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文檔簡介

農(nóng)業(yè)勞動力農(nóng)業(yè)勞動力是推動我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。這些辛勤工作的農(nóng)民為國家糧食安全和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻。我們需要更好地關(guān)注和保護這支重要的勞動力。引言農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的重要性農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),在促進經(jīng)濟增長、改善民生、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。農(nóng)業(yè)勞動力現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)當前農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,出現(xiàn)老齡化、人口流失、機械化水平低等諸多問題,亟需采取有效措施。本課件主題及目標本課件將深入分析農(nóng)業(yè)勞動力現(xiàn)狀及驅(qū)動因素,探討提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的新動力。農(nóng)業(yè)勞動力現(xiàn)狀根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,我國農(nóng)業(yè)勞動力總量為2850萬人,其中農(nóng)村勞動力占比較高,達到89%。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,農(nóng)村勞動力不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,這給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了一定壓力。人口結(jié)構(gòu)變化人口老齡化趨勢隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,中國農(nóng)村人口正經(jīng)歷快速老齡化。年輕勞動力減少,老齡人口占比上升。人口流動加劇大量農(nóng)村勞動力向城市流動,導致農(nóng)村人口減少,呈現(xiàn)出"空心村"的現(xiàn)象。這加劇了農(nóng)村勞動力短缺問題。人口結(jié)構(gòu)性失衡人口老齡化加劇,人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)年輕勞動力不足,老齡人口過多的失衡狀態(tài),給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來挑戰(zhàn)。城鄉(xiāng)人口流動1農(nóng)村人口流向城市大量農(nóng)村勞動力涌入城市尋求更好的發(fā)展機會2城市人口往郊區(qū)遷徙城市房價上漲導致人口向外圍城區(qū)遷移3農(nóng)民工進城返鄉(xiāng)節(jié)假日期間或遇到經(jīng)濟不景氣時返回家鄉(xiāng)隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,城鄉(xiāng)人口流動呈現(xiàn)出多樣化的特點。涌入城市的農(nóng)村勞動力尋求更好的發(fā)展機會,而城市居民也開始向外圍郊區(qū)遷徙。另外,農(nóng)民工進城后也會定期返回家鄉(xiāng)探親或應對經(jīng)濟波動。這些人口流動態(tài)勢給城鄉(xiāng)發(fā)展帶來了一定的影響。農(nóng)村勞動力老齡化40M農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%15%老齡人口農(nóng)村老齡人口已占15%60%勞動力減少農(nóng)村勞動力將減少60%人口老齡化加劇,農(nóng)村勞動力供給日益緊張。農(nóng)村老齡人口占比快速上升,已經(jīng)達到15%,農(nóng)村人口老齡化加劇。至2030年,農(nóng)村勞動力將減少60%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨嚴重勞動力短缺。勞動力短缺問題人口老齡化加劇隨著我國人口結(jié)構(gòu)逐漸老齡化,農(nóng)村勞動力不斷流失,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨嚴重的人力短缺問題。農(nóng)村青壯年外流大量農(nóng)村青壯年人口涌入城市發(fā)展,留在農(nóng)村的多為老人和婦女,缺乏足夠的勞動力。工資水平偏低農(nóng)業(yè)收益較低,工資待遇較差,難以吸引年輕人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),進一步加劇了用工荒。機械化推廣緩慢農(nóng)業(yè)機械化推廣不足,很多工序仍依賴人工作業(yè),無法完全彌補勞動力短缺。農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀農(nóng)機保有量2022年我國共擁有各類農(nóng)機具4.7億臺,同比增長3.1%,其中大中型拖拉機1194萬臺,收獲機1277萬臺。農(nóng)機化水平2022年農(nóng)機總動力達10.6億千瓦,農(nóng)機化作業(yè)水平達75%,種植業(yè)和部分畜牧業(yè)基本實現(xiàn)全程機械化。高端農(nóng)機裝備我國正加快高端農(nóng)機研發(fā)制造力度,大型玉米收獲機、小麥聯(lián)合收割機等關(guān)鍵裝備取得重大突破。農(nóng)業(yè)機械化應用1提高農(nóng)作業(yè)效率農(nóng)機的使用大幅提高了農(nóng)作業(yè)的效率,減輕了人工勞動強度,提高生產(chǎn)效率。2改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件農(nóng)機化裝備的不斷完善和更新,大大改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體條件。3促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化農(nóng)機化的發(fā)展為農(nóng)業(yè)機械化、信息化和智能化提供了強大的技術(shù)支撐。4增加農(nóng)民收入農(nóng)機的廣泛應用提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,帶動農(nóng)民增收致富。農(nóng)機裝備推廣瓶頸農(nóng)機成本較高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械設(shè)備價格昂貴,很多農(nóng)民難以承擔,制約了農(nóng)業(yè)機械化的進程。這給農(nóng)機推廣帶來了重大挑戰(zhàn)?;A(chǔ)設(shè)施不足農(nóng)村地區(qū)通路狹窄、電力供給不足等基礎(chǔ)設(shè)施問題,限制了大型農(nóng)機的使用和推廣。亟需完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。技能培訓不足大部分農(nóng)民缺乏操作和維修農(nóng)機的專業(yè)知識和技能,影響了農(nóng)機的廣泛應用。需要加強農(nóng)民的農(nóng)機操作培訓。農(nóng)機作業(yè)服務中心建設(shè)1規(guī)劃布局根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求和農(nóng)機保有量,合理規(guī)劃農(nóng)機作業(yè)服務中心的數(shù)量和分布,形成服務網(wǎng)絡(luò)。2硬件建設(shè)配備維修作業(yè)車間、農(nóng)機存儲倉庫、檢測試驗場等必要設(shè)施,配備優(yōu)質(zhì)的農(nóng)機設(shè)備。3服務模式提供農(nóng)機托管、維修保養(yǎng)、精準作業(yè)等多樣化服務,結(jié)合信息化手段提升服務效率。農(nóng)業(yè)社會化服務體系農(nóng)機作業(yè)服務為農(nóng)戶提供專業(yè)的農(nóng)機作業(yè)服務,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。技術(shù)培訓服務定期為農(nóng)民開展科技知識和農(nóng)業(yè)經(jīng)營技能培訓。農(nóng)資供給服務為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)高效的種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。產(chǎn)品銷售服務幫助農(nóng)戶實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有效流通和增值銷售。農(nóng)民職業(yè)培訓現(xiàn)狀農(nóng)民培訓現(xiàn)狀亟待改善目前農(nóng)民職業(yè)培訓體系尚不健全,覆蓋率低、內(nèi)容單一、師資力量薄弱等問題突出。大多數(shù)農(nóng)民無法獲得系統(tǒng)全面的培訓,影響了他們的實際操作能力和綜合素質(zhì)提升。農(nóng)民培訓內(nèi)容和方式亟待創(chuàng)新農(nóng)民培訓應注重生產(chǎn)技術(shù)、管理知識、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的培訓,并采取理論結(jié)合實踐的培訓方式,通過示范、實訓等方式提高培訓實效。完善農(nóng)民培訓制度體系健全政府主導、部門協(xié)作、社會參與的農(nóng)民培訓長效機制,完善培訓標準、培訓評估、培訓保障等制度,切實提高農(nóng)民培訓質(zhì)量和覆蓋面。提高農(nóng)民綜合素質(zhì)的重要性增強農(nóng)業(yè)競爭力提高農(nóng)民的文化、技術(shù)和管理水平,有助于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,增強農(nóng)業(yè)在市場中的競爭力。促進農(nóng)村發(fā)展提升農(nóng)民素質(zhì)有助于帶動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級和社會治理,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。帶動農(nóng)民致富提高農(nóng)民綜合素質(zhì),使他們掌握更多的種植、管理和經(jīng)營技能,有利于增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)共同富裕。維護社會穩(wěn)定農(nóng)民素質(zhì)的提升,有助于增強農(nóng)民的主人翁意識和社會參與度,維護農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。農(nóng)民培訓內(nèi)容和方式1生產(chǎn)技術(shù)培訓針對農(nóng)作物種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)技能的培訓,提高農(nóng)民的專業(yè)操作水平。2經(jīng)營管理培訓培養(yǎng)農(nóng)民的市場意識、成本核算、風險管控等經(jīng)營管理能力。3政策法規(guī)培訓幫助農(nóng)民了解政策法規(guī),依法依規(guī)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。4現(xiàn)代農(nóng)藝培訓掌握農(nóng)業(yè)機械化、智慧農(nóng)業(yè)等先進技術(shù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。農(nóng)民培訓制度建設(shè)1規(guī)范培訓管理建立健全農(nóng)民培訓管理制度2明確培訓目標針對不同農(nóng)民群體設(shè)定培訓目標3統(tǒng)籌培訓資金整合財政投入與社會資金等渠道4完善培訓體系構(gòu)建從政策制定到實施的完整鏈條農(nóng)民培訓制度建設(shè)需要從培訓管理、培訓目標、培訓資金和培訓體系等方面入手,建立健全農(nóng)民培訓的法律法規(guī)和政策支持體系,為農(nóng)民技能提升和職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件??萍纪茝V和人才培養(yǎng)科技推廣通過完善科技推廣體系,不斷推廣先進適用的農(nóng)業(yè)科技成果,提高農(nóng)業(yè)科技應用水平。人才培養(yǎng)加強農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和農(nóng)民繼續(xù)教育,培養(yǎng)高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。技術(shù)服務建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)技推廣體系,為農(nóng)民提供全方位、全過程的技術(shù)指導和服務。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)$200B投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)每年投入過200億元40%農(nóng)村公路覆蓋農(nóng)村公路通達率已達到40%以上80%電網(wǎng)覆蓋農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋率已超過80%70%自來水普及農(nóng)村自來水普及率達到70%以上近年來,政府大幅加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,初步形成了較為完善的農(nóng)村交通、電網(wǎng)、水利等基礎(chǔ)設(shè)施體系,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了堅實基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體多元化家庭農(nóng)場小型家庭農(nóng)場是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)單元,擁有靈活經(jīng)營方式和深厚的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)。農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)民專業(yè)合作社能整合零散農(nóng)戶,提高經(jīng)營規(guī)模和市場話語權(quán)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化公司大型農(nóng)業(yè)公司具有先進技術(shù)和管理優(yōu)勢,帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈升級。電商平臺互聯(lián)網(wǎng)電商為農(nóng)產(chǎn)品銷售帶來新渠道,促進農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合。家庭農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)狀家庭農(nóng)場數(shù)量近年來,隨著政策支持力度加大,家庭農(nóng)場數(shù)量快速增長,截至2021年已超過200萬個。經(jīng)營規(guī)模家庭農(nóng)場的平均經(jīng)營規(guī)模在20畝左右,但仍存在小規(guī)模分散經(jīng)營的問題。主要經(jīng)營方式以種植業(yè)為主,部分家庭農(nóng)場兼營養(yǎng)殖、加工等產(chǎn)業(yè)。發(fā)展瓶頸資金、技術(shù)、管理等制約家庭農(nóng)場向規(guī)?;蛯I(yè)化發(fā)展。專業(yè)合作社建設(shè)團結(jié)合作農(nóng)民專業(yè)合作社通過集體合作的方式,能夠提高議價能力,增加收益。技術(shù)交流專業(yè)合作社為成員農(nóng)戶提供農(nóng)技培訓,促進先進種植技術(shù)的交流與應用。集中采購合作社集中采購農(nóng)資,能夠獲得批發(fā)價格優(yōu)惠,降低農(nóng)資成本。農(nóng)民專業(yè)合作社作用增強農(nóng)民談判能力專業(yè)合作社能幫助農(nóng)民集中采購生產(chǎn)資料、集中銷售農(nóng)產(chǎn)品,增強其在市場中的議價能力。促進技術(shù)創(chuàng)新合作社可以統(tǒng)一引進和推廣先進適用的技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專業(yè)合作社促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。服務于小農(nóng)戶合作社將小農(nóng)戶組織起來,幫助他們獲得更多的經(jīng)營資金和生產(chǎn)資料支持。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營1產(chǎn)業(yè)鏈一體化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營追求上下游產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合,實現(xiàn)從種植、加工到銷售的一體化運營。2規(guī)?;瘍?yōu)勢產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可以提高生產(chǎn)效率和資源利用率,實現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營帶來的規(guī)模效應。3品牌效應產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有助于培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高產(chǎn)品市場競爭力和附加值。4創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)化運營需要持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。規(guī)?;?jīng)營優(yōu)勢規(guī)模效應規(guī)?;?jīng)營可以充分發(fā)揮土地、資金、機械等生產(chǎn)要素的規(guī)模優(yōu)勢,提高單位投入產(chǎn)出效率和總體生產(chǎn)效率。機械化水平大規(guī)模農(nóng)場可以更好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,提高生產(chǎn)效率和勞動生產(chǎn)率,從而降低單位生產(chǎn)成本??萍紤靡?guī)?;r(nóng)場更有條件應用先進的生產(chǎn)技術(shù)和管理方法,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和經(jīng)營水平。市場議價規(guī)?;?jīng)營可以增強農(nóng)場在市場上的議價能力,有利于獲得更高的產(chǎn)品價格和更有利的交易條件。土地流轉(zhuǎn)制度建設(shè)健全流轉(zhuǎn)政策進一步完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的法律法規(guī)和政策體系,為農(nóng)戶提供便利。規(guī)范流轉(zhuǎn)程序建立標準化的土地流轉(zhuǎn)合同范本和簽訂流程,確保合法合規(guī)。暢通流轉(zhuǎn)渠道鼓勵流轉(zhuǎn)雙方通過電子商務平臺等方式自主對接,降低交易成本。強化監(jiān)管機制加強對土地流轉(zhuǎn)交易的管理和監(jiān)督,維護農(nóng)戶權(quán)益,防范風險。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1工廠就業(yè)許多農(nóng)村勞動力前往城市工廠就業(yè),提高了收入水平,但也面臨適應困難和缺乏社保的問題。2服務業(yè)就業(yè)許多農(nóng)民工選擇在城市從事餐飲、建筑等服務類工作,靈活性高但收入相對較低。3創(chuàng)業(yè)就業(yè)部分農(nóng)民積極創(chuàng)辦小型企業(yè)或?qū)I(yè)合作社,實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),但資金和管理經(jīng)驗仍是挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革多元化經(jīng)營模式農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革鼓勵多種經(jīng)營模式,如家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和市場競爭力。農(nóng)業(yè)機械化通過推廣農(nóng)機裝備和完善農(nóng)機服務體系,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的機械化水平,緩解農(nóng)村勞動力短缺問題。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合發(fā)展,促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)與農(nóng)業(yè)的融合,提高農(nóng)業(yè)的附加值?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能科技創(chuàng)新利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,如智能農(nóng)機、物聯(lián)網(wǎng)等,提高生產(chǎn)效率和資源利用率。社會化服務完善農(nóng)機作業(yè)服務、農(nóng)資供應、技術(shù)推廣等社會化服務體系,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。人才培養(yǎng)加強農(nóng)業(yè)高等教育和職業(yè)教育,培養(yǎng)大批專業(yè)技術(shù)和管理人才,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才體系完善農(nóng)業(yè)教育體系加強農(nóng)業(yè)院校建設(shè),培養(yǎng)綜合型農(nóng)業(yè)人才。針對不同專業(yè)方向進行專業(yè)化培養(yǎng),滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。提升農(nóng)技人員能力加強農(nóng)技人員的業(yè)務培訓和實踐,提升他們的專業(yè)技能和服務意識。鼓勵他們深入農(nóng)村,切實為農(nóng)民服務。推廣農(nóng)民職業(yè)培訓開展針對性的農(nóng)民職業(yè)技能培訓,提升農(nóng)民的專業(yè)水平和經(jīng)營管理能力。注重培訓內(nèi)容與實際需求的結(jié)合。完善農(nóng)業(yè)社會化服務提升服務能力建立專業(yè)高效的農(nóng)業(yè)社會化服務中心,為農(nóng)民提供全方位的技術(shù)指導和服務支持。創(chuàng)新服務模式通過政府引導、市場運作的方式,構(gòu)建多元化的

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