2024防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（31篇）

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（通用31篇）

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇1

為了提高我司自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建

立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的

損失，確保廣大人員員工的生命財產(chǎn)和公司舍安全，維護企業(yè)單位穩(wěn)定,

特制定本預(yù)案。

一、總則

自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后，對受災(zāi)人員學(xué)習(xí)、生活進行

救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、冰雹及暴雨（雪）

等因素而造成公司公司舍倒塌、企業(yè)單位淹沒、道路阻塞等情況的應(yīng)急

救助反應(yīng)。

二、災(zāi)害救助應(yīng)急機構(gòu)

成立自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

組長：

副組長：

成員：

三、工作目標(biāo)

1、加強自然災(zāi)害危害性的教育，提高公司全體人員員工自我保護

意識。

2、完善自然災(zāi)害事故的絡(luò)，做到早預(yù)防、早報告、早處置。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保不因自然

災(zāi)害而危及人員安全和財產(chǎn)損失。

四、工作原則

1、預(yù)防為主，常抓不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識，提

高人員員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的

預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事故的損失。

2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)

害事故的預(yù)防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依

法追究責(zé)任。

3、快速反應(yīng)，高效運轉(zhuǎn)。建立預(yù)警快速反應(yīng)機制，增強人力、物

力、財力儲備，提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故，快速反應(yīng),

及時高效地做好處置工作。

五、自然災(zāi)害事故的‘預(yù)防

1、高度重視，切實加強對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自

然災(zāi)害事故的工作納入公司目標(biāo)管理考核，并定期開展專項督查檢查，

發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。

2、經(jīng)常性地對公司舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查,

發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

3、在自然災(zāi)害事故發(fā)生前進行人員員工疏散演練。

4、增加投入，切實加強易發(fā)自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。

5、不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物

品的使用及管理。

6、開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識演習(xí)活動。

7、按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實公司消防責(zé)任制度。

8、暴雨、雷、電等惡劣天氣，嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動，請家長

配合接送員工上下學(xué)。

六、自然災(zāi)害事故的報告

1、在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，建立24小時值班制度，并設(shè)立

和開通值班電話。

2、嚴(yán)格執(zhí)行公司重大自然災(zāi)害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到

按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告有關(guān)部門，確保信息暢通。

3、不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

4、建立自然災(zāi)害事故舉報制度。任何部門和個人有責(zé)任和權(quán)利向

公司舉報自然災(zāi)害事故的隱患，有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部

門舉報有關(guān)公司不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

七、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)

根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，啟動響應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)

案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實，人力落實，財力落實，以最

快、最高效的辦法處置事件，確保人員的安全。

1、公司發(fā)緊急撤離、集中信號。

2、公司立即停止一切教學(xué)活動，所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。

上課的由各任課教師帶領(lǐng)員工按規(guī)定路線到指定地點集中，班主任立即

到班，領(lǐng)導(dǎo)在確認(rèn)沒有員工時最后一個撤離。

3、任課教師、班主任應(yīng)按照平時疏散演練逃生的路線有組織、迅

速地疏散員工，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安

全撤離時要穩(wěn)定員工情緒，并引導(dǎo)員工轉(zhuǎn)移到相對安全區(qū)等待救援。

4、緊急撤離時，員工應(yīng)停止一切活動，不得攜帶書包，迅速離開

現(xiàn)場，聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學(xué)撤離。

5、門衛(wèi)聽到信號后打開所有大門，工作人員立即檢查應(yīng)急通道是

否打開暢通。

6、工作時間發(fā)生火災(zāi)時，發(fā)現(xiàn)者除撥打119、110報警外，迅速報

告公司領(lǐng)導(dǎo)，公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源；夜間發(fā)生火災(zāi)時,

發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告公司領(lǐng)導(dǎo)。

7、發(fā)生漏水現(xiàn)象危及員工安全的應(yīng)立即切斷水源（消防用水除外）、

電源。

8、在報警的同時公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進行指揮，企業(yè)單位應(yīng)急

領(lǐng)導(dǎo)小組迅速作出反應(yīng)，指揮各小組迅速到達指定位置。

9、除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外，人為引起的災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)保護

好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析，查明原因。

八、責(zé)任追究

根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，實行責(zé)任追究制，對所發(fā)生的自

然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進行嚴(yán)肅查處。對于玩忽職守，疏于

管理，造成公司安全事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇2

為了進一步加強學(xué)校安全工作，防患于未然，在突發(fā)事件來臨時，

能快速、及時、妥善疏散學(xué)校教學(xué)區(qū)域師生，切實有效降低學(xué)校安全事

故帶來的危害，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，特

制定本預(yù)案。

一、緊急疏散領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：、

成員：全體教師

二、緊急疏散的決定

緊急疏散是在火災(zāi)、地震、極端天氣等突發(fā)事件來臨時，為了避險,

迅速將人員由危險場所撤往安全地域的行動。實施緊急疏散難度較大，

具行動自身也極具危險性，特別是對小學(xué)生而言。因此，不到緊耍關(guān)頭

不可實施，而必須實施時則應(yīng)當(dāng)機立斷。緊急疏散的決定由校長做出。

三、緊急疏散的信號及發(fā)布

緊急疏散的信號有廣播和哨聲兩種：在廣播系統(tǒng)可以使用時，采用

廣播信號；在電源或廣播系統(tǒng)損壞或不便使用時，可采取哨音信號，哨

音信號為連續(xù)的.兩短一長聲。信號的發(fā)布由決定緊急疏散的校長實施,

也可隨機指定人員實施。緊急疏散信號從開始，應(yīng)連續(xù)不斷，直至全部

人員撤出危險場所方可停止。

四、疏散通道劃分

（一）上課期間疏散通道劃分

1.上課期間緊急疏散通道以教室所在位置劃分。各班級聽到信號后

立即組織學(xué)生從規(guī)定通道出來在規(guī)定安全集結(jié)區(qū)域集合。

2.疏散路線：各教室一走道一中心馬路一操場。

各路口疏散協(xié)調(diào)員由各教室授課老師擔(dān)任；

（二）課間和自由活動期間疏散通道劃分

課間和自由活動期間緊急疏散通道以學(xué)生個體所在位置劃分。發(fā)生

突發(fā)事件后即在運動場按班級做操位置集合。

五、疏散組織工作

1.領(lǐng)導(dǎo)小組成員：必須在第一時間趕到教學(xué)區(qū)域，組織疏散工作。

校長負(fù)責(zé)教學(xué)樓學(xué)生的疏散安頓工作。體育教師負(fù)責(zé)操場學(xué)生的安頓工

作。

2.上課教師：正在上課的教師聽到緊急疏散信號后，應(yīng)立即停止教

學(xué)活動，給學(xué)生講清疏散通道及集結(jié)地點，打開教室前后門，組織學(xué)生

分兩路縱隊有序迅速離開教室。同時要及時趕到樓梯口和樓梯轉(zhuǎn)彎處，

組織疏散學(xué)生。要求學(xué)生雙手護頭，下樓梯時不彎腰撿東西或系鞋帶。

遇到學(xué)生摔倒，教師要迅速將學(xué)生扶起來。在學(xué)生全部撤離后，隨同并

組織上課班級的學(xué)生撤往安全集結(jié)區(qū)域（操場）。

3.班主任：緊急疏散信號發(fā)布時，班主任在教室，應(yīng)立即組織疏散

本班學(xué)生；不在教室的班主任，聽到信號后，應(yīng)立即前往自己所在班級

與任課教師共同組織學(xué)生疏散轉(zhuǎn)移；在其他班級上課的班主任，首先應(yīng)

擔(dān)負(fù)起任課教師的職責(zé)任務(wù)，待該班班主任到達、情況交待清楚、在確

無特殊情況需要共同處理時，可以前往自己所在班級。

4.其他教職工：遇突發(fā)事件需緊急疏散時，不當(dāng)班的教師迅速趕到

所在班級位置，協(xié)助有秩序疏散學(xué)生，指揮學(xué)生不亂跑、不猛拐、不推

撞、不打鬧、不大聲喧嘩，防止意外傷害事故發(fā)生；除此之外的教職員

工，一律到操場協(xié)助有需要的班級安頓學(xué)生。

六、安全集結(jié)區(qū)域

學(xué)生撤出應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)或部位，盡量靠遠離建筑物一側(cè)的

道路，迅速向規(guī)定區(qū)域集結(jié)。我校安全集結(jié)區(qū)域為靠旗桿的操場。

到達安全集結(jié)區(qū)域后，各班應(yīng)迅速集中整隊，清查本班人數(shù)和損傷

情況，及時報告校長或值日領(lǐng)導(dǎo)，并采取相應(yīng)措施關(guān)照學(xué)生，發(fā)現(xiàn)疏散

時有受傷師生予以救護。

20_年3月1日

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇3

一、演練時間

20xx年5月12日（星期二）上午9：20開始，演練時間約30分鐘

二、演練地點：

閶江小學(xué)

三、演練內(nèi)容：

1、突發(fā)地震災(zāi)害時應(yīng)急避險

2、地震過后人員安全疏散

四、參加人員：

閶江小學(xué)所有在校師生

五、演練目的：

通過此次演練，使在校師生在遇到緊急情況時能夠冷靜應(yīng)對，并按

照正確的疏散線路安全快速的撤離，最大限度地保護在校師生的生命安

全，特別是減少不必要的非震傷害。同時，通過活動的開展，進一步宣

傳防震減災(zāi)及應(yīng)急自救知識，切實提高全民在突發(fā)事件下的應(yīng)急反應(yīng)能

力。

六、演練組織機構(gòu)設(shè)置

（一）防震減災(zāi)應(yīng)急演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：

1、在地震和其他災(zāi)害發(fā)生時，決定啟動應(yīng)急預(yù)案，指揮全校開展

防震救災(zāi)應(yīng)急工作;

2、指導(dǎo)督促有關(guān)單位做好演練準(zhǔn)備工作。在演練時，負(fù)責(zé)各預(yù)定

區(qū)域的疏散指揮工作；

3、負(fù)責(zé)及時向上級主管部門報告災(zāi)情及應(yīng)對措施。

（二）防震減災(zāi)應(yīng)急演練指揮部

總指揮：

副總指揮：

指揮部主要職責(zé)：

1、對學(xué)校防震減災(zāi)應(yīng)急演練實行具體的統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)；

2、負(fù)責(zé)及時修訂演練預(yù)案，收集和分析相應(yīng)的演練準(zhǔn)備情況，提

出演練的指導(dǎo)意見和具體保障措施，協(xié)調(diào)參演各部門工作；

3、檢查、指導(dǎo)演練工作小組認(rèn)真履行工作職責(zé)，并對演習(xí)情況進

行講評；

4、演練過程中，確保人員安全、物資充裕、信息暢通，并制定切

實可行的緊急情況處置方案，保證順利完成演練任務(wù)。

七、演練流程

（一）9點20分，演練總指揮下達演練開始的‘命令。工作人員將

放置在各區(qū)域的防災(zāi)警報器、揚聲器鳴響，發(fā)出警報信號（防災(zāi)信號為

鳴60秒，停30秒，反復(fù)兩遍為一個周期，時間三分鐘）；同時，設(shè)置

在各建筑物內(nèi)的電鈴、消防警報也同時響起。校園廣播也發(fā)出警報信號,

并同時播放語音信息，內(nèi)容為“全體師生員工請注意，學(xué)校發(fā)生緊急情

況，請大家不要慌亂，聽從指揮，迅速有序地撤離各建筑物，到預(yù)定避

難集結(jié)地域（安全區(qū)域）集中！”；

（二）聽到“地震發(fā)生”的信號后，每個教室的老師要指導(dǎo)學(xué)生用

書包護住頭部迅速躲在課桌下面，抱頭，閉眼，掩護好身體J

（三）當(dāng)險情結(jié)束后，各建筑物內(nèi)的疏散引導(dǎo)組迅速開啟全部疏散

通道，并通過喊話、廣播等方式穩(wěn)定人員情緒，消除恐慌心理，防止擁

堵踩踏，積極引導(dǎo)師生員工采取正確的逃生方法，通過安全出口、疏散

樓梯向安全地點疏散。

（四）全體師生員工在撤離各大樓后,全部在指定避難集結(jié)地域（安

全區(qū)域）集合；

（五）所有參演人員在各避難集結(jié)地域（安全區(qū)域）集中完畢后，

各避難集結(jié)地域（安全區(qū)域）負(fù)責(zé)人逐級向上匯報情況，情況匯總后由

總指揮根據(jù)現(xiàn)場情況決定是否向120,119請求支援，并向縣委、縣政

府報告此次地震災(zāi)害人員傷亡、財產(chǎn)損失和后續(xù)搜救受傷埋壓師生工作

等方面情況。最后，總指揮宣布“險情排除，本次防震緊急疏散演練圓

滿結(jié)束”。

演練結(jié)束后，總指揮現(xiàn)場對此次演練進行簡要講評，各參演單位分

別進行總結(jié)。

八、演練注意事項

1、演練開始后，師生員工要認(rèn)真按照規(guī)定的疏散路線進行有序疏

散，不得在建筑物內(nèi)滯留。演練指揮部將派出督查組對各樓進行專項檢

查，并將各樓滯留人員的多少作為演練考評的重要指標(biāo)；

2、演練時，樓層長（或?qū)W院指定負(fù)責(zé)人）要恪盡職守，穩(wěn)定學(xué)生

情緒，有序地組織學(xué)生迅速撤離；

3、學(xué)生在撤離過程中，要聽從各樓層負(fù)責(zé)人的指揮，特別在樓梯

口，不準(zhǔn)推、拉、擠，動作要迅速而又不慌不亂，排成兩列縱隊，有秩

序地前進，不能爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須走，在平地上可以

有秩序地小跑，迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。如果有同學(xué)跌倒，要盡快扶起來,

迅速撤離，確保演練過程中不發(fā)生踩踏的事故。各樓層負(fù)責(zé)人要在學(xué)生

撤離后1分鐘內(nèi)檢查校舍，確保無學(xué)生后撤離；

4、疏散引導(dǎo)人員要沉著冷靜、反應(yīng)靈敏，在疏散過程中要隨磯應(yīng)

變，及時處理突發(fā)事件，如發(fā)生演練意外事故，立即報告指揮部。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇4

為科學(xué)、高效、有序開展地震、洪水等自然災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)工作，

特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、小組體系

災(zāi)情收集組：由社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組成，負(fù)責(zé)組織調(diào)查

人員災(zāi)情破壞情況，及時將災(zāi)情向組長匯報。

安全疏散組：由社區(qū)居委會成員及應(yīng)急志愿者隊伍組成，居委會主

任為疏散責(zé)任人，負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過渡工作。

按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到安全地或疏散過渡點。

信息報道組：由社區(qū)服務(wù)站成員組成，負(fù)責(zé)組織抗災(zāi)工作宣傳報道;

按規(guī)定及時向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息。

二、應(yīng)急響應(yīng)

1、響應(yīng)程序

災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)災(zāi)情需要，啟動應(yīng)急預(yù)案。組織相關(guān)人員做好穩(wěn)

定社區(qū)、安定民心等工作，及時向街道辦事處報告災(zāi)情和應(yīng)急工作情況。

2、指揮協(xié)調(diào)

應(yīng)急預(yù)案啟動后，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一組織指揮和協(xié)調(diào)人員開展工

作。

3、緊急處理

緊急處理的主要內(nèi)容是：盡快溝通、匯集和上報災(zāi)情破壞的情況、

災(zāi)民自救互救成果、救援行動進展情況、分配救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域、

協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動。必要時疏散群眾。組織救援物資的接收

與分配。

4、群眾的安全防擴1

社區(qū)及時制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動組織指揮

方案，規(guī)定疏散的‘范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全

的必要保護措施。并分區(qū)分片逐一落實。

5^社會力量動員和參與

特別重大、重大或較大災(zāi)害事件發(fā)生后，社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組動

員非災(zāi)區(qū)的力量，參加搶險救災(zāi)。

6、應(yīng)急結(jié)束

經(jīng)防災(zāi)減災(zāi)小組評估，認(rèn)為災(zāi)害處置工作己經(jīng)完成，報街道辦事處

批準(zhǔn)后，終止應(yīng)急狀態(tài)。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇5

為做好我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作，切實保障群眾生命財產(chǎn)安全，把災(zāi)害損

失降到最低限度，按照縣減災(zāi)委員會要求，依據(jù)“救災(zāi)先救人”原則，

結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣減災(zāi)委員會的指導(dǎo)下，緊緊圍繞“提

高災(zāi)害防治能力，構(gòu)筑生命安全防線”的主題，堅持“預(yù)防為主、防御

與救助相結(jié)合”的方針，推行“政府主導(dǎo)、村社運作、公眾參與”的工

作模式，建立快速有效的防范機制，從思想上、組織上、措施上做好充

分準(zhǔn)備，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，把災(zāi)害造成的損失降到最低程度，對我

鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)公共管理功能進行進一步強化。

二、適用范圍

凡在我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害（水災(zāi)、冰雹、暴雨、大雪）、

地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突

發(fā)公共事件。

三、工作原則

1?依法管理，及時反應(yīng)。對災(zāi)害的預(yù)警、報告、處置實施依法管理,

依法追究對災(zāi)害處置不當(dāng)?shù)呢?zé)任。按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，

對災(zāi)害和可能發(fā)生的災(zāi)害做出快速反應(yīng)，及時、有效開展監(jiān)測、報告和

處理工作。

2.應(yīng)急優(yōu)先，整合資源。全鎮(zhèn)上下要服從和服務(wù)于災(zāi)害的應(yīng)急處置

工作，圍繞應(yīng)急工作展開搶險、救援、保障等工作。按照條塊結(jié)合、資

源整合和降低行政成本的要求，充分利用現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè)，集

中財力辦大事。

3.以防為主，常備不懈。貫徹預(yù)防為主的思想，樹立常備不懈的觀

念，經(jīng)常性地做好應(yīng)對災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)

備。重點建立健全信息報告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)

重建體系。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊伍，做好廣大人民群眾的宣傳教育

工作，有針對性地搞好演練、演習(xí)，加強檢查和監(jiān)督，并不斷完善監(jiān)測、

預(yù)警、防護等應(yīng)急處置工作的手段，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種應(yīng)急救援力量，加強

資源整體合力，不斷提高應(yīng)對能力。

四、組織機構(gòu)與職責(zé)及應(yīng)急聯(lián)動機制

（一）應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

L應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責(zé)

鎮(zhèn)政府設(shè)立鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)各類災(zāi)害應(yīng)急工作。鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)委書記任組長，

鎮(zhèn)長和分管防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，具他政領(lǐng)導(dǎo)、各站所負(fù)責(zé)人、

學(xué)校負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、各村支部書記和村委會主任為成員。具體

職責(zé)是：統(tǒng)一決定全鎮(zhèn)各類災(zāi)害應(yīng)急工作重大問題。實施本應(yīng)急預(yù)案。

具體實施相關(guān)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。法律規(guī)定的其他的職責(zé)。

鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小蛆設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政綜合辦

公室，負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組日常組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。

2.鎮(zhèn)直各部門站所在應(yīng)急工作中的職責(zé)

農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利站：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急工作，做好災(zāi)區(qū)農(nóng)

業(yè)生產(chǎn)自救的指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)防汛抗旱、水庫大壩安全事故應(yīng)急工作。

負(fù)責(zé)日常觀測和儲備防汛抗旱物資。

計生辦：負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的衛(wèi)

生防疫、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險救援人員的醫(yī)療救治

和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

派出所：負(fù)責(zé)煙花爆竹事故的應(yīng)急工作。參與火災(zāi)、交通、民用爆

破器材等安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的道路交通保

障工作。

畜牧站：負(fù)責(zé)重大動物疫病防治應(yīng)急工作。

林業(yè)站：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)、林業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急工作。

民政：負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計上報，災(zāi)民安置，物資的準(zhǔn)備工作。其他部門：

按照職責(zé)做好有關(guān)應(yīng)急工作。

3.村委會應(yīng)急責(zé)任

村委會負(fù)責(zé)做好本村突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急工作，及時上報災(zāi)情信息，

組織本村應(yīng)急救援工作組進行救援、協(xié)調(diào)各方面力量，實行群防群控、

群防群治。

（二）應(yīng)急聯(lián)幼機制

在鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)災(zāi)害應(yīng)急處置的各村、各站

所及相關(guān)單位要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，明確各自職責(zé)，加強協(xié)調(diào)，密切

配合，形成合力。

五、信息監(jiān)測與報告

L行政監(jiān)測。鎮(zhèn)村兩級及有關(guān)人員要對各種災(zāi)害信息進行認(rèn)真監(jiān)

測、收集、傳遞、分析、處理、存儲和報告，建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風(fēng)險

分析與分級等制度。

2.群眾上報。任何公民、組織可以通過各種形式（電話、微信等）向

各村委會、鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門報送突發(fā)災(zāi)害信息。

3.信息處置。有關(guān)人員接到突發(fā)災(zāi)害信息后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)初步核實后及

時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，及時通報專項應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人，并進

行分析評估。

4.逐級上報。有關(guān)人員收到突發(fā)公共事件信息后應(yīng)當(dāng)進行核實與風(fēng)

險分級，并在1小時內(nèi)分別逐級向上一級政府及相關(guān)部門。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）分級響應(yīng)

1,級別確定

突發(fā)災(zāi)害的實際級別，按事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分為

一般（IV級）、較大an級）、重大（II級）、特別重大（I級）四級。具體

劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.分級啟動預(yù)案鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報警后，應(yīng)當(dāng)詳細調(diào)查災(zāi)害情

況，進行分析研判，決定是否啟動預(yù)案，確定需要啟動預(yù)案的，立即啟

動。

3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé)：①對本鎮(zhèn)的應(yīng)急工作負(fù)責(zé)，②對本

鎮(zhèn)的應(yīng)急救援隊、應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源進行統(tǒng)一調(diào)度。③必要

時，直接指揮搶險救援現(xiàn)場。④完成縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排工作。⑤負(fù)責(zé)

本鎮(zhèn)突發(fā)災(zāi)害信息的統(tǒng)一發(fā)布。

村級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé)：①對本村突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急處置工作

負(fù)責(zé)。②對本村應(yīng)急保障資源進行調(diào)度，組織動員社會力量、人民群眾

參與應(yīng)急處置工作。③指揮應(yīng)急救援現(xiàn)場。④完成縣、鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

安排的‘工作。

4.情況通報

突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在接到信

息后1小時內(nèi)逐級向上級報告，并同時向分管領(lǐng)導(dǎo)報告。法律、法規(guī)及

國家有關(guān)規(guī)定對報告的部門、時限、程序等具體規(guī)定的，除按本預(yù)案上

述規(guī)定報告外，還要按國家有關(guān)規(guī)定報告。

（二）指揮與協(xié)調(diào)

突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)急工作，現(xiàn)場指

揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮工作，各村、各部門、各單位要服從鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)

小組的統(tǒng)一調(diào)度。

（三）應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急處置工作達到相應(yīng)條件后，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急行動結(jié)束

并向上級匯報相關(guān)信息，同時繼續(xù)做好后期處理工作。

七、后期處置

（一）善后處置

1.突發(fā)災(zāi)害結(jié)束后，鎮(zhèn)村有關(guān)部門要迅速采取措施，救濟求助災(zāi)民,

恢復(fù)正常的社會秩序。

2.鎮(zhèn)有關(guān)部門和村委會及時調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)害事故影響范圍和受災(zāi)程

度，并按規(guī)定向上級報告和社會公布。

3.鎮(zhèn)民政等部門要迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站，做好

災(zāi)民安置、安撫和救災(zāi)款物接收、發(fā)放的管理工作，確保受災(zāi)群眾基本

生活有保障。

4.衛(wèi)生部門要做好突發(fā)公共事件現(xiàn)場的消毒和疫情監(jiān)控工作。

5.鎮(zhèn)政府和有關(guān)耿能部門在對受災(zāi)情況、重建能力以及利用資源評

估后，制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計劃，迅速采取各種有效措施，

進行恢復(fù)重建。

6,做好突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場的清理工作。清理過程中可能導(dǎo)致危險發(fā)生或

清理工作有特殊要求的，由專業(yè)隊伍進行清理。

7.做好突發(fā)災(zāi)害損害設(shè)施等的修復(fù)工作，恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩

序。通信、供電、供水、排水設(shè)施等公用設(shè)施被損尚未恢復(fù)的，有關(guān)單

位應(yīng)迅速組織力量修復(fù)。道路、橋梁、水庫大壩等被損及河流被堵的要

限期修復(fù)。

八、保障措施

（一）信息與通信保障

1.信息保障

各有關(guān)應(yīng)急部門、人員要準(zhǔn)確、及時、全面地為應(yīng)急處置指揮決策、

咨詢提供數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)性資料。

2.通信保障

鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及應(yīng)急救援隊伍務(wù)必保證通訊暢通，24小時開

機。

（二）物資保障

各專項應(yīng)急小組應(yīng)當(dāng)儲備與應(yīng)急工作需要相適應(yīng)的現(xiàn)場救援和工

程搶險裝備，并建立信息數(shù)據(jù)庫，明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置

等。應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)場救援和工程搶險裝備維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度，并實施

定期更新和監(jiān)督檢查。

（三）應(yīng)急隊伍保障

進一步優(yōu)化、強化以防汛救援、森林防火等專業(yè)化隊伍為主、群眾

性隊伍為輔的應(yīng)急搶險救援隊伍建設(shè)，各村設(shè)立以村組干部為主的應(yīng)急

搶險救援隊伍，負(fù)責(zé)本村應(yīng)急搶險救援工作，同時聽從鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

統(tǒng)一調(diào)度。全鎮(zhèn)設(shè)立以鎮(zhèn)直干部、各村組干部為主的鎮(zhèn)應(yīng)急搶險救援隊

伍，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。

（四）搶險車輛保障

征集全鎮(zhèn)鉤機、鏟車、大馬力等搶險救援車輛，建立數(shù)據(jù)庫，為及

時搶險提供保障。

（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障

鎮(zhèn)計生辦要聯(lián)系各村、各社區(qū)衛(wèi)生單位儲備必要藥品、醫(yī)療器械，

負(fù)責(zé)災(zāi)后救治。明碓醫(yī)療救治和疫病預(yù)防控制機構(gòu)的資源分布、救治能

力和專業(yè)特長，確定參與應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員名單，人員

不夠時可向縣級衛(wèi)生部門申請援助。

（六）治安保障

災(zāi)害發(fā)生后，派出所民警、鎮(zhèn)政府、村委會、居委會要立即在現(xiàn)場

周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，維持秩序，及時疏散群眾。加強對重點場所、

重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護。

（七）緊急避難場所保障

自然災(zāi)害需安置災(zāi)民的，采取非受災(zāi)戶對口接收、投親靠友等辦法,

逐戶發(fā)動搬遷。緊急避難安置工作實行以突發(fā)公共事件發(fā)生地安置為

主、鎮(zhèn)政府支持為輔的原則。

九、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

（一）公眾宣傳教育

把宣傳突發(fā)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對的知識和技能作為應(yīng)急工作的重要內(nèi)

容，把常見、多見突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急的知識技能，以及與群眾

個人生活、行為習(xí)慣有密切聯(lián)系的突發(fā)災(zāi)害的宣傳作為重點，加強公益

宣傳。廣泛宣傳報警電話和應(yīng)急求助電話，做到家喻戶曉。加強防災(zāi)自

救、互救的宣傳和輔導(dǎo)，有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（二）培訓(xùn)

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急總體預(yù)案和與分管工作有關(guān)的專項應(yīng)急預(yù)案。通過

學(xué)習(xí)預(yù)案，切實提高應(yīng)急處置能力和應(yīng)急指揮能力。

2.把應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容納入政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的內(nèi)容。

平時也要請專業(yè)人員開相應(yīng)知識的講座。救援人員要多學(xué)習(xí)專業(yè)知識，

提高救援隊伍戰(zhàn)斗力。

（三）演習(xí)

加強演習(xí)，提高應(yīng)急搶險救援隊伍的搶險救援能力和各應(yīng)急職能部

門的整體協(xié)作、配合能力。要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，做到有針對性，重點演

習(xí)現(xiàn)場救援、人員疏散轉(zhuǎn)移、受災(zāi)群眾安置、安全警戒區(qū)設(shè)立等搶險救

援要求，檢驗應(yīng)急搶險救援隊伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，各應(yīng)

急保障部門的協(xié)作配合能力，指揮機構(gòu)的緊急指揮能力及動員能力。通

過綜合演習(xí)，提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇6

一、防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

成員：

下設(shè)辦公室和工作組，即抗震救災(zāi)辦公室、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護

防疫組、生活物資供應(yīng)組、搶險救災(zāi)組、人口疏散組、恢復(fù)建設(shè)組。

1、抗震救災(zāi)辦公室：

主任：村支部書記

成員：村主任、村委委員

職責(zé)：

⑴迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情，及時向鎮(zhèn)指揮部報告。

⑵及時傳達貫徹各項命令，并督促檢查各項命令的落實情況。

⑶組織現(xiàn)場強余震監(jiān)視和震情會商，負(fù)責(zé)震害損失調(diào)查和快速評估

了解匯總現(xiàn)場救災(zāi)進展情況。

⑷負(fù)責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。

⑸負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作。

2、抗震救災(zāi)治安保衛(wèi)組：

組長：村治保主任

成員：各生產(chǎn)隊隊長

職責(zé)：

⑴及時組織與加強領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。

⑵當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后，加強災(zāi)區(qū)的治安管理工作，實施緊急防范措施。

⑶預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災(zāi)工

作順利進行

⑷采取有效措施，防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)

害的發(fā)生和擴大蔓延。

3、抗震救災(zāi)醫(yī)療救護防疫組：

組長：村衛(wèi)生室主任

成員：衛(wèi)生院防疫員

職責(zé)：

⑴在地震應(yīng)急期間，應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等，組

織好醫(yī)療救護隊待命。

⑵地震發(fā)生后，利用各種醫(yī)療設(shè)施建設(shè)臨時醫(yī)療點搶救傷員。

⑶做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

⑷及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止

控制傳染病的爆發(fā)流行。

4、抗震救災(zāi)物資供應(yīng)組：

組長：村主任

成員：村委委員

職責(zé)：

（1）在地震應(yīng)急期間，做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備工作。

（2）地震發(fā)生后，迅速組織群眾，按照村上的統(tǒng)一部署，調(diào)動糧

食、食品與物資，保證災(zāi)區(qū)生活必須品的供應(yīng)。

（3）做好應(yīng)急救濟款的發(fā)放工作。

（4）積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。

5、抗震救災(zāi)搶險救災(zāi)組：

組長：村民兵連長

成員：民兵排長

職責(zé)：

⑴在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織搶險救災(zāi)隊伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練，

掌握搶險救災(zāi)技術(shù)。

⑵破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)迅速組織群眾，搶救被壓埋人員，并力助

有關(guān)部門進行工程搶險。

⑶嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生，

出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)迅速組織搶救隊、搶救人員和物資，并采取有效措

施，防止次生災(zāi)害的擴大蔓延。

6、抗震救災(zāi)人口疏散組：

組長：村婦女主任

成員：村婦女小組長

職責(zé)：

⑴在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做

好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

⑵地震發(fā)生后，迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點。

⑶配合搞好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作，穩(wěn)定社會秩序。

7、恢復(fù)建設(shè)組：

組長：村委副主任

成員：村委委員

職責(zé)：

⑴迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)，普查房屋等建筑物的損毀情況。

⑵提出重建計劃，并報村委會。

⑶積極爭取外援和籌措資金。

二、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內(nèi)，直接經(jīng)濟損失在1

億元以下的地震。

向鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。各村委在半小時內(nèi)向鎮(zhèn)匯報災(zāi)情。

三、中等級嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)

造成人員死亡20人以內(nèi)，直接經(jīng)濟損失1億元以上、5億元以下的.

地震為中等破壞性地震；造成人員死亡20人以上，直接經(jīng)濟損失5億

元以上的地震，或者發(fā)生大于6.5級地震的為嚴(yán)重破壞性地震。

中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照村抗

震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作。

迅速向鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。

四、臨震應(yīng)急反應(yīng)

㈠村防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議，研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工

作。㈡各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結(jié)搶險救災(zāi)隊，五，

隨時準(zhǔn)備工作。

㈢積極儲備救災(zāi)資金、物資和食品。

㈣保證供電、通信的暢通。

㈤加強全村保衛(wèi)工作，預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩(wěn)

定。

五、其他地震事件的處置

㈠有感地震應(yīng)急

有感地震是指人可感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產(chǎn)損

失的地震。有感地震發(fā)生后，應(yīng)立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案，按應(yīng)急預(yù)案程

序開展地震應(yīng)急工作，并將緊急情況及時報鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部。

㈡平息地震謠言

當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時.，應(yīng)派出工

作人員調(diào)查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。

六、其他事項

本預(yù)案由村委按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布，報鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部辦公

室備案。

為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件，應(yīng)急對策的不斷完善和地震應(yīng)急機構(gòu)的調(diào)

整，需及時對預(yù)案進行修訂，期間因人事變動耿責(zé)由新人員自動接替。

本預(yù)案自制定之日起施行。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇7

一、編制目的

為全面提高應(yīng)對洪水災(zāi)難的快速反應(yīng)實力，剛好有效地組織開展防

汛抗洪搶險救災(zāi)工作，最大限度地減輕洪水災(zāi)難造成的損失，確保人民

群眾生命財產(chǎn)平安，依照國家有關(guān)法律，結(jié)合我站實際狀況，特制定本

預(yù)案。

二、編制依據(jù)

本預(yù)案的編制依據(jù)是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國

防汛條例》、《水庫大壩平安管理條例》、《重大突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案》等有

關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

三、適用范圍

本電站因以下因素導(dǎo)致重大險情時適用本預(yù)案：

1、超標(biāo)準(zhǔn)洪水。

2、工程隱患。

3、地震災(zāi)難。

4、地質(zhì)災(zāi)難。

5、上游水庫潰壩。

6、上游大體積漂移物的撞擊事務(wù)。

7、斗爭或恐怖事故。

8、其他。

四、實施原則

（一）以人為本，科學(xué)高效

把保障人民群眾生命財產(chǎn)平安和自身健康作為防洪應(yīng)急工作的,動

身點，充分發(fā)揮人的主觀能動性，依靠各級領(lǐng)導(dǎo)、專家和廣闊人民群眾

的才智和力氣，建立科學(xué)、高效的水電站防洪搶險應(yīng)急工作機制，遇高

科學(xué)指揮實力和應(yīng)急工作技術(shù)水平，不斷完善救助手段，切實加強應(yīng)急

救援人員的平安防護，最大限度地減輕洪水災(zāi)難造成的人員傷亡和危

害。

（二）以防為主，防搶結(jié)合

堅持以防為主，把預(yù)防洪水災(zāi)難作為防洪應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主

要任務(wù)，完善工作機制，運用信息化手段，加強預(yù)料、預(yù)警、預(yù)防工作。

把一般洪水災(zāi)難的預(yù)防和水電站防洪應(yīng)急工作有機結(jié)合起來。

（三）依法規(guī)范，堅決處置

洪水災(zāi)難發(fā)生后，要嚴(yán)格根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，堅決

處置，嚴(yán)防災(zāi)難進一步擴大。

（四）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)

以行政首長負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、全力搶險、力保人員和

工程平安為原則，聽從地方政府和有關(guān)部門的統(tǒng)一指揮。

（五）資源整合，信息共享

根據(jù)條塊結(jié)合、降低成本的要求，充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的現(xiàn)有

資源，發(fā)揮駐軍、武警部隊、民兵預(yù)備役人員的骨干作用和突擊隊作用，

講求救災(zāi)實效。建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，使水電站防洪應(yīng)急工作指

揮機構(gòu)、地方政府和有關(guān)部門工作機構(gòu)之間實現(xiàn)通信暢通，信息共享。

五、預(yù)案啟動

本預(yù)案由電站平安生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人確定啟動實施。

六、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

（一）組織機構(gòu)

成立電站防洪搶險應(yīng)急指揮部，由電站法人代表任總指揮，電站平

安生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人任副總指揮，其他有關(guān)人員為指揮部成員。

（二）職責(zé)

（1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法津、法規(guī)和方針政策，傳遞

上級防洪救災(zāi)工作指令。

（2）指揮電站防洪搶險應(yīng)急工作，懇求當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門、對

受災(zāi)地區(qū)進行抗洪救災(zāi)。

（3）剛好了解駕馭汛情、災(zāi)情和抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作狀

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇8

為切實做好各項工作，促進全校師生增強防災(zāi)減災(zāi)意識，提高師生

自救互救能力，根據(jù)上級部門相關(guān)要求，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急機構(gòu)的組成

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

職責(zé)：加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，加強對破壞性地震及

防震減災(zāi)工作研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

副組長:

職責(zé)：協(xié)助組長實施本方案，對本方案實施過程中的突發(fā)事件要迅

速了解判斷，協(xié)助組長確定應(yīng)急方案，并按預(yù)案進行疏散、救護、聯(lián)絡(luò)、

保衛(wèi)、宣傳教育等工作。

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急疏散小組、通訊聯(lián)絡(luò)小組、預(yù)警小組、醫(yī)療救護

小組、保衛(wèi)組、宣傳教育心理疏導(dǎo)小組、后勤保障組。

二、各應(yīng)急救援小組人員工作職責(zé)：

1,應(yīng)急疏散小蛆：

組長：耿方曉

成員：各班班主任

職責(zé)：

(1)負(fù)責(zé)本年級、班級學(xué)生緊急疏散及撤離秩序、安全管理，負(fù)

責(zé)教室門口秩序，嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。

(2)負(fù)責(zé)帶領(lǐng)學(xué)生撤退;

（3）到達安全場地后清點學(xué)生人數(shù)。

（4）及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告學(xué)生人數(shù)。

（5）做好撤離后學(xué)生安全管理和情緒穩(wěn)定工作。

2.預(yù)警小組：

組長：張克慶

成員：劉仕國、保安

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)警報，一旦發(fā)現(xiàn)地震等災(zāi)情立即拉響警報預(yù)警，并立即

向安全分管領(lǐng)導(dǎo)報告，同時向主管部門報告，并隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)

情。

（2）迅速采取措施切斷電源，關(guān)閉煤氣等易燃易爆設(shè)施，做好有

毒有害物品的管理工作。

3.醫(yī)療救護小組

組長：楊德偉

成員：付偉、陳潔瓊

職責(zé)：負(fù)責(zé)在發(fā)生災(zāi)害過程中對傷員應(yīng)急救護，及時與120取得聯(lián)

系救護車及時救護，并向組長報告?zhèn)麊T人數(shù)和情況。

4.通訊聯(lián)絡(luò)小蛆

組長：方芳

成員：何聯(lián)、王夢姣

職責(zé)：負(fù)責(zé)每天向上匯報情況，做到有事報情況，無事報平安，及

時向全校教師發(fā)出領(lǐng)導(dǎo)小組的通知，按要求發(fā)布有關(guān)信息和警報，并將

收集到的'情況向組長匯報，確保政令暢通。

5.宣傳教育心理疏導(dǎo)小組：

組長：楊雪

成員：各班主任

職責(zé)：充分利用各種渠道進行地震災(zāi)害知識的宣傳教育，組織、指

導(dǎo)全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)

練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。在災(zāi)害期間對學(xué)生

進行心埋咨詢和疏導(dǎo)，消除學(xué)生心埋上的恐慌，穩(wěn)定學(xué)生情緒等。

6.后勤保障組

組長：邢遠林

成員：張作剛、徐燕

職責(zé)：

(1)認(rèn)真搞好各項物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實飲

食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實，強化管理，使之

始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

(2)破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全

面進行抗震減災(zāi)工作，把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點。

(3)調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促

進社會安全穩(wěn)定。

三、臨震應(yīng)急行動

1.接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),

依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)

備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。

2.組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，

停止各項大型活動。

3,加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強對供電輸電

等重要設(shè)備、場所的防護，保證防震減災(zāi)順利進行。

4.加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。

5.加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維

護正常教學(xué)、工作和生活秩序。

6.預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。

四、紀(jì)律要求

1.入防震緊急狀態(tài)后，學(xué)校指揮部將通過各種渠道發(fā)布各種命令、

指示，防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達，命令、指示一

經(jīng)發(fā)出全校職工必須立即到崗到位，凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責(zé)任。

2.抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和

各項工作落實。

3.方案一旦啟動，全校教職工必須保證24小時開機，凡因個人原

因造成的損失，將追究個人責(zé)任。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇9

一、目標(biāo)任務(wù)

1、編制目的

為增強我辦對自然災(zāi)害救災(zāi)工作的應(yīng)急反應(yīng)能力，切實做到迅速準(zhǔn)

確、有序、有效地開展搶險救災(zāi)工作，減輕災(zāi)害給人民群眾生命財產(chǎn)帶

來的損失，維護受災(zāi)地區(qū)的社會穩(wěn)定，根據(jù)上級自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

會議精神和有關(guān)要求，制定本預(yù)案。

2、指揮機構(gòu)和職責(zé)任務(wù)

指揮機構(gòu)由街道黨工委、政府負(fù)責(zé)同志及人大主席團主席組成，指

揮中心設(shè)在政府一樓。

總指揮：劉峰：黨工委書記；

副指揮：孫延濱：黨工委副書記、辦事處主任

指揮機構(gòu)下設(shè)：辦公室、信息組、搶險組、巡邏組、轉(zhuǎn)移組、保障

組、監(jiān)測組。

JL作職責(zé)：

辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)的各項工作。

信息組：負(fù)責(zé)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報、掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作進展情況。

搶險組：負(fù)責(zé)救災(zāi)搶險工作。

巡邏組：負(fù)責(zé)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測、災(zāi)害發(fā)生前后安全巡查等工作。

轉(zhuǎn)移組；負(fù)責(zé)需轉(zhuǎn)移安置人員的轉(zhuǎn)移安置工作。

保障組：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移安置人員生活保障、搶險物資供應(yīng)、后勤保障服

務(wù)、受災(zāi)人員生活救助和穩(wěn)定等工作。

監(jiān)測組：負(fù)責(zé)災(zāi)后環(huán)境、衛(wèi)生等監(jiān)測工作。

3、預(yù)警信息

河流水位分別漲至6米時發(fā)布撤離轉(zhuǎn)移信號，區(qū)域內(nèi)涉險人員按方

案轉(zhuǎn)移。

地質(zhì)災(zāi)害點預(yù)警發(fā)出后，區(qū)域內(nèi)涉險人員按方案轉(zhuǎn)移。

當(dāng)某工廠發(fā)生突發(fā)性事件，視情況發(fā)布撤離轉(zhuǎn)移信號，指定區(qū)域內(nèi)

人員按方案轉(zhuǎn)移。

二、人員轉(zhuǎn)移

災(zāi)害預(yù)警發(fā)出后，本街道需轉(zhuǎn)移戶人。特別是注意做好以下重點人

員的轉(zhuǎn)移：五保戶、低保戶、殘疾家庭、家中無勞動力的。

當(dāng)預(yù)警信號發(fā)出后，涉險人員即按指定的路線轉(zhuǎn)移。

1、需轉(zhuǎn)移安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）避災(zāi)安置場所的，由有關(guān)村（社區(qū)）

集中派車送達。

2、需轉(zhuǎn)移安置到村（社區(qū)）避災(zāi)安置場所的，沿村內(nèi)主要道路自

行轉(zhuǎn)移。

3、分散到村（居）民家中安置的，自行前往。

二、避災(zāi)安置場所

本街道有3個集中安置場所（敬老院、濱北中心小學(xué)、北城英才學(xué)

校），集中避災(zāi)安置場所可安置300余戶1000余人，156個村居、10個

社區(qū)避災(zāi)安置場所可安置362戶1086人。

四、物資保障

原則上，避災(zāi)安置場所根據(jù)可容納人員數(shù)量貯藏一定數(shù)量的救災(zāi)物

資；教育災(zāi)民本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品；在災(zāi)害發(fā)生后

10小時內(nèi)將保障物資（如：米、面、油、鹽、水等生活必需品的供應(yīng)）

送到避災(zāi)安置場所。

五、災(zāi)后救助

1、調(diào)查了解災(zāi)情。街道民政所長隨時和村災(zāi)情信息員保持聯(lián)系，

及時填報《因災(zāi)倒房花名冊》；如有因災(zāi)死亡、傷病人員，填報《因災(zāi)

死亡人員花名冊》；及時填報因災(zāi)農(nóng)作物損失情況。

2、及時發(fā)放救災(zāi)款物。在街道政務(wù)公開欄內(nèi)，公布發(fā)放到各村（社

區(qū)）的.救災(zāi)款物數(shù)額。

3、如有需重建倒房，組織工作組，落實責(zé)任制，幫助開展重建工

作。

六、需要落實的幾項具體工作

1、工作手段。突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后，從災(zāi)害原發(fā)地向波及的涉險區(qū)

域發(fā)布信息時.受到時間、手段的限制，應(yīng)采取一些使用起來方便、快

捷，傳播起來范圍較廣、容易識別的信號，如敲鑼報警等。特別是山村,

應(yīng)落實專人

2、事前告知。需要轉(zhuǎn)移安置人員，應(yīng)事前告知，讓這些人員知道

到哪里避災(zāi)安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實責(zé)任制，1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分片包干1

個村（社區(qū)）或幾個村（社區(qū)）。村（社區(qū)）同時落實責(zé)任制，1個村（社

區(qū)）干部負(fù)責(zé)。

3、預(yù)案演練。每年分村（社區(qū)）組織不少于1次演練，使所有人

員熟悉預(yù)案。知曉避災(zāi)安置路線、場所及保障須知等。對預(yù)案不妥之處,

及時進行修改。

4、減災(zāi)宣傳。街道、社區(qū)、村避災(zāi)安置場所制訂規(guī)章制度，張掛

上墻。采取多種形式，如放置減災(zāi)救災(zāi)圖表、書籍等，開展減災(zāi)宣傳教

育，提高群眾自救互救的能力。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇10

為預(yù)防各類災(zāi)害，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，進一步建立健全

應(yīng)對突發(fā)各類災(zāi)害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范應(yīng)急救災(zāi)行為，鳧高

緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少人

民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特

制訂本預(yù)案。

一、基本原則

以防為主，防治結(jié)合，以人為本，全面部署，鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)

一指揮、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。分級管理，就地負(fù)責(zé)。堅持以人為本，

最大程度的保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。依靠群眾，充分發(fā)揮基層

群眾自治組織和公益性社會團體的作用。

二、適用范圍

結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，凡我鎮(zhèn)發(fā)生的：

(1)重大洪澇、干旱、冰雪等氣象災(zāi)害；

(2)機關(guān)、學(xué)校、民房、商鋪等人員密集場所發(fā)生火災(zāi)和重大疫

情等自然災(zāi)害及其他突發(fā)性公共事件達到啟動條件的，適用于本預(yù)案。

三、工作要求

為確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，要求鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)屬單位、各

村委會全體干部應(yīng)做到：

(1)要提高認(rèn)識，高度重視，要把群眾生命財產(chǎn)安全放在首位；

(2)要落實責(zé)任，部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各自負(fù)

責(zé)。對存在的問題切實做好相關(guān)工作；

(3)要嚴(yán)明紀(jì)律，凡因不聽指揮調(diào)配，工作不落實，人員、措施

不到位，出現(xiàn)因災(zāi)害造成群眾傷亡的，將追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任；

觸犯刑律者，將依法追究法律責(zé)任。

四、指揮機構(gòu)和職責(zé)任務(wù)

鎮(zhèn)政府成立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部，鎮(zhèn)黨委書記任總指揮，縝長

任副總指揮，指揮部成員由黨政辦、國土規(guī)劃辦、應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)站、民

政所、派出所、衛(wèi)生院等機構(gòu)負(fù)責(zé)人組成。

防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，主要職責(zé)是協(xié)調(diào)各

職能部門統(tǒng)一救災(zāi)，負(fù)責(zé)整個救災(zāi)工作的災(zāi)情收集、整理，負(fù)責(zé)向上級

政府和有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。民政辦是自然災(zāi)害救助工作

機構(gòu)，在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)一-領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展各類災(zāi)害的救助、救濟工作,

指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后倒塌民房恢復(fù)重建工作；相關(guān)成員單位按照各自職責(zé)

參與鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助工作。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室和六個工作組。其組成單位和職能

為：黨政辦、國土規(guī)劃辦、應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)站、民政所、財政所、派出所、

衛(wèi)生院，辦公室設(shè)在應(yīng)急辦。主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)向各JL作組傳達救災(zāi)應(yīng)急指揮部工作指令并監(jiān)督落實；

2、收集各工作組工作進展情況，及時向應(yīng)急指揮部報告工作進展

情況；

3、負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布及宣傳報道；

4、及時收集、評估災(zāi)情，向有關(guān)部門匯報災(zāi)情情況和救災(zāi)工蚱情

況

5、及時協(xié)調(diào)和處理救災(zāi)工作中的有關(guān)事宜；

6、完成指揮部交辦的其他工作。

綜合協(xié)調(diào)組

組成單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)宣傳室

職責(zé)：負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)各有關(guān)部門、災(zāi)區(qū)聯(lián)絡(luò)工作；傳達落

實鎮(zhèn)人民政府有關(guān)救災(zāi)工作命令和政策；把救災(zāi)工作納入經(jīng)濟、社會發(fā)

展計劃及年度計劃；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)、監(jiān)督各部

門和自然災(zāi)害發(fā)生地域的應(yīng)急工作；收集匯總和上報抗災(zāi)救災(zāi)的有關(guān)情

況，負(fù)責(zé)編輯災(zāi)情簡報與對外發(fā)布工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)工作的宣傳報道。

災(zāi)情評估組

組成單位：鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、鎮(zhèn)國土規(guī)劃辦。

職責(zé)：負(fù)責(zé)做好災(zāi)害趨勢的協(xié)商與預(yù)測；負(fù)責(zé)組織自然災(zāi)害評估，

確定災(zāi)害等級。

轉(zhuǎn)移安置組

組成單位：派出所、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。

職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)民的緊急搶救、轉(zhuǎn)移和安置工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫

和治安防范及保障工和；負(fù)責(zé)赴災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)部隊調(diào)遣和指揮工作。

物資保障組

組成單位：鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站。

職責(zé)：負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急所需的.交通、通訊、醫(yī)療救護、救援物資的

調(diào)度、下?lián)芎凸?yīng)工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的分配和管理；負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈活

動的組織和捐贈物的接收與發(fā)放。

災(zāi)后重建組

組成單位；鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、供電所、

鎮(zhèn)國土規(guī)劃辦。

職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建資金和物資的籌措、使用和管理；負(fù)責(zé)制

定災(zāi)民倒房重建總體方案；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)水利、通訊、交通、教育、電力設(shè)

施的恢復(fù)建設(shè)工作；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救和災(zāi)民生活救濟工

作。

審計監(jiān)察組

組成單位：鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)紀(jì)檢辦

職責(zé)：負(fù)責(zé)對各級、各部門安排的救災(zāi)資金、物資進行審計、監(jiān)督,

及時糾正、查處違規(guī)違規(guī)行為。

五、應(yīng)急準(zhǔn)備

（一）物質(zhì)準(zhǔn)備。與本轄區(qū)內(nèi)主要生活用品銷售商建立應(yīng)急供貨協(xié)

議，當(dāng)應(yīng)急救助物資不足時，向上級申請調(diào)撥。

（二）救災(zāi)裝備。根據(jù)實際需要配備必需的救災(zāi)設(shè)備和裝備。

（三）人力準(zhǔn)備。完善民政災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè)，提高其應(yīng)對自

然災(zāi)害的能力。建立健全與各單位、各村及社會救援隊伍的聯(lián)動機制。

培育、發(fā)展非政府蛆織和志愿者隊伍。

（四）宣傳?、培訓(xùn)和演練。開展防災(zāi)減災(zāi)活動，利用各種媒體宣傳

災(zāi)害知識，宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救、

保險的常識，增強群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。根據(jù)自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，

每年應(yīng)根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點，適時組織民兵應(yīng)急分隊演練習(xí)，檢驗并泥高

應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。

六、信息報送

根據(jù)自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度要求，及時收集、匯總災(zāi)害信息，各有

關(guān)單位應(yīng)主動及時向鎮(zhèn)政府防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急辦公室報送各類災(zāi)害信息，由

鎮(zhèn)政府減災(zāi)辦整理匯總后及時向上級部門匯報。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇11

為切實做好全鎮(zhèn)20xx年的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，全面提高我鎮(zhèn)防災(zāi)、

減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安

全,進一步明確職責(zé),維護社會穩(wěn)定,結(jié)合實際,特制定本預(yù)案。

一、基本原則

（1）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會

穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，做到居安思危,預(yù)防為主，防

抗結(jié)合。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在我鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照行政

區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，各村（社區(qū)）、相關(guān)單位要按照分工耿責(zé);互相配合,

有效整合資源,實現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對合力。

（3）強化基礎(chǔ),提高能力。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結(jié)

合,加強基礎(chǔ)工作，增強預(yù)防分析,提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、

早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

（4）依靠科技,有效應(yīng)對。依靠科技進步,全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)

代化水平,做到早分析、早預(yù)警，及時響應(yīng)科學(xué)處置、有效應(yīng)對。

二、組織機構(gòu)及職責(zé)

防災(zāi)減災(zāi)工作實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、親自抓。鎮(zhèn)政府成立指揮

部,指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在信訪辦）和工作組,職責(zé)如下：

（一）指揮部

總指揮：

副總指揮：

成員：

工作職責(zé):指揮全鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)，救災(zāi)工作。

下設(shè)辦公室：

主任：

成員：

工作職責(zé)

L定期在村（居）民中開展防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳，噌強

村（居）民的防災(zāi)意識和減災(zāi)能力。

2.貫徹執(zhí)行上級防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的工作方針、政策、指令和措施,

并組織實施。

3,及時統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)地區(qū)災(zāi)情種類、時間、地點、范圍、傷亡人

數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況，困難戶、低保戶、五保戶危房情況

并及時上報指揮部。

4.根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情,組織安排人員,直班;及時匯總、通報災(zāi)情;

申請救災(zāi)資金，提出救災(zāi)資金分配建議負(fù)責(zé)預(yù)防和配合事發(fā)地突發(fā)事件

工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)解，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),

確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡(luò)暢通、各司其職。

（二）各工作組人員及職責(zé)

1.各村防災(zāi)減災(zāi)工作組：

組長:村支部書記

成員：村兩委成員

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)各村防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳；負(fù)責(zé)各村救災(zāi)的組

織、協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)群眾進行生產(chǎn)、生活自救保護；第一時間向指揮部報

告災(zāi)情。

2.搶險應(yīng)急工作組

組長:楊雷

成員：應(yīng)急中隊、武裝部全體成員及民兵分隊工作職責(zé):迅速組織干

部群眾進行搶險救災(zāi)，幫助群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,搶救群眾及物資，把損

失降到最低

3.救災(zāi)安置、生活保障組：

組長:趙曉旭

成員：黨政辦、民政所全體工作人員工匕職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)民的食宿及救

災(zāi)物資的發(fā)放工作。

4.治安保障組：

組長:李洪超

成員：綜治辦全體工作人員、派出所全體干警工作職責(zé)：負(fù)責(zé)抗災(zāi)搶

險的治安保衛(wèi)、交通保障，確保搶險通道暢通無阻。

5.衛(wèi)生救護組

組長:周俊玲

成員：衛(wèi)生院全體工作人員

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)供應(yīng)所需藥物器械,確保受災(zāi)群眾及時得到醫(yī)治，組

織衛(wèi)生防疫，對受災(zāi)區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。

三、災(zāi)情信息管理

（一）災(zāi)情信息報告內(nèi)容。包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點背景,災(zāi)害造

成的損失，已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。

1,災(zāi)害損失情況包括:受災(zāi)人口、因災(zāi)死亡人口、因災(zāi)失蹤人口、

因災(zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、受淹村、飲水困難人口；農(nóng)作物受

災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋間數(shù);直接經(jīng)濟

損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失。

2.因災(zāi)需救濟情況包括:需口糧救濟人口、需救濟糧數(shù)量,需衣被救

濟人口、需救濟衣被數(shù)量；需救濟傷病人需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)生房

戶數(shù)。

3,已救濟情況包括:投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建

救災(zāi)帳篷和簡易棚人口數(shù)量；已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數(shù)量、

已安排救濟糧數(shù)量；已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數(shù)量、已救濟

衣被數(shù)量：己救濟傷病人口、己安排治病救濟款、己安排恢復(fù)住房款、

已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。

（二）災(zāi)情信息報告時間。

1.災(zāi)情初報。對于突發(fā)的自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損

失的，應(yīng)在第一時間掌握災(zāi)情,事發(fā)后1小時內(nèi)向指揮部報告初步情況。

2.災(zāi)情續(xù)報。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,執(zhí)行24小時零報告制

度。每日下午5點前向指揮部報告,特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時報告。

3.災(zāi)情核報。鎮(zhèn)政府在災(zāi)情穩(wěn)定后2個工作目內(nèi)核實災(zāi)情，向上級

部門報告。

（三）災(zāi)情核定。

L部門會商核定。鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)民政、農(nóng)業(yè)、水管、統(tǒng)計等部門進行

綜合分析、會商，核定災(zāi)情。

2.專家評估。民政、農(nóng)業(yè)、水管等有關(guān)部門組織專家評估小組，通

過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項調(diào)查等形式對災(zāi)情進行評估、

核實。

四、紀(jì)律要求

1.進入防災(zāi)緊急狀態(tài)后，防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形

式傳達各種命令、指示，命令、指示一經(jīng)發(fā)出，全體工作人員必須立即到

崗到位，凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責(zé)任。

2.在抗災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急行動中，要密切配合，服從指揮,確保政令暢通和

各項工作落實。

3.本預(yù)案一旦啟動，全體工作人員必須保證24小時開機，凡因個人

原因造成的損失，將追究個人責(zé)任。任何人不得以任何理由推卸責(zé)任,如

有特殊情況確實不能按時到達的’應(yīng)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組說明原因，違者將

按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

4.如遇突發(fā)事件,應(yīng)實行24小時值班和信息報告制度。要在突發(fā)事

件發(fā)生后第一時間內(nèi)向防災(zāi)減災(zāi)指揮部報報告的主要內(nèi)容包括:事件發(fā)

生的時間、地點、單位事件的簡要過程、發(fā)生原因的初步判斷，采取的

措施，同時，做好事件發(fā)展的續(xù)報工作。因瞞報、漏報、遲報而導(dǎo)致處置

工作被動或造成嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，立即組織有關(guān)人員對報告事項進行核實，采取

必要的控制措施,并及時向縣相關(guān)部門匯報。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇12

一、適用范圍

本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)因地震因素引發(fā)洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森

林火險等其他災(zāi)害的處置，適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。

二、工作原則

1、以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首

耍任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點，全血加強應(yīng)對防震減災(zāi)的體系建設(shè)，

最大程度減少災(zāi)害損失。

2、預(yù)防為主、科學(xué)高效。實行工程性和非工程性措施相結(jié)合，提

高防震減災(zāi)監(jiān)測預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各

項應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。

3、依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，做好防震減

災(zāi)的防范應(yīng)對工作。加強各村、各部門的信息溝通，做到資源共享，并

建立協(xié)調(diào)配合機制，使防震減災(zāi)應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。

4、分級管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,

對防震減災(zāi)實施分級管理。鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)防震減災(zāi)的應(yīng)急處置工作。

三、組織指揮體系

1、成立指揮部

2、鎮(zhèn)指揮部職責(zé)

在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)

的應(yīng)急處置工作，指揮部人員與應(yīng)急隊伍人員一致。主要職責(zé)：

（1）啟動和終止防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，為鎮(zhèn)政府提供防災(zāi)減災(zāi)決策

依據(jù)和建議；

（2）負(fù)責(zé)防震減災(zāi)應(yīng)急體系與設(shè)施建設(shè)，組織災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)

測、預(yù)報、預(yù)警，并及時提供地震服務(wù)信息；

（3）負(fù)責(zé)調(diào)集防震減災(zāi)應(yīng)急處置所需的人力、物力、財力、技術(shù)

裝備等資源，協(xié)調(diào)解決防震減災(zāi)應(yīng)急處置工作中有關(guān)問題；

（4）指導(dǎo)和督促各村、單位開展相應(yīng)工作；

（5）決定其他有關(guān)重要事項。

3、成員單位職責(zé)

按照分工，各成員單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的防震減災(zāi)防御和應(yīng)急處置

工作，并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員，及時向鎮(zhèn)指揮部上報應(yīng)急處置工作動態(tài)

和災(zāi)情信息。

（1）黨政辦：參與鎮(zhèn)政府地震防災(zāi)減災(zāi)決策，發(fā)布防震減災(zāi)預(yù)案

預(yù)報信息，開展地震防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)，承擔(dān)鎮(zhèn)指揮部辦公室日常工作。

（2）民政所：統(tǒng)一審核發(fā)布防震減災(zāi)災(zāi)情和救助工作；組織、協(xié)

調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的救助、救濟和救災(zāi)工作，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督

檢查其使用情況；組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈工作；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民的

基本生活保障工作。

（3）綜治辦：協(xié)助做好防震減災(zāi)的搶險救援工作，協(xié)助轉(zhuǎn)移危險

地區(qū)的群眾，參加重要設(shè)施和重大險情的搶險工作；協(xié)助公安部門維護

搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安。

（4）派出所：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御防震

減災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為，協(xié)助有關(guān)部門妥善

處置因防震減災(zāi)引發(fā)的群體性治安事件；負(fù)責(zé)保障道路交通安全與秩

序；防御防震減災(zāi)緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；協(xié)助提供部分

道路實景信息。

（5）財政分局：負(fù)責(zé)防御防震減災(zāi)和救災(zāi)資金的籌集，及時下?lián)?/p>

并監(jiān)督使用。

（6）旌陽國土中心所：負(fù)責(zé)提供防震減災(zāi)時的地質(zhì)實況，地質(zhì)災(zāi)

害監(jiān)測等相關(guān)資料信息；組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作，并對防震減災(zāi)

造成的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢進行預(yù)測，提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議；組

織專業(yè)技術(shù)人員實施必要的應(yīng)急防治工作，減緩和排除險情、災(zāi)情進一

步發(fā)展。

（7）供電營業(yè)所：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點部門用電的供應(yīng)；及時組織

電力受損線路的搶修，保障電網(wǎng)的安全正常運行，保障電力供應(yīng)。

（8）衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作;

及時提供地震災(zāi)區(qū)疫情和防治意見，組織醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治

病工作；預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。

（9）學(xué)校：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各類學(xué)校防御防震減災(zāi)工作的監(jiān)督管理，指

導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。

（10）文化站：根據(jù)指揮部辦公室提供的防震減災(zāi)情況，及時向公

眾發(fā)布地震、災(zāi)情信息，做好防御地震工作的宣傳報道。

4、日常辦事機構(gòu)

鎮(zhèn)指揮部下設(shè)辦公室，為防震減災(zāi)應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。

主要職責(zé)：

（1）承擔(dān)鎮(zhèn)指揮部的日常工作，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全

市防震減災(zāi)防御的日常工作；

（2）組織編制全鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，適時對預(yù)案進行修訂和完

善；

（3）負(fù)責(zé)傳達鎮(zhèn)指揮部工作指令，及時掌握防震減災(zāi)及應(yīng)急工作

動態(tài)，編印相關(guān)應(yīng)急簡報；

（4）組織、協(xié)調(diào)各村、單位共同做好防震減災(zāi)應(yīng)急處置JL作；

（5）負(fù)責(zé)防震減災(zāi)信息收集、分析?、評估、鑒定、審核和上強工

作；

（6）組織搶修被防震減災(zāi)損壞的自來水管道設(shè)施，保障自來水的

供應(yīng)；指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)等工作；

（7）鎮(zhèn)指揮部要求的其他保障事項。

四、應(yīng)急處置

1、信息報告

鎮(zhèn)指揮部辦公室要及時收集和提供防震減災(zāi)防御以及損失等情況，

在2小時內(nèi)向鎮(zhèn)指揮部報告。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息，鎮(zhèn)

政府向縣政府或省政府報告。

2、響應(yīng)啟動

按防震減災(zāi)程度和范圍，及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別，有關(guān)部

門按照其職責(zé)和預(yù)案啟動響應(yīng)。

當(dāng)同時發(fā)生兩種以上防震減災(zāi)且分別發(fā)布不同預(yù)警級別時，按照最

高預(yù)警級別災(zāi)種啟動應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時發(fā)生兩種以上防震減災(zāi)且均沒有

達到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時，根據(jù)不同程度的損失

和影響在綜合評估基礎(chǔ)上啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。

3、響應(yīng)機制

重大防震減災(zāi)預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除方式可根據(jù)實際情況，

靈活選擇，即可通過突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、微信群、手機短信、

廣播、電視、報刊、電話、警報器、電子顯示屏、宣傳車、或組織人員

逐戶通知等方式，及時發(fā)布預(yù)警信息。對老、幼、病、殘、孕等特殊人

群以及醫(yī)院、學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方

式。

4、分級響應(yīng)

防震減災(zāi)應(yīng)急工作遵循“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、分級響

應(yīng)”的原則，根據(jù)防震減災(zāi)的種類、級別