東莞市2023年水污染防治工作方案

東莞市2023年水污染防治工作方案

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，貫徹落實《中共廣東省

委廣東省人民政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意

見》《廣東省碧水保衛(wèi)戰(zhàn)五年行動計劃（2021-2025年）》

精神，堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污理念，深入打好

水污染防治攻堅戰(zhàn)，促進(jìn)持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，提升河湖水

生態(tài)功能，根據(jù)我市實際，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

2023年，全市地表水7個國考、2個省考斷面穩(wěn)定達(dá)

標(biāo)，國考斷面水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于田類）比例達(dá)到考核要

求；國考斷面匯水單元36條重點一級支流全面達(dá)標(biāo)，劣V

類比例為0；集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，全市635

條河涌水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，消除劣V類水質(zhì)比例80%以

上；完成省農(nóng)村民生實事示范任務(wù)，鞏固黑臭水體整治成效,

鎮(zhèn)級黑臭水體消黑比例達(dá)80%;全市生活污水集中收集率達(dá)

到75%以上、城鎮(zhèn)污水廠進(jìn)水BOD濃度100毫克/升以上

的規(guī)模占比達(dá)45%。

二、主要任務(wù)

（-）鞏固提升國省考斷面水質(zhì)

1.以沙田泗盛國考斷面為攻堅重點，優(yōu)化水污染防治

策略，堅持"三水"統(tǒng)籌，精準(zhǔn)發(fā)力，實施源頭管控與依法

治污，加快東江下游片區(qū)城鎮(zhèn)污水收集處理工程建設(shè)、排污

口綜合整治、暗渠綜合整治、工業(yè)污染管控、河道綜合治理

等重點工程，深入推進(jìn)全市9個國省考斷面水質(zhì)提升工作，

持續(xù)推動汛期重點國省考斷面突出問題整改及跟蹤評估，保

障水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

2.深入開展國考斷面所在水體一級支流達(dá)標(biāo)整治，建

立一級支流監(jiān)測管理臺賬，動態(tài)調(diào)整〃一河一策〃治理措施,

重點針對寒溪河等長期不達(dá)標(biāo)一級支流實施掛圖作戰(zhàn)、掛牌

督辦，形成問題臺臺賬帳，限期銷號，確保國考斷面匯水單

元36條重點一級支流水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。

〔市水污染治理現(xiàn)場指揮部、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市住

房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城建工程管理

局及各流域現(xiàn)場指揮部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）負(fù)

責(zé)落實〕

（二）持續(xù)強化優(yōu)良水體保護(hù)

3,加強重要江河湖庫水體保護(hù)，強化重要供水通道與

水庫型飲用水源生態(tài)環(huán)境保護(hù)，重點推進(jìn)東江及五點梅水

庫、羅田水庫、大溪懷德水庫入河入庫重要支流綜合整治。

4.切實做好東江等重點水體藍(lán)藻水華防控，強化水華

預(yù)警監(jiān)測及形勢研判，有針對性加強預(yù)警應(yīng)急防控，提升水

生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防控能力。

〔市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局牽頭，市林業(yè)局按職責(zé)分工

負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）負(fù)責(zé)落實〕

5.優(yōu)先保護(hù)飲用水水源。實施飲用水水源保護(hù)區(qū)分級

管理，制定飲用水水源保護(hù)區(qū)分級管理名錄并報省生態(tài)環(huán)境

廳、水利廳備案。加強飲用水水源地水質(zhì)保護(hù)和水源保護(hù)區(qū)

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)新增集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)區(qū)

劃及規(guī)范化建設(shè)工作。

6.建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問題清單并實行分

類整改，強化日常巡查和水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)控，力爭整治工作明顯

見效，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源地水質(zhì)有效保障。

7.加快推進(jìn)全市供水一張網(wǎng)，協(xié),助完成珠江三角洲水

資源配置工程建設(shè)，初步構(gòu)建東江、西江雙水源供水保障；

推動松山湖水廠、蘆花坑水廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè)，優(yōu)化全

市供水新格局。

〔市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局牽頭，市自然資源局、市農(nóng)

業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，市水務(wù)集團(tuán)、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）負(fù)

責(zé)落實〕

（三）全面提升城鎮(zhèn)生活污水處理效能

8.強化污水處理〃一廠一策〃問即整改，著重實施2022

年BOD進(jìn)水濃度在90-100mg/L范圍內(nèi)的21項污水處理

廠提質(zhì)增效，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要全面檢查管網(wǎng)系統(tǒng)健康運行

情況，以剔除外水為中心目標(biāo)編制“一廠一策”方案并報市

生態(tài)環(huán)境局備案，全市污水處理廠進(jìn)水濃度100mg/L以上

規(guī)模達(dá)45%。同時，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要結(jié)合年度目標(biāo)，推動

轄區(qū)內(nèi)2022年BOD進(jìn)水濃度在90mg/L以下的28項污水

處理廠BOD進(jìn)水濃度總體提升。

9.全面啟動全市截污主干管改造提升項目，用三年時

間對現(xiàn)狀已排查出需落實修復(fù)的主干管高風(fēng)險管段及路由

異常管段實施改造提升，并推動泵站擴容，2023年優(yōu)先啟

動?xùn)|江下游片區(qū)項目。同步實施截污次支管網(wǎng)截流井、收水

口、拍門等問題點整改。

10.加快補齊污水收集系統(tǒng)短板，填補鎮(zhèn)村管網(wǎng)空白區(qū),

2023年計劃新建截污次支管網(wǎng)及雨污分流管網(wǎng)不少于600

公里。

11.查漏補缺開展重點管網(wǎng)建設(shè)及運行情況摸底排查，

常態(tài)化推進(jìn)地塊雨污分流工程建設(shè)與改造，繼續(xù)按剩余地塊

20%任務(wù)推進(jìn)地塊內(nèi)部單元和六類排水戶雨污分流改造，新

增完成875個地塊雨污分流。

12.加快補齊污水處理能力缺口，合理規(guī)劃污水處理設(shè)

施布局，推進(jìn)污水處理設(shè)施工程建設(shè)，其中，緊盯清溪廈泥

污水處理廠二期工程建設(shè)進(jìn)度，2023年基本完成9項污水

處理設(shè)施主體工程，并根據(jù)《東莞市城鎮(zhèn)生活污水處理能力

評估報告》（2022年版），加快啟動10個鎮(zhèn)街（園區(qū)）共

82.5萬噸/日規(guī)模的污水處理設(shè)施新擴建。

13.加快實現(xiàn)污水管網(wǎng)〃一張網(wǎng)〃信息化管理，動態(tài)完

善污水管網(wǎng)GIS系統(tǒng)入庫數(shù)據(jù)，強化城鎮(zhèn)生活污水收集管網(wǎng)

及其配套設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)；加強排水許可管理，試點實施排

水委托巡查機制，全面開展排水執(zhí)法，規(guī)范源頭排水行為。

強化全市污水處理廠、分散式及一體化污水處理設(shè)施進(jìn)出水

監(jiān)管，定期組織專家巡查并督促落實異常問題整改，確保污

水處理設(shè)施達(dá)標(biāo)運行。

〔市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市水污染治理現(xiàn)場指揮部、市城

建工程管理局、市水務(wù)局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)

局、市環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、

市水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)落實〕

（四）深入推進(jìn)工業(yè)污染防治

14.落實"三線一單"生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，嚴(yán)格建

設(shè)項目生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入。全面推行排污許可〃一證式〃管理，

加強?非污許可證后執(zhí)法監(jiān)管，加大環(huán)境違法行為查處力度。

加大推進(jìn)〃雙隨機、一公開"制度，優(yōu)化執(zhí)法方式，提高執(zhí)

法效能，對重點流域和重點控制單元進(jìn)行定期檢查與突擊執(zhí)

法，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對水質(zhì)未達(dá)標(biāo)斷面，依法通過

嚴(yán)格建設(shè)項目審批、污染物減量置換等方式嚴(yán)格建設(shè)項目管

理。〔市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，

各鎮(zhèn)街（園區(qū)）負(fù)責(zé)落實〕

15.推動工業(yè)園區(qū)建成污水集中處理設(shè)施并達(dá)標(biāo)運行，

強化鎮(zhèn)、村級工業(yè)園區(qū)污水收集管網(wǎng)建設(shè)，完善雨污分流工

程改造，實施工業(yè)園區(qū)污水自行治理達(dá)標(biāo)排放和限期退出市

政公共污水管網(wǎng)系統(tǒng)，防范工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園

區(qū)循環(huán)化改造，推進(jìn)公共設(shè)施共建共享、資源循環(huán)利用和污

染物集中安全處置等，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)?！彩?/p>

生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局牽頭，市發(fā)展改革局、市住

房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）

負(fù)責(zé)落實〕

（五）深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治

16.持續(xù)優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖空間布局，大力發(fā)展規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)

養(yǎng)殖，加快糞污處理設(shè)施建設(shè)及資源化利用，實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖

場糞污處理設(shè)施裝備基本全覆蓋。以規(guī)?；B(yǎng)殖場、連片養(yǎng)

殖場為重點開展水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘升級改造和尾水治理，推動養(yǎng)

殖尾水循環(huán)利用、資源化利用或達(dá)標(biāo)排放，規(guī)范設(shè)置養(yǎng)殖尾

水排放口，落實養(yǎng)殖尾水排放屬地監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)者環(huán)境保

護(hù)主體責(zé)任，2023年完成水產(chǎn)養(yǎng)殖升級改造或尾水治理

10500畝。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥化肥綠色增效，全面提升科學(xué)施肥

用藥水平；加大飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)面源污染防治力

度?！彩修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)

分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）負(fù)責(zé)落實〕

17,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理和黑臭水體治理，以民

生實事任務(wù)為抓手，因地制宜、分類施策推進(jìn)全市412條行

政村、1335條自然村的農(nóng)村污水整治，推動建立長效運維

機制，2023年年底前完成鞏固提升計劃中的339個自然村

生活污水治理鞏固提升任務(wù)，全市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施正

常運行率達(dá)80%以上。

18.鞏固全市已排查出的53條農(nóng)村黑臭水體整治成效,

加快未完成治理項目建設(shè)進(jìn)度，2023年年底前完成53條農(nóng)

村黑臭水體消黑任務(wù)，并加快成效評估工作。

〔市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理綜合執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，相

關(guān)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)落實〕

（六）深入推進(jìn)港口船舶污染治理

19推進(jìn)400總噸以上不滿足若昉攵要求的船舶強制配備

符合排放標(biāo)準(zhǔn)的水污染物儲存或處理設(shè)施。支持船舶含油污

水接收處理企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈，依法建設(shè)含油污水處理設(shè)施。

〔市交通運輸局、東莞海事局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市住房

城鄉(xiāng)建設(shè)局、中國船級社廣州分社東莞辦事處按職責(zé)分工負(fù)

責(zé)，相關(guān)鎮(zhèn)街（園區(qū)）負(fù)責(zé)落實〕

20.完善港口碼頭污水管網(wǎng)工程建設(shè)，推動碼頭污水管

網(wǎng)與公共污水管網(wǎng)銜接，基本實現(xiàn)船舶生活污水經(jīng)港口碼頭

污水收集系統(tǒng)接入公共污水管網(wǎng)，或經(jīng)自建污水處理設(shè)施進(jìn)

行集中處理，確保船舶、碼頭生活污水得到有效處理。推動

港口、船舶修造廠船舶含油污水、化學(xué)品洗艙水、生活污水

和垃圾等污染物接收和預(yù)處理設(shè)施建設(shè)，做好船、港、城轉(zhuǎn)

運及處置設(shè)施建設(shè)和銜接?！彩薪煌ㄟ\輸局、市生態(tài)環(huán)境局

牽頭，市工業(yè)和信息化局、東莞海事局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，相關(guān)鎮(zhèn)街（園區(qū)）負(fù)責(zé)落實〕

（七）扎實推進(jìn)入河（海）排污口整治

21.根據(jù)《廣東省入河入海排污口排查整治方案》要求,

制定全市入河入海排污口排查整治實施方案。按照"有口皆

查、應(yīng)查盡查〃的要求，組織開展全市尚未開展排查的83

個水庫、16個湖泊入河排污口補充排查，2023年年底前完

成全市入河（海）排污口排查，動態(tài)更新排污口清單臺賬。

按照"取締一批、合并一批、規(guī)范一批、優(yōu)化一批”的要求,

建立問題排污口整治清單，分類分步推進(jìn)規(guī)范整治，完成省

專項行動發(fā)現(xiàn)的問題排污口整治。

22.根據(jù)《東莞市入河排污口設(shè)置審批管理工作方案（試

行）》，規(guī)范排污口建設(shè)、審核驗收、維護(hù)管理和監(jiān)測監(jiān)管

要求，實現(xiàn)全市江河、湖泊入河排污口〃一口一檔〃、手續(xù)

齊全、監(jiān)測監(jiān)管到位、排放達(dá)標(biāo)的目標(biāo)。

〔市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市水務(wù)局、市水務(wù)集團(tuán)按職責(zé)分

工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）負(fù)責(zé)落實〕

（八）深入推進(jìn)內(nèi)河涌剿黑消劣治理

23.發(fā)揮河湖長制優(yōu)勢，落實黑臭水體長效管護(hù)機制，

鞏固提升建成區(qū)22條黑臭水體整治成效，確保穩(wěn)定實現(xiàn)〃長

制久清"。加快推動鎮(zhèn)級10條黑臭水體治理，動態(tài)建立鎮(zhèn)

級黑臭水體清單并制定整治方案，明確責(zé)任單位和達(dá)標(biāo)限

期，2023年年底前鎮(zhèn)級黑臭水體消黑比例達(dá)80%o

24.深化全市內(nèi)河涌綜合整治，綜合利用截污控源、內(nèi)

源治理、生態(tài)修復(fù)等措施，常態(tài)化開展全市內(nèi)河涌監(jiān)測和智

能化管理，精準(zhǔn)溯源治理水污染；推動河湖日常保潔，加強

〃清漂〃工作的組織管理和巡查督導(dǎo)，實現(xiàn)水域岸灘干凈整

潔，確保2023年年底前全市內(nèi)河涌消除劣V類比例達(dá)80%

以上。

25.強化暗渠綜合治理，由各鎮(zhèn)街（園區(qū)）持續(xù)開展轄

區(qū)暗渠、暗涵排查工作，制定暗渠/暗涵名錄。優(yōu)先開展已排

查出的210條（段）暗渠精準(zhǔn)溯源，合理制定整治方案，實

施截污及暗渠收水范圍雨污分流改造，力爭2023年年底前

各鎮(zhèn)街（園區(qū)）按完成40%比例整治共84條（段）暗渠，

2025年年底前210條暗渠基本恢復(fù)自然流向，有條件的暗

渠實施〃返清復(fù)明〃工程，提高水體自凈能力。

〔市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局牽頭，市城市管理綜合執(zhí)法

局、市水務(wù)集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）負(fù)責(zé)落實〕

（九）穩(wěn)步推進(jìn)重點河湖水生態(tài)擴容修復(fù)

26.加強珠江三角洲水資源配置工程所在流域、區(qū)域水

污染防治，保障珠江三角洲水資源配置工程水質(zhì)安全。建立

江湖生態(tài)流量管控制度，落實東江、東引運河、石馬河等重

點河流生態(tài)流量保障目標(biāo)，重點保障枯水期生態(tài)基流，到

2023年年底，重點河湖基本生態(tài)流量保證率達(dá)90%以上。

〔市水務(wù)局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)街（園

區(qū)）負(fù)責(zé)落實〕

27.開展全市水生態(tài)環(huán)境調(diào)查評估，2023年年底前完

成重點江河湖庫水生態(tài)環(huán)境調(diào)查評估，建立健全水生態(tài)環(huán)境

數(shù)據(jù)檔案，摸清全市水生態(tài)環(huán)境底數(shù)。

28.開展水生態(tài)保護(hù)修復(fù)技術(shù)研究，探索在石馬河、東

引運河-寒溪水等實施一批水生態(tài)修復(fù)重點示范工程。實施

重要濕地保護(hù)修復(fù)工程，因地制宜在大型污水處理廠下游、

河流交匯處、重要河口等關(guān)鍵節(jié)點加快建設(shè)濕地公園。

〔市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局牽頭，市自然資源局、市林

業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）負(fù)責(zé)落實〕

（十）探索構(gòu)建綠色生態(tài)水網(wǎng)

29.加強全市水污染治理和水網(wǎng)疏浚貫通，推動構(gòu)建人

水和諧、水網(wǎng)暢通、生態(tài)宜居的珠三角美麗水網(wǎng),2023年

年底前納入考核的水功能區(qū)斷面水質(zhì)明顯提升。推進(jìn)美麗河

湖創(chuàng)建，實施《東莞市美麗河湖建設(shè)評定指引（試行）》，

組織全市美麗河湖遴選競評，參與省級、國家級美麗河湖評

選，展示治水成效，加快實現(xiàn)河湖〃清水綠岸、魚翔淺底〃。

30.高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)東江、石馬河、東引運河、環(huán)濱海灣等

主干碧道建設(shè)，全年完成不少于120公里碧道建設(shè)任務(wù)。

〔市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局牽頭，市自然資源局、市林

業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）負(fù)責(zé)

落實〕

三、保障措施

（-）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）是實施本方案的

責(zé)任主體，要圍繞水質(zhì)達(dá)標(biāo)目標(biāo)緊抓落實，細(xì)化完善重點治

污工程和具體措施，明確完成時限，將任務(wù)和責(zé)任細(xì)化落實

到具體單位和個人，每季度將上一季度工作落實情況報送市

生態(tài)環(huán)境局，確保各項目標(biāo)任務(wù)落實到位。市污染防治攻堅

戰(zhàn)執(zhí)行力督導(dǎo)工作組、各流域現(xiàn)場指揮部及市各有關(guān)部門要

加強對各鎮(zhèn)街（園區(qū)）水污染防治工作的督導(dǎo)幫扶，加強水

質(zhì)達(dá)標(biāo)形勢研判，動態(tài)優(yōu)化治水措施。

（二）強化協(xié)同聯(lián)動。充分發(fā)揮市環(huán)境保護(hù)委員會、市

污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部、市河長辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強化省

市鎮(zhèn)上下聯(lián)動，完善生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)

農(nóng)村、城市管理綜合執(zhí)法等多部門治水長效協(xié)作機制，強化

信息互通、數(shù)據(jù)共享。請各市直部門報送對應(yīng)事項聯(lián)絡(luò)人員

名單，并于每月5日前將上月工作落實情況報送市生態(tài)環(huán)境

局。強化生態(tài)文明宣傳教育，積極引導(dǎo)社會力量廣泛參與水

污染治理工作，適時開展黑臭水體和非法排污有獎舉報工

作，強化公眾參與感，推進(jìn)全民治水。

（三）嚴(yán)格督查考核。以水質(zhì)檢測結(jié)果為導(dǎo)向，以月考

核和年終考核相結(jié)合的方式，通過國省考及流域控制斷面考

核、河涌水質(zhì)考核、污水設(shè)施提質(zhì)增效考核、罰分考核等多

方面對各鎮(zhèn)街（園區(qū)）進(jìn)行綜合考核。進(jìn)一步修訂完善河湖

長制有關(guān)制度文件，完善河湖長制工作考核體系，通過開展

巡查督辦、河湖治理曝光、述職評議、水質(zhì)監(jiān)測、責(zé)任考核

等多種舉措進(jìn)一步壓實河長履職責(zé)任。

（四）強化政策與資金保障。探索優(yōu)化水污染防治項目

審批、驗收綠色通道，優(yōu)先保障水污染防治項目用地指標(biāo)。

市財政局要做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市級資金保障，

優(yōu)先支持納入本方案內(nèi)的工程項目投資，市生態(tài)環(huán)境局、市

水務(wù)局、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要主動謀劃項目、挖掘收益來源并

申請入庫，會同市發(fā)展改革局和市財政局積極爭取中央和省

級專項資金以及專項債項目資金的支持。要引導(dǎo)更多社會資

本參與水污染防治，鼓勵國有企業(yè)發(fā)揮技術(shù)、資金、管理等

優(yōu)勢參與建設(shè)、運營，履行社會責(zé)任。

附件：1.東莞市2023年水污染防治工作任務(wù)目標(biāo)表

2.東莞市2023年水污染防治工作任務(wù)分解表

3.重點國考斷面36條一級支流清單

4.全市截污主干管改造提升項目清單（2023

2025年）

5.全市污水管網(wǎng)建設(shè)項目清單

6.全市污水處理廠擴建項目清單

7.各鎮(zhèn)街（園區(qū)）污水處理提質(zhì)增效目標(biāo)清

單

8.全市2023年重點推進(jìn)污水處理廠提質(zhì)增效

目標(biāo)

清單

9.全市雨污分流整改任務(wù)清單

10.全市53條農(nóng)村黑臭水體整治任務(wù)清單

11.建成區(qū)22條黑臭水體任務(wù)清單

12.全市內(nèi)河涌達(dá)標(biāo)任務(wù)清單

13.全市暗渠整治任務(wù)清單

14.全市創(chuàng)建美麗河湖示范項目清單

附件1

東莞市2023年水污染防治工作任務(wù)目標(biāo)

表

附表1-1地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)目標(biāo)表

序

河流斷面名稱2023年水質(zhì)目標(biāo)備注

號

東江南支

1石龍南河IH類國考斷面

流

東江南支

2沙田泗盛III類國考斷面

流

3東莞運河樟村（家樂福）IV類國考斷面

4石馬河旗嶺W類國考斷面

5茅洲河共和村w類國考斷面

6東江黃大仙III類國考斷面

7東江北干大墩in類國考斷面

序

河流斷面名稱2023年水質(zhì)目標(biāo)備注

號

流

東江北干

8石龍北河n類省考斷面

流

9淡水河角尾村III類省考斷面

附表1-2城市集中式飲用水水源地目標(biāo)表

水質(zhì)類別要求（達(dá)到或優(yōu)

序號水源地名稱

于）

1東江南支流水源HI類

2中堂水道水源III類

附件2

東莞市2023年水污染防治工作任務(wù)分解

表

參與部門/

具體內(nèi)容牽頭部門責(zé)任人進(jìn)展情;

單位

(-)鞏固提升國省考斷面水質(zhì)

盛國考斷面為攻堅重點，優(yōu)化水污染防治策市住房城鄉(xiāng)

水〃統(tǒng)籌，精準(zhǔn)發(fā)力，實施源頭管控與依法治建設(shè)局、市

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

F游片區(qū)城鎮(zhèn)污水收集處理工程建設(shè)、排污口市現(xiàn)場指水務(wù)局、市

經(jīng)辦人：

渠綜合整治、工業(yè)污染管控、河道綜合治理等揮部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

入推進(jìn)全市9個國省考斷面水質(zhì)提升工作，持生態(tài)環(huán)境局、市城建

經(jīng)辦人：

點國省考斷面突出問題整改及跟蹤評估，保障局工程管理局

及各流域現(xiàn)

國考斷面所在水體一級支流達(dá)標(biāo)整治，建立一場指揮部、

參與部門/

具體內(nèi)容牽頭部門責(zé)任人進(jìn)展情;

單位

E里臺賬，動態(tài)調(diào)整"一河一策"治理措施，重各鎮(zhèn)街（園

等長期不標(biāo)一級支流實施掛圖作戰(zhàn)、掛牌督區(qū)）

臺賬臺帳，限期銷號，確保國考斷面匯水單元

2支流水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。

（二）持續(xù)強化優(yōu)良水體保護(hù)

江河湖庫水體保護(hù)，強化重要供水通道與水庫

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

態(tài)環(huán)境保護(hù)，重點推進(jìn)東江及五點梅水庫、羅

市生態(tài)環(huán)市林業(yè)局、

際德水庫入河入庫重要支流綜合整治。經(jīng)辦人：

境局、市各鎮(zhèn)街（園

東江等重點水體藍(lán)藻水華防控，強化水華預(yù)警責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

水務(wù)局區(qū)）

判L有針對性加強預(yù)警應(yīng)急防控，提升水生態(tài)

經(jīng)辦人：

能力。

飲用水水源。實施飲用水水源保護(hù)區(qū)分級管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：市自然資源

水水源保護(hù)區(qū)分級管理名錄并報省生態(tài)環(huán)境市生態(tài)環(huán)局、市農(nóng)業(yè)

經(jīng)辦人：

go加強飲用水水源地水質(zhì)保護(hù)和水源保護(hù)區(qū)境局、市農(nóng)村局、市

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

管，持續(xù)推進(jìn)新增集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)區(qū)水務(wù)局水務(wù)集團(tuán)、

經(jīng)辦人：

設(shè)工作。各鎮(zhèn)街（園

參與部門/

具體內(nèi)容牽頭部門責(zé)任人進(jìn)展情;

單位

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問題清單并實行分類區(qū)）

常巡直和水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)控，力爭整治工作明顯見

用水水源地水質(zhì)有效保障。

全市供水一張網(wǎng)，協(xié)助完成珠江三角洲水資源

,初步構(gòu)建東江、西江雙水源供水保障；推動

書花坑水廠及配套管網(wǎng)_L程建設(shè)，優(yōu)化全市供

（三）全面提升城鎮(zhèn)生活污水處理效能

處理"一廠一策"問題整改，著重實施2022市水污染治

文度在90-100mg/L范圍內(nèi)的21項污水處理理現(xiàn)場指揮

各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要全面檢查管網(wǎng)系統(tǒng)健康運行部、市城建

外水為中心目標(biāo)編制“一廠一策”方案并報市工程管理

市生態(tài)環(huán)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

案,全市污水處理廠進(jìn)水濃度100mg/L以上局、市水務(wù)

境局經(jīng)辦人：

同時，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要結(jié)合年度目標(biāo)，推動局、市自然

#BOD進(jìn)水濃度在90mg/L以下的28項污水資源局、市

生水濃度總體斃升。住房城鄉(xiāng)建

全市截污主干管改造提升項目，用三年時間對設(shè)局、市環(huán)

參與部門/

具體內(nèi)容牽頭部門責(zé)任人進(jìn)展情;

單位

需落實修復(fù)的主干管高風(fēng)險管段及路由異常保產(chǎn)業(yè)促進(jìn)

提升，并推動泵站擴容，2023年優(yōu)先啟動?xùn)|中心、市水

目。同步實施截污次支管網(wǎng)截流井、收水口、務(wù)集團(tuán)、各

整改。鎮(zhèn)街（園區(qū)）

虧水收集系統(tǒng)短板，填補鎮(zhèn)村管網(wǎng)空白區(qū)，20

3截;5次支管網(wǎng)及雨方分流管網(wǎng)不少于600公

開展重點管網(wǎng)建設(shè)及運行情況摸底排查，常態(tài)

污分流工程建設(shè)與改造，繼續(xù)按剩余地塊20%

內(nèi)部單元^六類排水戶雨污分流改造，新增完

?雨污分流。

虧水處理能力缺口，合理規(guī)劃污水處理設(shè)施布

處理設(shè)施工程建設(shè)，其中，基本完成9項總處

萬噸/日的污水處理設(shè)施主體工程建設(shè)，并根

真生活污水處理能力評估報告》（2022年版）,

外鎮(zhèn)街（園區(qū)）共82.5萬噸/日規(guī)模的污水處

,

管網(wǎng)〃一張網(wǎng)”信息化管理，動態(tài)完善污水管

參與部門/

具體內(nèi)容牽頭部門責(zé)任人進(jìn)展情;

單位

庫數(shù)據(jù)，強化城鎮(zhèn)生活污水收集管網(wǎng)及其配套

護(hù);加強排水許可管理，試點實施排水委托巡

開展排水執(zhí)法，規(guī)范源頭排水行為。強化全市

分散式及一體化污水處理設(shè)施進(jìn)出水監(jiān)管，定

查并督促落實異常問題整改,確保污水處理設(shè)

（四）深入推進(jìn)工業(yè)污染防治

戔一單"生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，嚴(yán)格建設(shè)項

入。全面推行排污許可〃一證式〃管理，加強

抗法監(jiān)管，加大環(huán)境違法行為查處力度。加大市發(fā)展改革

市生態(tài)環(huán)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

一公開"制度，優(yōu)化執(zhí)法方式，提高執(zhí)法效局、各鎮(zhèn)街

境局經(jīng)辦人：

域和重點控制單兀進(jìn)行定期檢查與突擊執(zhí)法，（園區(qū)）

違法行為。對水質(zhì)未達(dá)標(biāo)斷面，依法通過嚴(yán)格

、污染物減量置換等方式嚴(yán)格建設(shè)項目管理。

園區(qū)建成污水集中處理設(shè)施并達(dá)標(biāo)運行，強化市發(fā)展改革

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

市生態(tài)環(huán)

園區(qū);節(jié)水收集管網(wǎng)建設(shè)，完者雨萬分流工程改局、市住房

境局、市經(jīng)辦人：

園區(qū)污水自行治理達(dá)標(biāo)排放和限期退出市政公城鄉(xiāng)建設(shè)

參與部門/

具體內(nèi)容牽頭部門責(zé)任人進(jìn)展情;

單位

統(tǒng)，防范工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循工信局責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：局、市商務(wù)

自公共設(shè)施共建共享、資源循環(huán)利用和污染物局、各鎮(zhèn)街

經(jīng)辦人：

等，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。（園區(qū)）

（五）深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治

畜禽養(yǎng)殖空間布局，大力發(fā)展規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)

處理設(shè)施建設(shè)及資源化利用,實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場

裝備基本全覆蓋。以規(guī)模化養(yǎng)殖場、連片養(yǎng)殖

市林業(yè)局、

水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘升級改造和尾水治理，推動養(yǎng)殖

市農(nóng)業(yè)農(nóng)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：市生態(tài)環(huán)境

、資源化利用或達(dá)標(biāo)排放，規(guī)范設(shè)置養(yǎng)殖尾水

村局經(jīng)辦人：局、各鎮(zhèn)街

養(yǎng)殖尾水排放屬地監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)者環(huán)境保護(hù)

（園區(qū)）

23年完成水產(chǎn)養(yǎng)殖升級改造或尾水治理1050

日農(nóng)藥化肥綠色增效，全面提升科學(xué)施肥用藥

用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)面源污染防治力度。

衣村生活污水治理和黑臭水體治理，以民生實市住房城鄉(xiāng)

市生態(tài)環(huán)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

，因地制宜、分類施策推進(jìn)全市412條行政村、建設(shè)局、市

境局經(jīng)辦人：

寸的農(nóng)村污水整治，推動建立長效運維機制，2水務(wù)局、市

存成鞏固提升計劃中的339個自然村生活污水農(nóng)業(yè)農(nóng)村

參與部門/

具體內(nèi)容牽頭部門責(zé)任人進(jìn)展情;

單位

任務(wù)，全市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施正常運行率局、市城市

管理綜合執(zhí)

法局、相關(guān)

已排查出的53條農(nóng)村黑臭水體整治成效，加

鎮(zhèn)街

項目建設(shè)進(jìn)度，2023年年底前完成53條農(nóng)村

任務(wù)，并加快成效評估工作。

（六）深入推進(jìn)港口船舶污染治理

市生態(tài)環(huán)境

局、市住房

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

城鄉(xiāng)建設(shè)

總噸以上不滿足排放要求的船舶強制配備符市交通運

經(jīng)辦人：局、中國船

水污染物儲存或處理設(shè)施。支持船舶含油污水輸局、東

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：級社廣州分

延長產(chǎn)業(yè)鏈，依法建設(shè)含油污水處理設(shè)施。莞海事局

社東莞辦事

經(jīng)辦人：

處、相關(guān)鎮(zhèn)

街（園區(qū)）

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

碼頭污水管網(wǎng)程建設(shè)，推動碼頭污水管網(wǎng)與市交通運市工業(yè)和信

銜接，基本實現(xiàn)船舶生活污水經(jīng)港口碼頭污水輸局、市經(jīng)辦人：息化局、東

參與部門/

具體內(nèi)容牽頭部門責(zé)任人進(jìn)展情;

單位

公共污水管網(wǎng)，或經(jīng)自建污水處理設(shè)施進(jìn)行集生態(tài)環(huán)境責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：莞海事局、

份舶、碼頭生活污水得到有效處理。推動港口、局市住房城鄉(xiāng)

經(jīng)辦人：

粕含油污水、化學(xué)品洗艙水、生活污水和垃圾建設(shè)局、市

和預(yù)處理設(shè)施建設(shè)，做好船、港、城轉(zhuǎn)運及處農(nóng)業(yè)農(nóng)村

銜接。局、相關(guān)鎮(zhèn)

街（園區(qū)）

（七）扎實推進(jìn)入河（海）排污口整治

東省入河入海排污口排查整治方案》要求，制

每排污口排查整治實施方案。按照〃有口皆查、

要求，組織開展全市尚未開展排查的83個水

1入河排污口補充排查,2023年年底前完成全市水務(wù)局、

非污口排查，動態(tài)更新排污口清單臺賬。按照市生態(tài)環(huán)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：市水務(wù)集

合并一批、規(guī)范一批、優(yōu)化一批”的要求，建均局經(jīng)辦人：團(tuán)、各鎮(zhèn)街

整治清單，分類分步推進(jìn)規(guī)范整治，完成省專（園區(qū)）

'可題排污口整治。

莞市入河排污口設(shè)置審批管理工作方案（試

非污口建設(shè)、審核驗收、維護(hù)管理和監(jiān)測監(jiān)管

參與部門/

具體內(nèi)容牽頭部門責(zé)任人進(jìn)展情;

單位

市江河、湖泊入河排污口"一口一檔"、手續(xù)

管到位、排放這標(biāo)的目標(biāo)。

（八）深入推進(jìn)內(nèi)河涌剿黑消劣治理

長制優(yōu)勢，落實黑臭水體長效管護(hù)機制,鞏固

2條黑臭水體整治成效，確保穩(wěn)定實現(xiàn)"長制

推動鎮(zhèn)級10條黑臭水體治理,動態(tài)建立鎮(zhèn)級

并制定整治方案，明確責(zé)任單位和達(dá)標(biāo)限期，

勺鎮(zhèn)級黑臭水體消黑比例達(dá)80%。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：市城市管理

內(nèi)河涌綜合整治，綜合利用截污控源、內(nèi)源治

市生態(tài)環(huán)綜合執(zhí)法

經(jīng)辦人：

等措施，常態(tài)化開展全市內(nèi)河涌監(jiān)測和智能化

舊局、市局、市水務(wù)

原治理水污染；推動河湖日常保潔，加強〃清責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

水務(wù)局集團(tuán)、各鎮(zhèn)

織管理和巡查督導(dǎo)，實現(xiàn)水域岸灘干凈整潔，

經(jīng)辦人：街（園區(qū)）

年底前全市內(nèi)河涌消除劣V類比例達(dá)80%以

綜合治理，由各鎮(zhèn)街（園區(qū)）持續(xù)開展轄區(qū)暗

工作，制定暗渠/暗涵名錄。優(yōu)先開展已排杳

段）暗渠精準(zhǔn)溯源，合理制定整治方案,實施

參與部門/

具體內(nèi)容牽頭部門責(zé)任人進(jìn)展情;

單位

水范圍雨;5分流改造，力爭2023年年底前各

安完成40%比例整治共84條（段）暗渠，20

?10條暗渠基本恢復(fù)自然流向，有條件的暗渠

明”工程，提高水體自凈能力。

（九）穩(wěn)步推進(jìn)重點河湖水生態(tài)擴容修復(fù)

三角洲水資源配置工程所在流域、區(qū)域水污染

工三角洲水資源配置工程水質(zhì)安全。建立江湖市生志環(huán)境

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

制度，落實東江、東引運河、石馬河等重點河市水務(wù)局局、各鎮(zhèn)街

經(jīng)辦人：

障目標(biāo)，重點保障枯水期生態(tài)基流，到2023（園區(qū)）

河湖基本生態(tài)流量保證率達(dá)90%以上。

水生態(tài)環(huán)境調(diào)查評估,2023年年底前完成重責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

市自然資源

生態(tài)環(huán)境調(diào)查評估，建立健全水生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)市生態(tài)環(huán)

經(jīng)辦人：局、市林業(yè)

市水生態(tài)環(huán)境底數(shù)。境局、市

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：局、各鎮(zhèn)街

水務(wù)局

春保護(hù)修復(fù)技術(shù)研究，探索在石馬河、東引運

（園區(qū)）

經(jīng)辦人：

實施一批水生態(tài)修復(fù)重點示范工程。實施重要

參與部門/

具體內(nèi)容牽頭部門責(zé)任人進(jìn)展情;

單位

工程，因地制宜在大型污水處理廠下游、河流

河口等關(guān)鍵節(jié)點加快建設(shè)濕地公園。

（十）探索構(gòu)建綠色生態(tài)水網(wǎng)

水污染治理和水網(wǎng)疏浚貫通，推動構(gòu)建人水和

、生態(tài)宜居的珠三角美麗水網(wǎng)，2023年年底

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：市自然資源

水功能區(qū)斷面水質(zhì)明顯提升。推進(jìn)美麗河湖創(chuàng)

幣生態(tài)環(huán)局、市林業(yè)

莞市美麗河湖建設(shè)評定指引（試行）》，組織經(jīng)辦人：

境局、市局、市農(nóng)業(yè)

遴選競評，參與省級、國家級美麗河湖評選，

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

水務(wù)局農(nóng)村局、各

,加快實現(xiàn)河湖”清水綠岸、魚翔淺底〃。

經(jīng)辦人：鎮(zhèn)街（園區(qū)）

進(jìn)東江、石馬河、東引運河、環(huán)濱海灣等主干

年完成不少于120公里碧道建設(shè)任務(wù)。

附件3

重點國考斷面36條一級支流清單

2023年目

國考斷面名稱支流名單斷面名稱責(zé)任鎮(zhèn)街（園區(qū)）

標(biāo)

霄邊排渠霄邊排站V類

長青渠長安排澇站V類

三八涌三八河口V類

人民涌人民涌V類

茅洲河共和村新民排渠新民排渠V類長安鎮(zhèn)

涌頭渠涌頭渠V類

新涌新涌V類

圍仔涌（錦廈排渠）錦廈排澇站V類

塘卜涌塘卜涌河口V類

2023年目

國考斷面名稱支流名單斷面名稱責(zé)任鎮(zhèn)街（園區(qū)）

標(biāo)

東深河（雁田水）東深河河口V類塘廈鎮(zhèn)、鳳崗鎮(zhèn)

國潭河（雞爪河）國潭河河口V類

—塘廈鎮(zhèn)

寶山水寶山水河口V類

石馬河旗嶺契爺石河匯入V類塘廈鎮(zhèn)

契爺石河

契爺石河藍(lán)思廠V類清溪鎮(zhèn)

謝坑水河口V類塘廈鎮(zhèn)

謝坑水

謝坑水V類清溪鎮(zhèn)

東深排渠V類常平鎮(zhèn)

東深排渠

石馬河旗嶺

（舊七馬河）

銀豐路南V類橋頭鎮(zhèn)

東莞運河仁和水沙湖口V類常平鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)

2023年目

國考斷面名稱支流名單斷面名稱責(zé)任鎮(zhèn)街（園區(qū)）

標(biāo)

樟村（家樂福）

村尾村橋V類橫瀝鎮(zhèn)

崗梓V類常平鎮(zhèn)、大朗鎮(zhèn)

寒溪河

蛆殼海橋V類黃江鎮(zhèn)、大朗鎮(zhèn)、常、

東坑內(nèi)河神山排站V類東坑鎮(zhèn)、大朗鎮(zhèn)

石涌新排渠石涌新排渠匯入V類松山湖管委會、橫瀝

寮步河寮步河V類松山湖管委會、寮步

松山湖管委會、橫瀝舟

大圳埔排渠東部快速十線V類

茶山鎮(zhèn)

—

松山湖管委會、大朗舟

西溪河西溪河V類

東坑鎮(zhèn)、寮步鎮(zhèn)

黃沙河光正實驗學(xué)校V類東城街道、茶山鎮(zhèn)

2023年目

國考斷面名稱支流名單斷面名稱責(zé)任鎮(zhèn)街（園區(qū)）

標(biāo)

溫增大橋V類寮步鎮(zhèn)