深化“科技副總”工作實施方案

深化“科技副總”工作實施方案為統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，加快建設(shè)新時代高水平創(chuàng)新型城市，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，結(jié)合我市實際，特制定深化“科技副總”工作實施方案。一、目標任務(wù)為積極培養(yǎng)青年科技人才，助力我市中小科技型企業(yè)快速發(fā)展和傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)校院企合作基礎(chǔ)及雙方意愿，我市聚焦“361”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群和“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)，遴選高校、科研機構(gòu)（含產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，下同）的科研人員有序赴中小科技型企業(yè)兼職，由企業(yè)聘任為“科技副總”，主要幫助企業(yè)凝練和解決關(guān)鍵技術(shù)問題、開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)作攻關(guān)，助力企業(yè)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺、引進培養(yǎng)創(chuàng)新人才、推動科技成果轉(zhuǎn)化，提升整合創(chuàng)新資源和優(yōu)化創(chuàng)新管理的能力，不斷培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。計劃到2027年，全市擇優(yōu)遴選“科技副總”300名左右。二、資格條件（一）“科技副總”1.與我市高校、科研機構(gòu)簽訂三年以上聘用合同的科研人員（當前聘用合同剩余聘期不足三年的，由派出單位出具到期續(xù)聘證明），并應(yīng)在“科技副總”兼職到崗前完成由科技主管部門統(tǒng)一組織的“技術(shù)經(jīng)理人”培訓(xùn)，具備初級及以上培訓(xùn)證書。2.政治素養(yǎng)好、學(xué)風作風優(yōu)良，在相關(guān)領(lǐng)域具備一定科研創(chuàng)新能力，具有服務(wù)中小科技型企業(yè)的經(jīng)歷和積極意愿。3.一般應(yīng)具有博士學(xué)位或副高及以上專業(yè)技術(shù)職稱，首聘年齡一般不超過55周歲，同等條件下優(yōu)先支持40周歲（含）以下的青年科技人才。對擁有核心知識產(chǎn)權(quán)或成熟科技成果、我市中小科技型企業(yè)急需緊缺的人才，或上期“科技副總”聘任期滿考核優(yōu)秀的續(xù)聘者，可適當放寬年齡、學(xué)歷、職稱等要求。（二）派駐企業(yè)1.應(yīng)為**市內(nèi)注冊的獨立法人企業(yè)，同時不得為“科技副總”申報人及所在高校、科研機構(gòu)創(chuàng)辦、入股、孵化的企業(yè)。2.應(yīng)為高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)等，以及近期完成“兩清零”的企業(yè)。3.優(yōu)先支持省級高新技術(shù)園區(qū)、市級及以上科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)新載體提出的“科技副總”需求。三、職責要求（一）“科技副總”1.協(xié)助企業(yè)系統(tǒng)梳理創(chuàng)新需求，制定創(chuàng)新規(guī)劃，完善企業(yè)創(chuàng)新組織管理機制，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)布局等提供咨詢建議。2.指導(dǎo)并幫助企業(yè)針對關(guān)鍵技術(shù)問題開展問題凝練和聯(lián)合研究，推動高校、科研機構(gòu)與企業(yè)開展研發(fā)合作，不斷促成科研成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化，并引導(dǎo)企業(yè)申報各級科技計劃項目。3.幫助企業(yè)將獲得的技術(shù)成果在**科技大市場系統(tǒng)備案，并協(xié)助企業(yè)使用“浙里好成果”平臺和中國浙江網(wǎng)上技術(shù)市場，享用“先用后轉(zhuǎn)”服務(wù)。4.推動企業(yè)與派出單位共建科技創(chuàng)新平臺，開展對外科技交流與合作，引進培養(yǎng)創(chuàng)新人才和團隊，開展創(chuàng)新能力培訓(xùn)等。5.發(fā)揮派出單位創(chuàng)新資源優(yōu)勢，幫助企業(yè)鏈接教育、科技、人才等各方面資源，并向企業(yè)做好科技政策法規(guī)宣傳培訓(xùn)等。（二）派出單位1.支持符合條件的人選申報“科技副總”，嚴格把關(guān)人員思想政治素質(zhì)和學(xué)風作風，保證其投入時間精力參與派駐企業(yè)工作。2.支持“科技副總”參與派駐企業(yè)的人才培養(yǎng)、技能培訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)、平臺建設(shè)等相關(guān)工作，支持其科研成果在派駐企業(yè)轉(zhuǎn)化。3.向本單位派出“科技副總”兼職服務(wù)的派駐企業(yè)提供單位實驗儀器設(shè)備的使用便利。4.安排單位內(nèi)部專人負責“科技副總”日常聯(lián)絡(luò)與管理，配合實施對“科技副總”的考核與評估。對履職期滿考核優(yōu)秀的“科技副總”，派出單位應(yīng)將考核結(jié)果作為派出人員職稱評審、崗位競聘的重要依據(jù)。（三）派駐企業(yè)1.提出“科技副總”需求，并在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)工作崗位。2.承擔聘任“科技副總”的主體責任，與“科技副總”及其派出單位簽訂三方合作協(xié)議，明確合作具體內(nèi)容、職責等事項。3.為“科技副總”提供必要的工作條件和安全保障，積極與派出單位開展各類科研聯(lián)合攻關(guān)和學(xué)生實訓(xùn)培養(yǎng)等合作。4.派駐企業(yè)優(yōu)先聯(lián)合派出單位對企業(yè)技術(shù)難題開展聯(lián)合攻關(guān)，優(yōu)先與派出單位聯(lián)合申報國家、省、市各級科技計劃項目。5.配合做好對“科技副總”的考核和評估工作。四、選聘程序“科技副總”實行聘任制，按照按需設(shè)崗、公開選聘、擇優(yōu)聘任、合同管理的原則進行聘任，聘期一般為兩年（到期后可續(xù)聘），原則上每年以各種形式為企業(yè)累計服務(wù)時間不應(yīng)少于3個月。1.需求征集。各區(qū)（縣、市）科技主管部門指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)凝練企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展需求，精準提出對接“科技副總”所屬領(lǐng)域，將“科技副總”的確切需求匯總上報至市科技局。市科技局對企業(yè)提出需求予以匯總整理并公開發(fā)布。2.供需對接。按照公開發(fā)布的需求，高校、科研機構(gòu)的科研人員，經(jīng)派出單位同意后，同派駐企業(yè)開展對接洽談。派駐企業(yè)原則上應(yīng)擇優(yōu)選擇1名科研人員作為合作對象；確有需要，派駐企業(yè)也可提出對接并選擇1名以上“科技副總”的申請。3.遴選確認。市科技局根據(jù)派駐企業(yè)上報意向，會同區(qū)（縣、市）科技主管部門確定選派“科技副總”人選，經(jīng)公示無異議后，聯(lián)合市委人才辦、市教育局共同印發(fā)選派名單，并為經(jīng)遴選派遣的“科技副總”出具證明文書。4.協(xié)議簽訂。派駐企業(yè)、“科技副總”及其派出單位應(yīng)簽訂三方合作協(xié)議，明確各方權(quán)利義務(wù)，“科技副總”依據(jù)協(xié)議開展工作。五、支持措施1.“科技副總”在派出期間，派出單位保留其人事及工資關(guān)系，并同等享受職務(wù)晉升、職稱評聘、項目申報、表彰獎勵等方面權(quán)利。2.派駐企業(yè)獲取“科技副總”咨詢服務(wù)，可按相關(guān)規(guī)定使用科技創(chuàng)新券抵扣部分服務(wù)費用。派駐企業(yè)在申請科技創(chuàng)新保險補貼時，根據(jù)相關(guān)政策予以優(yōu)先支持保障。3.派駐企業(yè)應(yīng)當為“科技副總”繳納工傷保險費，參保繳費、工傷認定、勞動能力鑒定、待遇標準等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.支持“科技副總”在履職過程中積極發(fā)現(xiàn)并凝練企業(yè)技術(shù)研發(fā)關(guān)鍵難題，市科技局不定期組織各領(lǐng)域“科技副總”交流座談，凝練形成技術(shù)問題后直接納入市科技局科技創(chuàng)新問題庫以及“科創(chuàng)甬江2035”重點研發(fā)計劃研發(fā)問題需求庫。5.支持“科技副總”履職期間與派駐企業(yè)開展技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，簽訂的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可合同可按相關(guān)規(guī)定免征增值稅。6.對獲考核優(yōu)秀的“科技副總”根據(jù)其服務(wù)企業(yè)實績，按不高于10%的比例認定一批“優(yōu)秀科技副總”。推動“優(yōu)秀科技副總”納入**市人才分類目錄“拔尖人才”層次；視情將其納入市級科技專家?guī)炫c重點研發(fā)計劃指南專家?guī)?；“?yōu)秀科技副總”派駐企業(yè)在申報“科創(chuàng)甬江2035”科創(chuàng)生態(tài)育成重點研發(fā)計劃時，如該名“優(yōu)秀科技副總”仍兼職在崗，可視同該企業(yè)擁有核心技術(shù)人才；在國家和省級重點人才計劃遴選推薦中，予以同等條件下優(yōu)先支持。7.“科技副總”任職期間與派駐企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研深度合作，對由其牽頭實施的200萬元及以上（以實際到賬金額為準）的單個橫向項目，經(jīng)申請后可直接列入市重點研發(fā)計劃項目序列，該項目不計入市級科技項目限項申報范圍。六、運行管理1.市委人才辦、市科技局、市教育局應(yīng)加強協(xié)同，形成管理合力。市教育局和市科技局分別督促將“科技副總”選派工作納入高校服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)重要考核內(nèi)容和科研機構(gòu)績效評估考核內(nèi)容，保障“科技副總”的組織實施選派工作水平。2.“科技副總”由派出單位和派駐企業(yè)的組織人事部門共同管理。派駐企業(yè)屬地區(qū)（縣、市）科技主管部門對“科技副總”的工作進行過程管理。對無法勝任“科技副總”三方協(xié)議工作內(nèi)容的選派人員，派駐企業(yè)可向?qū)俚貐^(qū)（縣、市）科技主管部門申請終止合作，并可要求另派人選。在完成三方協(xié)議解除手續(xù)后，派出單位應(yīng)通過指定系統(tǒng)報市科技局備案。3.各區(qū)（縣、市）科技主管部門牽頭，與“科技副總”建立日常聯(lián)系制度，定期了解“科技副總”工作情況，聽取并階段性匯總上報各方意見建議，支持“科技副總”政策不斷優(yōu)化更新，保障選派工作取得實效。4.市科技局牽頭建立以貢獻、質(zhì)量、效益為導(dǎo)向的“科技副總”考核機制，重點考核人才引育、平臺搭建、科研攻關(guān)、科研咨詢服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化等內(nèi)容?！翱萍几笨偂痹诼穆氝^程中，應(yīng)通過指定系統(tǒng)在線提交年度工作情況報告；在約定服務(wù)期滿前一個月，在線提交履職工作總結(jié)。派駐企業(yè)屬地區(qū)（縣、市）科技、教育部門聯(lián)合對“科技副總”開展期滿驗收工作，重點應(yīng)參考派駐企業(yè)反饋意見，將考核結(jié)果報市科技局和市教育局共同審核認定?！翱萍几笨偂笨己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個層次，考核結(jié)果以是否為企業(yè)解決實際問題、切實帶來收益，開展成果轉(zhuǎn)化、建設(shè)平臺載體、人才引進培育等協(xié)議規(guī)定任務(wù)的完成情況作為主要依據(jù)。對表現(xiàn)尤其突出、工作成效顯著的考核優(yōu)秀的“科技副總”，由市科技局會同市委人才辦、市經(jīng)信局、市教育局、市人力社保局等部門共同開