǎng)江干線船舶水污染物聯(lián)合監(jiān)管與服務(wù)信息系統(tǒng)”。4.5.7服務(wù)區(qū)宜根據(jù)需要建設(shè)岸電設(shè)施，建設(shè)應(yīng)符合GB/T51305的規(guī)定。4.5.8服務(wù)區(qū)可設(shè)置智能岸電設(shè)備。4.5.9服務(wù)區(qū)視需求可配備供應(yīng)移動(dòng)式船用一體化離網(wǎng)儲(chǔ)電源（船電寶）等移動(dòng)電源設(shè)施設(shè)備。4.5.10岸電供應(yīng)區(qū)應(yīng)在明顯位置公示供電價(jià)格、岸電型號(hào)、上電操作流程、用電注意事項(xiàng)、操作二維碼等用電信息，并提供用電操作指導(dǎo)。4.5.11服務(wù)區(qū)應(yīng)具有應(yīng)急發(fā)電設(shè)施，鼓勵(lì)采用太陽能發(fā)電。5管理要求5.1一般要求5.1.1服務(wù)區(qū)運(yùn)行單位應(yīng)為服務(wù)區(qū)第一責(zé)任主體。5.1.2服務(wù)區(qū)運(yùn)行單位應(yīng)對(duì)所有服務(wù)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，建立24h值班制度，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。5.1.3服務(wù)區(qū)運(yùn)行單位應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。5.1.4服務(wù)區(qū)運(yùn)行單位應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)區(qū)的所有從業(yè)人員定期開展相關(guān)法律法規(guī)和服務(wù)技能的培訓(xùn)工作。5.1.5服務(wù)區(qū)運(yùn)行單位應(yīng)與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目企業(yè)簽訂經(jīng)營(yíng)合同，合同中應(yīng)約定經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)范圍和安全、環(huán)保、服務(wù)質(zhì)量管理責(zé)任等條款。5.1.6服務(wù)區(qū)運(yùn)行單位與服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做好物資儲(chǔ)備與管理，組建應(yīng)急處置隊(duì)伍并開展應(yīng)急演練。5.1.7服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)具有合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。5.1.8服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)明確營(yíng)業(yè)時(shí)間，建立標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程、服務(wù)規(guī)范，服務(wù)內(nèi)容應(yīng)在服務(wù)場(chǎng)所公示。5.1.9服務(wù)區(qū)運(yùn)行單位應(yīng)建立覆蓋全部服務(wù)場(chǎng)所的視頻監(jiān)控，建立日常維護(hù)工作規(guī)范制度，資料留存時(shí)間宜不少于90d。5.2從業(yè)人員5.2.1服務(wù)區(qū)運(yùn)行單位及經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)承擔(dān)管理和經(jīng)營(yíng)職責(zé)，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)及設(shè)施管理崗位，配備相應(yīng)管理人員。5.2.2經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)配備經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目專（兼）職負(fù)責(zé)人和服務(wù)人員，人員應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)。5.2.3服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)單位及經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)依據(jù)服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、經(jīng)營(yíng)規(guī)模確定各崗位的從業(yè)人員數(shù)量。5.2.4從事船舶加油操作、船舶水污染物接收、船舶維修、協(xié)助船舶靠泊等作業(yè)的人員應(yīng)持有船員服務(wù)簿。加油躉船收發(fā)油作業(yè)人員應(yīng)持有特殊培訓(xùn)證書。5.2.5從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全與環(huán)保操作規(guī)程。5.2.6臨水作業(yè)人員應(yīng)按照要求穿戴救生衣和防滑工作鞋。5.2.7從業(yè)人員應(yīng)根據(jù)各崗位特色統(tǒng)一著裝。5.3安全、環(huán)保與應(yīng)急保障5.3.1服務(wù)區(qū)躉船應(yīng)在公共區(qū)域配有防滑設(shè)施，并在醒目位置張貼或放置防滑提示牌。45.3.2危化品船舶應(yīng)靠泊具備?；房坎礂l件的躉船。5.3.3船舶靠泊應(yīng)滿足服務(wù)區(qū)躉船核定安全靠泊等級(jí)。5.3.4加油躉船的運(yùn)行應(yīng)按照SB/T10745要求執(zhí)行。5.3.5加油、加氣站的壓縮機(jī)冷卻水供給，應(yīng)滿足壓縮機(jī)的水量、水質(zhì)要求，且宜循環(huán)使用。5.3.6服務(wù)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的及接收的船舶水污染物，應(yīng)按照船舶水污染物管理規(guī)定進(jìn)行處置及轉(zhuǎn)運(yùn)。5.3.7服務(wù)區(qū)躉船的主要疏散走道、消防控制室或值班室內(nèi)應(yīng)布設(shè)有固定展示的防火控制圖、安全疏散走道平面布置圖及消防設(shè)備平面布置圖。公共活動(dòng)區(qū)域內(nèi)的所有房間均應(yīng)在其出口明顯位置設(shè)置固定展示的該區(qū)域的消防安全疏散示意圖。5.3.8服務(wù)區(qū)躉船營(yíng)業(yè)期間應(yīng)保持疏散通道暢通、安全出口暢通，不應(yīng)占用、堵塞、封閉疏散通道和安全出口，不應(yīng)遮擋、覆蓋疏散指示標(biāo)志。5.3.9服務(wù)區(qū)應(yīng)配備救生衣、救生圈、滅火器等日常救生設(shè)備，并做好維護(hù)工作，確保完好可用。5.3.10服務(wù)區(qū)應(yīng)配合水上搜救等部門開展應(yīng)急處置。5.4制度建設(shè)服務(wù)區(qū)運(yùn)行單位、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)服務(wù)區(qū)運(yùn)行、安全生產(chǎn)、船舶環(huán)保、服務(wù)質(zhì)量管理制度、操作規(guī)程、服務(wù)細(xì)則等。服務(wù)區(qū)管理制度應(yīng)包括但不限于表1內(nèi)容。表1服務(wù)區(qū)管理制度和操作規(guī)程建設(shè)內(nèi)容要求序號(hào)管理制度和操作規(guī)程建設(shè)內(nèi)容1水上綠色綜合服務(wù)區(qū)運(yùn)行管理制度2安全生產(chǎn)管理制度（含應(yīng)急預(yù)案）3安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管控制度4安全隱患排查制度5消防安全責(zé)任制度6設(shè)施設(shè)備管理制度7船舶靠泊服務(wù)管理制度8加油站管理制度和操作規(guī)程9船舶供水、加水管理制度和操作規(guī)程船舶水污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)管理制度和操作規(guī)程生活物資補(bǔ)給服務(wù)及管理制度船舶維修管理制度和操作規(guī)程快遞物流和無人機(jī)快遞管理制度和操作規(guī)程船員驛站管理制度和安全制度政務(wù)服務(wù)管理制度和操作規(guī)程餐飲及食品安全監(jiān)督管理制度公共衛(wèi)生間管理制度投訴受理和處理管理制度55.5投訴與處理5.5.1服務(wù)區(qū)應(yīng)在公共場(chǎng)所的顯著位置公示服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目企業(yè)和監(jiān)督電話，接受社會(huì)各方的監(jiān)督。5.5.2服務(wù)區(qū)應(yīng)公布所有投訴方式、受理方式，投訴渠道應(yīng)便利、暢通。5.5.3投訴受理過程中，應(yīng)準(zhǔn)確記錄投訴人姓名、聯(lián)系方式、投訴事由、投訴請(qǐng)求等信息，并保護(hù)投訴人相關(guān)信息。5.5.4服務(wù)區(qū)投訴反饋率應(yīng)達(dá)到100%。5.5.5服務(wù)區(qū)運(yùn)行單位和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)迅速調(diào)查核實(shí)投訴人所反映情況，按投訴內(nèi)容進(jìn)行分級(jí)管理。一般情況下應(yīng)于7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。5.5.6服務(wù)區(qū)運(yùn)行單位和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)建立投訴事件臺(tái)賬，建立事件處置檔案并保存。5.6服務(wù)改進(jìn)5.6.1服務(wù)區(qū)運(yùn)行單位和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)建立服務(wù)改進(jìn)措施及效果管理臺(tái)賬。5.6.2服務(wù)區(qū)運(yùn)行單位應(yīng)通過多種方式收集船員意見建議，開展服務(wù)滿意度調(diào)查，并結(jié)合調(diào)查情況改進(jìn)服務(wù)。5.6.3服務(wù)區(qū)運(yùn)行單位應(yīng)自主開發(fā)拓展服務(wù)項(xiàng)目，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。6服務(wù)要求6.1一般規(guī)定6.1.1服務(wù)區(qū)應(yīng)在顯著位置對(duì)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行公示，公示信息應(yīng)包括服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)間、收費(fèi)信息等。6.1.2服務(wù)區(qū)運(yùn)行單位應(yīng)編制和發(fā)布服務(wù)手冊(cè)，通過現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放或發(fā)布電子信息等方式提供給船員、船舶使用。6.1.3服務(wù)區(qū)加油站、生活物資補(bǔ)給超市、船用品超市、應(yīng)急藥品站、船員驛站等各服務(wù)場(chǎng)所銷售的各類物品，應(yīng)做到一物一價(jià)，明碼標(biāo)價(jià)。6.1.4船舶水污染物接收、岸電、超市商品、物料供應(yīng)等涉及計(jì)量的，應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，并向船舶提供接收證明。6.1.5服務(wù)區(qū)宜提供24h加油、加水、船舶水污染物接收等服務(wù)。6.2服務(wù)項(xiàng)目6.2.1服務(wù)區(qū)的功能應(yīng)分為基本功能和拓展功能。6.2.2服務(wù)區(qū)服務(wù)項(xiàng)目如下：a）服務(wù)區(qū)的基本功能分類、組成及設(shè)置條件（見表2b）服務(wù)區(qū)應(yīng)具備全部基本功能，可具備全部或部分?jǐn)U展功能。表2服務(wù)區(qū)的基本功能分類、組成及設(shè)置條件分類服務(wù)項(xiàng)目設(shè)置條件基本功能靠泊●●供水●船舶水污染物接收●6表2服務(wù)區(qū)的基本功能分類、組成及設(shè)置條件（續(xù)）分類服務(wù)項(xiàng)目設(shè)置條件基本功能生活物資補(bǔ)給●擴(kuò)展功能船舶維修○船用品供應(yīng)○岸電○快遞物流○水上交通○應(yīng)急藥品○船員驛站○注：●必備，○可選。6.3.1航道應(yīng)保證安全通暢，供船舶靠泊的區(qū)域應(yīng)整潔、無障礙物，接岸和系泊設(shè)施設(shè)備應(yīng)完好，泊位應(yīng)劃分清晰并編號(hào)，滿足安全靠泊要求。6.3.2靠泊區(qū)域照明、監(jiān)控設(shè)施應(yīng)完好可用、無盲區(qū)，監(jiān)控圖像應(yīng)清晰完整、可回放。6.4加油、加氣及供水6.4.1服務(wù)區(qū)提供的柴油及其他船用燃料應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。6.4.2服務(wù)區(qū)銷售的各類船用燃料應(yīng)提供供油單證和燃油樣品。6.4.3僅提供加油、加氣服務(wù)的躉船不應(yīng)超出許可經(jīng)營(yíng)范圍提供油品批發(fā)等服務(wù)。6.4.4服務(wù)區(qū)的供水能力應(yīng)滿足靠泊船舶需求。6.4.5船舶生活用水應(yīng)符合GB5749的要求。6.5船舶水污染物接收6.5.1服務(wù)區(qū)應(yīng)為靠泊服務(wù)區(qū)的船舶提供船舶生活垃圾、生活污水免費(fèi)接收服務(wù)，宜提供船舶含油污水接收服務(wù)。6.5.2服務(wù)區(qū)應(yīng)使用“長(zhǎng)江干線船舶水污染物聯(lián)合監(jiān)管與服務(wù)信息系統(tǒng)”。6.5.3承擔(dān)錨地船舶水污染物接收責(zé)任的服務(wù)區(qū)，應(yīng)通過接收船進(jìn)行接收。6.5.4服務(wù)區(qū)宜配備智能接收設(shè)施。6.6生活物資補(bǔ)給6.6.1服務(wù)區(qū)應(yīng)提供糧油、蔬菜水果、生活用品等船員生活必需品。6.6.2購(gòu)物環(huán)境應(yīng)整潔、衛(wèi)生，商品應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，公平合理。6.6.4采用無人機(jī)提供貨物配送服務(wù)的，應(yīng)確保無人機(jī)在安全可靠、配載合理的情況下執(zhí)行配送工作，配送服務(wù)應(yīng)滿足YZ/T0172的要求。76.7船舶維修服務(wù)及船用品供應(yīng)6.7.1船舶維修應(yīng)滿足GB/T16558.1和GB/T23438的要求。6.7.2服務(wù)區(qū)向船舶銷售