家庭養(yǎng)老床位智能化改造采購項(xiàng)目招標(biāo)文件

家庭養(yǎng)老床位智能化改造采購項(xiàng)目

（電子招投標(biāo)）

目錄

第一部分招標(biāo)公告................................3

第二部分投標(biāo)人須知..............................7

第三部分采購需求...............................16

第四部分評(píng)標(biāo)辦法..............................28

?

第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本.....................34

第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例..................38

第一部分招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況：

江山市家庭養(yǎng)老床位智能化改造采購項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺(tái)（）獲

?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2023年03月27日14:00（北京時(shí)間）前遞交（上傳）

投標(biāo)文件。

一、招標(biāo)公告發(fā)布前事項(xiàng)：

1.意向公開的發(fā)布鏈接：

2.意見征詢公開的發(fā)布鏈接：\

3.意見征詢公開的結(jié)果鏈接：A_

二、項(xiàng)目基本情況

1.項(xiàng)目編號(hào)：CZCG2023D05Q

2.項(xiàng)目名稱：江山市家庭養(yǎng)老床位智能化改造采購項(xiàng)目

3.預(yù)算金額（元）：2200000

4.最高限價(jià)（元）：\

5.采購需求：

標(biāo)項(xiàng)名稱：江山市家庭養(yǎng)老床位智能化改造采購項(xiàng)目

數(shù)量:1項(xiàng)

預(yù)算金額（元）：2200000

2

簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基木概況介紹、用途：詳見招標(biāo)文件第三部分

6.合同履約期限：2023年6月底全部完工。

7.本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)：□是，區(qū)否。

三、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、

重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：

口無；

0專門面向中小企業(yè)

口貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

口貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

0服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

口服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

□要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)

合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到—%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到制如果供應(yīng)商本身提供所有

標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組

成聯(lián)合體參加政府采購活動(dòng)，無需提供聯(lián)合協(xié)議；

口要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)

合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到達(dá)到—%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到—%;如果供應(yīng)商本身提供

所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分

包，無需提供分包意向協(xié)議；

3.本項(xiàng)目的特定費(fèi)格要求：無；

4.單位負(fù)責(zé)人為同一-人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一

合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)；為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、

檢測等服務(wù)后不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。

四、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：/至2023年03月27日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北

京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（https:〃www.zcygov.cr）

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)在線申請獲取采購文件（講入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在

獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請獲取采購文件）。

售價(jià)（元）：0

五、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2023年03月27日14:00（北京時(shí)間）

3

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（https://www.zcygG）

開標(biāo)時(shí)間：2023年03月27日14:00（北京時(shí)間）

開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）:

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

1.供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招

標(biāo)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之口為準(zhǔn)）

起7個(gè)工作口內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、

采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，

可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投

訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項(xiàng)：（1）需要落實(shí)的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)

新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標(biāo)文件的第二部分總則。（2）電子招投標(biāo)的說明：

①電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺(tái)（）”

進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊賬號(hào)一點(diǎn)擊“商家入駐”，

進(jìn)行政府采購供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書--申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-

下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”一一

前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲

?。菏褂觅~號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購

文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”

中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子

簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作；⑤采購人、采購機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺(tái)完成本項(xiàng)目

的電子交易活動(dòng)，平臺(tái)不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)；⑥

對(duì)未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對(duì)該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將

不予處理；⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間

前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購云平臺(tái)，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前將在政采云平臺(tái)

上最后生成的具備電子章的備份加密投標(biāo)文件（備份標(biāo)書）以電子郵件方式傳送至（）

郵箱，逾期傳輸將被拒收。備份投標(biāo)文件的制作、存儲(chǔ)、密封詳見招標(biāo)文件第二部分第

15點(diǎn)一”備份投標(biāo)文件”；⑨投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定

在30分鐘內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件無法按時(shí)解

密，投標(biāo)人遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。

通過“政府采購云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。

投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效；⑩

具體操作指南：詳見政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購-操作流程-電子招投標(biāo)

4

-政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。

八、對(duì)本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二部分投標(biāo)人須知

前附表

序號(hào)事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定

5

有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用（含稅費(fèi)）均計(jì)入報(bào)價(jià)。

開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）是報(bào)價(jià)的唯一載體。投標(biāo)文件中價(jià)格全

部采用人民幣報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)

用也需列入報(bào)價(jià)。

投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無效：

投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；

1報(bào)價(jià)要求

投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)

的；

報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能

影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明

或者提交相關(guān)證明材料證明其報(bào)價(jià)合理性的；

投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。

□A司意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包。

2分包

0B不同意分包。

（1）資格證明文件：見招標(biāo)文件第二部分。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)

3的資格、商務(wù)技文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無效.

術(shù)證明文件（2）商務(wù)技術(shù)證明文件：根據(jù)招標(biāo)文件第二部分、第四部分評(píng)

標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供。

0A不組織。

開標(biāo)前答疑會(huì)或

4□B組織，時(shí)間：______，地點(diǎn)：______,聯(lián)系人：______,聯(lián)

現(xiàn)場考察

系方式：______o

項(xiàng)目屬性與核心□A貨物類，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：―o

5

產(chǎn)品0B服務(wù)類。

采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的

節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期

6

標(biāo)志產(chǎn)品之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)獲得證書的產(chǎn)品

實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。

采購標(biāo)的對(duì)應(yīng)的

（1）標(biāo)的：江山市家庭養(yǎng)老床位智能化改造采購項(xiàng)目，屬于其

7中小企業(yè)劃分標(biāo)

他未列明行業(yè)。

準(zhǔn)所屬行業(yè)

0本項(xiàng)目不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。

□可以采購進(jìn)口產(chǎn)品，優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國

是否允許采購進(jìn)企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品；但如果因

8

口產(chǎn)品信息不對(duì)稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競

爭的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)不對(duì)其加以限制，將按

照公平競爭原則實(shí)施采購。

6

投標(biāo)人中標(biāo)后也可在“政采云”平臺(tái)申請政采貸：操作路徑：

中小企業(yè)信用融登錄政采云平臺(tái)-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門申

9

資請中選擇產(chǎn)品直接申請，或者在可申請項(xiàng)目中根據(jù)該項(xiàng)目進(jìn)行

申請。

投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將在政采云平臺(tái)上最后生成的具備電

備份投標(biāo)文件送

千章的備份加密投標(biāo)文件（備份標(biāo)書）以電子郵件方式傳送至

10達(dá)地點(diǎn)和簽收人

（）郵箱，逾期傳輸將被拒收。采購人、采購機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變

員

相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。

回有.具體說明：中有人須提供紙質(zhì)投標(biāo)文件各二套給代理公

11特別說明司備案。

□無。

不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全

12投標(biāo)費(fèi)用

部費(fèi)用。

本項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)（按照國家計(jì)委（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）

13項(xiàng)目代理費(fèi)規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取，由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)一次性支付

給代理機(jī)構(gòu)。

一、總則

1.適用范圍

本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評(píng)標(biāo)、

定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購人。

2.2“采購機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購代理機(jī)構(gòu)。

2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。

2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代

表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。

2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表

明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。如因特殊原因需要使用

冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標(biāo)時(shí)須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》（附件4）。

2.6“電子交易平臺(tái)”是指本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)所依托的政府采購云平臺(tái)

（https://www.zcygov.cn/）。

2.7系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“0”系指適用本項(xiàng)目的要求，“口”系指不

適用本項(xiàng)目的要求。

3.采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策

3.1本項(xiàng)目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。除非

采購人采購進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動(dòng)開始前向財(cái)政部門提出申請并獲得財(cái)政部門審核

同意，旦在采購需求中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對(duì)?稱等原因，仍有

滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制，仍將

按照公平競爭原則實(shí)施采購）。

7

3.2支持中小企業(yè)發(fā)展

3.2.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企

業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或

者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè)。

3.2.2在政府采購活動(dòng)中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享

受中小企業(yè)扶持政策：

3.2.2.1在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用

該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊商標(biāo)；

3.2.2.2在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

3.2.2.3在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)

依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項(xiàng)目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造

貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企

業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.2.3對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份

額政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予

20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允

許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議

或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者

大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包

的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)

格扣除優(yōu)惠政策。

3.2.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫（2017）141號(hào)）

規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件I）的殘疾人福利性單位視同小

型、微型企業(yè)；

3.2.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號(hào)）

規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出

具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.2.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)

聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持

政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、中標(biāo)的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

3.2.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大

中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴

4.1供應(yīng)商詢問

供應(yīng)商對(duì)政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)

當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

8

供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對(duì)采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范因的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知

供應(yīng)商向采購人提出。

4.2供應(yīng)商質(zhì)疑

4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已

依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。

4.2.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以

在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之口起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購機(jī)

構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購機(jī)構(gòu)不予受理：

4.2.2.1對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文

件公告期限屆滿之日起計(jì)算。

4.2.2.2對(duì)采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。對(duì)

同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。

4.2.2.3對(duì)采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。

4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)

容：

4.2.3.1供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

4.2.3.2質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；

4.2.3.3具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求；

4.2.3.4事實(shí)依據(jù):

4.2.3.5必要的法律依據(jù)；

4.2.3.6提出質(zhì)疑的日期,

供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為

法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字（授權(quán)代

表提供投標(biāo)前三個(gè)月的在本公司的社保證明）或者蓋章，并加蓋公章。

質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。

4.2.4采購人或者采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面雇疑后七個(gè)T作H內(nèi)作出答

復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事

人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個(gè)工作

日內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑

函作為附件上傳。

4.2.5詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽

訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。

4.3供應(yīng)商投訴

4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)

構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作口內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)

督管理部門提出投訴。

4.3.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投

訴事項(xiàng)除外。

4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)肖有明確的請求和必要的證明材料。

9

4.3.5以聯(lián)合休形式參加攻府采購活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商

共同提出。

投訴書范本及制作說明詳見附件3。

二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改

5.招標(biāo)文件的構(gòu)成

5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件：

5.1.1招標(biāo)公告；

5.1.2投標(biāo)人須知；

5.1.3采購需求；

5.1.4評(píng)標(biāo)辦法；

5.1.5擬簽訂的合同文本；

5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。

5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

6.招標(biāo)文件的澄清、修改

6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前，以

書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出。

6.2采購機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時(shí)通過電子交易平臺(tái)通知已獲取

招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時(shí)視情況延長投標(biāo)截止M

間和開標(biāo)時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

三、投標(biāo)

7.招標(biāo)文件的獲取

詳見招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)。

8.開標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場考察

采購人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)的，潛在投標(biāo)人按第二部分

投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標(biāo)前答疑會(huì)。

9.投標(biāo)保證金

本項(xiàng)目不需繳納投標(biāo)保證金。

10.投標(biāo)文件的語言

投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

11.投標(biāo)文件的組成

11.1資格文件：

11.1.1資格文件封面；

11.1.2▲符合參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函（格式參照后附表）；

11.1.3落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求（提供中小企業(yè)聲明函）；

11.1.4▲有效的《營業(yè)執(zhí)照》原件掃描件；

11.1.5▲政府采購活動(dòng)現(xiàn)場確認(rèn)聲明書（格式參照后附表）。

11.2商務(wù)技術(shù)文件：

11.2.1商務(wù)技術(shù)文件封面；

11.2.2▲投標(biāo)函（格式參照后附表）；

1()

IL2.3▲法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人木人）身份證明；或授權(quán)委托書和被授

權(quán)人身份證明、被授權(quán)人投標(biāo)前3個(gè)月在本單位社保證明；（格式參照后附表）

11.2.4符合性審查資料1格式參照后附表）：

11.2.5評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；

11.2.6▲商務(wù)技術(shù)偏離表；

11.2.7▲政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書（格式參照后附表）。

11.3報(bào)價(jià)文件：

11.3.1報(bào)價(jià)文件封面；

11.3.2▲開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）；

投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無效。

12.投標(biāo)文件的編制

12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在編制投

標(biāo)文件時(shí)請按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或

評(píng)標(biāo)委員會(huì)查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。

12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件一“政采云電子交易客戶端”，并按照

招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文

件，電子交易平臺(tái)將拒收并提示。

12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請白行

前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。

13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章

13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章。▲投標(biāo)人的投標(biāo)文

件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效。

13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政

府采購云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使

用電子簽名。

13.3招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文佇簽署、蓋章的要求適用于電子簽名八

14.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回

14.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)撮止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或

者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新

傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的

投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收。

14.2電子交易平臺(tái)收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。

在投標(biāo)截止時(shí)間前，除投標(biāo)人補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)人不得解

密或提取投標(biāo)文件。

14.3采購人、采購機(jī)構(gòu)可以視情況延長投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，

采購機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新

的投標(biāo)截止期。

15.備份投標(biāo)文件

15.1投標(biāo)人在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前將在政

11

采云平臺(tái)上最后生成的具備電子章的備份加密投標(biāo)文件(各份標(biāo)書)以電子郵件方式傳

送至()郵箱，逾期傳輸將被拒收。如政采云上電子投標(biāo)文件出現(xiàn)解密失敗情況(開標(biāo)

后30分鐘內(nèi)進(jìn)行解密)，投標(biāo)人可按照自身意愿確認(rèn)是否以備份文件作為替代電子投

標(biāo)文件，如投標(biāo)人未按照規(guī)定時(shí)間及要求提供有效備份文件，同時(shí)政采云上電子投標(biāo)文

件解密失敗的，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。但采購人、采購機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備

份投標(biāo)文件。

15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，不符合上述制作規(guī)定的備

份投標(biāo)文件將被視為無效或者被拒絕接收。

15.3投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投

標(biāo)無效。

16.投標(biāo)文件的無效處理

有招標(biāo)文件第四部分投標(biāo)無效相關(guān)規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無效。

17.投標(biāo)有效期

17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件中承

諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。

17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。

四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢

18.開標(biāo)

18.1采購機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過電子交易平臺(tái)組織開標(biāo)，所有投標(biāo)人均

應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。

18.2開標(biāo)時(shí)，電子交易平臺(tái)按開標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件。采購機(jī)構(gòu)依托電子

交易平臺(tái)發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定布30分鐘內(nèi)完成在

線解密。

18.3投標(biāo)文件未按時(shí)解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依

據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。

19、資格審查

19.1開標(biāo)后，采購人或采購機(jī)構(gòu)將依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

19.2采購人或采購機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的基本資格條

件、特定資格條件進(jìn)行審查。

19.3投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資

格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。

19.4對(duì)未通過資格審查的投標(biāo)人，采購人或采購機(jī)構(gòu)告知其未通過的原因。

19.5合格投標(biāo)人不足3家的，不再評(píng)標(biāo)。

20、信用信息查詢

20.1信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：通過“信用中國”網(wǎng)站

(www.creditchina,gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)渠道杳詢投標(biāo)人投標(biāo)

截止時(shí)間當(dāng)天的信用記錄。

20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標(biāo)人的信用記錄、查

詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購文件一起存檔。

12

20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法失信主體、

政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購活動(dòng)。

20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體,

以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查

詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

五、評(píng)標(biāo)

21.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評(píng)標(biāo)工作職責(zé)，并按照評(píng)標(biāo)方法

及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)

人，按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建

議。詳見招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)辦法。

六、定標(biāo)

22.確定中標(biāo)人

采購人將自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過電子交易平價(jià)在評(píng)審報(bào)告推薦的

中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人。

23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告

23.1自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，采購機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺(tái)向中標(biāo)人發(fā)出

中標(biāo)通知書，同時(shí)編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購機(jī)構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行中標(biāo)通知。

23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購機(jī)陶的名稱、地址、聯(lián)系方式，

項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、

數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，開標(biāo)記錄、中標(biāo)公告期限以及評(píng)審專家名單、評(píng)分匯總及明細(xì)。

23.3公告期限為1個(gè)工作口。

七、合同授予

24.合同主要條款詳見第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。

25.合同的簽訂

25.1采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺(tái)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按

■招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同,并在合同簽訂之H起2個(gè)T作H內(nèi)依法發(fā)布

合同公告。

25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表

簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人

代表簽訂合同。

25.3如簽訂合同并生效后，中標(biāo)人無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入

不良行為記錄一次，并給予通報(bào)。

25.4采購合同由采購人與中標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容簽訂，并備案。

26.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票

或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政

府采購合同金額的1乳鼓勵(lì)和支持中標(biāo)人以銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式提供履約保

證金。采購人不得拒收履約保函。

供應(yīng)商可登錄政采云平臺(tái)-【金融服務(wù)】一【我的項(xiàng)目】-【已備案合同】以保函

13

形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊［保函推薦］。2、在彈框里

查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊［立即申請］。3、在彈框里填寫

保函申請信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品一填寫供應(yīng)商信息一選擇中標(biāo)項(xiàng)目一確認(rèn)信息一等

待保險(xiǎn)/保函受理一確認(rèn)保單一支付保費(fèi)一成功出單。政采云金融專線。

八、電子交易活動(dòng)的中止

27.電子交易活動(dòng)的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常

運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：

27.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

27.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

27.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

27.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消

除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。

九、驗(yàn)收

29.驗(yàn)收

29.1采購人組織對(duì)中標(biāo)人履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜F勺政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請國

家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的

法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，中標(biāo)人須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并

接受相應(yīng)的處理。

29.2采購人可以邀請參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收

的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。

29.3嚴(yán)格按照采購合同開展履約驗(yàn)收。采購人成立驗(yàn)收小組，按照采購合同的約定

對(duì)中標(biāo)人履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，按照采購合同的約定對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全

標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及

項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署.驗(yàn)收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證

金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。

29.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時(shí)向中標(biāo)人支付采購資金、

退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，采購人將依法及時(shí)處理。采購合同的履行、違約

責(zé)任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。中標(biāo)人在履約過程中有政府

采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。

第三部分采購需求

一、項(xiàng)目概況

為進(jìn)一步滿足老年人居家養(yǎng)老服務(wù)需求，根據(jù)《江山市居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提

升行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案》（江民（2022）10號(hào)），決定在江山市開展家庭養(yǎng)老照護(hù)床位建

14

設(shè)改造試點(diǎn)工作。

二、基本概念

家庭養(yǎng)老照護(hù)床位是指對(duì)失能、部分失能老年人居家環(huán)境進(jìn)行適老化、智能化改造,

并將專業(yè)照護(hù)服務(wù)送到家，使老年人居家就能享受到“類似機(jī)構(gòu)”的專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)。

家庭養(yǎng)老床位具有以下特征：

（一）以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為支撐。家庭養(yǎng)老床位是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的延伸服務(wù)，根據(jù)老年人的需

求，由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)派出有資質(zhì)的服務(wù)人員，依托相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，提供專業(yè)化的居家養(yǎng)老

服務(wù)。

（-）以“15分鐘服務(wù)圈”為半徑。為確保及時(shí)響應(yīng)和服務(wù)可及，原則上家庭養(yǎng)老

床位服務(wù)范圍不超出養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

（三）以家庭為基礎(chǔ)。充分發(fā)揮家庭成員在老年人照料中的基礎(chǔ)性作用，為家庭照

護(hù)增能，提升家庭照護(hù)的功能和水平，滿足老年人“原居安養(yǎng)”的愿望。

三、試點(diǎn)任務(wù)

1.試點(diǎn)期間，全市改造家庭養(yǎng)老床位550張。

▲2.家庭養(yǎng)老床位配備的設(shè)施、設(shè)備須粘貼：“彩票公益金資助一中國福利彩票和

中國體育彩票”標(biāo)識(shí).

四、試點(diǎn)對(duì)象

年滿60周歲，具有江山市戶籍且在江山市居住生活，經(jīng)濟(jì)困難、綜合能力評(píng)估達(dá)

到輕度失能及以上的老年人，其中低保、低保邊緣家庭老年人根據(jù)本人及其家屬意愿，

優(yōu)先考慮。申請家庭養(yǎng)老照護(hù)床位改造的老年人家庭應(yīng)當(dāng)具備家庭養(yǎng)老照護(hù)基礎(chǔ)，老年

人及其家屬自愿參加。

五、養(yǎng)老床位改造清單及參數(shù)

1.軟件部分采購需求（必要清單）

序號(hào)名稱分類功能要求/參數(shù)

展示江山市老年人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（根據(jù)采購方要求可調(diào)

1監(jiān)管駕駛艙監(jiān)管駕駛艙整）、全市建床點(diǎn)位分布信息、服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)量排

綜合監(jiān)管行榜、緊急告警量等

駕駛艙家床信息一覽表、改造內(nèi)容展示查詢、服務(wù)人員列

2監(jiān)管列表監(jiān)管列表表、服務(wù)機(jī)構(gòu)列表、服務(wù)項(xiàng)列表、服務(wù)工單一覽表、

緊急告警一覽表等

對(duì)健康安全監(jiān)測類設(shè)備進(jìn)行綁定等管理、查詢設(shè)備

健康安全設(shè)

3健康數(shù)據(jù)，同時(shí)，可根據(jù)老人情況，個(gè)性化設(shè)置報(bào)

備管理

遠(yuǎn)程監(jiān)測警閾值及策略

設(shè)備報(bào)警

健康安全設(shè)

4管理對(duì)健康安全監(jiān)測乘警設(shè)備報(bào)警的記錄及響應(yīng)

備報(bào)警處理

呼叫設(shè)備管

5一鍵求助一鍵求助呼叫的管理及響應(yīng)

理

15

智能床墊等健康設(shè)備采集的健康數(shù)據(jù)及時(shí)推送到智

慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)長者心率、呼吸、睡眠等健

健康數(shù)據(jù)管

6健康管理康監(jiān)測數(shù)據(jù)的查看，持續(xù)關(guān)注和檢測老人的身體健

理

康。同時(shí)，老人親屬可以通過親屬客戶端查詢居家

老人健康、服務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)。

對(duì)設(shè)備報(bào)警及救助信息的彈出消息提醒，包含求助

座席報(bào)警彈者基本信息、，監(jiān)寸人，聯(lián)系人，養(yǎng)老專員等信息，

7報(bào)警彈窗

窗坐席可根據(jù)求助或報(bào)警內(nèi)容，一鍵聯(lián)系相關(guān)人員或

急救中心進(jìn)行救助、處理報(bào)警。

老人家屬、村（社）干部和護(hù)理員可通過APP客戶

端接收老人報(bào)警信息，可點(diǎn)擊查看老人報(bào)警界面。

界面顯示老人基本信息、警報(bào)類型，報(bào)警時(shí)間等信

息、。老人親屬、村（社）干部、護(hù)理員可通過視頻

8報(bào)警服務(wù)設(shè)備報(bào)警

通話或撥打電話確認(rèn)老人狀態(tài)，選擇無需上門或上

門處理對(duì)該次報(bào)警進(jìn)行處理。處理完成之后，以時(shí)

間軸形式記錄從觸發(fā)報(bào)警、報(bào)警處理、處理結(jié)果的

全過程。

可以分地圖和床位圖兩種形式進(jìn)行展示。地圖方式，

可展示社區(qū)定位，家床老人數(shù)量等分布信息?？梢?/p>

切換為警報(bào)分布圖。床位形式可查看轄區(qū)內(nèi)所有老

人的基本信息、北警處理記錄、智能照護(hù)?；拘?/p>

家庭床位分

家庭床位地息包括姓名、性別、年齡、出生年月、護(hù)理等級(jí)、

9布管理（大

圖展示管理地址、監(jiān)護(hù)人、監(jiān)護(hù)人電話等信息。報(bào)警處理記錄

屏）

報(bào)警時(shí)間、報(bào)警沒備、處理方式、處理結(jié)果、處理

人、處理時(shí)間等。智能照護(hù)包括如果對(duì)應(yīng)老人或其

家庭配置了智能硬件，可直觀展示其設(shè)備數(shù)據(jù)情況

智能照護(hù)及設(shè)備狀態(tài)。

監(jiān)控中心報(bào)警列表包括報(bào)警老人、報(bào)警處理狀態(tài)、報(bào)警時(shí)間、

報(bào)警統(tǒng)計(jì)查報(bào)警數(shù)據(jù)查

10報(bào)警設(shè)備?？呻S時(shí)篩選查詢詳細(xì)報(bào)警信息，并顯示

詢詢統(tǒng)計(jì)

匯總數(shù)據(jù).

支持老人一鍵實(shí)現(xiàn)雙向語音通話或視頻通話，具備

一鍵通服務(wù)緊急場景單向發(fā)起語音或視頻通話功能；用戶設(shè)備

呼叫訂選或端可一鍵與呼叫中心座席（大屏）語音或視頻通話，

11服務(wù)管理APP客戶端可實(shí)現(xiàn)在線親情語音或視頻探訪。支持通過設(shè)備進(jìn)

在線服務(wù)訂行在線問診，生成健康檔案；親屬或老人也可通過

選預(yù)約管理APP客戶端進(jìn)行居家上門服務(wù)下單、預(yù)約、查詢、

交費(fèi)等。

調(diào)用“浙里對(duì)接老人“能力評(píng)估”業(yè)務(wù)組件，將該業(yè)務(wù)組件整

12康養(yǎng)”相關(guān)合到服務(wù)應(yīng)用場景中，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用的全

“浙里康組件省統(tǒng)一規(guī)范及數(shù)據(jù)共享；

養(yǎng)”對(duì)接數(shù)據(jù)歸集將家庭床位場景產(chǎn)生的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，按照省民政廳要

信息貫通

13“浙里康求及相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范進(jìn)行對(duì)接，接口費(fèi)用由中標(biāo)方自

養(yǎng)”行承擔(dān)。

市、縣級(jí)平將家庭床位場景產(chǎn)生的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，按照市、縣級(jí)平

14數(shù)據(jù)歸集

臺(tái)對(duì)接臺(tái)要求及相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范進(jìn)行對(duì)接，接口費(fèi)用由中標(biāo)

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方自行承擔(dān)。

2.硬件部分采購需求（備選清單）

產(chǎn)品費(fèi)用（含

高

倉儲(chǔ)費(fèi)、物流最

單

序

類施工安

價(jià)

費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、限

號(hào)

位

別項(xiàng)目名稱參數(shù)規(guī)格及要求數(shù)量裝費(fèi)

輔料費(fèi)、改造

（元）(7T1n)

措施費(fèi)、稅金

等）（元）

而層帶有浮點(diǎn)防滑設(shè)計(jì)，增強(qiáng)防滑性

能，腳感舒適度高，卡扣方式連接，安

裝便攜，拆卸方便，同時(shí)是pvc原材料

疏水防滑

1生產(chǎn)的，是健康環(huán)保的材質(zhì)，pvc材質(zhì)m21653095

地墊

不老化，不硬化柔韌性強(qiáng)，面層網(wǎng)孔設(shè)

計(jì)，能有效排除積水。建議采用尺寸：

190mm*190mm*7inn。

pvc地膠：2m寬*20米長*2.0mm,面層

帶有一層高壓結(jié)晶的透明耐磨層的，有

很好的防滑耐磨的效果，同時(shí)防滑系數(shù)

干態(tài)可以達(dá)到（）.63,濕態(tài)可以達(dá)到

防滑

20.66,地膠的耐磨等級(jí)可以達(dá)到T級(jí)，m2125055305

地膠

防火等級(jí)可以達(dá)到B1級(jí)，色牢度可以

達(dá)到7級(jí)，同時(shí)在氯乙烯單體、可溶性

鉛、可溶性鎘24小時(shí)釋放量V

0.lmg/kg：禁止使用便攜式防滑地墊。

蹲坑拆除拆除（地臺(tái)）蹲坑接排污管，水泥砂漿

3如/p>

鑿平抹平，防水處理，垃圾清運(yùn)。

廁

坐便器拆拆除原先壞的坐便器，防水處理，垃圾

4洗項(xiàng)10160160

除清運(yùn)。

澡

坐便器建議使用連體坐便器，用水量W7L,PP

安

5全（核心產(chǎn)緩降阻尼蓋板，軸而潔凈平滑，排污管只171090800

品）道內(nèi)壁施釉且孔徑》50mm,防止堵塞。

椅架為鋁合金材質(zhì)，座板、背靠板為

PE材質(zhì)，座面板、坐墊為EVA材質(zhì)，

座椅高度23段可調(diào)出，折卷時(shí)可自行

6洗澡椅張15000500

站立，扶手可抬起，承重力2100kg,

防海防滑E0E材質(zhì)腳墊，應(yīng)配備防滑

墊。

尺寸:35mm*600mm,顏色:白色/黃

色，材質(zhì)：扶手表面使用ABS環(huán)保抗菌

材料，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、抗老化、耐腐蝕耐火

一字型扶

7材料，能有效抑制大腸桿菌、金黃色葡m18040120

手

萄球菌等細(xì)菌；扶手表面采用防消浮點(diǎn)

設(shè)計(jì),承重力2200kg。大小按實(shí)際情

況選用。

尺寸：500*700*5mm,內(nèi)襯不銹鋼管直

徑28*1.0mm復(fù)合而成。ABS+部分抗菌

8L型扶手條118050230

尼龍無障礙扶手為彩色尼龍和不銹鋼

管復(fù)合而成，0.5亳米厚的防滑浮點(diǎn)式

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設(shè)計(jì)，抓握更牢固，更安全。

產(chǎn)品顏色：可選白色或黃色。

承重力2200kg。

尺寸：長度2320MM,U型間距斗80mm,

落地加強(qiáng)腳，顏色：白色/黃色，材質(zhì)：

U型落地

9扶手外層為ABS抗菌材料,扶手直徑為條123050280

扶手

35mm,內(nèi)襯不銹綱鋼管，扶手表面有防

滑浮點(diǎn)，承重力N200kg。

尺寸:U型臂長730mm,倆條臂寬700mm,

帶立柱款高850mme顏色：白色/黃色，

臺(tái)盆立柱材質(zhì)：扶手外層為ABS抗菌材料，扶手

10副140080480

扶手直徑為35mm,內(nèi)襯304不銹鋼鋼管，

帶夜光條，扶手表面防滑浮點(diǎn)，承重力

2200kg。

有腿款，材質(zhì)：高強(qiáng)度抗菌尼龍/不銹

固定式馬鋼內(nèi)管，輕便助力，防滑不凍手?，打孔

11副125050300

桶扶手安裝，腿長：600mm,扶手長600則寬

100MM,背寬600M顏色:黃色。

馬桶扶手專門為有腰腿彎曲障礙的老

年人和殘疾人設(shè)計(jì)，簡便如廁扶手。產(chǎn)

品使用優(yōu)質(zhì)鋼材加工而成,扶手上下可

調(diào)節(jié)，無需打孔安裝，可直接固定座便

器頸部，脫卸方便、不占空