通信運營與維護安全生產總體要求

1通信運營與維護安全生產總體要求手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全2XF703-2007YD/T2664-2013YD/T5026-200533.2.安全生產事故隱患hazardofsafetyproducti3.3.個體防護裝備personalprotectiv3.9.通信建筑telecommunicatio33.12.通信建筑消防設施fireprotectionfacilitiesfortelecommunicati3.13.通信網絡運營與維護企業(yè)commu3.14.運營維護場景應急管理emergencymanagementinoperationandmaintena4通信運營與維護安全生產管理要求a）企業(yè)應落實全員安全生產責任制，建立、運行并不斷改進c）企業(yè)應強化科技創(chuàng)新引領，提升安全生產信息化、數(shù)字化、智能化水平轉型升級，研發(fā)或使用新型安全生產風險監(jiān)測預警裝備，做到動態(tài)監(jiān)測、主動4促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安險源辨識清單。企業(yè)結合自身特點，可以根據(jù)GB6441《企業(yè)職工傷亡事故分類》的規(guī)定，按照可能導碼》的規(guī)定，按照人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素進行5b）結合所屬行業(yè)領域的相關法律、法規(guī)、標準要求，以及本企業(yè)制定的安全風險管控措施，編制d）及時開展隱患治理工作，對一般隱患立即或短時間內采取措施予以整改，不能處理的，應當及e）建立隱患排查治理臺賬，如實記錄隱患重大隱患排查治理情況應當及時向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和職工大會或者職工代表大會報.風險分級管控清單每年應更a）法律法規(guī)、規(guī)范性文件等增減、修訂變化所引起風險b）發(fā)生事故后，針對事故原因或其他信息發(fā)生新的認識，需要對相關危險源重新辨識的；e）需要非常規(guī)作業(yè)或者采用新工藝、新技術、新材料、新設備以及其他生對全年安全生產費用使用情況進行效果評估，與預期目標6b）運營維護現(xiàn)場重大危險源檢測、評估、監(jiān)控和隱患整改支上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應急絡運營與維護項目所在地周邊應急資源情況，并在應急處置中互企業(yè)應按照AQ/T9007《生產安全事故應急演練基本規(guī)范》的規(guī)定，定期組織開展生產安全事故應a）在不危及人身安全時，現(xiàn)場人員采取阻斷或隔離危險源等措施；嚴重危及人身安全時，現(xiàn)場人7b）研判事故危害及發(fā)展趨勢，將可能危及周邊生命、財產、環(huán)境安全的危險性和防護措施等告知c）請求周邊應急救援隊伍參加事故救援，維護事故現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場證據(jù)。準備事故救援a）作業(yè)場所中存在職業(yè)性危害因素和危害風險時，應為作業(yè)人員個體防護裝備，配置要求符合GB39800.1-20b）為作業(yè)人員配備的個體防護裝備應與作業(yè)場所的環(huán)境狀況、作業(yè)狀況、存在程度相適應，應與作業(yè)人員相適合，且個體防護裝備本身不應導致其他額外的風c）企業(yè)配備個體防護裝備時，應在保證有效防護的b）應在入庫前對個體防護裝備進行進貨驗收，確定產品是否符合國家或行業(yè)標準；對國家規(guī)定應c）企業(yè)應購置在最小貼碼包裝及運輸包裝上具有追蹤溯源標識的個體防護d）在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)存在其他危害因素，現(xiàn)有個體防護裝備不能滿足作業(yè)備時，應立即停止相關作業(yè)，按照本部分的要求配備相應的個體防護裝備后，方可5通信運營與維護安全生產實施要求生產工作協(xié)作機制，對運營維護合作方管理提出8a）通信建筑安全生產管理必須符合《中華人民共和國安全生產法》《中華人民b）應按要求設置火災自動報警系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、自動噴c）應按要求配置推車式、手提式滅火器、正壓式空氣呼吸器、過濾式消防保養(yǎng)和更換，保證完好有效。不得損壞、挪用或者擅自拆e）各類場景要根據(jù)實際工況、消防設施及人員力量的配置情況，制定完f）結合消防安全工作的需要和特點，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、日常檢查h）應建立動火作業(yè)、用油、用電安全管理制度，規(guī)定審批、作業(yè)前準備、作業(yè)監(jiān)護、i）同一建筑物由兩個以上企業(yè)管理或者使用的，須通過合同或協(xié)議等方任，由產權企業(yè)或者委托管理的企業(yè)對共用消防設施進行統(tǒng)一進線間等，是消防安全管理最主要和最重要的b）安全出口、疏散門、疏散走道、前室、疏散樓梯間等公共消防安全的疏散通道應保持暢通，無c）機房門應采用乙級防火門并向疏散方向開啟，閉門器、順序器（雙開門）開關靈活；并醒目易見；采光照明和事故照明、疏散指d）通信線纜穿墻孔洞、電纜井、管道井等防火封堵應當具有良好的耐久和煙密性能，防墻及建筑屋頂?shù)炔课坏目臻_口和貫穿孔口、建筑縫隙、基站e）機房內按要求設置火災自動報警系統(tǒng)及氣體滅火系統(tǒng)。報警主機及控制f）氣體滅火系統(tǒng)的瓶組、柜子、固定支架無銹蝕、油漆無脫落，安裝牢固位置正確，門鎖開閉靈g）機房防護區(qū)緊急啟停按鈕、放氣指示燈、警報器、手自動轉換開關的數(shù)量及安裝位置與h）機房所在的建筑不得設置員工宿舍等易影響通信設備運行安全或者易產生火源的用房。除出租i）機房內因特殊情況需要進行電焊、氣焊等具有火災危險作業(yè)的9j）建筑內禁止吸煙，嚴禁設立存放易燃、可燃物品倉庫，禁止違規(guī)a）疏散通道、安全出口應當保持暢通，禁止堆放物品、鎖閉出口、設置障礙物。平時需要控制人順序器、合頁、膨脹密封條、密封件或防煙條、鑲嵌玻璃等外觀完好，無變形，無破損，無無私拉亂接電線的現(xiàn)象。用電設備設置符合國家規(guī)范、運行正常，不使用不合格或故障的電器、不使d）辦公、營業(yè)場所不得擅自變更建筑使用功能、改變防火、防煙分區(qū)，不a）倉庫應為封閉式建筑，其平面布置、防火分隔、安全疏散、裝修裝飾應當符合國家工程建設消b）倉庫應當建立用火安全管理制度，倉庫內嚴禁使用明火。倉庫因生產工藝、裝修改造或者其他c）動火審批手續(xù)應當經消防安全責任人或者消防安全管理人批準，并落實相應的消防安d）倉庫應當按照規(guī)定或者根據(jù)需要建立專職消防隊、志愿消防隊等多種形式的消防組織，配f）蓄電池等物品的存放及轉運等要嚴格按照相關規(guī)范的要求執(zhí)行，應設置獨a）電氣火災在機房安全事故中占比較高，應作為專項內容重點關注。安全b）安裝使用電器設備、敷設電氣線路，以及設備和線路的維護、保養(yǎng)、檢測必須符合消防技準及管理規(guī)定和用電、用氣安全管理規(guī)定。嚴禁安裝使用不符合國家標準或行業(yè)標準的電c）交流電源線、直流電源線、信號線應分開敷設，并有明顯標志。新安裝電氣設備采用d）臨時用電應符合相關安全技術規(guī)范，配線必須具備短路保護和過載保護移動電源插座；廢棄的供電線路應及時斷電并拆除；嚴禁違規(guī)使用各類電加熱器具、大功率e）有電氣火災風險的場所應設置電氣火災報警系統(tǒng)。電氣火災報警系統(tǒng)應與供配電系統(tǒng)f）電動自行車等電動動力設備或配套的電池不得進入機房所在建筑。電動放在室外的安全場所且與建筑物保持安全距離，不應違b）應建立健全值守巡邏、教育培訓、檢查考核、來訪登記、物品管理d）運營場景出入口控制系統(tǒng)的設置應滿足消防規(guī)定的緊急逃生時a）從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格落實崗位安全責任制，遵守本企業(yè)的安b）進入作業(yè)現(xiàn)場前，應首先對作業(yè)環(huán)境的危險因素和隱患進行檢查，消除隱c）特種作業(yè)人員（高處作業(yè)、電工作業(yè)、焊接與熱切割等）必須按照國家有關規(guī)定經安全作e）高處作業(yè)、電工作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)等需按規(guī)定做好a）作業(yè)現(xiàn)場入口處、起重機械、臨時用電設施、出入通道口、孔洞口氣體和液體存放處等部位應設置符合規(guī)定的安全警示標志、標識和b）安全警示標志的顏色、內容、固定方式、提示類型順序必須符合GB2894-2008《安全標使用導則》、GB5768.1-2009《道路交通標志和標線第1部分：總則》、GB13495.1-20c）人員密集場所作業(yè)或者臨時占路作業(yè)時，除按規(guī)定設置安全警示標志、e）作業(yè)現(xiàn)場材料堆放、擺放、存放的位置、距離應符合規(guī)范要求。嚴禁a）施工作業(yè)前，負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工作業(yè)的技術要求b）現(xiàn)場安全技術交底的內容應包括當日作業(yè)內容、施工現(xiàn)場危險源a）工器具及儀表的使用，應符合YD5201《通信建設工程安全生產操作規(guī)b）操作使用工器具及儀表的人員，應經過培訓并考核合d）易損備品備件應根據(jù)消耗情況及時補充。為防止備品備件變質和性能的b）嚴禁使用未裝設漏電保護裝置的用電設備和有缺陷、絕緣不合格的工器a）駕駛員應遵守交通法規(guī)，服從安全警示標志和交通信號燈、交通標志、交通計標準》、GB51158-2015《通信線路工程設計規(guī)a）夜間施工時，應保證施工場地照明充足，施工用電設備有專人看護，必要時應配b）必須做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”，嚴禁通風、檢測不合格作c）作業(yè)過程中，應采取適當?shù)姆绞綄τ邢轪）作業(yè)中斷超過30分鐘的，必須重新通風，檢測合格后方可再次b）嚴禁將易燃易爆物品帶入人孔，嚴禁在人孔和地下室吸煙、燃火取暖、點燃噴燈。作業(yè)a）作業(yè)前應按規(guī)定封閉作業(yè)區(qū)域，設置安全警示標志。未經指揮人員同意并暫停上桿前，應檢查電桿，如發(fā)現(xiàn)有安全隱患，未排除前臨邊作業(yè)，應嚴格遵守警告及提示信息，做好安全防護。防護欄應符合JGJ8處作業(yè)安全技術規(guī)范》4.1.1和4.3.1、GB/T42627-2023《機械安全圍欄防護系統(tǒng)安全要求》5.3、GBc）架空光（電）纜布放作業(yè)應符合YDa）吊裝作業(yè)時，嚴禁有人在吊臂下停留或走動，嚴禁用人在吊裝物上配重、找平b）遇有惡劣天氣應停止吊裝作業(yè)。停止作業(yè)時，吊鉤應恢復到安全位a）作業(yè)現(xiàn)場臨時用電，應編制臨時用電方案，同時對作業(yè)人b）現(xiàn)場臨時用電應符合JGJ46《施c）線路和用電設備作業(yè)，停電和送電必須由專人負令設備，以及互聯(lián)網骨干網、城域網的路由設備、域名解析設備，IDC（互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心）可按照使用功能、重要性、高度、工程等級、規(guī)模等對通信建筑進行劃分，a）按使用功能可分為生產性建筑、輔助生產性建筑和支撐服務性b）按重要性可分為特別重要的通信建筑、重要的通信建筑、一般的通信建筑等三類。特別重要的通信建筑的設計使用年限為100年，其他通信建筑的設計使用年限為50年，對既有通信建筑改建時，結c）通信建筑中移動通信基礎設施的結構安全等級、耐火等級及抗震設防類別應與建筑物一致，且結構安全等級和耐火等級不應低于二級，抗震設防類別不d）運營商在安裝基站前應向當?shù)刈〗ㄖ鞴懿块T備案，未經批準不得擅自改變使用功能，同時需要與房屋出租方明確責任，確保增加的防護措施符合GB55022-2021護與改造通用規(guī)范》和GB51456-2023《建筑物移動通信基礎設施工程技術標準》a）通信建筑的造型和室內外裝修應符合YD5003-2014《通信建筑工b）通信機房樓地面、墻面、頂棚的防靜電設計應符合YD/T1821-2018《通信局（站）機房環(huán)境條c）安裝通信設備的機房采用下送風架空活動地板時，應有防靜電措施并符a）通信建筑空調系統(tǒng)形式的選擇，應根據(jù)建筑物規(guī)模、機房的性質、負荷變化情況和參數(shù)要求、要有保證照明、消防設備、智能化設備、機房專范》。通信構筑物直擊雷防護設計應符合GB50057《建筑物防雷設計規(guī)c）新建、改建、擴建、裝修通信建筑，按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的，企d）不應擅自改變建筑使用性質、平面布局、防火防煙分區(qū)和消防設施，不f）生產、儲存、經營場所與人員居住場所設置在同一建筑物中的，應符合XF703系統(tǒng)外，還應符合GB55037-2022《建筑防b）高層、超高層通信建筑按通信行業(yè)A、B類機房（機房的類型劃分按照YD/T1（站）機房環(huán)境條件要求與檢測方法》執(zhí)行）的消防建筑要求安c）基礎電信業(yè)務經營者省級、地市級通信樞紐等重要通信局（站）應當建b）展品、商品、貨柜、廣告箱牌、生產設備等物品的設置或擺放不影響防火門、防火卷簾、室內c）確保消防水池、消防水箱等儲水設施水量符合設計要求，補水、防凍措e）正常工作狀態(tài)下，消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)和聯(lián)動控制的防態(tài)時，應有在火災情況下迅速轉換為自動控制的可f）安裝在公共部位容易被人直接觸碰的消防控制按鈕，應設置防止誤鈕使用時，保護罩不需借助其他工具即可安全g）火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等設施，應由具備消防設計和消防設施h）消防設施應有明確標識，應在設施現(xiàn)場及消防控制室標明操作流程及使用步驟。建應設置鉛封或警示標識?？刂葡到y(tǒng)的按鈕、開關應有明確的警示標識和防止誤操作a）通信建筑應按照國家消防技術標準和規(guī)范要求設置的消防控制室，場所設置、a）嚴禁非工作人員進入通信建筑公共區(qū)域，包括?；反娣盘帯⒂蛶?、油機房、b）涉及參觀、業(yè)務推介等活動的其他人員進入通信建筑，須經管理部門審c）進入通信建筑不得攜帶易燃、易爆、腐蝕性、強電磁、輻射現(xiàn)場檢查。對現(xiàn)場巡檢中發(fā)現(xiàn)的問題應及時組織整b）各類設備機身與板件干凈無塵，設備分類布置與擺放整齊，設備標簽易見、標識清楚，d）每日離場前應及時清理作業(yè)現(xiàn)場，保證機房環(huán)境e）密閉機房內作業(yè)時，應開啟通風換氣裝置，作業(yè)過f）施工作業(yè)中，施工人員必須符合相關要求，持證上崗，按規(guī)g）施工人員必須按機房管理要求進行施工作業(yè)，不得隨意安裝、亂接設a）機房視頻監(jiān)控、門禁設備以及智慧機房相關物理設施，機房門窗、墻面、地管井、走線架、機柜（不含其中設備）、機房照明、靜電機房的類型劃分按照YD/T1821-2018《通信局（站）機房環(huán)境條件要求與檢測方法》c）機房內應注意用電安全，嚴禁使用電焊和氣焊，嚴禁產生明火和有毒揮發(fā)氣體，如有特別d）機房內滅火器應確保功能良好，定期檢修并安放在明顯位置，機房維護人e）機房內嚴禁堆放易燃易爆物品，樓層間的電纜管道要用防c）機房內無雜物、廢棄物、易燃易爆物、工程余料；地面、墻面、門窗d）機房地面、墻體、天花板無裂縫、無破損、無水漬；地面平整無f）走線架吊掛承重桿安裝連接整齊牢固，保持垂直，無歪斜現(xiàn)象；h）機房內各類照明（含應急照明）、消防設施運行正常，無異響、無異味；設備無告警b）配電室、電力室、油機房、電池室、機房用中央空調等保障關鍵通信設備運行的電源d）安裝油機、變壓器、配電、中央空調等集中服務通信網絡設備的地面首層機房應采用e）油機室預先設計進風口、排風口防水預案（如擋水f）地面首層機房所有進出管道應做好封堵，防止雨水等倒灌。室內地溝等b）發(fā)電人員必須在指定接口接入油機，并按照相關安全操作規(guī)程進行發(fā)電，嚴禁油機向電d）發(fā)電人員必須保證發(fā)電機運行環(huán)境平穩(wěn)，通風良好。嚴禁任何人員長時e）無論何種情況下，嚴禁多人分步進行發(fā)電操作，發(fā)電接線和開關倒換操作時必須兩人在場f）發(fā)電結束后，必須立即恢復發(fā)電操作中進行的臨時性設置，如發(fā)電過程a）機房內禁止裝飾性裝修，不設吊頂，禁止使用木質地板、木隔板、木墻裙、塑料c）機房內嚴禁帶入、存放易燃、易爆和危險物品。機g）機房內、走廊、通道和窗口附近禁止堆放雜物、工程余料，保證各消i）機房內嚴禁私自安裝設備、私拉光纖、私j）嚴禁配備鋰電池組的移動/便攜設備無人監(jiān)護下在機房內充電；配備鋰電池組機房現(xiàn)場設施的遠程管理和監(jiān)控，開展智能b）有效落實智慧機房平臺及相關軟硬件設施的日常維護工作，保障智慧機房平臺的安全運行。d）積極開展智慧機房軟硬件改造與建設，新建機房應滿足生產運營、安防a）共建共享機房的產權企業(yè)應建立相應的a）光纜交接箱、分光器等傳輸設備的安裝，設備在安裝時（含自立式設備應用膨脹螺栓對地c）布放線纜時，不應強拉硬拽。在樓頂布放線纜時，不得站在a）抗震加固檢查：巡檢時應檢查設備各緊固螺栓狀態(tài)，應完b）通風散熱檢查：巡檢時應對設備風扇狀態(tài)進行檢查與清潔，確保設備通風散熱正常，不存b）檢查拉線警示是否明顯、地錨是否合格、距高比是否合理、拉線保護是否c）檢查吊線凈高、垂度；掛鉤是否松脫、丟失；檢查吊線數(shù)量與g）檢查過路、過河、跨越三線等光纜高度是否滿足安全要求；檢查與其他a）企業(yè)應對運維用備品備件進行必要的檢查，以確保用于網絡運維的備品、備件b）經常性開展隱患排查，識別危險源并進行危險源登c）涉及登高、涉電等危險作業(yè)前，沒有履行安全技a）作業(yè)人員應佩戴符合GB24541-2009《手部防護機械危害防護手套》要求的防護手套、符合GBa）應做好安全交底，確保隱患已識別、對策已明確、任人員應配備符合GB42298-2022《手部防護通用技術規(guī)范a）基礎檢測時的開挖作業(yè)應依據(jù)GB50330-20b）對于墜落面在2米以上的檢測活動，應依據(jù)GB3608-2c）材質、鋼材力學性能等檢測應使用符合d）超聲波探傷、焊縫外觀檢驗等作業(yè)應由具備GB/T9445-2015《無損檢測a）土方開挖與回填應依據(jù)GB50201-20b）護坡維修應依據(jù)GB50924-2014《砌體結構工程施工規(guī)范》c）在無女兒墻、圍欄高度低于1.1m的屋面作業(yè)時，作業(yè)人員應佩戴全身式安全帶，限位d）拆除塔腳包封混凝土使用的工具應符合GB/T3787-2017《手持式電b）塔桅本體構件維修與更換時，構件更換前應采用備用材d）塔桅本體校正應由維護管理企業(yè)委托原設計企業(yè)出具加e）更換拉線前，應先檢查各類塔基礎的穩(wěn)定性、完好性和a）應依據(jù)YD5221-2015《通信設施拆除安全暫行規(guī)定》要求執(zhí)行鋼塔桅拆c）周邊線纜日常巡檢維護應檢查鋼塔桅周邊線纜的安全狀況，包括但a）吊裝作業(yè)應制定專項吊裝方案，并經過專業(yè)人員審核。吊裝過程中應采取斜拉保護h）機架與地面、墻面、梁、柱固定應符合YD/T5026-2005《電信機房鐵架安裝設計標準》、YDi）通信設備加電測試，應制定設備加電應急預案j）蓄電池安裝、維護前，應檢查校對蓄電池的生產廠家符合YD5210-2014《240V直流供c）一體化機柜安裝前應檢查周圍的環(huán)境，落實設備防雨、防塵和防盜措施，按照設計要求做好防b）對系統(tǒng)關鍵組件的運行狀態(tài)及時監(jiān)控并進行故障處理，以確保系統(tǒng)穩(wěn)定e）針對系統(tǒng)不停機或停機維護，應進行充分溝通c）應在設備四周留出空間以供散熱，兩側及后側均留出50mm以上的空間。設備通過掛耳柜/機架時，應保證設備的掛耳在機柜左右兩端水平對齊，避免強行安裝導致設備彎曲變形。安裝前需d）在安裝過程中，應采取必要的安全措施，如佩戴防靜電腕帶或防靜電手套，確保防靜電腕帶一a）應確定硬件設備及業(yè)務系統(tǒng)的巡檢周期，確保設備及系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和及時處理b）巡檢內容方面，硬件設備包括網絡基礎設備（如交換機、網關設備等）、服務器設備、機房動d）每個巡檢周期結束后，需撰寫巡檢報告，內容包括巡檢工作情況、設備及業(yè)務系統(tǒng)當前運行情b）宜建立信息化系統(tǒng)，利用先進的財務和業(yè)務軟件產品，提高備品備件采購與管理的效率和精準c）宜結合運維服務和備件圖片等在線工具，確保備件申領的準確性，并允許工程師和管理者隨時d）基于產品生命周期、市場反饋和一線服務人員的信息，預測備件需求量，并設置安全庫存。提a）應對數(shù)據(jù)中心進行區(qū)域劃分，區(qū)域和區(qū)域之間設置物理隔離裝置，在重b）數(shù)據(jù)中心應設置交流電源地線，數(shù)據(jù)中心配電柜/配電箱應c）應在供配電系統(tǒng)上設置防浪涌保護裝置，防止感應雷，同時建議在a）數(shù)據(jù)中心屋頂和活動地板下不建議有水管通