國(guó)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)變電

表1一5監(jiān)理項(xiàng)目部崗位職責(zé)

崗位職責(zé)

名稱(chēng)

總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位履行工程監(jiān)理協(xié)議的全權(quán)代表，全面負(fù)責(zé)建設(shè)工程監(jiān)

理實(shí)行工作。

（1）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其崗位職責(zé)。

（2）組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)行細(xì)則。

（3）對(duì)全體監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理工作方案的交底和有關(guān)管理制度、

原則、規(guī)程規(guī)范的培訓(xùn)。

（4）根據(jù)工作進(jìn)展及監(jiān)理工作狀況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工作。

總監(jiān)（5）組織召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)。

理工（6）組織審核分包單位資格。

程師（7）組織審查項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）、（專(zhuān)題）施工方案。

（8）審查開(kāi)、復(fù)工報(bào)審表，簽發(fā)工程動(dòng)工令、暫停令和復(fù)工令。

（9）組織檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)行狀況。

（10）組織審核施工單位的付款申請(qǐng)，參與竣工結(jié)算。

（11）組織審查和處理設(shè)計(jì)變更。

（12）調(diào)解建設(shè)管理單位與施工單位的協(xié)議爭(zhēng)議，處理工程索賠。

（13）組織驗(yàn)收分部工程，組織審查單位工程質(zhì)量檢查資料。

（14）審查施工單位的竣工申請(qǐng)，組織工程監(jiān)理初檢，組織編寫(xiě)工程質(zhì)量評(píng)估匯報(bào).

參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收和啟動(dòng)驗(yàn)收。

（15）參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理.

（16）組織編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整頓監(jiān)理文獻(xiàn)資料。

經(jīng)總監(jiān)理工程師委托后可開(kāi)展下列監(jiān)理工作。

（1）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其崗位職責(zé)。

（2）對(duì)全體監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理工作方案的交底和有關(guān)管理制度、

原則、規(guī)程規(guī)范的培訓(xùn)。

總監(jiān)（3）檢查監(jiān)理人員工作。

理工（4）組織召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)。

程師（5）組織審核分包單位資格。

代表（6）組織檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)行狀況。

（7）參與竣工結(jié)算，

（8）組織審查和處理設(shè)計(jì)變更。

（9）組織編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整頓監(jiān)理文獻(xiàn)資料。

（1）參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制本專(zhuān)'也監(jiān)理實(shí)行細(xì)則。

（2）審查施工單位提交的波及本專(zhuān)業(yè)口勺報(bào)審文獻(xiàn)，并向總監(jiān)理工程師匯報(bào)。

專(zhuān)業(yè)（3）指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師匯報(bào)本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作實(shí)行狀況。

監(jiān)理（4）檢查進(jìn)場(chǎng)的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量。

工程（5）驗(yàn)收檢查批、隱蔽工程、分項(xiàng)工程，參與驗(yàn)收分部工程。

師（6）處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題。

（7）進(jìn)行工程計(jì)量,

（8）參與設(shè)計(jì)變更的審查和處理。

（9）組織編寫(xiě)監(jiān)理日志，參與編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)。

（10）搜集、匯總、參與整頓本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理文獻(xiàn)資料。

（11）參與監(jiān)理初檢，參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收。

（12）配合安全監(jiān)理工程師做好本專(zhuān)業(yè)的安全監(jiān)理工作。

（1）在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理的平常工作。

（2）協(xié)助總監(jiān)理工程師做好安全監(jiān)理籌劃工作，編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理內(nèi)容

和安全監(jiān)理工作方案。

（3）審查施工單位、分包單位的安全資質(zhì)，審查項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全管理人員、

特種作業(yè)人員FJ上崗資格，并在過(guò)程中檢查其持證上崗狀況。

（4）參與項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）和專(zhuān)題安全技術(shù)方案的1審查。

安全（5）審查施工項(xiàng)目部三級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)清冊(cè)，督促做好施工安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。

監(jiān)理（6）參與專(zhuān)題施工方案的安全技術(shù)交底，監(jiān)督檢查作業(yè)項(xiàng)目安全技術(shù)措施的1貫

工程徹。

師（7）組織或參與安全例會(huì)和安全檢查，督促并跟蹤存在問(wèn)題整改閉環(huán)，發(fā)現(xiàn)重大

安全事故隱患及時(shí)制止并向總監(jiān)理工程師匯報(bào)。

（8）審查安全文明施工費(fèi)使用計(jì)?劃，檢查費(fèi)用使月貫徹狀況，審查安全費(fèi)用的使

用。

（9）協(xié)調(diào)交叉作業(yè)用工序交接中安全文明施工措施的貫徹。

（10）負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作資料的搜集和整頓，形成安全管理臺(tái)賬。

（11）參與編寫(xiě)監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)。

（1）負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的投資控制工作；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和企業(yè)原則，貫

徹貫徹建設(shè)管理單位有關(guān)投資控制的規(guī)定。

造價(jià)（2）協(xié)助總監(jiān)理工程師處理設(shè)計(jì)變更。

員（3）協(xié)助總監(jiān)理工程師審核上報(bào)工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)和月度用款計(jì)劃。

（4）參與建設(shè)管理單位組織11勺工程竣工結(jié)算審查工作會(huì)議。

（5）負(fù)責(zé)搜集、整頓投資控制H勺基礎(chǔ)資料，并按規(guī)定歸檔。

（1）檢查施工單位投入工程的人力、重要設(shè)備的使用及運(yùn)行狀況。

（2）對(duì)原材料、試品、試件進(jìn)行見(jiàn)證取樣。

（3）復(fù)核工程計(jì)量芍關(guān)數(shù)據(jù)。

監(jiān)理（4）檢查工序施工成果。

員（5）實(shí)行旁站監(jiān)理工作，核查特種作業(yè)人員的）上崗證。

（6）檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量、安全狀況及有關(guān)措施的貫徹狀況，發(fā)現(xiàn)施

工作業(yè)中日勺問(wèn)題，及時(shí)指出并向監(jiān)理工程師匯報(bào)。

（7）做好有關(guān)監(jiān)理記錄。

（1）負(fù)責(zé)對(duì)工程各類(lèi)文獻(xiàn)資料進(jìn)行收發(fā)登記，分類(lèi)整頓，建立資料臺(tái)賬，負(fù)責(zé)工

信息程資料的儲(chǔ)存保管工作。

資料（2）負(fù)貢基建管埋信息系統(tǒng)有關(guān)資料的錄入。

員（3）負(fù)責(zé)工程文獻(xiàn)資料在監(jiān)理項(xiàng)目部?jī)?nèi)的及時(shí)流轉(zhuǎn)。

（4）負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)原則文本進(jìn)行保管和借閱管理。

（5）協(xié)助總監(jiān)理工程師對(duì)受控文獻(xiàn)進(jìn)行管理。

（6）負(fù)責(zé)工程監(jiān)理資料的整頓和歸檔工作。

表2-1項(xiàng)目管理工作內(nèi)容與措施

管理工作內(nèi)容與措施（原則化管理模板編號(hào)）流程圖

內(nèi)容編號(hào)

（1）在監(jiān)理協(xié)議簽訂一種月內(nèi)成立監(jiān)理項(xiàng)目部，并將監(jiān)理項(xiàng)目部成立

及總監(jiān)理工程師任命（見(jiàn)附錄C中JSZ1）書(shū)面告知建設(shè)管理單位。

配置滿(mǎn)足工程需要的人員及各項(xiàng)設(shè)施。

（2）工程動(dòng)工前，審查施工項(xiàng)目部項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部

審批。填寫(xiě)文獻(xiàn)審查登記表（見(jiàn)附錄C中JXM2）,

（3）根據(jù)建設(shè)管理綱要、項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）、設(shè)計(jì)

監(jiān)理圖紙等有關(guān)文獻(xiàn)規(guī)定，編制監(jiān)理規(guī)劃（見(jiàn)附錄C中JXM4*）,規(guī)劃

工作中應(yīng)包括工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理措施、原則工藝監(jiān)理控制措施專(zhuān)篇、強(qiáng)條圖2T

籌劃監(jiān)督檢查計(jì)劃；并在第一次工地會(huì)議前填寫(xiě)監(jiān)理籌劃文獻(xiàn)報(bào)審表

（見(jiàn)附錄C中JXM3*）,報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批，上傳基建管理信息系

統(tǒng)。根據(jù)工程實(shí)際，對(duì)籌劃文獻(xiàn)進(jìn)行修編及更新。

（4）組織監(jiān)理項(xiàng)目部人員對(duì)上級(jí)文獻(xiàn)、國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)管理制度、工程

籌劃文獻(xiàn)等進(jìn)行交底、培訓(xùn)，形成質(zhì)量/安全活動(dòng)記錄（見(jiàn)附錄C

中JXM1D。

（5）工程施工階段，監(jiān)督檢查籌劃文獻(xiàn)口勺執(zhí)行狀況。

（1）根據(jù)業(yè)主的項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)行計(jì)劃，審核施工項(xiàng)目部編制H勺施工進(jìn)度

進(jìn)度計(jì)劃，合格后報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批，并監(jiān)督執(zhí)行。

計(jì)劃（2）審查核算工程動(dòng)工條件，審核工程動(dòng)工報(bào)審表，報(bào)業(yè)主項(xiàng)FI部按

管理有關(guān)程序?qū)徟蠹皶r(shí)簽訂工程動(dòng)工令（見(jiàn)附錄C中JXM1）。圖2-2

（3）審查單位工程動(dòng)工報(bào)審表，核查單位工程動(dòng)工條件，明確土建轉(zhuǎn)

序安裝、安裝轉(zhuǎn)序調(diào)試H勺安全檢查簽證監(jiān)理意見(jiàn)，滿(mǎn)足條件后簽

訂單位工程助工報(bào)審表。

（4）定期審查施工進(jìn)度計(jì)劃，提出審查意見(jiàn)。及時(shí)跟蹤施工進(jìn)度計(jì)劃

執(zhí)行狀況，發(fā)現(xiàn)偏差時(shí)，督促施工項(xiàng)目部采用措施進(jìn)行進(jìn)度糾偏。

（5）需要對(duì)原進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整時(shí)，組織審杳施工進(jìn)度調(diào)整計(jì)劃報(bào)審表，

確認(rèn)無(wú)誤后督促實(shí)行。如需對(duì)工程竣工時(shí)間進(jìn)行變更時(shí)，應(yīng)組織

審查變更工期的理由，同意后報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部。

（1）認(rèn)真履行監(jiān)理協(xié)議的有關(guān)服務(wù)內(nèi)容。

（2）及時(shí)搜集、整頓監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容超過(guò)監(jiān)理協(xié)議的原始資料，為處理

監(jiān)理費(fèi)用索賠提供根據(jù)。根據(jù)監(jiān)理協(xié)議的有關(guān)規(guī)定，提出監(jiān)理費(fèi)

用的索賠申請(qǐng)，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部。

（3）監(jiān)督檢查施工單位協(xié)議履約狀況，根據(jù)施工協(xié)議條款H勺規(guī)定及時(shí)

協(xié)議處理協(xié)議執(zhí)行過(guò)程中的爭(zhēng)議，由總監(jiān)理工程師進(jìn)行協(xié)調(diào)或提出處

履約理協(xié)議爭(zhēng)議的意見(jiàn)。

管理（4）施工協(xié)議解除時(shí)，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)按協(xié)議約定，與建設(shè)管理單位、

施工單位按有關(guān)規(guī)定協(xié)商確定施工單位應(yīng)得款項(xiàng)，按施工協(xié)議約

定處理協(xié)議解除后的有關(guān)事宜。

（5）及時(shí)搜集、整頓有關(guān)工程費(fèi)用的原始資料，為處理費(fèi)用索賠提供

證據(jù)。根據(jù)施工協(xié)議審核索賠申請(qǐng)，提出監(jiān)理書(shū)面意見(jiàn)和提議，

報(bào)送業(yè)主項(xiàng)目部。

（1）參與業(yè)主項(xiàng)目部組織的第一次工地會(huì)議、月度協(xié)調(diào)會(huì)、專(zhuān)題協(xié)調(diào)

會(huì)等，提出監(jiān)理意見(jiàn)和提議。

組織（2）定期主持召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)暨安全質(zhì)量例會(huì)（每月不少于一次），有

協(xié)調(diào)必要時(shí)組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，并形成會(huì)議紀(jì)要（見(jiàn)附錄C中JXM8）o

（3）及時(shí)處理、史理需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)。

（1）每月編制監(jiān)理月報(bào)（見(jiàn)附錄C中JXM15*）報(bào)送業(yè)主項(xiàng)目部，并上

信息傳至基建管理信息系統(tǒng)。及時(shí)填寫(xiě)監(jiān)理日志：見(jiàn)附錄C中JXM14）。

與檔（2）完善工程信息資料過(guò)程管理機(jī)制，實(shí)行文就U勺收發(fā)登記管理，填

案管寫(xiě)文獻(xiàn)收發(fā)登記表（見(jiàn)附錄C中JXM12）。

理（3）應(yīng)用基建管理信息系統(tǒng)，及時(shí)、精確、完整錄入有關(guān)數(shù)據(jù)。

（4）根據(jù)檔案原則化管理規(guī)定，搜集、整頓工程資料及數(shù)碼照片，督

促施工單位及時(shí)完畢檔案文獻(xiàn)的匯總、組卷、移交（含電子檔案）。

總結(jié)（1）工程投產(chǎn)后，組織編制監(jiān)理工作總結(jié)（見(jiàn)附錄C中JXM16）。

評(píng)價(jià)（2）接受業(yè)主項(xiàng)目部日勺綜合評(píng)價(jià)。

表2-2項(xiàng)目管理重要管理根據(jù)

管理重要管理根據(jù)

內(nèi)容

監(jiān)理《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB/T50326-2023）

工作《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)基建管理通則》

籌劃《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319—2023）

《電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（DT/T5434-2023）

《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)基建項(xiàng)目管理規(guī)定》

《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理措施》

《輸變電工程建設(shè)原則強(qiáng)制性條文實(shí)行管理規(guī)程》（國(guó)家電網(wǎng)科[2023]

642號(hào)）

進(jìn)度《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程進(jìn)度計(jì)劃管理措施》

計(jì)劃《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程動(dòng)工管理措施》

管理

協(xié)議《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)所屬設(shè)計(jì)施工監(jiān)理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)管理措施》

履約《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程設(shè)計(jì)施工監(jiān)理承包商資唁及調(diào)試單位資格管理措施》

管理

組織《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)基建安全管理規(guī)定》

協(xié)調(diào)《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)基建質(zhì)量管理規(guī)定》

《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程進(jìn)度計(jì)劃管理措施》

《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程動(dòng)工管理措施》

信息《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)有關(guān)強(qiáng)化輸變電工程施工過(guò)程質(zhì)量控制數(shù)碼照片采集與管理H勺工

與檔作規(guī)定》（國(guó)網(wǎng)基建質(zhì)量[2023]322號(hào)）

案管《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理措施（試行）》（國(guó)家電網(wǎng)辦[2023]250號(hào)）

理《有關(guān)運(yùn)用數(shù)碼照片資料加強(qiáng)輸變電工程安全質(zhì)置過(guò)程控制的告知》（基建安全

[2023]25號(hào)）

《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程優(yōu)質(zhì)工程評(píng)估管理措施》

《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)輸變電L程驗(yàn)收管埋措施》

總結(jié)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319—2023

評(píng)價(jià)《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程業(yè)主項(xiàng)目部管理措施》

表3-1安全管理工作內(nèi)容與措施

管理工作內(nèi)容與措施（原則化管理模板編號(hào)）流程圖

內(nèi)容編號(hào)

安全（1）根據(jù)業(yè)主項(xiàng)目部安全管理總體籌劃和經(jīng)同意n勺監(jiān)理規(guī)劃及有關(guān)圖3-1

籌劃專(zhuān)題方案等，結(jié)合本工程特點(diǎn)，編制安全監(jiān)理工作方案（見(jiàn)附錄

管理CJAQ1*），方案中應(yīng)包括安全旁站及巡視監(jiān)理工作措施、安全通

病防治控制措施、環(huán)境及水土保持管理等內(nèi)容，經(jīng)業(yè)主項(xiàng)目部同

意后執(zhí)行，填寫(xiě)監(jiān)理籌劃文獻(xiàn)報(bào)審表（見(jiàn)附錄C中JXM3*）,并上

傳基建管理信息系統(tǒng)。110（66）kV改擴(kuò)建、35kV及如下工程單

獨(dú)編制，內(nèi)容在監(jiān)理規(guī)劃安所有分中體現(xiàn)。

（2）監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)建立如下安全管理臺(tái)賬：安全法律、法規(guī)、原則、

制度等有效文獻(xiàn)清單；總監(jiān)理工程師及安全監(jiān)理人員資質(zhì)資料；

安全監(jiān)理工作方案：安全管理文獻(xiàn)收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄；安全監(jiān)理會(huì)

議記錄；施工報(bào)審文獻(xiàn)及審查記錄；分包審查記錄；安全檢查、

簽證記錄及整改閉環(huán)資料；安全旁站記錄；監(jiān)理告知單及答復(fù)單，

工程暫停令及工程復(fù)工令（見(jiàn)附錄C中JXM5）。

（3）審查施工項(xiàng)目部編制的施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案、工程施工

強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃、專(zhuān)題方案等施工籌劃文獻(xiàn)，填寫(xiě)文獻(xiàn)審查

登記表（見(jiàn)附錄C中JXM2）。

（4）審查施工項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人

員的資格條件。

（5）審查施工項(xiàng)目部重要機(jī)械、工器具、安全防護(hù)用品（用品）的安

全性能證明文獻(xiàn)。

（6）每月至少組織召開(kāi)一次安全工作例會(huì)（可結(jié)合監(jiān)理例會(huì)召開(kāi)），

在形成的監(jiān)理例會(huì)會(huì)議紀(jì)要（見(jiàn)附錄C中J處8）中針對(duì)安全檢查

存在問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)和分析，提出改善意見(jiàn)。

（7）參與安委會(huì)會(huì)議，配合貫徹安委會(huì)提出的有關(guān)規(guī)定。

（1）在安全監(jiān)理工作方案中明確風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急管理工作規(guī)定，并提出安

全生產(chǎn)管理的監(jiān)理預(yù)控措施。

（2）參與'業(yè)主項(xiàng)目部組織的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)交底和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)初勘工作。

（3）審查施工項(xiàng)目部編制的施工安全固有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、預(yù)控清冊(cè)，

作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)單和三級(jí)及以上施工安全固有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估

和預(yù)控清冊(cè)，填寫(xiě)文獻(xiàn)審查登記表（見(jiàn)附錄C中JXM2）。督促施

安全工項(xiàng)目部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并審查動(dòng)態(tài)風(fēng)

風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)計(jì)算成果。

和應(yīng)（4）監(jiān)督施工項(xiàng)目部開(kāi)展施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作。按照《國(guó)家

急管電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理措施》，對(duì)三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)等

理級(jí)的施工工序和工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行安

全旁站，填寫(xiě)安全旁站監(jiān)理登記表（見(jiàn)附錄C中JAQ2）。安全旁32

站的內(nèi)容包括:

1）土建：大型構(gòu)件吊裝，重要腳手架（搭設(shè)高度24m及以上）、升降架

安裝拆卸等。

2）安裝：換流變安裝、平波電抗器等重要電氣設(shè)條安裝，重要電氣設(shè)備

耐壓試驗(yàn)，高壓帶電作業(yè)及鄰近高壓帶電體作業(yè)等。

3）起重：兩臺(tái)及以上起重機(jī)聯(lián)合抬吊，移動(dòng)式起重機(jī)鄰近帶電體作業(yè)等。

4）其他：新技術(shù)試驗(yàn)試點(diǎn)等。

（5）四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，監(jiān)理單位有關(guān)管理人員、項(xiàng)FI總監(jiān)理工程師、

安全監(jiān)理工程師應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)督；五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)

及有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)審查并旁站監(jiān)督措施的貫徹。

（6）參與組建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組、應(yīng)急處置方案編制、審查和有關(guān)

應(yīng)急培訓(xùn)及演習(xí)。

（1）進(jìn)行平常的安全巡視檢查，組織定期（月度）或?qū)ｎ}（防災(zāi)避險(xiǎn)、

季節(jié)、施工機(jī)具、臨時(shí)用電、安全通病、腳手架搭設(shè)及拆除等）

安全檢查。

（2）對(duì)大中型起重機(jī)械、整體提高腳手架或整體提高工作平臺(tái)、模板

自升式架設(shè)設(shè)施、腳手架，施工用電、水、氣等力能設(shè)施，交通

運(yùn)送道路和危險(xiǎn)品庫(kù)房等進(jìn)行安全檢查簽證，核查施工項(xiàng)1=1部填

報(bào)的安全簽記記錄：結(jié)合工程動(dòng)工和單位工程動(dòng)工條件審查，對(duì)

安全工程項(xiàng)FI動(dòng)工、土建交付安裝和安裝交付調(diào)試進(jìn)行安全檢查簽

檢查證，結(jié)合工程啟動(dòng)驗(yàn)收時(shí)需填寫(xiě)日勺變電站電氣工程施工強(qiáng)制性條圖3-3

管理文執(zhí)行匯總表（見(jiàn)附錄C中JXM19-2）,明確整套啟動(dòng)安全檢查簽

證監(jiān)理意見(jiàn)，重大工序轉(zhuǎn)接的安全檢查簽證均不形成單獨(dú)記錄。

（3）重點(diǎn)檢查各類(lèi)專(zhuān)題方案（措施）的執(zhí)行貫徹狀況、安全生產(chǎn)管理

人員及特殊工種、特種作業(yè)人員履職及持證狀況。

（4）開(kāi)展施工安全強(qiáng)制性條文檢查，填寫(xiě)工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行檢

查表（見(jiàn)附錄C中JXM18）,及時(shí)審查施工項(xiàng)目部填報(bào)的執(zhí)行記錄。

（5）針對(duì)各類(lèi)檢查、簽證發(fā)現(xiàn)FI勺安全問(wèn)題，視狀況嚴(yán)重程度填寫(xiě)監(jiān)理

檢杳登記表（見(jiàn)附錄C中JXM13）或監(jiān)理告知單（見(jiàn)附錄C中JXM7）,

督促施工單位貫徹整改，并對(duì)整改成果進(jìn)行復(fù)查；到達(dá)停工條件

的，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令（見(jiàn)附錄C中JXM9）,并及時(shí)匯報(bào)業(yè)主項(xiàng)

目部；施工項(xiàng)目部拒不整改或者不停止施工H勺，及時(shí)向有關(guān)主管

部門(mén)匯報(bào)，填寫(xiě)監(jiān)理匯報(bào)（見(jiàn)附錄C中需簽發(fā)工程暫停

令的狀況：

1）無(wú)安全保證措施事故或安全措施不貫徹。

2）作業(yè)人員未經(jīng)安全教育及技術(shù)交底施工，特殊工種無(wú)上崗證。

3）安全文明施工管理混亂，危及施工安全。

4）危及安全資質(zhì)審查日勺分包單位進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工或施工項(xiàng)目部對(duì)分包隊(duì)

伍管理混亂。

5）發(fā)生七級(jí)以上安全事故（事件），

（6）停工部位（工序）滿(mǎn)足復(fù)工條件的，及時(shí)審核施工項(xiàng)目部報(bào)送的

工程復(fù)工報(bào)審表，經(jīng)業(yè)主項(xiàng)目部審批后簽發(fā)工程復(fù)工令（見(jiàn)附錄

C中JXM5）.

（7）按照數(shù)碼照片管理規(guī)定，及時(shí)搜集、整頓安全數(shù)碼照片資料。

（8）配合業(yè)主項(xiàng)目部及上級(jí)單位開(kāi)展流動(dòng)紅旗競(jìng)賽、交叉互查等各類(lèi)

檢查，按規(guī)定組織自查，督促責(zé)任單位貫徹整改規(guī)定。

（9）參與或配合項(xiàng)目安全事故（事件）調(diào)查處理工作。

（1）在安全監(jiān)理工作方案中明確安全文明施工管理目的和安全控制

措施、要點(diǎn)。

（2）分階段審核施工項(xiàng)目部編制H勺安全文明施工設(shè)施配置計(jì)劃申報(bào)

單，并及時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的安全文明施工設(shè)施進(jìn)行審查。

安全（3）施工過(guò)程中，結(jié)合月度檢查對(duì)施工單位安全原則化設(shè)施的使用狀

文明況和施工人員作業(yè)行為進(jìn)行抽查，存在問(wèn)題及時(shí)督促貫徹整改，

施工并提出改善措施。圖3-4

管理（4）在旁站或巡視過(guò)程中，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)貫徹安全文明施工原則化管理規(guī)定

進(jìn)行檢查，并填寫(xiě)安全旁站監(jiān)理登記表（見(jiàn)附錄C中JAQ2）或監(jiān)

理檢查登記表（見(jiàn)附錄C中JXM13）。

（5）參與'業(yè)主項(xiàng)目部組織的階段性安全文明施工原則化管理評(píng)價(jià)。

（1）審查工程項(xiàng)目分包計(jì)劃。

（2）審查分包商資質(zhì)、業(yè)績(jī)和擬簽訂的分包協(xié)議、安全協(xié)議，并對(duì)擬

進(jìn)場(chǎng)的分包商重要人員、施工機(jī)械、工器具、施工技術(shù)能力等條

件進(jìn)行入場(chǎng)驗(yàn)證并動(dòng)態(tài)核查。

分包（3）通過(guò)文獻(xiàn)審查、見(jiàn)證、安全檢查簽證、旁站和巡視、平行檢查、

安全監(jiān)理初檢等監(jiān)理手段，對(duì)施工項(xiàng)目部分包管理工作進(jìn)行考核評(píng)圖3-5

管理價(jià)。

（4）按照有關(guān)管理和評(píng)價(jià)規(guī)定在施工過(guò)程中開(kāi)展工程項(xiàng)目分包管理

專(zhuān)題檢查，填寫(xiě)監(jiān)理檢查登記表（見(jiàn)附錄C中JXM13）。

（5）分包工程結(jié)束后，核查施工單位對(duì)分包商的考核評(píng)級(jí)成果，參與

業(yè)主項(xiàng)目部組織口勺分包隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)工作。

（1）審查施工項(xiàng)目部環(huán)境及水土保持管理體系、專(zhuān)責(zé)人員工作職責(zé)、

工作內(nèi)容及措施，督促施工項(xiàng)目部組織對(duì)施工人員進(jìn)行環(huán)境及水

土保持法律法規(guī)和控制措施的培訓(xùn)、交底，并檢查有關(guān)記錄。

（2）審查工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃中的環(huán)境保護(hù)和水土保持有

關(guān)內(nèi)容，檢查施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行登記表中環(huán)境保護(hù)和水土保持

有關(guān)條文執(zhí)行。

（3）根據(jù)工程狀況，在安全工作例會(huì)中描述環(huán)境及水土保持監(jiān)理工作

環(huán)境內(nèi)容。

及水（4）采用審查、巡查、抽查、簽證等監(jiān)理手段，檢杳督促施工單位全

土保面貫徹環(huán)境保護(hù)和水土保持控制措施。檢查環(huán)境保護(hù)和水土保持

持管施工記錄義獻(xiàn)。

理（5）發(fā)生環(huán)境污染事件后，規(guī)定施工項(xiàng)目部立即采用措施，可靠處理;

當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工中存在環(huán)境污染事故隱患時(shí)，先口頭指令暫停施工，

在報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部同意后,及時(shí)簽發(fā)工程暫停令（見(jiàn)附錄C中JXM9）；

在環(huán)境污染事故發(fā)生后，事故責(zé)任單位應(yīng)立即向監(jiān)理項(xiàng)目部和項(xiàng)

目法人匯報(bào)。監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)督促事故責(zé)任單位立即采用措施，防

止事故擴(kuò)大，并參與有關(guān)部門(mén)組織的環(huán)境污染事故調(diào)查，提出監(jiān)

理處理提議，井監(jiān)督事故處理方案的實(shí)行。

（6）建設(shè)過(guò)程中，配合做好水土保持監(jiān)測(cè)工作，參與、配合環(huán)境及水

土保持驗(yàn)收工作。

3.3管理根據(jù)

安全管理重要管理根據(jù)見(jiàn)表3-2

表3-2安全管理重要管理根據(jù)

管理重要管理根據(jù)

內(nèi)容

安全《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)基建安全管理規(guī)定》

籌劃《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理措施》

管理《有關(guān)印發(fā)＜輸變電工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制綱要（試行）》日勺告知》

（基建安質(zhì)[2023]42號(hào)）

《輸變電工程建設(shè)原則強(qiáng)制性條文實(shí)行管理規(guī)程》（Q/GDW248-2023）

安全《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319—2023）

風(fēng)險(xiǎn)《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)基建安全管理規(guī)定》

和應(yīng)《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施管理措施》

急管

理

安全《電力建設(shè)安全工作規(guī)程（變電所部分）》（1）1.5009.3—1997）

檢查《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ4G—2023）

管理《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319—2023）

《輸變電工程建設(shè)原則強(qiáng)制性條文實(shí)行管理規(guī)程》（Q/GDW248-2023）

《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)基建安全管理規(guī)定》

《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程流動(dòng)紅旗競(jìng)賽管理措施》

《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)安全事故調(diào)查規(guī)程》

《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)電力安全工作規(guī)程（變電部分）》

《有關(guān)開(kāi)展輸變電工施工現(xiàn)場(chǎng)女全通病防止工作II勺告知》（基建安全[2023]270號(hào)）

《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)電力建設(shè)起重機(jī)械安全管理重點(diǎn)措施（試行）》（國(guó)家電網(wǎng)基建

[2023]696號(hào)）

《有關(guān)運(yùn)用數(shù)碼照片資料加強(qiáng)輸變電工程安全質(zhì)量過(guò)程控制H勺告知》（基建安全

[2023]25號(hào)）

安全《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)基建安全管理規(guī)定》

文明《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程安全文明施工原則化管理措施》

施工

管理

分包《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)基建安全管理規(guī)定》

安全《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理措施》

管理《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程施工分包管理措施》

《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)有關(guān)印發(fā)深入規(guī)范和加強(qiáng)施工分包管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)R勺告知》（國(guó)

家電網(wǎng)基建[2023]1185號(hào)）

《國(guó)網(wǎng)基建部有關(guān)印發(fā)施工分包管理失調(diào)規(guī)定U勺告知》（基建安質(zhì)[2023]1號(hào)）

環(huán)境《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理措施》

及水《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作指導(dǎo)意見(jiàn)》（科環(huán)[2023]93號(hào)）

土保

持管

理

表4-1質(zhì)量管理工作內(nèi)容與措施

管理工作內(nèi)容與措施（原則化管理模板編號(hào)）流程圖

內(nèi)容編號(hào)

質(zhì)量（1）根據(jù)已同意的監(jiān)理規(guī)劃、施工方案等，編制監(jiān)理實(shí)行細(xì)則（見(jiàn)附圖4-2

籌劃錄C中JZL1*）,細(xì)則中可包括見(jiàn)證計(jì)劃、隱蔽工程驗(yàn)收、平行檢圖4-3

階段查等內(nèi)容，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部立案，并上傳基建管理信息系統(tǒng)。

（2）編制質(zhì)量旁詬方案（見(jiàn)附錄C中JZL2*）,報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部立案，并

上傳基建管理信息系統(tǒng)。

（3）根據(jù)質(zhì)量通病防治任務(wù)書(shū)、質(zhì)量通病防治措施等，編制質(zhì)量通病

防治控制措施（見(jiàn)附錄C中JZL3*）,報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部立案，并上傳

基建管理信息系統(tǒng)。

施工（1）審查施工項(xiàng)目部報(bào)審的質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、專(zhuān)職質(zhì)量管理人員和圖4-1

準(zhǔn)備特種作業(yè)人員日勺資格證書(shū)。

階段（2）審查施工項(xiàng)目部報(bào)送的項(xiàng)H管理實(shí)行規(guī)劃中的質(zhì)量保證措施、原

則工藝應(yīng)用籌劃專(zhuān)篇內(nèi)容的有效性和可行性，保證措施符合_E程

實(shí)際并具有可操作性，填寫(xiě)文獻(xiàn)審查登記表（見(jiàn)附錄C中JXM2）o

（3）審核施工項(xiàng)目部報(bào)審1向施工質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)估范圍劃分表、質(zhì)量通

病防治措施、施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃，填寫(xiě)文獻(xiàn)審查登記表（見(jiàn)

附錄C中JXM2）,報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批。

（4）審查施工項(xiàng)目部委托的第三方試驗(yàn)（檢測(cè)）單位H勺資質(zhì)等級(jí)及試

驗(yàn)范圍、記錄認(rèn)證等內(nèi)容。

（5）審查施工項(xiàng)目部報(bào)審的重要測(cè)量、計(jì)量器具的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、

證明文獻(xiàn)等內(nèi)容。

（6）審核施工平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測(cè)量成果及控

制樁的保護(hù)措施，重要審查測(cè)量根據(jù)、測(cè)量人員資格和測(cè)量成果

與否符合設(shè)計(jì)、規(guī)范及原則規(guī)定。

（7）審查施工項(xiàng)H部報(bào)審的乙供材料供應(yīng)商資質(zhì)文獻(xiàn)。

（1）對(duì)進(jìn)場(chǎng)的乙供工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行實(shí)物質(zhì)量檢杳

及見(jiàn)證取樣，填寫(xiě)見(jiàn)證取樣登記表（見(jiàn)附錄C中JZL4）,并審查

施工項(xiàng)目部報(bào)送口勺質(zhì)量證明文獻(xiàn)、數(shù)量清單、自檢成果、復(fù)試匯

報(bào)等，符合規(guī)定后方可使用。

（2）組織業(yè)主、施工、供貨商（廠家）對(duì)甲供重要設(shè)備材料進(jìn)行到貨

驗(yàn)收和開(kāi)箱檢查，并共同簽訂設(shè)備材料開(kāi)箱檢查登記表（見(jiàn)附錄

C中JZL5）o若發(fā)現(xiàn)缺陷，由施工項(xiàng)目部填報(bào)材料、構(gòu)配件、設(shè)

備缺陷告知單，待缺陷處理后，監(jiān)理項(xiàng)目部會(huì)同各方確認(rèn)。

（3）按規(guī)定對(duì)試品、試件進(jìn)行見(jiàn)證取樣，填寫(xiě)見(jiàn)證取樣登記表（見(jiàn)附

錄C中JZL4）,并對(duì)檢（試）驗(yàn)匯報(bào)進(jìn)行審核，符合規(guī)定后予以

簽認(rèn)。

（4）對(duì)已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)的材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量有懷疑時(shí)，在征得業(yè)主項(xiàng)

目部同意后，按約定檢查的項(xiàng)目、數(shù)量、頻率、費(fèi)用，對(duì)其進(jìn)行

平行檢查或委托試驗(yàn)。

（5）對(duì)測(cè)量成果及保護(hù)措施進(jìn)行檢查核算。

（6）對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理，填寫(xiě)質(zhì)量旁站監(jiān)理登記表

（見(jiàn)附錄C中JZL6）。

1）土建：樁基礎(chǔ)混凝土澆筑，框架梁柱混凝土澆筑，大體積混凝土澆筑,

屋面防水、保溫層施工。

2）安裝：主變壓器和高抗電抗器就位、器身檢查、套管安裝、局放試驗(yàn),

GIS安裝，接地網(wǎng)測(cè)試，高壓電纜頭制作與耐壓試驗(yàn)。

3）其他：新技術(shù)試驗(yàn)試點(diǎn)等。

（7）做好平行檢查工作，工序檢查量不應(yīng)不大于受檢工程量質(zhì)檢項(xiàng)目

施工的10樂(lè)且應(yīng)均勻覆蓋關(guān)鍵工序。對(duì)不符合有關(guān)質(zhì)量原則心J，應(yīng)圖4T

過(guò)程簽發(fā)監(jiān)理告知單（見(jiàn)附錄C中JXM7）,及時(shí)督促施工單位限期整圖4-2

階段改。圖4-3

（8）審核施工項(xiàng)目部報(bào)審的試品、試件試驗(yàn)匯報(bào)。

（9）每月至少組織召開(kāi)一次質(zhì)量工作例會(huì)（可結(jié)合監(jiān)理例會(huì)召開(kāi)），

在形成監(jiān)理例會(huì)會(huì)議紀(jì)要（見(jiàn)附錄C中JXM8）中分析工程質(zhì)量狀

況，提出改善質(zhì)量工作的意見(jiàn)。

（10）接受質(zhì)量監(jiān)督檢查，組織貫徹有關(guān)整改意見(jiàn)。

（11）督促施工項(xiàng)目部質(zhì)量通病防治措施、強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃的實(shí)

行。

（12）參與原則工藝樣板驗(yàn)收，填寫(xiě)監(jiān)理檢查登記表（見(jiàn)附錄C中

JXM13）；對(duì)原則工藝口勺應(yīng)用效果進(jìn)行控制和驗(yàn)收；參與業(yè)主組織

的原則工藝應(yīng)用分析會(huì)，并主持會(huì)議，形成會(huì)議紀(jì)要（見(jiàn)附錄C

中JXM8）,提交業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)并簽發(fā)，及時(shí)糾偏，跟蹤整改；

對(duì)原則工藝應(yīng)用率及應(yīng)用效果評(píng)分表進(jìn)行審核。

（13）根據(jù)施工進(jìn)展，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行平常巡視檢查，填寫(xiě)監(jiān)理檢查登記表

（見(jiàn)附錄C中JXM13）,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。巡視檢查重要內(nèi)容：

1）檢查與否按工程設(shè)計(jì)文獻(xiàn)、工程建設(shè)原則和同意的項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)

戈I、施工方案（措施）施工。

2）檢查已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)使用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備與否合格。

3）檢查現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員與否到位，特種作業(yè)人員與否持證上崗。

4）檢查用于工程的重要測(cè)量、計(jì)量器具的狀態(tài)，保證檢查有效、狀態(tài)完

好、滿(mǎn)足規(guī)定。

（14）發(fā)現(xiàn)施工存在質(zhì)量問(wèn)題的，或施工單位采用不合適H勺施工工藝，

或施工不妥導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格日勺，應(yīng)及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理告知單（見(jiàn)

附錄C中JXM7）,并督促貫徹整改。

（15）對(duì)需要返工史理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量缺陷，規(guī)定施工項(xiàng)目部報(bào)送經(jīng)

設(shè)計(jì)等有關(guān)單位承認(rèn)的處理方案，并應(yīng)對(duì)質(zhì)量缺陷日勺處理過(guò)程進(jìn)

行跟蹤檢直，同步應(yīng)對(duì)處理成果進(jìn)行驗(yàn)收。

（10）對(duì)發(fā)生質(zhì)量事件后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)立即向總監(jiān)理工程師匯報(bào)；

總監(jiān)理工程師接到匯報(bào)后，應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人和業(yè)主項(xiàng)目部

匯報(bào)。參與有關(guān)部門(mén)組織的質(zhì)量事件調(diào)查，提出監(jiān)理處理提議，

并監(jiān)督事件史理方案的實(shí)行。

（17）發(fā)現(xiàn)存在符合停工條件的重大質(zhì)量隱患或行為時(shí)，征得業(yè)主項(xiàng)目

部同意后，簽發(fā)工程暫停令（見(jiàn)附錄C中JXU9）,規(guī)定施工項(xiàng)目

部進(jìn)行停工整改。需要簽發(fā)工程暫停令（質(zhì)量）歐1狀況如下：

1）發(fā)現(xiàn)重大施工質(zhì)量隱患，或發(fā)生7級(jí)及以上質(zhì)晝事件。

2）無(wú)施工方案及交底、無(wú)質(zhì)量保證措施施工。

3）作業(yè)人員未經(jīng)技術(shù)交底施工，特殊工種無(wú)證上司。

4）施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員不到位或未按作業(yè)指導(dǎo)書(shū)施工。

5）施工人員私自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。

6）使用沒(méi)有合格證明的材料或私自替代、變更工程材料。

7）未經(jīng)資質(zhì)審查的分包單位進(jìn)場(chǎng)施工。

8）隱蔽工程未經(jīng)驗(yàn)收私自隱蔽。

9）其他嚴(yán)重不符合施工規(guī)范的J施工行為。

（18）及時(shí)采集、整頓數(shù)碼照片資料，強(qiáng)化施工質(zhì)量過(guò)程控制。

（19）配合業(yè)主項(xiàng)目部及上級(jí)單位開(kāi)展流動(dòng)紅旗競(jìng)賽、交叉互查等各類(lèi)

檢查，按規(guī)定組織自查，督促責(zé)任單位貫徹整改規(guī)定。

（1）現(xiàn)場(chǎng)組織檢查批質(zhì)量驗(yàn)收工作。圖4-4

（2）對(duì)施工項(xiàng)目剖報(bào)驗(yàn)日勺隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格口勺應(yīng)予以簽圖4-5

認(rèn)；對(duì)驗(yàn)收不合格的應(yīng)規(guī)定施工項(xiàng)目部在指定的時(shí)間內(nèi)整改并重

新報(bào)驗(yàn)。

（3）對(duì)已同意覆蓋日勺工程隱蔽部位質(zhì)量有疑問(wèn)的，或發(fā)現(xiàn)施工單位私

自覆蓋工程隱蔽部位的，應(yīng)規(guī)定施工項(xiàng)目部進(jìn)行重新檢查。

（4）根據(jù)施工項(xiàng)目部提出的工程初檢申請(qǐng)，對(duì)施工項(xiàng)目部三級(jí)自檢查

收成果進(jìn)行審查，編制監(jiān)理初檢方案（見(jiàn)附錄C中JZL7）,簽發(fā)

監(jiān)理工作聯(lián)絡(luò)單（見(jiàn)附錄C中JXM6）（明確監(jiān)理初檢口勺內(nèi)容、組

織機(jī)構(gòu)及時(shí)間安排），組織監(jiān)理初檢工作。對(duì)初檢中發(fā)現(xiàn)的施工

質(zhì)量問(wèn)題，指令施工項(xiàng)目部消缺整改，設(shè)計(jì)、設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題和缺

陷由建設(shè)管理單位協(xié)調(diào)責(zé)任單位消缺整改。

工程（5）監(jiān)理初檢合格后，出具監(jiān)理初檢匯報(bào)（見(jiàn)附錄C中JZL8）,向建

驗(yàn)收設(shè)管理單位提出工程質(zhì)量中間驗(yàn)收申請(qǐng)（見(jiàn)附錄C中JZL9*）或

階段工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)（見(jiàn)附錄C中JZL10*）,并上傳基建管理信息

（含系統(tǒng)，報(bào)請(qǐng)建設(shè)管理單位組織中間驗(yàn)收或竣工預(yù)驗(yàn)收。

過(guò)程（6）收到分項(xiàng)工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)單后，組織進(jìn)行分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)工

驗(yàn)收）作。

（7）收到分部（子分部）工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)單后，由總監(jiān)理工程師主

持，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、施工項(xiàng)目部的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)

責(zé)人參與驗(yàn)收，進(jìn)行分部工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)工作。在分部工程驗(yàn)收時(shí)，

應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織對(duì)施工單位執(zhí)行強(qiáng)制性條文狀況進(jìn)行階

段性檢查，檢查成果填入工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行檢查表（見(jiàn)附

錄C中JXM18）。

（8）收到單位（于單位）工程質(zhì)量報(bào)審后，監(jiān)理項(xiàng)目部復(fù):核單位工程

質(zhì)量驗(yàn)收條步，具有后報(bào)請(qǐng)業(yè)主項(xiàng)目部組織驗(yàn)收。單位工程質(zhì)量

驗(yàn)收由業(yè)主項(xiàng)目部組織，施工（含分包單位）、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單

位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參與。監(jiān)理項(xiàng)目部及業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)填寫(xiě)審查意見(jiàn)，

同步進(jìn)行單位工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)工作（對(duì)電氣系統(tǒng)部分需設(shè)備帶電后

評(píng)估），

（9）在監(jiān)理初檢的同步進(jìn)行整體工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)匯總工作，填寫(xiě)工程驗(yàn)

評(píng)記錄記錄報(bào)審表（見(jiàn)附錄C中JZL11）,并在竣工預(yù)驗(yàn)收前形成

工程質(zhì)量評(píng)估匯報(bào)（見(jiàn)附錄C中JZL12）,報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部。

（10）參與建設(shè)管理單位組織的I“四通一平”（通水、通電、通路、通

信及場(chǎng)地平整）工程交接驗(yàn)收。

（11）土建交付安裝中間驗(yàn)收完畢后，督促施工項(xiàng)目部辦理土建交付安

裝中間驗(yàn)收交接表，并簽字確認(rèn)。

（12）參與中間驗(yàn)收和竣工預(yù)驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)H勺問(wèn)題，屬施工項(xiàng)目

部H勺由其制定整改措施并實(shí)行，整改完畢后監(jiān)理項(xiàng)目部組織復(fù)

查；屬監(jiān)理項(xiàng)目部的由其自行整改，完畢后報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審查。

（13）工程竣工后，應(yīng)編寫(xiě)工程質(zhì)量通病防治工作評(píng)估匯報(bào)（見(jiàn)附錄C

中JZL13）o

（14）啟動(dòng)驗(yàn)收時(shí)填寫(xiě)變電站工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行匯總表（見(jiàn)附錄

C中JXM19T、JXM19-2）o

（15）參與由啟委會(huì)組織的啟動(dòng)驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收中提出的問(wèn)題和缺陷，督

促責(zé)任單位進(jìn)行整改后復(fù)檢；參與工程啟動(dòng)會(huì)議。

（16）整頓、移交監(jiān)理檔案資料、數(shù)碼照片資料。

總結(jié)（1）根據(jù)委托監(jiān)理協(xié)議的約定，對(duì)工程質(zhì)量保修期內(nèi)出現(xiàn)H勺質(zhì)量問(wèn)題

評(píng)價(jià)進(jìn)行檢杳、分析，參與責(zé)任認(rèn)定，對(duì)修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，

階段合格后予以簽認(rèn)。

（2）配合建設(shè)管理單位及上級(jí)有關(guān)部門(mén)組織的達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)工程等

檢查。

（3）承擔(dān)工程保修階段的I服務(wù)工作時(shí)，按照規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量回訪。

表4-2質(zhì)量管理重要管理根據(jù)

管理重要管理根據(jù)

內(nèi)容

質(zhì)量《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)基建質(zhì)量管理規(guī)定》

綜合《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理措施》

管理《輸變電工程建設(shè)原則強(qiáng)制性條文實(shí)行管理規(guī)程》(Q/GDW248-2023)

《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)質(zhì)量事件調(diào)查處理暫行措施》

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T50319-2023)

項(xiàng)目《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程驗(yàn)收管理措施》

質(zhì)量《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)輸變電優(yōu)質(zhì)工程評(píng)估管理措施》

管理《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程流動(dòng)紅旗競(jìng)賽管理措施》

《有關(guān)強(qiáng)化輸變電工程質(zhì)量控制數(shù)碼照片采集與管理的工作規(guī)定》(基建質(zhì)量

[2023]322號(hào))

工藝《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程原則工藝管理措施》

及驗(yàn)《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程質(zhì)量通病防治工作規(guī)定及技術(shù)措施》

收評(píng)《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則》

價(jià)原國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程原則工藝系列成果

則國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)動(dòng)態(tài)公布日勺輸變電工程建設(shè)現(xiàn)行重要質(zhì)量管理制度、施工與驗(yàn)收質(zhì)量

原則目錄

表6-1技術(shù)管理工作內(nèi)容與措施

管理工作內(nèi)容與措施(原則化管理模板編號(hào))流程圖

內(nèi)容編號(hào)

技術(shù)(1)掌握最新技術(shù)原則及規(guī)定.建立監(jiān)理項(xiàng)目部技術(shù)原則H錄清單.

原則并及時(shí)更新，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)配置。填寫(xiě)監(jiān)理項(xiàng)目部技術(shù)原則目錄清單

監(jiān)督(見(jiàn)附錄C中JJS1)。

執(zhí)行(2)根據(jù)工程進(jìn)展，對(duì)所有監(jiān)理人員適時(shí)組織有關(guān)技術(shù)原則、規(guī)程、

規(guī)范及技術(shù)文獻(xiàn)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，填寫(xiě)質(zhì)量/安全活動(dòng)記錄(見(jiàn)附

錄C中JXM11),使其純熟掌握技術(shù)原則。

(3)貫徹執(zhí)行并督促其他參建單位執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)頒

發(fā)的有關(guān)技術(shù)原則、規(guī)程、規(guī)范及技術(shù)文獻(xiàn).

（4）搜集基建技術(shù)原則執(zhí)行中存在的問(wèn)題、各原則間差異條款，提山

修訂意見(jiàn)，填寫(xiě)技術(shù)原則問(wèn)題及原則間差異匯總表（見(jiàn)附錄C中

JJS2）o

設(shè)計(jì)（1）熟悉施工圖紙，對(duì)施工圖進(jìn)行預(yù)檢，匯總施工項(xiàng)目部施工圖預(yù)檢

監(jiān)督意見(jiàn)，形成施工圖預(yù)檢登記表（見(jiàn)附錄C中JJS3）。

（2）參與由業(yè)主項(xiàng)目部組織的圖紙會(huì)檢、設(shè)計(jì)交底會(huì)議，起草施工圖

會(huì)檢紀(jì)要（見(jiàn)附錄C中JJS4）,并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部簽發(fā)，督促貫徹

會(huì)議紀(jì)要的執(zhí)行狀況；由設(shè)計(jì)單位編寫(xiě)設(shè)計(jì)交底會(huì)議紀(jì)要，并報(bào)

業(yè)主項(xiàng)目部簽發(fā)。

（3）參與由業(yè)主項(xiàng)目部組織的設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)。

（4）審核確認(rèn)工程設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證口勺技術(shù)自容并督促貫徹，組織

現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，簽訂設(shè)計(jì)變更執(zhí)行報(bào)驗(yàn)單。

（5）審核簽認(rèn)竣工圖。

施工（1）審查項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃中的技術(shù)管理體系、特殊施工技術(shù)方案圖6-1

技術(shù)（措施），并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批；審批一般施工方案、作業(yè)指導(dǎo)

監(jiān)督書(shū)、技術(shù)措施等。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題填寫(xiě)文獻(xiàn)審查登記表（見(jiàn)附錄C中

管理JXM2）o

（2）參與業(yè)主項(xiàng)目部組織臥J重大施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)方案討論會(huì)，提出監(jiān)理

意見(jiàn)和提議；參與業(yè)主項(xiàng)目部組織的技術(shù)爭(zhēng)議問(wèn)題會(huì)議，提出監(jiān)

理意見(jiàn)和提議。

（3）參與專(zhuān)題施工方案安全技術(shù)交底

（4）監(jiān)督檢查施工項(xiàng)目部對(duì)技術(shù)原則、項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃及多種施工

方案W、J執(zhí)行狀況。

基建（1）配合監(jiān)督研究項(xiàng)目實(shí)行狀況，必要時(shí)參與研究項(xiàng)目驗(yàn)收。

新技（2）配合監(jiān)督基建新技術(shù)應(yīng)用成果在工程中的詳細(xì)實(shí)行。

術(shù)研

究與

應(yīng)用

設(shè)計(jì)如監(jiān)理協(xié)議包括設(shè)計(jì)監(jiān)理內(nèi)容時(shí)，監(jiān)理項(xiàng)目部除應(yīng)做好“設(shè)計(jì)監(jiān)督管理”

監(jiān)理工作外，還應(yīng)做好如下工作：

管理（1）負(fù)責(zé)核查設(shè)計(jì)文獻(xiàn)執(zhí)行有關(guān)管理制度和設(shè)計(jì)強(qiáng)制性條文狀況。

（2）按工程可研批復(fù)意見(jiàn)核查工程初步設(shè)計(jì)文獻(xiàn)，提交工程初步設(shè)計(jì)

核查意見(jiàn)。

（3）按初步設(shè)計(jì)批復(fù)意見(jiàn)核查工程施工圖設(shè)計(jì)文獻(xiàn)，提交工程施工圖

設(shè)計(jì)核查意見(jiàn)。

（4）參與工程重大設(shè)計(jì)技術(shù)方案論證，提出意見(jiàn)與提議。

(5)協(xié)助業(yè)主項(xiàng)目部，督促設(shè)計(jì)單位執(zhí)行圖紙交付計(jì)劃。

表6-2技術(shù)管理工作的I重要根據(jù)

管理重要管理根據(jù)

內(nèi)容

技術(shù)《高壓架空線(xiàn)路和發(fā)電廠、變電所環(huán)境污染辨別級(jí)及外絕緣選擇原則》(GB/T

原則16434)

監(jiān)督《220kV?750kV變電站設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》(DL/T5218—2023)

執(zhí)行《繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置技術(shù)規(guī)程》(GB/T14285—2023)

《電力金具通用技術(shù)條件》(GB/T772—2023)

《電氣裝置安裝工程電氣設(shè)備交接試驗(yàn)原則》(GB50150-2023)

《變電站建筑構(gòu)造設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》(DL/T5457—2023)

《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》(JGJ94-2023)

《電力工程地基處理技術(shù)規(guī)程》(DL/T5024—2023)

《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》(JGJ79-2023)

《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)基建技術(shù)管理規(guī)定》

《有關(guān)印發(fā)協(xié)調(diào)統(tǒng)?基建類(lèi)和生產(chǎn)類(lèi)原則差異條款(變電部分)日勺告知》(辦基建

[2023]20號(hào))

《有關(guān)印發(fā)＜協(xié)調(diào)統(tǒng)一基建類(lèi)和生產(chǎn)類(lèi)原則差異條款》的J告知》(國(guó)家電網(wǎng)科[2023]

12號(hào))

設(shè)計(jì)《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程設(shè)“變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證管理措施》

監(jiān)督《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程全壽命周期設(shè)計(jì)建設(shè)自導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)家電網(wǎng)基建[2023]

管理1241號(hào))

《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理措施》

施工《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程流動(dòng)紅旗競(jìng)賽管理措施》

技術(shù)《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程驗(yàn)收管理措施》

監(jiān)督《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)基建質(zhì)量管理規(guī)定》

管埋《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)輸變電L程優(yōu)質(zhì)」一程評(píng)估管埋措施》

《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)基建技術(shù)管理規(guī)定》

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T50139-2023)

《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理措施》

基建《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)基建新技術(shù)研究及應(yīng)用管理措施》

新技《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)施工科技創(chuàng)新成果推廣目錄》

術(shù)研《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃》

究與《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)科技項(xiàng)目管理規(guī)定》

應(yīng)用

設(shè)計(jì)《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程初步設(shè)計(jì)評(píng)審管理措施》

監(jiān)理《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理措施》

管理

附錄B

監(jiān)理項(xiàng)目部基本規(guī)程規(guī)范和原則配置

附表B-1法律、法規(guī)及其他規(guī)定清單

序號(hào)名稱(chēng)頒發(fā)部門(mén)實(shí)行日期

一國(guó)家法律法規(guī)

1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》全國(guó)人大常委會(huì)2023-11-1

2《中華人民共和國(guó)電力法》全國(guó)人大常委會(huì)1996-4-1

3《中華人民共和國(guó)建筑法》（2023年修訂）全國(guó)人大常委會(huì)1998-3-1

4《中華人民共和國(guó)協(xié)議法》全國(guó)人大常委會(huì)1999-10-1

5《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》全國(guó)人大常委會(huì)2023-1-1

6《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》全國(guó)人大常委會(huì)1995-1-1

7《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)協(xié)議法》全國(guó)人大常委會(huì)2023-7-1

8《中華人民共和國(guó)食品安全法》全國(guó)人大常委會(huì)2023-6-1

9《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2023年修訂）全國(guó)人大常委會(huì)1989-12-26

10《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》全國(guó)人大常委會(huì)1997-3-1

11《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》全國(guó)人大常委會(huì)2023-9-1

12《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》全國(guó)人大常委會(huì)2023-10-1

13《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》全國(guó)人大常委會(huì)1996-4-1

（2023年修訂）

14《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（2023年修全國(guó)人大常委會(huì)1984-11-1

訂）

15《中華人民共和國(guó)檔案法》（1996年修訂）全國(guó)人民代表大會(huì)1987-9-5

16《中華人民共和國(guó)消防法》（2023年修訂）全國(guó)人大常委會(huì)1998-9-1

17《中華人民共和國(guó)憲法》（2023年修正〉全國(guó)人大常委會(huì)1982-12-4

18《中華人民共和國(guó)刑法》（2023年修正）全國(guó)人大常委會(huì)1979-7-1

19《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》（2023年全國(guó)人大常委會(huì)2023-5-1

修訂）

20《中華人民共和國(guó)治安管理懲罰法》（2023年全國(guó)人大常委會(huì)2023-3-1

修訂）

序號(hào)名稱(chēng)頒發(fā)部門(mén)實(shí)行日期

二國(guó)務(wù)院、部級(jí)法律法規(guī)

1《中華人民共和國(guó)工程建設(shè)原則強(qiáng)制性條文（電建設(shè)部2023-9-1

力工程部分）》（2023年版）

2《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》