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文檔簡介
安全生產(chǎn)管理制度(9篇)
安全生產(chǎn)管理制度(精選9篇)
安全生產(chǎn)管理制度篇1
第一章總則
第一條、為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,預防和減少生產(chǎn)安全事
故,保障從業(yè)人員生命和國家財產(chǎn)安全,促進公司經(jīng)濟健康發(fā)展,
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條
例》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、省地礦局《安全生產(chǎn)管理辦法》和
豫礦集團《安全生產(chǎn)管理辦法》,以及安全生產(chǎn)工作會議精神,結(jié)
合公司實際、制定本辦法。
第二條、公司各部室、項目部是所負責工作區(qū)域和管理區(qū)域
內(nèi)安全生產(chǎn)工作的責任主體,公司各部室、項目部的負責人對本
部門的安全生產(chǎn)丁作全面負責。
第三條、公司安全生產(chǎn)管理應堅持“安全第一、預防為主、
綜合治理”的方針,自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全安全
生產(chǎn)規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責任制,加大安全生產(chǎn)投入,不斷
完善安全生產(chǎn)條件,加強安全生產(chǎn)宣傳培訓,提高從業(yè)人員的安
全生產(chǎn)意識和安全技術(shù)素質(zhì)。公司安全管理應堅持“安全一票否
決”制度。
第四條、公司應自覺接受省地礦局、集團公司安全生產(chǎn)管理
部門和當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督和管理。公司項目
部應接受項目所在地地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督
與管理。
第五條、工會依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督。工會應依法組
織從業(yè)人員參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維
護從業(yè)人員在安全方面的合法權(quán)益。
第二章安全生產(chǎn)體制、安全機構(gòu)、人員
第六條、企業(yè)內(nèi)部堅持“誰主管、誰負責”的原則,公司分
管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,負直接領(lǐng)導責任;公司其他領(lǐng)導(含黨
群)和各職能部門領(lǐng)導,對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直
接責任;各工作崗位的從業(yè)人員對自己工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負
責。
第七條、公司應成立安全生產(chǎn)委員會,安全生產(chǎn)委員會主任
由公司主要負責人擔任。安全生產(chǎn)委員會下設(shè)辦公室,辦公室成
員由安全生產(chǎn)管理部門人員兼任。
安全生產(chǎn)委員會職責如下:
1、研究、協(xié)調(diào)重大安全生產(chǎn)問題,指導全局性的安全生產(chǎn)工
作。
2、貫徹“安全第一,預防為主、綜合治理”方針,督促檢查
本公司各部門及項目部對上級有關(guān)安全生產(chǎn)的決定及法規(guī)、標準
的執(zhí)行情況。
3、組織公司層面的安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流等活動。
4、考核本公司各部門及所屬企業(yè)實現(xiàn)安全目標管理情況,研
究對安全事故責任人的處理意見,
5、完成上級交辦的工作。
公司項目部應成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,組長由項目部主要負
責人擔任。
第八條、公司安全生產(chǎn)管理部門配備專職或兼職安全生產(chǎn)管
理人員。項目部配備兼職安全員。公司應創(chuàng)造條件,努力培養(yǎng)配
備一批“注冊安全工程師”。
第九條、安全生產(chǎn)專職或者兼職管理人員應具備良好的政治
業(yè)務(wù)素質(zhì),身體健康。
第三章安全生產(chǎn)保障
第十條、公司的新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施,必
須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全
設(shè)施投資應納入建設(shè)項目概算。
新建、改建、擴建的建設(shè)項目,應當按照國家規(guī)定進行安全
評價或者安全評估。
第十一條、公司應當保證用于安全生產(chǎn)的資金投入。在編制
的“三違”現(xiàn)象發(fā)生,做到安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。
第十七條、公司各部室辦公室、項目部的辦公室和宿舍每天
下班及節(jié)假日應關(guān)好門窗、切斷室內(nèi)用電電源,并不得私拉電線
和使用電熱器具。公司辦公和生活區(qū)域嚴禁存放易燃易爆物品。
公司項目部應對動火作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、破土作業(yè)、高
溫作業(yè)、臨時用電作業(yè)、易燃易爆作業(yè)、汽車駕駛作業(yè)等具有高
度事故風險的生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)環(huán)節(jié),督促責任單位或部門制定相應
的作業(yè)安全管理措施,建立安全作業(yè)制度、安全技術(shù)交底和安全
操作規(guī)程。公司物業(yè)管理部應督促為辦公區(qū)域和投入使用的生活
區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的公司經(jīng)常檢查相應區(qū)域消防器材、設(shè)備完好
情況,保證能正常使用。
第十八條、工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時
設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督并提出意見。工
會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法
權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令
冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時,有權(quán)提出解決的建議,生產(chǎn)
經(jīng)營單位應當及時研究答復;發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況
時,有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所,生產(chǎn)
經(jīng)營單位必須立即作出處理。
第四章安全培訓
第十九條、公司主要負責人、分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,項
目負責人、專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員,應參加由資質(zhì)單位舉
辦的安全培訓,掌握安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、知識和技能,適應工
作崗位安全要求。
第二十條、對于國家規(guī)定的特殊作業(yè)工種人員,上崗前應檢
查是否具備由資質(zhì)單位頒發(fā)的上崗操作資格證書,必須人證相符
且持證上崗。
第二十一條、汽車駕駛員駕駛公司的車輛,在領(lǐng)取駕駛證后,
應參加省地礦局舉辦的安全培訓考核,持有省地礦局安全生產(chǎn)部
門發(fā)放的汽車駕駛員“上崗證”后,方可上崗。
第二十二條、公司應遵守《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》(國
家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號),加強和規(guī)范單位安全培訓,
配備必要的安全培訓器材,經(jīng)常有效的開展安全培訓活動,提高
從業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì)。
從業(yè)人員從事項目新崗位工作,應進行公司、項目部、現(xiàn)場
工作崗位的“三級”安全培訓,并建立“三級”安全培訓管理檔
案。
推廣應用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料人員,應進行上
崗前的專項安全培訓。
公司結(jié)合新法規(guī)、新標準、新項目、新要求、典型案例定期
或不定期組織開展專項安全培訓。
第五章安全檢查和隱患治理
第二十三條、公司組織安全大檢查每年進行1-2次,由公司
安委會主持。各部室、項目部組織安全大檢查每年進行4次,由
各部室、項目部主持。各項目部要求施工現(xiàn)場各標段每周組織1
次安全檢查,每天現(xiàn)場巡檢。安全檢查應做好記錄。
第二十四條、公司項目部、部室應根據(jù)季節(jié)變化及節(jié)假日等
特殊時期的安全工作特點,及時組織專項安全檢查。對特殊作業(yè)、
特殊設(shè)備和重點部位應不定期組織專項安全檢查。
公司各個項目部應堅持“開工前”的安全檢查驗收制度。
第二十五條、安全檢查應堅持領(lǐng)導、安全管理人員、技術(shù)人
員、工會人員相結(jié)合,檢查和隱患整改相結(jié)合的方法進行。安全
檢查應目的明確、要求具體、講究實效、解決問題。
第二十六條、安全檢查結(jié)束后,檢查組應與被檢查單位有關(guān)
領(lǐng)導交換檢查意見。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為及事故隱
患,應及時下達“事故隱患整改通知書”,按“四定”原則進行
整改,即定整改責任人、定整改措施、定整改時間、定整改驗收
人?!笔鹿孰[患整改通知書”由檢查組組長簽發(fā),被檢部室、項
目部簽收;被檢部室、項目部整改完畢后,應將整改情況書面上
報公司安全生產(chǎn)管理部門備案。
第六章事故管理
第二十七條、事故報告:發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應
當立即向本部門負責人報告,部門負責人接到報告后,應當于1
小時內(nèi)報告公司主管領(lǐng)導和公司主要領(lǐng)導,同時報告事故發(fā)生地
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
事故報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、事故簡要
經(jīng)過,現(xiàn)場情況、人員傷亡數(shù)量、已采取的措施、初步估計事故
直接經(jīng)濟損失等。
第二十八條、事故救援:公司應按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安
全事故應急救援預案編制導則》(GB/T29639-20—)編制事故應急
救援預案,明確組織、機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備。并結(jié)合工作實際
加強應急預案的演練。同時督促施工現(xiàn)場各標段建立施工現(xiàn)場應
急救援體系。
第二十九條、事故調(diào)查:發(fā)生重傷及以上事故,由當?shù)乜h級
以上人民政府組織調(diào)查,公司配合調(diào)查。事故調(diào)查報告及有關(guān)材
料報省地礦局、集團公司安全生產(chǎn)管理部門備案。
第三十條、事故處理:按照事故調(diào)查報告枇復的處理意見,
依照人事管理權(quán)限作出對有關(guān)事故責任人的處理決定。發(fā)生交通
事故,按照道路交通安全法規(guī)規(guī)定和參照省地礦局汽車運輸安全
管理辦法進行調(diào)查處理。事故處理文件報集團公司安全生產(chǎn)管理
部門備案。
第三十一條、工傷鑒定:重傷事故醫(yī)療終結(jié)后,公司應及時
組織從業(yè)人員到當?shù)貍麣堣b定部門進行傷殘級別鑒定。從業(yè)人員
“傷殘級別鑒定證書”原件由從業(yè)人員個人保存,復印件應分別
存入從業(yè)人員個人人事檔案和安全生產(chǎn)管理部門工傷管理檔案。
第三十二條、工傷事故檔案管理:檔案記載內(nèi)容是從業(yè)人員
享受因工傷有關(guān)政策的依據(jù),檔案應保證其原始性、真實性。工
傷檔案一式兩份,公司安全生產(chǎn)管理部門保存原件,集團公司安
全生產(chǎn)管理部門保存復印件。
第七章安全會議與目標管理
第三十三條、公司每年度應召開一次安全生產(chǎn)工作會議,及
時總結(jié)、交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗,研討安全生產(chǎn)方面存在的主要
問題及對策,表彰獎勵安全生產(chǎn)先進部門(集體)和先進個人。
第三十四條、公司安全生產(chǎn)委員會會議,每年度應召開3-4
次。公司各項目部每月應召開一次安全生產(chǎn)專題會議,每周檢查
一次施工現(xiàn)場各標段的安全生產(chǎn)情況。安全會嘆和檢查情況應做
好記錄。
第三十五條、公司對各部門、項目部實行安全生產(chǎn)目標管理。
每年度以文件形式下達安全生產(chǎn)管理目標。每年的第一季度,公
司對各部門、項目部上年度實現(xiàn)安全目標情況進行考核。
第三十六條、公司應建立健全安全生產(chǎn)責任制、各項安全生
產(chǎn)規(guī)章、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)獎懲辦法等有關(guān)制度,把安全
目標層層分解并落實到基層。公司應對各部門進行年度安全生產(chǎn)
目標考核,并及時兌現(xiàn)安全目標獎懲。
第八章獎懲
第三十七條、公司對榮獲公司安全生產(chǎn)先進部門(集體)、先
進個人給予表彰、表揚和獎勵。對公司安全生產(chǎn)先進部門(集體)
和先進個人的表彰獎勵,采取由部門推薦(自薦),公司安委會會
議審議決定,公司安全生產(chǎn)工作會議上表彰獎勵的程序進行。
第三十八條、公司建立安全生產(chǎn)管理崗位工作人員激勵制度,
對實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標單位的相關(guān)人員給予獎勵,具體辦法另行制
定。
第三十九條、對未能實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)管理目標的部門,按
公司有關(guān)規(guī)定給予事故單位主要負責人及相關(guān)人員經(jīng)濟處罰。
第四十條、事故結(jié)案后,對事故責任人的處分決定,由公司
存入個人人事檔案。
第四十一條、發(fā)生責任事故,其有關(guān)責任人構(gòu)成刑事犯罪的,
由司法部門處理。
第四十二條、謊報、瞞報事故,一經(jīng)查實,將嚴肅追究部門
主要負責人和有關(guān)責任人的責任。
第九章附則
第四十三條、公司制定的“安全生產(chǎn)管理辦法”報集團公司
安全生產(chǎn)管理部門備案。
第四十四條、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第四十五條、本辦法由公司安全生產(chǎn)管理部門負責解釋。
安全生產(chǎn)管理制度篇2
第一章總則
第一條為了加強安全生產(chǎn)培訓管理,規(guī)范安全生產(chǎn)培訓秩序,
保證安全生產(chǎn)培訓質(zhì)量,促進安全生產(chǎn)培訓工作健康發(fā)展,根據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,
制定本辦法。
第二條安全培訓機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)培訓(以
下簡稱安全培訓)活動以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察
機構(gòu)、地方人民政府負責煤礦安全培訓的部門對安全培訓工作實
施監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條本辦法所稱安全培訓是指以提高安全監(jiān)管監(jiān)察人員、
生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全素
質(zhì)為目的的教育培訓活動。
前款所稱安全監(jiān)管監(jiān)察人員是指縣級以上各級人民政府安全
生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)從事安全監(jiān)管監(jiān)察、
行政執(zhí)法的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和煤礦安全監(jiān)察人員;生產(chǎn)經(jīng)營單
位從業(yè)人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、
特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員;從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員是
指從事安全教育培訓工作的教師、危險化學品登記機構(gòu)的登記人
員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師、
安全生產(chǎn)應急救援人員等。
第四條安全培訓工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、
分類指導、教考分離的原則。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱國家安全監(jiān)管總局)指
導全國安全培訓工作,依法對全國的安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
國家煤礦安全監(jiān)察局(以下簡稱國家煤礦安監(jiān)局)指導全國煤
礦安全培訓工作,依法對全國煤礦安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心指導全國安全生產(chǎn)應急救援
培訓工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本
行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責煤礦安全培訓的部門、省
級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)(以下統(tǒng)稱省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu))按照
各自工作職責,依法對所轄區(qū)域煤礦安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
第二章安全培訓機構(gòu)
第五條安全培訓機構(gòu)從事安全培訓活動,必須取得相應的資
質(zhì)證書。資質(zhì)證書分三個等級。
一級資質(zhì)證書,由國家安全監(jiān)管總局審批、頒發(fā);二級、三級
資質(zhì)證書,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部
門(以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)審批、頒發(fā)。設(shè)立煤礦
安全監(jiān)察機構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市,由省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)
負責所轄區(qū)域內(nèi)從事煤礦安全培訓活動的培訓機構(gòu)二級、三級資
質(zhì)證書的審批、頒發(fā)。
第六條取得一級資質(zhì)證書的安全培訓機構(gòu),可以承擔省級以
上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)管人
員、煤礦安全監(jiān)察人員,中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團公司
的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,以及安全培訓機構(gòu)教師的培
訓工作。
取得二級資質(zhì)證書的安全培訓機構(gòu),可以承擔設(shè)區(qū)的市、縣
級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱市級、縣級安全生產(chǎn)
監(jiān)督管理部門)的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企
業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人
員,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)的主要負責人,
危險化學品登記機構(gòu)的登記人員,承擔安全評價、咨詢、檢測、
檢驗工作的人員,以及注冊安全工程師和三級安全培訓機構(gòu)教師
的培訓工作。
取得三級資質(zhì)證書的安全培訓機構(gòu),可以承擔除中央企業(yè)、
省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及危險物
品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)的主要負責人以外的生產(chǎn)
經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓工作。
上一級安全培訓機構(gòu)可以承擔下一級安全培訓機構(gòu)的培訓工
作。
安全培訓機構(gòu)具備本辦法第十條規(guī)定條件的,可以承擔相應
作業(yè)類別特種作業(yè)人員的培訓工作。
第七條安全培訓機構(gòu)申請一級資質(zhì)證書,應當具備下列條件:
(一)能夠獨立或者經(jīng)授權(quán)承擔法律責任,注冊資金或者開辦
費500萬元以上;
(二)有專職的管理人員;
(三)有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則;
(四)有15名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師,其
中至少有10名具有高級以上職稱并且經(jīng)國家安全監(jiān)管總局考核
合格的專職教師,專職教師中至少有5名取得注冊安全工程師執(zhí)
業(yè)資格;
(五)有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期100人以上
規(guī)模培訓需要的教學及生活設(shè)施,其中專用教室使用面積150平
方米以上;
(六)安全培訓需要的其他條件。
第八條安全培訓機構(gòu)申請二級資質(zhì)證書,應當具備下列條件:
(一)能夠獨立或者經(jīng)授權(quán)承擔法律責任,注冊資金或者開辦
費300萬元以上;
(二)有專職的管理人員;
(三)有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則;
(四)有10名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師,其
中至少有6名具有中級以上職稱并且經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部
門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)考核合格的專職教師,專職教師中
至少有3名取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格;
(五)有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期80人以上規(guī)
模培訓需要的教學及生活設(shè)施,其中專用教室使用面積120平方
米以上;
(六)安全培訓需要的其他條件。
第九條安全培訓機構(gòu)申請三級資質(zhì)證書,應當具備下列條件:
(一)能夠獨立或者經(jīng)授權(quán)承擔法律責任,注冊資金或者開辦
費100萬元以上;
(二)有專職的管理人員;
(三)有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則;
(四)有8名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師,其
中至少有5名具有中級以上職稱并且經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部
門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)考核合格的專職教師,專職教師中
至少有2名取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格;
(五)有能夠滿足同期60人以上規(guī)模培訓需要的教學及生活
設(shè)施,其中專用教室使用面積100平方米以上;
(六)安全培訓需要的其他條件。
第十條安全培訓機構(gòu)申請承擔特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓
的,除符合本辦法第七、八、九條規(guī)定的條件外,還應當具備下
列條件:
(一)每個作業(yè)類別不得少于2名??埔陨蠈W歷、相應專業(yè)的
專職教師,從事實際操作教學的教師應當有相應專業(yè)技師以上等
級證書;
(二)具備相應作業(yè)類別的實際操作條件。
第十一條申請一級資質(zhì)證書,按照下列程序辦理:
(一)具備資質(zhì)條件的申請人將安全培訓機溝資質(zhì)申請書、安
全培訓機構(gòu)設(shè)置批準文件或者企事業(yè)單位法人登記證和本辦法第
七條規(guī)定的材料,報省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安
全監(jiān)察機構(gòu)進行初審。
(二)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)
自受理之日起20個工作日內(nèi)完成初審工作,并將符合條件的申請
材料報國家安全監(jiān)管總局。
(三)國家安全監(jiān)管總局自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完
成審查工作。符合條件的;頒發(fā)相應的資質(zhì)證書;不符合條件的,
書面通知申請人并說明理由。
第十二條申請二、三級資質(zhì)證書,按照下列程序辦理:
(一)具備資質(zhì)條件的申請人將安全培訓機閡資質(zhì)申請書、安
全培訓機構(gòu)設(shè)置批準文件或者企事業(yè)單位法人登記證和本辦法第
八、九條規(guī)定的材料,報省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤
礦安全監(jiān)察機構(gòu)。
(二)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)
應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成審查工作。符合條件的,
頒發(fā)相應的資質(zhì)證書,并報國家安全監(jiān)管總局備案;不符合條件的,
書面通知申請人并說明理由。
第十三條申請承擔特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓的,除按照本
辦法第十一、十二條的規(guī)定提交相關(guān)材料外,還應當提交符合第
十條規(guī)定的材料。
申請人整改問題所需的時間,不計算在本辦法第十一、十二
條規(guī)定的時間內(nèi)。
第十四條安全培訓機構(gòu)的專職教師應當接受專門的培訓,經(jīng)
考核合格后,方可上崗執(zhí)教。專職教師應當每年接受不少于40學
時的繼續(xù)教育。
第十五條安全培訓機構(gòu)資質(zhì)證書不得出借、出租給其他機構(gòu)
或者個人。
安全培訓機構(gòu)資質(zhì)證書的有效期為3年。安全培訓機構(gòu)資質(zhì)
證書有效期屆滿需要延期的,應當于安全培訓機構(gòu)資質(zhì)證書有效
期屆滿30日前向原頒發(fā)證書的機構(gòu)辦理延期手續(xù)。
第十六條對安全培訓機構(gòu)的考核發(fā)證,不得收取費用。
第三章安全培訓
第十七條安全培訓應當按照規(guī)定的安全培訓大綱進行。
安全監(jiān)管監(jiān)察人員,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位與非
煤礦山企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員及
從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全培訓大綱,由國家安全監(jiān)管
總局組織制定。
煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員
的培訓大綱由國家煤礦安監(jiān)局組織制定。
除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)以外其他生
產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的
安全培訓大綱,由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培
訓監(jiān)管機構(gòu)組織制定。
第十八條國家安全監(jiān)管總局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門定
期組織優(yōu)秀安全培訓教材的評選。
安全培訓機構(gòu)應當優(yōu)先使用優(yōu)秀安全培訓教材。
第十九條國家安全監(jiān)管總局負責省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管
理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的煤礦安全
監(jiān)察人員的培訓工作;組織、指導和監(jiān)督中央企業(yè)總公司、總廠或
者集團公司的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓工作。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管
理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的培訓工作;組織、指導和監(jiān)督省屬生
產(chǎn)經(jīng)營單位、所轄區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單
位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓工作;組織、指導和監(jiān)
督特種作業(yè)人員的培訓工作。
市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導和監(jiān)督本行政
區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位
的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓工作。
省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)組織、指導和監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤
礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓
工作。
危險化學品登記機構(gòu)的登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢
測、檢驗的人員及注冊安全工程師、安全生產(chǎn)應急救援人員的安
全培訓按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行。
除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生
產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員的安全培訓,由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全培訓管理制度,保障從
業(yè)人員安全培訓所需經(jīng)費,對從業(yè)人員進行與其所從事崗位相應
的安全教育培訓;從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、
新設(shè)備、新材料的,應當對其進行專門的安全教育和培訓。未經(jīng)
安全教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
從業(yè)人員安全培訓情況,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建檔備查。
第二十一條下列從業(yè)人員應當由取得相應資質(zhì)的安全培訓
機構(gòu)進行培訓:
(一)依照有關(guān)法律、法規(guī)應當取得安全資珞證的生產(chǎn)經(jīng)營單
位主要負責人;
(二)安全生產(chǎn)管理人員;
(三)特種作業(yè)人員;
(四)井工礦山企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、通風、機電、運輸、地測、
調(diào)度等職能部門的負責人。
前款規(guī)定以外的從業(yè)人員的安全培訓,由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織
培訓,或者委托安全培訓機構(gòu)進行培訓。
生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓內(nèi)容和培訓時間,應當符合《生
產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》和有關(guān)標準的規(guī)定。
第二十二條中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位和其他
生產(chǎn)經(jīng)營單位,發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的,其主要負
責人和安全生產(chǎn)管理人員應當重新參加安全培訓。
特種作業(yè)人員對造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負有直接責任
的,應當按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》重新
參加安全培訓。
第二十三條國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位實行師傅帶徒弟制度。
礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危
險工藝操作崗位人員,除按照規(guī)定進行安全培訓外,還應當在有
經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下實習滿2個月后,方可獨立上崗作業(yè)。
第二十四條國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位招錄職業(yè)院校畢業(yè)生。
職業(yè)院校畢業(yè)生從事與所學專業(yè)相關(guān)的作業(yè),可以免予參加
初次培訓,實際操作培訓除外。
第二十五條安全培訓機構(gòu)應當建立安全培訓工作制度和人
員培訓檔案,落實安全培訓計劃。安全培訓相關(guān)情況,應當記錄
備查。
第二十六條安全培訓機構(gòu)從事安全培訓工作的收費,應當符
合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,應當按照行業(yè)自
律標準或者指導性標準收費。
第二十七條國家鼓勵安全培訓機構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位利用現(xiàn)
代信息技術(shù)開展安全培訓,包括遠程培訓。
第四章安全培訓的考核
第二十八條安全監(jiān)管監(jiān)察人員、從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人
員、依照有關(guān)法律法規(guī)應當取得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要
負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓的考核,
應當堅持教考分離、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一題庫、分級負責的原則,分
步推行有遠程視頻監(jiān)視的計算機考試。
第二十九條安全監(jiān)管監(jiān)察人員,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲
存單位及非煤礦山企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作
業(yè)人員,以及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的考核標準,由國家
安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定。
煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員
的考核標準,由國家煤礦安監(jiān)局制定。
除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)以外其他生
產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的考
核標準,由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
第三十條國家安全監(jiān)管總局負責省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管
理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的煤礦安全
監(jiān)察人員的考核;負責中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團公司的主
要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管
理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的考核;負責省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和中
央企業(yè)分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管
理人員的考核;負責特種作業(yè)人員的考核。
市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、
省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全
生產(chǎn)管理人員的考核。
省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)負責所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要
負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核。
除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生
產(chǎn)經(jīng)營單位的其他從業(yè)人員的考核,由生產(chǎn)經(jīng)營單位按照省級安
全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門公布的考核標準,自行組織考核。
第三十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)
和生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定安全培訓的考核制度,建立考核管理檔
案備查。
第五章安全培訓的發(fā)證
第三十二條接受安全培訓人員經(jīng)考核合格的,由考核部門在
考核結(jié)束后10個工作E內(nèi)頒發(fā)相應的證書。
第三十三條安全生產(chǎn)監(jiān)管人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)安全生產(chǎn)
監(jiān)管執(zhí)法證;煤礦安全監(jiān)察人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察
執(zhí)法證;危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)主要負責人、
安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)安全資格證;特種作業(yè)人員
經(jīng)考核合格后,頒發(fā)《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》(以下簡
稱特種作業(yè)操作證);危險化學品登記機構(gòu)的登記人員經(jīng)考核合格
后,頒發(fā)上崗證;其他人員經(jīng)培訓合格后,頒發(fā)培訓合格證。
第三十四條安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安
全資格證、特種作業(yè)操作證和上崗證的式樣,由國家安全監(jiān)管總
局統(tǒng)一規(guī)定。培訓合格證的式樣,由負責培訓考核的部門規(guī)定。
第三十五條安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安
全資格證的有效期為3年。有效期屆滿需要延期的,應當于有效
期屆滿30日前向原發(fā)證部門申請辦理延期手續(xù)。
特種作業(yè)人員的考核發(fā)證按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓
考核管理規(guī)定》執(zhí)行。
第三十六條特種作業(yè)操作證和省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、
省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)頒發(fā)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人
員的安全資格證,在全國范圍內(nèi)有效。
第三十七條承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員和安全
生產(chǎn)應急救援人員的考核、發(fā)證,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的
規(guī)定執(zhí)行。
第六章監(jiān)督管理
第三十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)
應當依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,加強對安全培訓工作的監(jiān)
督管理,對生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓機構(gòu)違反有關(guān)法律、法規(guī)和
本辦法的行為,依法作出處理。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)應
當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)安全培訓、考核、發(fā)證情況,并報
國家安全監(jiān)管總局。
第三十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其
工作人員應當堅持公開、公平、公正的原則,嚴格按照法律、法
規(guī)和本辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全培訓機構(gòu)的資質(zhì)證書。對已經(jīng)
取得資質(zhì)證書的安全培訓機構(gòu),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安
全監(jiān)察機構(gòu)應當每年進行一次評估檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、
煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當定期向社會公布已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全
培訓機構(gòu)名單,接受社會監(jiān)督。
對安全培訓機構(gòu)的年度評估檢查,應當征求生產(chǎn)經(jīng)營單位和
參加培訓人員對培訓質(zhì)量的意見。
第四十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)
應當對安全培訓機構(gòu)開展安全培訓活動的情況進行監(jiān)督檢查,檢
查內(nèi)容包括:
(一)按照資質(zhì)許可范圍開展培訓的情況;
(二)建立培訓管理制度和專兼職教師配備的情況;
(三)執(zhí)行培訓大綱、建立培訓檔案和培訓保障的情況;
(四)培訓收費的情況;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第四十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)
應當對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全培訓情況進行監(jiān)督險查,檢查內(nèi)容包
括:
(一)安全培訓制度、年度培訓計劃、安全培訓管理檔案的制
定和實施的情況;
(二)安全培訓經(jīng)費投入和使用的情況;
(三)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全培
訓和持證上崗的情況;
(四)應用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備以及轉(zhuǎn)崗前對從
業(yè)人員安全培訓的情況;
(五)其他從業(yè)人員安全培訓的情況;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第四十二條任何單位或者個人對生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓機
構(gòu)違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的行為,均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督
管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)報告或者
舉報。
接到舉報的部門或者機構(gòu)應當為舉報人保密,并按照有關(guān)規(guī)
定對舉報進行核查和處理。
第四十三條監(jiān)察機關(guān)依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等
法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)
察機構(gòu)、煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)及其工作人員履行安全培訓工作
監(jiān)督管理職責情況實施監(jiān)察。
第七章法律責任
第四十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤
礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)的工作人員在安全培訓監(jiān)督管理工作中濫用
職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪
的,依法追究刑事責任。
第四十五條安全培訓機構(gòu)有下列情形之一的,責令限期改正,
處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,處1萬元以上3
萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其資質(zhì)證書,并處3萬元以下
的罰款:
(一)未按照資質(zhì)許可的范圍開展培訓的;
(二)未按照統(tǒng)一的培訓大綱組織教學培訓的;
(三)專職教師未經(jīng)考核,或者考核不合格而從事安全培訓工
作的;
(四)未建立培訓檔案或者培訓檔案管理不規(guī)范的;
(五)將安全培訓資質(zhì)證書出借、出租給其他機構(gòu)或者個人的。
安全培訓機構(gòu)采取不正當競爭手段,故意貶低、詆毀其他安
全培訓機構(gòu)的,依照前款規(guī)定處罰。
第四十六條安全培訓機構(gòu)評估檢查不合格繼續(xù)從事安全培
訓活動的,責令改正,處1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1
萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其資質(zhì)證書。
安全培訓機構(gòu)未按照有關(guān)規(guī)定進行安全培訓,生產(chǎn)經(jīng)營單位
和參加安全培訓的人員對其培訓質(zhì)量意見較大的,給予警告,處
3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其資質(zhì)證書。
第四十七條安全培訓機構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料
申請安全培訓機構(gòu)資質(zhì)的,不予受理或者不予頒發(fā)安全培訓機構(gòu)
資質(zhì)證書,并自發(fā)現(xiàn)之日起1年內(nèi)不得再次申請安全培訓機構(gòu)資
質(zhì)。
第四十八條安全培訓機構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當手段取得安
全培訓機構(gòu)資質(zhì)證書的,除撤銷安全培訓機構(gòu)資質(zhì)證書外,處1
萬元以上3萬元以下的罰款,并自撤銷其安全培訓機構(gòu)資質(zhì)證書
之日起3年內(nèi)不得再次申請安全培訓機構(gòu)資質(zhì)。
第四十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、
特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全資格證或者特
種作業(yè)操作證的,除撤銷其相關(guān)資格證外,處3000元以下的罰款,
并自撤銷其相關(guān)資格證之日起3年內(nèi)不得再次申請該資格證。
第五十條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,責令改正,處3
萬元以下的罰款:
(一)相關(guān)人員未按照本辦法第二十一條第一款規(guī)定由相應資
質(zhì)安全培訓機構(gòu)培訓的;
(二)從業(yè)人員安全培訓的時間少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓
規(guī)定》或者有關(guān)標準規(guī)定的;
(三)礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招
的危險工藝操作崗位人員,未經(jīng)實習期滿獨立上崗作業(yè)的;
(四)相關(guān)人員未按照本辦法第二十二條規(guī)定重新參加安全培
訓的。
第五十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違反有關(guān)法律、法規(guī)中安全生
產(chǎn)教育培訓的其他行為的,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第八章附則
第五十二條本辦法自203月1日起施行。月28日公布的《安
全生產(chǎn)培訓管理辦法》(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局〈國家煤礦安
全監(jiān)察局〉令第20號)同時廢止。
安全生產(chǎn)管理制度篇3
為貫徹落實《省農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)〈省20—年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因
生物安全監(jiān)管工作方案》的通知精神,依法加強農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物
安全監(jiān)管工作,確保我市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)各項活動規(guī)范有序,
制定本方案。
一、具體要求
嚴格按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》“以下簡稱(條
例)”等法規(guī)規(guī)章要求,按照“屬地管理、部門協(xié)調(diào)、檢打聯(lián)動”
的原則,以轉(zhuǎn)基因玉米、水稻為重點,保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物非法試瞼、制種、銷售、種植等行為,斬斷農(nóng)業(yè)
轉(zhuǎn)基因生物非法擴散鏈條,嚴厲查處違法案件,嚴懲違法分子,
有效遏制轉(zhuǎn)基因生物違法擴散現(xiàn)象,形成與公安、工商、質(zhì)檢、
食藥監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同監(jiān)管的工作格局,提升監(jiān)管水平,
確保我市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)業(yè)符合法規(guī)規(guī)章制度要求。
二、監(jiān)管任務(wù)
(一)研發(fā)者督促檢查。督促轉(zhuǎn)基因研發(fā)單位和研發(fā)人員落
實第一責任人的責任,健全管理制度,強化對科教單位和種子企
業(yè)育種活動的督查,嚴防育種材料非法擴散。督促研發(fā)單位落實
相應的安全控制設(shè)施和安全管理措施,嚴格按照《轉(zhuǎn)基因植物試
驗安全控制措施》標準的規(guī)定進行過程管理,建立轉(zhuǎn)基因活動管
理記錄,實施轉(zhuǎn)基因材料轉(zhuǎn)移合同制度,確保轉(zhuǎn)基因材料可監(jiān)管、
可溯源;督促研發(fā)單位開展自查,制定定期檢查制度,發(fā)現(xiàn)未經(jīng)
批準的試驗、試驗條件不符合要求等問題限期整改。探索建立違
規(guī)研究單位與研究人員系統(tǒng)內(nèi)通報制度。
(二)源頭監(jiān)督檢查。對區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)、
生產(chǎn)、加工、經(jīng)營活動的單位進行拉網(wǎng)式排查,查清課題負責人、
課題內(nèi)容及生產(chǎn)加工的轉(zhuǎn)化體等,建立檢查臺賬,做到家底清、
情況明、研判準。嚴格按照監(jiān)管手冊和田間試驗檢查指南的要求,
對轉(zhuǎn)基因研發(fā)實驗室和安全評價試驗進行全面、動態(tài)監(jiān)管,確保
檢查全覆蓋;對參加區(qū)域試驗的玉米、水稻、油菜、大豆、小麥等
品種開展轉(zhuǎn)基因成分檢測,嚴格落實未獲得轉(zhuǎn)基因生物安全證書
不得參加區(qū)域試驗的要求,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即終止試驗并按規(guī)定嚴
肅處理;加強試驗殘余物處理、收獲物管理以及相關(guān)操作記錄的
安全檢查,嚴防轉(zhuǎn)基因材料脫離監(jiān)控。
(三)市場專項檢查。以玉米、水稻等作物為重點,春耕備耕
前及時組織開展專項檢查行動,對主產(chǎn)區(qū)、種子企業(yè)、制種基地
以及曾發(fā)生過非法擴散的地區(qū)進行全面排查,做到早發(fā)現(xiàn)早處理。
督促企業(yè)和基地執(zhí)行種子生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因檢驗制度,對種子企業(yè)和制
種基地的品種進行抽樣檢查,嚴查轉(zhuǎn)基因種子非法生產(chǎn);加強種
子銷售商的宣傳教育,探索建立轉(zhuǎn)基因證明材衿查驗和承諾制度,
對種子市場、經(jīng)營門店開展轉(zhuǎn)基因成分抽檢,嚴查轉(zhuǎn)基因種子非
法銷售;充分利用試紙條等快速檢測方法,對玉米等種植田進行
抽樣監(jiān)測,嚴查轉(zhuǎn)基因作物非法種植。
(四)管理工作檢查。檢查各縣區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門落實轉(zhuǎn)
基因生物安全管理工作機構(gòu)、人員、經(jīng)費情況和生物安全管理制
度建立及實施情況,是否采取切實可行的措施,加強對本地區(qū)農(nóng)
業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗的生物安全監(jiān)管。
三、工作安排
(一)動員部署階段。(20_年3-4月)。各縣、區(qū)農(nóng)業(yè)行政
主管部門按照本方案制定相應的安全監(jiān)管實施方案,明確牽頭部
門、任務(wù)分工和工作機制,細化工作要求和責任落實,盡快組織
開展相關(guān)工作。
(二)組織實施階段。(20_年3月-11月)各縣區(qū)根據(jù)實施
方案落實年度任務(wù),嚴格落實屬地化監(jiān)管職責,認真開展監(jiān)管工
作,春耕前組織開展專項檢查行動。
(三)經(jīng)驗總結(jié)階段。(20_年12月)各縣對全年轉(zhuǎn)基因安
全監(jiān)管情況進行總結(jié),及時總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法,科學
研判形勢,謀劃下一步工作。
四、工作要求
(一)加強屬地化管理。縣級以上(含縣級)農(nóng)業(yè)行政主管部
門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工昨的責任主體。要
提高認識、健全機制、加強領(lǐng)導,將工作任務(wù)分解到具體的機構(gòu)、
部門和人員,強化責任追究,將轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作制度化、
常態(tài)化。要加強轉(zhuǎn)基因生物試驗研究安全監(jiān)管,督促研發(fā)者落實
第一責任人責任,涉及轉(zhuǎn)基因玉米、水稻等重點試驗研究區(qū)域要
有專人負責,及時發(fā)現(xiàn)、依法處理出現(xiàn)的問題。
(二)加強協(xié)作配合。委內(nèi)有關(guān)單位要加強協(xié)調(diào)配合,形成
合力。市農(nóng)委轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室負責綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管
理職能,種子管理站承包品種審定、種子生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)基因
生物安全監(jiān)管工作;其他單位在各自職責范圍內(nèi)開展監(jiān)管工作。
各地農(nóng)業(yè)部門要主動加強與公安、工商等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),
形成齊抓共管工作格局。
(三)加大案件查處力度。各地要組織基層農(nóng)技人員和農(nóng)業(yè)
行政執(zhí)法人員明察暗訪,對重大案件追根溯源,查出源頭,查清
主體,查明責任,依法嚴肅處理。依法做好行政處罰案件的信息
公開,及時公布案件查處情況,保障公眾的知情權(quán)。鼓勵群眾舉
報和新聞媒體輿論監(jiān)督,加大違法案件曝光力度,威懾違法行為。
(四)加強科普宣傳。組織開展形式多樣的科普宣傳活動,
注重統(tǒng)籌資源,創(chuàng)新機制,尊重科學,客觀公正,突出宣傳效果,
形成科普合力。緊緊依靠宣傳主渠道,積極運用新興媒體,打造
科學傳播平臺,培育懂技術(shù)、會科普、接地氣的科學傳播隊伍,
深入學校、社區(qū)和公共場所,加強與公眾的溝通交流,為轉(zhuǎn)基因
科研和產(chǎn)業(yè)化營造良好輿論環(huán)境。今年省農(nóng)委將繼續(xù)舉辦全省轉(zhuǎn)
基因生物安全監(jiān)管培訓班,開展轉(zhuǎn)基因安全管理相關(guān)政策和知識
的培訓;市農(nóng)委將結(jié)合種子市場執(zhí)法,開展轉(zhuǎn)基因種子市場監(jiān)督
檢查。
(五)抓好工作總結(jié)。各縣區(qū)要加強對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全
管理工作調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)工作中好的做法,分析存在
的問題,研究解決問題辦法。并于12月30日前將全年轉(zhuǎn)基因生
物安全監(jiān)管工作總結(jié)報市農(nóng)委轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室。
安全生產(chǎn)管理制度篇4
今年上半年,夷陵區(qū)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)委會在區(qū)委、區(qū)政府
和區(qū)安委會的正確領(lǐng)導下,在各成員單位的大力配合下,認真履
職、創(chuàng)新監(jiān)管,以開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違工作為主線,以督
促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任為抓手,為積極開展安全生產(chǎn)大檢
查和安全生產(chǎn)專項治理,現(xiàn)制定以下管理方案:
一、總體情況。
上半年,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生
安全生產(chǎn)事故。農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會共組織檢查人員1200多
人次深入田間地頭開展安全生產(chǎn)大檢查,共檢查農(nóng)機500多臺
(套),公示報廢農(nóng)機2637臺;檢查漁船124艘,發(fā)現(xiàn)隱患15處
現(xiàn)場督導整改15處;檢查沼氣185口,發(fā)現(xiàn)安全隱患30處,現(xiàn)
場整改30處。今年上半年未發(fā)生農(nóng)業(yè)安全事故,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安
全生產(chǎn)零事故、零傷亡。
二、主要做法。
(一)深化安全宣傳教育。
一是加強監(jiān)管人員培訓,積極開展安全法規(guī)學習和安全知識
講座,組織監(jiān)管人員學習《湖北省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)
域改革發(fā)展實施意見》等法律法規(guī)文件,提升監(jiān)管工作水平。
二是將農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育納入農(nóng)業(yè)培訓內(nèi)容,按照關(guān)口
前移、重心下移的要求,結(jié)合農(nóng)業(yè)春季大培訓、農(nóng)機鬧春耕、春
季禁漁、三下鄉(xiāng)等活動,開展送安全法規(guī)、送農(nóng)機漁船安全檢驗、
送安全生產(chǎn)知識三下鄉(xiāng)活動,做到農(nóng)機安全宣傳到田頭、漁業(yè)安
全宣傳到船艙、能源安全宣傳到農(nóng)戶,全面推進農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。
三是積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育七進、安全生產(chǎn)月活動。上
半年共組織1200多人次進村入戶開展安全生產(chǎn)宣傳教育,累計開
展培訓500多場,發(fā)放農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)宣傳資料8000多份,制作宣
傳標語橫幅200多條,通過中國桔都茶鄉(xiāng)公眾號、微信群、QQ群、
短信等形式推送安全生產(chǎn)提示信息10000多條。
(二)全力整治突出問題。
一是深入打非治違專項行動,嚴格按照省、市、區(qū)安排部署,
以提高農(nóng)機、漁船和沼氣安全監(jiān)管水平為目標,以打擊農(nóng)機和漁
船非法載客、違法駕駛、無證經(jīng)營和沼氣不按規(guī)程操作為重點,
深入開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項行動。上半年,共查處非法
捕撈案件9起,立案9起,其中三斗坪電捕魚案件移交三斗坪派
出所作為刑事案件處理,行政處罰12人,行政罰款近6000元;
檢驗拖拉機、聯(lián)合收割機64臺,培訓考試新農(nóng)機駕駛員1期3人。
聯(lián)合交警部門開展農(nóng)機道路安全聯(lián)合執(zhí)法6次,檢查拖拉機29次,
糾正各種違章行為17人次,消除事故隱患8次。
二是強化督導企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,積極督導本行業(yè)
生產(chǎn)企業(yè)(合作社)落實安全生產(chǎn)主體責任,當面送達《企業(yè)主
體責任落實宣傳單》200多份。
(三)夯實安全工作基礎(chǔ)。按照市安辦《關(guān)于開展全市安全
生產(chǎn)監(jiān)管對象普查建檔工作的通知》,結(jié)合農(nóng)業(yè)實際,制發(fā)了《20_
年度農(nóng)機安全技術(shù)檢(審)驗和行走動力機械普查工作的通知》
和《農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)年度執(zhí)法計劃》,在全區(qū)范圍內(nèi)開展農(nóng)機安全技
術(shù)檢(審)驗和行走動力機械普查,完善農(nóng)機安全監(jiān)管臺賬,實
施農(nóng)機精準監(jiān)管,確保監(jiān)管對象底數(shù)清、情況明,監(jiān)管手段準、
出招實。
安全生產(chǎn)管理制度篇5
為進一步強化和規(guī)范危險化學品生產(chǎn)企業(yè)管理,落實監(jiān)管責
任制度,構(gòu)建危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制,根據(jù)《中華人
民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》(國務(wù)院令第
344號)和《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步加強危險化學品安全
生產(chǎn)工作的指導意見》(安委辦26號)等法律、法規(guī)規(guī)定,特制
定如下方案:
一、摸清情況,評定分類
(一)監(jiān)管類別及評定方法
參照《危險度評價取值表》(附件2)確定企業(yè)危險度分值,
并將企業(yè)分為A、B、C類:A類企業(yè)(低危險度,0W危險度分值
(10);B類企業(yè)(中危險度,11W危險度分值W15);C類企業(yè)(高
危險度,危險度分值216)。
監(jiān)管類別評定方法:以危險化學品生產(chǎn)企業(yè)危險度評價法為
基礎(chǔ),從是否涉及生產(chǎn)、使用易燃易爆、有毒有害物質(zhì),是否涉
及《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目
錄的通知》(安監(jiān)總管三116號)規(guī)定的危險工藝,以及生產(chǎn)、使
用物質(zhì)的數(shù)量和是否構(gòu)成重大危險源等因素,對企業(yè)進行定量、
定性和綜合評定。
在開展全區(qū)企業(yè)安全情況普查基礎(chǔ)上,安監(jiān)分局組織各大總
(集團)公司和中小企業(yè)辦對轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立并取得安全生產(chǎn)許
可證的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行安全生產(chǎn)監(jiān)管類別評定。
(二)監(jiān)管類別的動態(tài)管理
在根據(jù)危險分值對企業(yè)分類的基礎(chǔ)上,綜合考慮企業(yè)的安全
生產(chǎn)日常管理和安全生產(chǎn)條件以及發(fā)生事故等情況,對企業(yè)的類
別進行相應的動態(tài)調(diào)整。
1、按照《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》考評達
到安全生產(chǎn)標準化二級以上的B、C類企業(yè),可相應升級為A、B
類企業(yè)。
2、受到安全生產(chǎn)行政處罰的、存在重大事故隱患未整改的、
安全生產(chǎn)標準化未達標的等安全生產(chǎn)管理水平或安全生產(chǎn)條件下
降的A、B類企業(yè),應相應降低為B、C類企業(yè)。
3、當年度發(fā)生生產(chǎn)安全事故的A、B類企業(yè),降低為C類企
業(yè)。
4、企業(yè)單位主要負責人未取得安全資格證書、未按規(guī)定配備
安全主任的單位實行一票否決,不得參加等級評比。
二、分類指導,加強督查
(一)檢查內(nèi)容
按照《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理督查表》(附件1)
的內(nèi)容,各大總(集團)公司、社區(qū)安全辦和中小企業(yè)辦對企業(yè)
貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和政策及生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理
等情況進行督查。
(二)檢查次數(shù)
依據(jù)危險化學品生產(chǎn)單位監(jiān)管類別,實行相應頻次的差異化
監(jiān)管:
1、A類企業(yè):安監(jiān)分局組織所屬的集團公司安全辦或中小企
業(yè)辦對企業(yè)開展督查,每半年應不少于1次(不含重復督查同一
企業(yè)的次數(shù))。
2、B類企業(yè):安監(jiān)分局組織所屬的集團公司安全辦或中小企
業(yè)辦對企業(yè)開展督查,每季度應不少于1次(不含重復督查同一
企業(yè)的次數(shù)),且重大節(jié)假日前應組織開展現(xiàn)場安全檢查核查不少
于1次。
3、C類企業(yè):安監(jiān)分局組織所屬的集團公司安全辦或中小企
業(yè)辦對企業(yè)開展督查,每月應不少于1次(不含重復督查同一企
業(yè)的次數(shù)),且重大節(jié)假日前應組織開展現(xiàn)場安全檢查核查不少于
1次。
(三)規(guī)范安全檔案管理
安監(jiān)分局督查人員在開展督查前,應填寫企業(yè)督查臺帳。對
企業(yè)進行督查時,督查人員應逐項對照督查內(nèi)容詳細記錄督查結(jié)
果,并督促企業(yè)及時整改存在的隱患問題。按照“一企一檔”的
要求,建立企業(yè)安全管理檔案。企業(yè)安全生產(chǎn)管理檔案應包括以
下內(nèi)容:
(1)安全評價報告;
(2)危險度評價取值情況;
(3)安全標準化考核報告;
(4)企業(yè)主要負責人、安全管理人員等職工培訓情況記錄;
(5)安全生產(chǎn)行政許可(備案)申報表;
(6)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全管理情況半年報表(附件4);
(7)安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門安全檢查督查情況記錄材料(包
括企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理督查記錄表、現(xiàn)場安全核查表以及有關(guān)
行政文書等內(nèi)容);
(8)其他相關(guān)材料。
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,落實責任
對危險化學品實行分類指導、差異化管理制度是做好安全生
產(chǎn)監(jiān)督管理科學化的重要舉措。各大總(集團)公司安全辦、中
小企業(yè)辦要高度重視本項工作,配合安監(jiān)分局有關(guān)工作部署,做
好評級、分類、檢查各項工作。各危險化學品生產(chǎn)企業(yè)要自覺開
展安全情況自查,填寫普查情況表格。
(二)全面實施,狠抓落實
堅持標準、認真組織實施安全檢查督查是督促危險化學品生
產(chǎn)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的關(guān)鍵。各大總(集團)公司安全
辦、中小企業(yè)辦要按照本方案對不同類別危險化學品生產(chǎn)企業(yè)提
出的檢查頻次要求,制定工作計劃,狠抓落實。同時,為加強和
規(guī)范檢查督查工作,可根據(jù)工作實際,進一步細化檢查督查工作
程序、內(nèi)容和要求,增加對不同類別企業(yè)的安全檢查督查頻次,
督促企業(yè)搞好隱患整改。
(三)及時跟蹤,加強溝通
各大總(集團)公司安全辦、中小企業(yè)辦要認真做好危險化
學品生產(chǎn)企業(yè)存在安全隱患問題及落實整改措施等情況的登記建
檔工作。同時,加強信息溝通,每個月末將開展危險化學品生產(chǎn)
企業(yè)檢查的情況聯(lián)同《—區(qū)安全生產(chǎn)檢查月報表》書面報安監(jiān)分
局。
安全生產(chǎn)管理制度篇6
為深入貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作視頻會議、省市安委會關(guān)
于切實做好20_年元旦春節(jié)期間安全防范工作的通知精神,加強
歲末年初安全防范工作,確保節(jié)日期間全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)形
勢穩(wěn)定,根據(jù)《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好歲末年初農(nóng)業(yè)農(nóng)村系
統(tǒng)安全生產(chǎn)工作和持續(xù)開展安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治工作
的通知》(川農(nóng)函(20_〕991號)文件精神,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
實際,制定此工作方案。
一、提高站位,切實增強農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作責任
深入貫徹習近平總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn)的一系列重要指示
精神和黨的十九屆五中全會部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,進一
步采取有力措施,扎實做好歲末年初安全生產(chǎn)工作,要強化風險
意識,克服麻痹思想,切實擔負起維護保障“三農(nóng)”健康發(fā)展和
全縣社會平安穩(wěn)定的工作責任,嚴防嚴控農(nóng)業(yè)領(lǐng)域各類事故發(fā)生。
要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個
必須”的要求,層層壓實責任、層層傳導壓力,有效落實安全監(jiān)
管工作舉措,加強協(xié)作配合,排查風險隱患,加大整治力度,努
力確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
二、突出重點,持續(xù)開展農(nóng)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查
結(jié)合農(nóng)村安全專項整治三年行動和“排險除患”集中整治工
作,針對節(jié)日期間社會活動、極端天氣特點情況,針對農(nóng)業(yè)安全
生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、事故易發(fā)領(lǐng)域開展隱患大排查,突出重點領(lǐng)域,
集中精力對重點地區(qū)、重點單位、重要場所進行全面排查隱患,
深入開展安全專項整治,著力查風險、除隱患、防事故、保安全,
做到工作措施再細化、再落實,努力確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
1、農(nóng)業(yè)機械。加強隱患排查力度,嚴把安全技術(shù)檢驗關(guān),堅
決杜絕農(nóng)機帶病作業(yè)。加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲查處變型拖拉機各類
違法行為,及時對達到報廢注銷條件的變型拖拉機開展牌證注銷
工作。加大“平安農(nóng)機”宣傳力度,開展安全警示教育,通過短
信平臺、微信群等媒介向機手發(fā)送安全生產(chǎn)提醒短信、法律法規(guī)
和安全操作知識,進一步在社會營造“平安農(nóng)機”氛圍,確保全
縣不發(fā)生重特大農(nóng)機事故。
2、農(nóng)村沼氣。加強排查農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)等存在的隱患。全
面開展在建、在用、未用農(nóng)村沼氣設(shè)施的隱患排查,及時整改存
在問題。加強對沼氣工程設(shè)施設(shè)備、消防安全設(shè)施的檢查,切實
排查整治儲氣、用氣等環(huán)節(jié)的安全隱患,嚴防沼氣工程火災、爆
炸、泄漏等安全事故。
3、漁業(yè)。加強今冬年春低溫雨雪冰凍災害木水產(chǎn)方面的影響,
及時排查災害隱患,及時指導易受災地區(qū)做好水泵、增氧機等機
械設(shè)施的安全使用與防護。
4、畜禽屠宰。集中開展畜禽養(yǎng)殖與屠宰加工安全隱患大排查。
針對重大動物疫病集中強制免疫,畜禽飼養(yǎng)、屠宰環(huán)節(jié)動物檢疫、
“瘦肉精”檢測、病死動物無害化處理等重點領(lǐng)域進行重點整治。
對畜禽養(yǎng)殖場進行集中檢查,建立隱患排查自查自報自改等安全
制度,確保生產(chǎn)安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
5、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控和安全追潮體系,
建立農(nóng)產(chǎn)品市場準入和產(chǎn)地準出制度,規(guī)范標準化生產(chǎn)基地的建
設(shè),制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃。定期對轄區(qū)內(nèi)的種養(yǎng)殖戶、
合作社、家庭農(nóng)場的產(chǎn)品進行質(zhì)量安全監(jiān)測,對重大質(zhì)量安全隱
患及時發(fā)布預警通報,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
6、農(nóng)業(yè)投入品。督促農(nóng)藥、肥料、獸藥、漁藥銷售企業(yè)建立
和完善銷售臺賬,落實好倉儲、銷售等重點環(huán)節(jié)安全防范措施,
加強隱患排查治理,強化應急處置能力建設(shè)。針對冬季寒冷天氣、
易引發(fā)安全生產(chǎn)事故的情況,嚴密防范自然災害引發(fā)安全生產(chǎn)事
故。
7、辦公場所。全力做好局機關(guān)安全、消防安全等工作,落實
應急值班值守制度。重點整治辦公區(qū)域消防設(shè)施老化、工作人員
亂扔煙頭、亂拉電線、超負荷用電等問題和隱患,確保局機關(guān)大
樓各項設(shè)施運行正常。
三、加強領(lǐng)導,確保各項應急管理措施落實落地
各股室要認真落實節(jié)假日和重要活動期間值班制度,保障聯(lián)
絡(luò)信息通暢,做好突發(fā)事件的防控應對準備,對突發(fā)事件做到快
速反應、及時上報、正確引導、準確處置、有效應對,堅決防止事
態(tài)的擴大和蔓延。要加強安全生產(chǎn)預測預警和應急協(xié)調(diào)聯(lián)動,密
切關(guān)注雨雪冰凍、大風、大霧等災害性天氣變化和地質(zhì)災害情況,
及時發(fā)布預警信息。要結(jié)合春節(jié)、“兩會”等重點時段,充分利
用各類媒體,采取多種形式,加強冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)知識宣
傳,提醒廣大農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)設(shè)施單位增強安全生產(chǎn)意識、落實安全
防范措施,積極營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
安全生產(chǎn)管理制度篇7
為全面提升我局安全生產(chǎn)管理能力和水平,認真做好新形勢
下的安全生產(chǎn)管理工作,確保龍泉大廈安全有序運轉(zhuǎn),按照章丘
市政府《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)提高企業(yè)本質(zhì)安全水
平的意見》(章政發(fā)【20__】3號)的要求,結(jié)合機關(guān)后勤工作實
際,特制定如下方案。
一、指導思想
以《安全生產(chǎn)法》為指導,以確保安全發(fā)展為目標,全面落
實全市安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持“安全第一,預防為主,綜
合治理”的方針,加強源頭管理,嚴格隱患排查,強化責任落實,
扎實有效地開展安全生產(chǎn)管理工作,為龍泉大廈創(chuàng)造安全穩(wěn)定和
諧的工作環(huán)境。
二、工作目標
通過深入開展一系列安全生產(chǎn)活動,促進我局安全生產(chǎn)責任
制進一步落實、安全生產(chǎn)管理意識進一步增強、事故隱患整改取
得進一步成效,確保龍泉大廈人、機、物處于安全良好的運行狀
態(tài),堅決避免大廈各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導
為全面加強安全生產(chǎn)管理工作,我局成立了安全生產(chǎn)管理工
作領(lǐng)導小組。
四、工作措施
(一)加強安全生產(chǎn)制度建設(shè)。認真對我局各項安全生產(chǎn)制
度重新進行梳理和修訂,針對薄弱環(huán)節(jié)和重點部位的安全狀況,
修訂、完善安全生產(chǎn)制度,建立嚴密、完整、有序的安全管理體
系。通過建章立制,確保我局各項安全工作都有章可循,有法可
依,做到違章必糾,不留盲點,不出漏洞,確保各項安全生產(chǎn)工
作順利開展。
(二)嚴格落實安全職責。按照“誰主管、誰負責”的原則,
單位一把手為主要責任人,分管領(lǐng)導為具體責任人,實行全員安
全生產(chǎn)責任制,落實“一崗雙責”。通過層層簽定目標責任狀,
分層次建立健全安全生產(chǎn)責任制,做到分工合理,職責明確,形
成完備的安全生產(chǎn)責任體系。要狠抓責任落實,堅決克服松懈麻
痹思想,全身心的做好各項安保工作。
(三)加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。在大廈開展形式多樣的
安全知識普及教育活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全
生產(chǎn)知識,努力營造良好氛圍;定期組織單位干部職工學習《安
全生產(chǎn)法》、《消防法》等安全法律、法規(guī),不斷提高安全意識。重
點加強對電梯、消防等人員的培訓教育,舉行系統(tǒng)、完整、切合
實際且與時俱進的重點培訓。舉辦消防安全培訓班,對大廈入駐
單位進行滅火器使用、人員疏散、以及火場自救逃生等培訓,切
實提高廣大干部職工的安全防范意識和能力,維護好和諧穩(wěn)定的
工作局面。
(四)加強消防安全管理。進一步健全消防安全管理常態(tài)化
工作機制,明確消防安全的工作職責,做到定人定位,層層抓好
落實。加強日常檢查,各種消防設(shè)施、器材、消防安全標志的配
置、設(shè)置要做到完好有效,各消防疏散通道、安全出口、消防車
通道等疏散設(shè)施要求保持暢通無阻。要及時巡查消防管道,重點
檢查電梯間消防管道、主管網(wǎng)、樓道分管網(wǎng)、極警器等部位,定
期更換,及時維修。加強對文印室、食堂、機房、聯(lián)通和移動公司
等內(nèi)部重點場所的消防安全管理,簽訂目標責任書,定期或不定
期進行安全檢查,加大處罰力度,確保其嚴格落實消防安全規(guī)章
制度。
(五)抓好綜合安全管理工作
要高度重視綜合治理各項工作,把內(nèi)部保衛(wèi)工作抓實抓細,
切實做好防盜、防搶、防破壞等各項工作。規(guī)范出入登
記管理,做到機關(guān)工作人員和車輛憑證進入,外來辦事人員
實行嚴格的登記準入制度,對可疑人員、可疑物品要認真盤查、
檢查,嚴禁個人和車輛攜帶易燃易爆等危險物品進入樓內(nèi)和室內(nèi)
停車場。做好廣場車輛管理,指揮好車輛行駛、停放,車輛不得
在出入口、轉(zhuǎn)彎處等區(qū)域停放。信訪接待要耐心勸導、及時疏導,
同時及時將上訪情況報保衛(wèi)科。要加強固定巡查和夜間巡邏力度,
妥善處理各種突發(fā)事件。
(六)完善應急預案編制和演練。制定分工明確、職責到人
的應急預案,并及時修訂完善。利用一定的時間,組織人員做好
應急演練,保證演練質(zhì)量和水平,讓每個干部職工熟練掌握應急
處置措施,切實提高突發(fā)事件的應急處置能力。
(七)規(guī)范用電用氣安全操作。要確保龍泉大廈各種設(shè)備的
安全,切實加強對鍋爐、暖氣管道、電梯、消防、給排水等設(shè)備的
使用管理,配合質(zhì)監(jiān)部門按時進行年檢。定期對用電線路、電氣
設(shè)備進行全面檢查,嚴格落實維保單位安全責任,嚴禁違章使用
大功率電器。在日常工作中要嚴格執(zhí)行《電氣操作安全規(guī)程》,杜
絕安全事故發(fā)生。加強水、電、氣、暖、電梯等特種設(shè)備的安全,
定期對大廈的供水、供電、換熱站等重點部位進行拉網(wǎng)式排查,
嚴格操作規(guī)程和巡查登記,確保特種設(shè)備的正常運行。
(A)高度重視大廈修繕施工安全。大廈入口、樓梯、走
廊、屋頂?shù)葏^(qū)域要做好雨季防滑、防漏水等工作。修繕施工
要嚴格安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強監(jiān)管調(diào)度,確保施工作業(yè)人員人
身安全。施工單位進大廈維修,要嚴格遵守《龍泉大廈管理暫行
規(guī)定》,嚴格落實施工過程中線管維護措施,嚴禁擅自遮擋或改動
消防、監(jiān)控、報警等,確保修繕施工安全無事故。
五、工作要求
(一)提高思想認識。安全生產(chǎn)無小事,全局上下必須牢固
樹立安全生產(chǎn)工作常抓不懈的思想,充分認識安全生產(chǎn)的嚴峻性
和極端重要性。要按照方案要求,精心安排部署,認真落實安全
生產(chǎn)各項措施,及時化解各種安全隱患,切實做好安全生產(chǎn)工作。
(二)加強組織領(lǐng)導。要把安全生產(chǎn)工作作為一項基礎(chǔ)性工
作來抓,切實加強組織領(lǐng)導,明確責任分工,健全組織機構(gòu),狠
抓工作落實。對安全生產(chǎn)工作中存在的問題,要及時研究,認真
解決,不斷將安全生產(chǎn)工作引向深入。
(三)嚴格監(jiān)督檢查。領(lǐng)導小組將對安全生產(chǎn)落實情況定期
或不定期監(jiān)督檢查,對安全生產(chǎn)工作玩忽懈怠、消極應付、措施
不力,并造成一定后果的,將嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
安全生產(chǎn)管理制度篇8
為了認真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,落實“安
全第一,預防為主”的方針,進一步加強對建筑施工安全的管理
工作,杜絕傷亡事故的發(fā)生,保證安全生產(chǎn)工作的順利開展,根
據(jù)建設(shè)主管部門下達的安全生產(chǎn)責任書和任務(wù)要求,結(jié)合我公司
安全生產(chǎn)的實際情況,公司決定對各在建工程項目部下達安全生
產(chǎn)目標責任書,實行安全生產(chǎn)目標管理。
一、目標和要求
L杜絕和0消滅建筑施工重大傷亡事故、火災、爆炸事故的
發(fā)生。
2,輕傷、負傷率必須控制在2%。以下。
3.施工現(xiàn)場安全達標合格率為100%
4.工地做到安全生產(chǎn),文明施工,保證工完料盡、場地清。
5.現(xiàn)場設(shè)置1名專職安全員,由項目負責人挑選懂安全知識,
工作認真負責,事業(yè)心強的人擔任。
二、措施和要求
L各班組操作人員必須高度重視安全生產(chǎn)工作,強化全面安
全生產(chǎn)管理正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系,切實做好安全工作層
層有人管處處有人抓。
2.加強安全監(jiān)督管理工作,要根據(jù)《福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管
理規(guī)定實施辦法》、《現(xiàn)場安全操作規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,配備專管
人員,加強對現(xiàn)場安全生產(chǎn)的檢查和隱患的整改,嚴肅查處重大
責任事故嚴格控制重大惡性事故的發(fā)生,最大限度地減少一般事
故。
3.深入開展施工現(xiàn)場安全達標活動,要采取強有力措施保證
達標計劃的全面落實。
4?積極開展安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓工作,大力推廣應用
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