年產(chǎn)2億個紙箱項目環(huán)評資料環(huán)境影響

建設(shè)項目名稱年產(chǎn)2億個紙箱項目項目代碼2201-320206-89-05-202648建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式187****建設(shè)地點無錫惠山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)玉祁配套區(qū)玉東路5號地理坐標(biāo)（120度11分48.732秒，31度43分12.071秒）國民經(jīng)濟行業(yè)類別C2231紙和紙板容器制造建設(shè)項目行業(yè)類別十九、造紙和紙制品業(yè)22，“38紙制品制造223*”中“有涂布、浸漬、印刷、粘膠工藝的”建設(shè)性質(zhì)□改建□擴建□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形口首次申報項目□不予批準(zhǔn)后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目無錫市惠山區(qū)行政審批局項目審批（核準(zhǔn)/備案）文號（選填）惠行審備〔2024〕357號總投資（萬元）5000環(huán)保投資（萬元）50環(huán)保投資占比施工工期2個月是否開工建設(shè)□是：用地（用海）面積（m2）租用10290（建筑面積）專項評價設(shè)置情況表1-1專項評價設(shè)置原則表專項評價的類設(shè)置原則本項目情況是否設(shè)置專項大氣排放廢氣含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護目標(biāo)2的建設(shè)項目本項目廢氣不涉及有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣等有毒有害物質(zhì)否地表水新增工業(yè)廢水直排建設(shè)項目（槽罐車外送污水處理廠的除外）；新增廢水直排的污水集中處理廠本項目無工業(yè)廢水直排否環(huán)境風(fēng)險有毒有害和易燃易爆危險物質(zhì)存儲量超過臨界量3的建設(shè)項目本項目涉及的有毒有害危險物質(zhì)儲存量未超過臨界量否生態(tài)取水口下游500米范圍內(nèi)有重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新本項目不向河道取水否建設(shè)項目名稱年產(chǎn)2億個紙箱項目項目代碼2201-320206-89-05-202648建設(shè)單位聯(lián)系人謝*聯(lián)系方式187**03建設(shè)地點無錫惠山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)玉祁配套區(qū)玉東路5號地理坐標(biāo)（120度11分48.732秒，31度43分12.071秒）國民經(jīng)濟行業(yè)類別C2231紙和紙板容器制造建設(shè)項目行業(yè)類別十九、造紙和紙制品業(yè)22，“38紙制品制造223*”中“有涂布、浸漬、印刷、粘膠工藝的”建設(shè)性質(zhì)□改建□擴建□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形口首次申報項目□不予批準(zhǔn)后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目無錫市惠山區(qū)行政審批局項目審批（核準(zhǔn)/備案）文號（選填）惠行審備〔2024〕357號總投資（萬元）5000環(huán)保投資（萬元）50環(huán)保投資占比施工工期2個月是否開工建設(shè)□是：用地（用海）面積（m2）租用10290（建筑面積）專項評價設(shè)置情況表1-1專項評價設(shè)置原則表專項評價的類設(shè)置原則本項目情況是否設(shè)置專項大氣排放廢氣含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護目標(biāo)2的建設(shè)項目本項目廢氣不涉及有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣等有毒有害物質(zhì)否地表水新增工業(yè)廢水直排建設(shè)項目（槽罐車外送污水處理廠的除外）；新增廢水直排的污水集中處理廠本項目無工業(yè)廢水直排否環(huán)境風(fēng)險有毒有害和易燃易爆危險物質(zhì)存儲量超過臨界量3的建設(shè)項目本項目涉及的有毒有害危險物質(zhì)儲存量未超過臨界量否生態(tài)取水口下游500米范圍內(nèi)有重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新本項目不向河道取水否增河道取水的污染類建設(shè)項目海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設(shè)項目本項目不向海排放污染物否對照“關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》內(nèi)容、格式及編制技術(shù)指南的通知”（環(huán)辦環(huán)評（2020）33號），大氣、地表水、環(huán)境風(fēng)險、生態(tài)和海洋專項評價設(shè)置原則見上表。土壤、聲環(huán)境不開展專項評價。地下水原則上不開展專項評價，涉及集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區(qū)的開展地下水專項評價工作。對照上表分析，本項目不屬于需要開展大氣、地表水、環(huán)境風(fēng)險、生態(tài)和海洋專項評價的項目，不涉及地下水資源保護區(qū)，故本項目無需開展專項評價。規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：《無錫市惠山區(qū)玉祁街道控制性詳細規(guī)劃》審批機關(guān)：無錫市人民政府審批文件名稱及文號：《市政府關(guān)于無錫市惠山區(qū)玉祁街道控制性詳細規(guī)劃的批復(fù)》（錫政復(fù)[2018]32號）規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱：《無錫市惠山區(qū)玉祁街道總體規(guī)劃（2015-2030）環(huán)境影響報告書》審查機關(guān)：無錫市惠山生態(tài)環(huán)境局審查文件名稱及文號：《關(guān)于<無錫市惠山區(qū)玉祁街道總體規(guī)劃（2015-2030）環(huán)境影響報告書>的審查意見》（惠環(huán)審〔2020〕5號）規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、與土地規(guī)劃相符性本項目位于無錫惠山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)玉祁配套區(qū)玉東路5號，根據(jù)《無錫市惠山區(qū)玉祁街道控制性詳細規(guī)劃》，本項目所在地屬于二類工業(yè)用地，結(jié)合房東出具的不動產(chǎn)權(quán)證，土地用途為工業(yè)用地/工業(yè)、交通、倉儲，故本項目選址符合用地規(guī)劃要求。項目地理位置見圖1、土地利用規(guī)劃圖見圖4。2、與規(guī)劃環(huán)評相符性分析本項目位于無錫惠山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)玉祁配套區(qū)內(nèi)，主要從事紙制品制造，屬于C2231紙和紙板容器制造，產(chǎn)品為紙箱。根據(jù)《無錫市惠山區(qū)玉祁街道總體規(guī)劃（2015-2030）環(huán)境影響報告書》（惠環(huán)審[2020]5號）及審查意見，玉祁街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向為：以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為主，具體以紡織、服裝、機械加工、航空航天制造業(yè)、電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、智能裝備制造業(yè)、新材料制造業(yè)、新能源制造業(yè)為主，本項目生產(chǎn)的紙箱主要用于紡織、服裝等行業(yè)的包裝，為其配套產(chǎn)業(yè)，且已取得由無錫市惠山區(qū)行政審批局出具的《江蘇省投資項目備案證》規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析（惠行審備〔2024〕357號），因此本項目的建設(shè)符合惠山區(qū)玉祁街道建設(shè)規(guī)劃要求。本項目與規(guī)劃環(huán)評審查意見相符性分析如下表。表1-2與規(guī)劃環(huán)評審查意見相符性分析表序號環(huán)評審查意見要求本項目情況相符性1玉祁街道位于太湖流域三級保護區(qū)，《規(guī)劃》實施應(yīng)突出“環(huán)保優(yōu)先”，貫徹落實太湖水污染防治工資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。本項目位于太湖流域三級保護區(qū)，產(chǎn)生的生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后接管至無錫玉祁永新污水處理有限公司；固廢分類妥善處置，實現(xiàn)“零”排放，符合太湖水污染防治條例相關(guān)要求。相符2提出的玉祁街道生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，引入無污染、少污染、高附加值的企業(yè)；加快推進街道內(nèi)現(xiàn)有不符合產(chǎn)業(yè)定位及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求的企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，現(xiàn)有化工企業(yè)擬按照省化治辦《關(guān)于印發(fā)化工產(chǎn)業(yè)安全呢環(huán)保整治提升工作有關(guān)細化要求的通知》（蘇化治辦（2019）3號）等文件實施整治提升或關(guān)閉退出；現(xiàn)有印染企業(yè)根據(jù)《惠山區(qū)印染行業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃（2020-2030）》的要求實施關(guān)閉、搬遷或改建。現(xiàn)有電鍍企業(yè)按照惠山區(qū)電鍍整治要求進行整治提升，因玉祁街道無重金屬專業(yè)園區(qū)，現(xiàn)有電鍍企業(yè)應(yīng)逐步關(guān)閉退出。本項目屬于C2231紙和紙板容器制造，不屬于化工、印染及電鍍企業(yè)，根據(jù)下文相關(guān)相符性分析可知，本項目符合玉祁街道產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入要求。相符3提出的空間管控要求，加快園區(qū)外企業(yè)搬遷入園或退出工作，避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境保護、人居環(huán)境安全等造成不良影響。本項目位于園區(qū)規(guī)劃的工業(yè)用地。根據(jù)《無錫市惠山區(qū)玉祁街道控制性詳細規(guī)劃》，本項目所在區(qū)域規(guī)劃為“二類工業(yè)用地”，符合區(qū)域空間管控要求。相符4嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線，落實污染物總量管控要求。根據(jù)國家、省、市、區(qū)大氣、水、土壤污染防治行動計劃相關(guān)要求，開展區(qū)域水環(huán)境污染整治、大氣環(huán)境污染整治和土壤污染防治工作，明確玉祁街道環(huán)境質(zhì)量改善階段目標(biāo)，制定區(qū)域污染物排放總量管控要求，采取有效措施減少主要污染物排放總量，確保實項目已嚴(yán)格實施各項污染物排放總量管控要求，并根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，采取有效措施減少主要污染物排放總量，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。本項目印刷、粘膠工序產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)密閉空間、抽風(fēng)管道收集后由二級活性相符規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。嚴(yán)格管理建筑工地施工噪聲，尤其是夜間噪聲的控制管理；對現(xiàn)有噪聲污染較大的企業(yè)進行綜合整治，新建企業(yè)應(yīng)合理布局，確保廠界噪聲達推進企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核和環(huán)境管理體系認證，加快生態(tài)工業(yè)園的創(chuàng)建，促進園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。炭吸附處理后通過15m高排氣筒FQ-01達標(biāo)排放。本項目無生產(chǎn)廢水排放，產(chǎn)生的生活污水經(jīng)化糞池處理后接管至無錫玉祁永新污水處理有限公司集中處理；各類危廢均委托危廢處置單位處置，確保危廢“零排放”；各噪聲源經(jīng)合理布局、車間隔聲等措施后，廠界噪聲達標(biāo)，對周圍環(huán)境影響較小。相符相符5嚴(yán)守資源利用上線，降低污染物排放強度。結(jié)合區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)要求，銜接區(qū)域水資源、能源利用總量管控目標(biāo)，進一步優(yōu)化鎮(zhèn)內(nèi)能源結(jié)構(gòu)，提升能源、用水效率本項目所使用的能源主要為水、電能等，物耗及能耗水平均較低。6完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急體系建設(shè)。全面實施“雨污分流、清污分流、綜合利用”的要求，強化接管納污工作，有序推進中水回用工作，適度擴建污水廠規(guī)模。加快天然氣管網(wǎng)和集中供熱管網(wǎng)建設(shè)，實施清潔能源改造，不得新建含燃煤爐窯等非清潔能源的項目。加快一般工業(yè)固廢分類收集體系建設(shè)，加快危險廢物集中收集及處置利用體系建設(shè)，加快現(xiàn)代化生活垃圾收集轉(zhuǎn)運體系建設(shè)。督促各企業(yè)建立風(fēng)險防范措施和應(yīng)急預(yù)案，加強工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防范應(yīng)急人員，并定期組織演練。區(qū)域集中供熱和污水集中處理，區(qū)域內(nèi)供熱管網(wǎng)、污水截流管網(wǎng)等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施均已建成。本項目無生產(chǎn)廢水排放，產(chǎn)生的生活污水經(jīng)化糞池處理后接管至無錫玉祁永新污水處理有限公司集中處理；項目生產(chǎn)過程不用鍋體廢物貯存和填埋污染控〔2021〕138號、《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023)，以及《危險廢物收集貯存運輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025-2012）、《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<江蘇省固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管工作意見>的通知》（蘇環(huán)辦[2024]16號）中相關(guān)規(guī)定合理貯存、轉(zhuǎn)運及處置固廢。本項目投產(chǎn)前將編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并配備必須的裝備、物資、人員，并定期組織演練。規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析7切實加強環(huán)境監(jiān)管。健全玉祁街道環(huán)境管理機構(gòu)，統(tǒng)籌推進生態(tài)保護、污染防治、環(huán)境管理、應(yīng)急處置和執(zhí)法監(jiān)管等能力建設(shè)，切實做好擬關(guān)停、搬遷的化工、印染、電鍍等行業(yè)企業(yè)的場地調(diào)查、風(fēng)險評估和治理修復(fù)工作。新建項目須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度、排污許可證管理及“三同時”制度。組織做好企業(yè)環(huán)境信息公開工作。本項目建成后，公司將嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度、排污許可證管理及“三同時”制度。組織做好企業(yè)環(huán)境信息公開工作。相符8加強環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測。建立包括環(huán)境空氣、地表水、環(huán)境噪聲、地下水、土壤等環(huán)境要素的監(jiān)測監(jiān)控體系，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果并結(jié)合環(huán)境影響、區(qū)域污染物削減措施實施的進不涉及相符9在《規(guī)劃》實施過程中，適時開展環(huán)境影響跟蹤評價，《規(guī)劃》發(fā)生重大調(diào)整或者修訂的，應(yīng)及時重新開展規(guī)劃環(huán)境影響評價工作。不涉及相符綜上分析，本項目符合《關(guān)于<無錫市惠山區(qū)玉祁街道總體規(guī)劃（2015-2030）環(huán)境影響報告書>的審查意見》（惠環(huán)審〔2020〕5號）中的相關(guān)規(guī)定。其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策相符性本項目為C2231紙和紙板容器制造項目，產(chǎn)品為紙箱，主要為瓦楞紙加工生產(chǎn)線，生產(chǎn)設(shè)備車速均在100m/min以上。經(jīng)查，本項目所涉及的產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝均不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》和《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)》中鼓勵類、限制類、淘汰類，屬于允許類項目。本項目不屬于《市場準(zhǔn)入負面清單(2022年版)》(蘇發(fā)改經(jīng)改發(fā)(2022)419號)中禁止準(zhǔn)入類和限制準(zhǔn)入類項目。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄（2018年本）》，本項目不屬于江蘇省逐步調(diào)整退出的產(chǎn)業(yè)和不再承接的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》（蘇辦發(fā)[2018]32號-附件3），本項目不屬于限制類、淘汰類和禁止類項目。本項目不屬于《無錫市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(試行)》(錫政辦發(fā)[2008]6號)中的鼓勵類、禁止類、淘汰類項目，屬于允許類項目；不屬于《無錫市制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展指導(dǎo)目錄(2012年本)》(錫政辦發(fā)[2013]54號)中的鼓勵類、限制類、淘汰類項目，屬于允許類項目；不屬于《無錫市內(nèi)資禁止投資項目目錄(2015年本)》(錫政辦發(fā)[2015]182號)中的禁止投資項目，屬于允許類項目。根據(jù)《江蘇省太湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄(2024年本)》（蘇發(fā)改規(guī)發(fā)[2024]3號），本項目不屬于限制、禁止、淘汰類項目。因此，本項目符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策。2、項目選址相符性本項目選址位于無錫惠山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)玉祁配套區(qū)玉東路5號，產(chǎn)品主要為紙箱，不屬于《限制用地項目目錄（2012年本）》中限制用地項目，不屬于《禁止用地項目目錄（2012年本）》中禁止用地項目，不屬于《江蘇省限制用地項目目錄（2013年本）》中限制類用地項目，不屬于《江蘇省禁止用地項目目錄（2013年本）》中禁止類用地項目，且廠址范圍內(nèi)無礦床、文物古跡和軍事設(shè)施，沒有各類列入國家保護目錄的動植物資源，沒有風(fēng)景名勝古跡等環(huán)境敏感點。因此，本項目選址合理。3、與太湖水污染防治相關(guān)法律法規(guī)相符性（1）本項目與太湖流域保護區(qū)的區(qū)位關(guān)系本項目位于無錫惠山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)玉祁配套區(qū)玉東路5號，根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于公布江蘇省太湖流域三級保護區(qū)范圍的通知》（蘇政辦發(fā)〔2012〕221號）可知，本項目所在地屬太湖三級保護區(qū)范圍內(nèi)。（2）與《江蘇省太湖水污染防治條例》相關(guān)要求根據(jù)《江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)江蘇省太湖水污染治理工作方案的通知》（蘇政發(fā)[2007]97號）和《江蘇省太湖水污染防治條例》（2021年9月29日江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議《關(guān)于修改〈江蘇省河道管理條例〉等二十九件地方性法規(guī)的決定》第四次修正）：第四十三條，太湖流域一、二、三級保護區(qū)禁止下列行為：其他符合性分析（一）新建、改建、擴建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目和第四十六條規(guī)定的情形除外；（二）銷售、使用含磷洗滌用品；（三）向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物；（四）在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等；（五）使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物；（六）向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾；（七）圍湖造地；（八）違法開山采石，或者進行破壞林木、植被、水生生物的活動；（九）法律、法規(guī)禁止的其他行為。第四十六條太湖流域二、三級保護區(qū)內(nèi)，在工業(yè)集聚區(qū)新建、改建、擴建排放含磷、氮等污染物的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目和改建印染項目，以及排放含磷、氮等污染物的現(xiàn)有企業(yè)在不增加產(chǎn)能的前提下實施提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)改造項目，應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求，在實現(xiàn)國家和省減排目標(biāo)的基礎(chǔ)上，實施區(qū)域磷、氮等重點水污染物年排放總量減量替代。本項目為C2231紙和紙板容器制造項目，不屬于《江蘇省太湖水污染防治條例》中限制類、禁止類項目。本項目無生產(chǎn)廢水排放，產(chǎn)生的生活污水接管無錫玉祁永新污水處理有限公司集中處理。本項目依托租賃方現(xiàn)有排污口，不單獨設(shè)置排污口，水污染物最終接管排放總量可納入無錫玉祁永新污水處理有限公司的指標(biāo)范圍內(nèi)；固體廢物全部有效處置，生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門定期清運。因此本項目滿足《江蘇省太湖水污染防治條例》（2021年修正）中要求。（3）與《太湖流域管理條例》環(huán)境保護要求的相符性根據(jù)《太湖流域管理條例》中“第二十八條排污單位排放水污染物，不得超過經(jīng)核定的水污染物排放總量，并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置便于檢查、采樣的規(guī)范化排污口，懸掛標(biāo)志牌；不得私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域設(shè)置不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等排放水污染物的生產(chǎn)項目，現(xiàn)有的生產(chǎn)項目不能實現(xiàn)達標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)依法關(guān)閉。在太湖流域新設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的清潔生產(chǎn)要求，現(xiàn)有的企業(yè)尚未達到清潔生產(chǎn)要求的，應(yīng)當(dāng)按照清潔生產(chǎn)規(guī)劃要求進行技術(shù)改造，兩省一市人民政府應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查”；“第二十九條新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道，自河口1萬米上溯至5萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，禁止下列行為一）新建、擴建化工、醫(yī)療生產(chǎn)項目二）新建、擴建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口三）擴大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)?！保弧暗谌畻l太湖岸線內(nèi)和岸線周邊5000米范圍內(nèi)，淀山湖岸線內(nèi)和岸線周邊2000米范圍內(nèi)，太浦河、新孟河、望虞河岸線內(nèi)和岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，其他主要入太湖河道自河口上溯至1萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)其他符合性分析各1000米范圍內(nèi)，禁止下列行為：（一）設(shè)置劇毒物質(zhì)、危險化學(xué)品的貯存、輸送設(shè)施和廢物回收場、垃圾場二）設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施三）新建、擴建高爾夫球場;（四）新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場；（五）新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目；（六）本條例第二十九條規(guī)定的行為。已經(jīng)設(shè)置前款第一項、第二項規(guī)定設(shè)施的，當(dāng)?shù)乜h級人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令拆除或者關(guān)閉?！北卷椖繛镃2231紙和紙板容器制造項目，無生產(chǎn)廢水排放，不屬于太湖岸線內(nèi)和岸線周邊5000米范圍、淀山湖岸線內(nèi)和岸線周邊2000米范圍、太浦河、新孟河、望虞河岸線、岸線兩側(cè)各1000米范圍、其他主要入太湖河道自河口上溯至1萬米河道岸線及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，不涉及條例中禁止的項目建設(shè)，故本項目符合《太湖流域管理條例》文件的要求。4、與“三線一單”相符性分析①與生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃相符性根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)[2020]1號)中無錫市生態(tài)空間保護區(qū)域名錄可知，距本項目最近的生態(tài)空間保護區(qū)域為馬鎮(zhèn)河流重要濕地，位于本項目東側(cè)約7km，面積為63.80平方公里，根據(jù)《江蘇省自然資源廳關(guān)于無錫市惠山區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)域優(yōu)化調(diào)整方案的復(fù)函》（蘇自然資函〔2022〕40號其中惠山區(qū)范圍內(nèi)地塊因行政區(qū)劃導(dǎo)致的調(diào)整調(diào)出，調(diào)出面積70.026公頃，調(diào)整后馬鎮(zhèn)河流重要濕地總面積為63.09974平方公里。根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號），距離本項目最近的國家級生態(tài)紅線為惠山國家級森林公園（森林公園的生態(tài)保育區(qū)和核心景觀區(qū)，生態(tài)保護紅線區(qū)域面積9.36km2位于本項目東南側(cè)約13.9km。綜上所述，本項目不在江蘇省生態(tài)空間保護區(qū)域范圍內(nèi)，亦不在江蘇省國家級生態(tài)紅線范圍內(nèi)，本項目的建設(shè)不會導(dǎo)致無錫市轄區(qū)內(nèi)生態(tài)紅線區(qū)域服務(wù)功能下降，符合生態(tài)紅線區(qū)域保護的要求。②與環(huán)境質(zhì)量底線的相符項目所在地大氣環(huán)境為環(huán)境空氣質(zhì)量功能二類地區(qū)，根據(jù)《2023年度無錫市生態(tài)環(huán)境狀況公報》中大氣環(huán)境數(shù)據(jù)，建設(shè)項目周邊大氣環(huán)境監(jiān)測因子中除O3外，其余因子均達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級要求，屬于不達標(biāo)區(qū)。根據(jù)《無錫市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃》（2018-2025），無錫市環(huán)境空氣質(zhì)量在2025年實現(xiàn)全面達標(biāo)。本項目納污河流為橫港運河，根據(jù)《無錫市惠山工業(yè)轉(zhuǎn)型集聚區(qū)（東區(qū)）環(huán)境影響評價區(qū)域評估報告》中2022年對橫港運河（北塘河）的無錫玉祁永新污水處理有限公司排口下游布設(shè)的2個監(jiān)測斷面數(shù)據(jù)進行評價（監(jiān)測時間為2022年1月14~16日目前無錫玉祁永新污水處理有限公司排污口各監(jiān)測斷面水質(zhì)均能達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）表1中Ⅲ類水域功能類別要求。根據(jù)《2023年度無錫市生態(tài)環(huán)境狀況公報》，2023年，全市聲環(huán)境質(zhì)量總體較好，晝間和夜間聲環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，惠山區(qū)達到城市區(qū)域環(huán)境噪聲晝間三級（一般）水平。其他符合性分析因此，本項目符合項目所在地環(huán)境質(zhì)量底線。③資源利用上線本項目所使用的能源主要為水、電能，物耗及能耗水平均較低；本項目選用了高效、先進的設(shè)備，自動化程度較高，提高了生產(chǎn)效率，減少了產(chǎn)品的損耗率，減少了原料的用量和廢料的產(chǎn)生量，減少了物流運輸次數(shù)和運輸量，節(jié)省了能源。綜上，本項目的建設(shè)符合資源利用上線的要求。④與環(huán)境準(zhǔn)入負面清單的相符本項目所在地在惠山區(qū)玉祁街道，行業(yè)類別屬于C2231紙和紙板容器制造，根據(jù)《無錫市惠山區(qū)玉祁街道總體規(guī)劃（2015-2030）環(huán)境影響報告書》的審查意見（惠環(huán)審〔2020〕5號），本項目與玉祁街道生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性分析見下表。表1-3與玉祁街道生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的相符性類別產(chǎn)業(yè)要求相符性分析相符性紡織、服裝涉印染工序的項目本項目不涉及印染工序相符產(chǎn)業(yè)發(fā)展禁止清單機械工業(yè)、航空航天制造業(yè)、電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、智能裝備制造業(yè)、新能源制造業(yè)新建、改建、擴建排放重點重金屬（鉛、汞、鎘、鉻、類金屬砷水污染物）的項目；嚴(yán)禁新增鑄造產(chǎn)能建設(shè)項目；對確有必要新建或改造升級的高端鑄造建設(shè)項目，原則上應(yīng)使用天然氣或電等清潔能源，所有產(chǎn)生顆粒物或VOCs的工序應(yīng)配備高效收集在保障安全生產(chǎn)的前提下，在保障安全生產(chǎn)的前提下，應(yīng)采取密閉、封閉等有效措施控制無組織排放。新建或改造升級的高端鑄造建設(shè)項目必須嚴(yán)格實施等量或減量置換，并將產(chǎn)能置換方案報送當(dāng)?shù)厥〖壒I(yè)和信息化主管部門（工信廳聯(lián)裝〔2020〕3號中的要求）?！督K省鑄造產(chǎn)能置3號）中的要求。本項目為C2231紙和紙板容器制造，不涉及排放重金屬，且不屬于鑄造、電鍍相符新材料制造業(yè)新建、改建、擴建電鍍企業(yè)和項目（《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十六條規(guī)定的情形及現(xiàn)有企業(yè)在不增加產(chǎn)能的前提下實施提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)改造項目除外）。涉及化工工序的新材料；新建、改建、擴建排放重點重金屬（鉛、汞、鎘、鉻、類金屬砷水污染物）的項目。城市配套設(shè)施與房地產(chǎn)開發(fā)項目別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項目、高爾夫球場項目、賽馬場項目：在企業(yè)環(huán)境防護距離范圍內(nèi)的房地產(chǎn)項目。其他符合性分析三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項目在居民住宅樓等非商用建筑、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)，新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、煙味、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目。其他惠山區(qū)建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入負面清單（2018版）中的禁止類項目：不符合《太湖流域管理條例》、《江蘇省太湖水污染防治條例》中太湖流域三級保護區(qū)要求的項目。本項目符合《太湖流域管理條例》、《江蘇省太湖水污染防治條例》中要求。相符產(chǎn)業(yè)發(fā)展限制清單機械加工、航空航天制造業(yè)、電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、智能裝備制造業(yè)、新能源制造業(yè)通用設(shè)備制造：液壓挖掘機制造≤40噸；黑色金屬冶煉和延壓加工：鋼鐵生產(chǎn)（煉鐵、煉鋼、軋鋼）項目，鐵合金項目（國家鼓勵的除外有色金屬冶煉和延壓加工：有色金屬冶煉項目；通用設(shè)備制造：輪式裝卸機制造項目、氣瓶制造項目、普通電梯制造項目、叉車制造項目；其他運輸設(shè)備制造：自行車生產(chǎn)線（不含高檔運動型自行車金屬制品：有噴漆工藝的金屬門窗制造項目；產(chǎn)品工藝配套的熱鍍鋅（錫）項目。本項目為C2231紙和紙板容器制造，不涉及以上制造行業(yè)。相符紡織、服裝常規(guī)棉紡<10000錠：洗毛項目。其他投資額低于500萬元的保護膜生產(chǎn)項目；單一的水洗、涂裝、噴塑項目（包括工藝新增物流項目；有毒有害及危險品的倉庫；河道兩側(cè)建材堆場項目。本項目為C2231紙和紙板容器制造，不涉及以上項目類別。相符綜上所述，建設(shè)項目符合《無錫市惠山區(qū)玉祁街道總體規(guī)劃（2015-2030）環(huán)境影響報告書》的審查意見（惠環(huán)審〔2020〕5號）中玉祁街道生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的要求。⑤與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南》（試行，2022年版）江蘇省實施細則相符性分析表1-4與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南》江蘇省實施細則的相符性要求相關(guān)性分析相符性與岸線開發(fā)1.禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目為C2231紙和紙板容器制造，不屬于碼頭項目，亦不屬于過江通道項相符2.嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》，禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍本項目為C2231紙和紙板容器制造項目，不屬于旅游項目，不在上述岸線和相符—10—其他符合性分析內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》，禁止在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護無關(guān)的項目。河段范圍內(nèi)。3.嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》《江蘇省水污染防治條例》，禁止在飲用水水源-級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目；禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目，禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴(yán)重的投資建設(shè)項目，改建項目應(yīng)當(dāng)消減排污量。本項目不位于上述飲用水水源一級或二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。相符4.嚴(yán)格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》，禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護法》《江蘇省濕地保護條例》，禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。本項目不位于水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不涉及圍湖造田、圍海造地或圍填海等行為。本項目不涉及挖沙、采礦行為，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。相符5.禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目不在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)內(nèi)，亦不位于《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)相符6.禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。項目僅設(shè)置1個污水接管排放口，產(chǎn)生的生活污水接管無錫玉祁永新污水處理有限公司處理，且未在長江干支流及湖泊新相符—11—其他符合性分析設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。7.禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護區(qū)名錄》的水生生物保護區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。本項目不涉及捕撈。相符8.禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。本項目選址不位于化工園區(qū)，且不屬于化工項目相符9.禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除本項目位于無錫惠山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)玉祁配套區(qū)玉東路5號，不在長江干流及主要支流、重要湖泊岸線1公里范圍內(nèi)相符10.禁止在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動。本項目滿足《江蘇省太湖水污染防治條例》中要求，不屬于禁止類項目相符11.禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項本項目不涉及燃煤發(fā)電相符12.禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。本項目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目相符13.禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項目。本項目不涉及化工相符14.禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設(shè)施項目。本項目不在化工企業(yè)周邊相符15.禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項目。本項目不涉及尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等建設(shè)行業(yè)相符16.禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥(化學(xué)合成類)項目，禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。本項目不涉及農(nóng)藥原藥(化學(xué)合成類)項目，不屬于農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。相符17.禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目，禁止新建獨立焦化項目。本項目不涉及石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)，不涉及獨立焦化項目建設(shè)相符18.禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，結(jié)合上文“產(chǎn)業(yè)政策相符性”分析，本項目不屬于上述《目錄》明確的限制相符—12—其他符合性分析法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。不屬于法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。19.禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。經(jīng)查，本項目所涉及的產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝均不屬于法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，不屬于國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目，不屬于高耗能排放項目。相符20.法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。項目已按更加嚴(yán)格規(guī)定執(zhí)行相符綜上所述，本項目符合《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南》（試行，2022年版）江蘇省實施細則要求。⑥與《無錫市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》（錫環(huán)委辦〔2020〕40號）相符性分析根據(jù)《無錫市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》，全市共劃定環(huán)境管控單元194個，分為優(yōu)先保護單元、重點管控單元和一般管控單元三類，實施分類管控，本項目位于無錫惠山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)玉祁配套區(qū)，屬于無錫市重點管控單元，其相符性分析見下表。表1-5與《無錫市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》相符性環(huán)境管控單元名稱類型相符性分析相符無錫惠山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)玉祁配套區(qū)空間布局約束（1）紡織、服裝禁止：涉印染工序的項目。（2）機械加工、航空航天制造業(yè)、電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、智能裝備制造業(yè)、新能源制造業(yè)禁止類：新建、改建、擴建排放重點重金屬（鉛、汞、鎘、鉻、類金屬砷水污染物）的項目；嚴(yán)禁新增鑄造產(chǎn)能建設(shè)項目；對確有必要新建或改造升級的高端鑄造建設(shè)項目，原則上應(yīng)使用天然氣或電等清潔能源，所有產(chǎn)生顆粒物或VOCs的工序應(yīng)配備高效收集和處理裝置；物料儲存、輸送等環(huán)節(jié)，在保障安全生產(chǎn)的前提下，應(yīng)采取密閉、封閉等有效措施控制無組織排放。新建或改造升級的高本項目為C2231紙和紙板容器制造，不屬于（1）、中所列項目。本項目符合《太湖流域管理條例》《江蘇省太湖水污染防治條例》中太湖流域三級保護區(qū)要求；不屬于其他國家和地方產(chǎn)業(yè)政策禁止類或淘汰類的項目。相符—13—其他符合性分析端鑄造建設(shè)項目必須嚴(yán)格實施等量或減量置換，并將產(chǎn)能置換方案報送當(dāng)?shù)厥〖壒I(yè)和信息化主管部門（工信廳聯(lián)裝〔2019〕44號）；《江蘇省鑄造產(chǎn)能置換管理暫行辦法》（蘇工信規(guī)〔2020〕3號）中的要求。（3）新材料制造業(yè)禁止：新建、改建、擴建電鍍企業(yè)和項目（《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十六條規(guī)定的情形及現(xiàn)有企業(yè)在不增加產(chǎn)能的前提下實施提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)改造項目除外涉及化工工序的新材料；新建、改建、擴建排放重點重金屬（鉛、汞、鎘、鉻、類金屬砷水污染物）的項目。（4）城市配套設(shè)施與房地產(chǎn)開發(fā)項目禁止：別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項目、高爾夫球場項目、賽馬場項目；在企業(yè)環(huán)境防護距離范圍內(nèi)的房地產(chǎn)項目。（5）三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項目禁止：在居民住宅樓等非商用建筑、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)，新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目。（6）其他禁止：惠山區(qū)建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入負面清單（2018版）中的禁止類項目；不符合《太湖流域管理條例》《江蘇省太湖水污染防治條例》中太湖流域三級保護區(qū)要求的項目；其他國家和地方產(chǎn)業(yè)政策禁止類或淘汰類的項目。污染物排放管（1）嚴(yán)格實施污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，采取有效措施減少主要污染物排放總量，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。（2）園區(qū)污染物排放總量不得突破環(huán)評報告及批復(fù)的總量。本項目已嚴(yán)格實施污染物總量控制制度，印刷、膠粘過程中產(chǎn)生的VOCs經(jīng)密閉空間、抽風(fēng)管道收集后，由二級活性炭處理后通過15m高FQ-01排氣筒排放，廢氣在惠山區(qū)范圍內(nèi)進行平衡，生活污水在無錫玉祁永新污水處理有限公司內(nèi)相符環(huán)境（1）園區(qū)企業(yè)必須編制環(huán)境風(fēng)險應(yīng)本項目屬于惠山經(jīng)濟開發(fā)相符—14—其他符合性分析風(fēng)險急預(yù)案和風(fēng)險評估報告并備案，嚴(yán)格按要求做好風(fēng)險防范措施，做好應(yīng)急預(yù)案演練。（2）工業(yè)區(qū)與居住區(qū)之間設(shè)置不少于50米的防護綠地。入?yún)^(qū)項目在具體的項目環(huán)評中衛(wèi)生防護距離超過上述要求，則按項目環(huán)評要求的距離設(shè)置。區(qū)玉祁配套區(qū)，園區(qū)已建立完善的環(huán)境應(yīng)急體系，完善的事故應(yīng)急救援體系，并編制應(yīng)急預(yù)案。本項目投產(chǎn)前，將配合園區(qū)做好環(huán)境影響風(fēng)險防范工作，編制環(huán)境影響風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練。本項目距離最近的敏感目標(biāo)為210米處的鄭氏宗祠。開發(fā)效率要求（1）單位工業(yè)增加值新鮮水耗不高于8m3/萬元。（2）單位工業(yè)用地面積工業(yè)增加值不低于9億元/km2。（3）單位工業(yè)增加值綜合能耗不高于1.37噸標(biāo)煤/萬元。（4）禁止銷售使用燃料為“Ⅱ類”（較嚴(yán)），具體包括：1、除單臺出力大于等于20蒸噸/小時鍋爐以外燃用的煤炭及其制品。2、石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油。本項目單位工業(yè)增加值為1.5億元，經(jīng)計算：本項目單位工業(yè)增加值新鮮水耗為0.06m3/萬元，低于8m3/萬元。本項目單位工業(yè)用地面積工業(yè)增加值為171億元/km2，高于9億元/km2。本項目單位工業(yè)增加值綜合能耗為0.007噸標(biāo)煤/萬本項目不使用Ⅱ類燃料。相符由上表可知，本項目符合《無錫市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》（錫環(huán)委辦〔2020〕40號）要求。綜上所述，本項目符合“三線一單”要求。5、與《油墨中可揮發(fā)性有機化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）相符性分析根據(jù)企業(yè)提供的水性油墨MSDS及VOCs檢測報告，本項目使用的油墨為水性油墨-柔印油墨（吸收性承印物），對照《油墨中可揮發(fā)性有機化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020），本項目使用的水性油墨中揮發(fā)性有機化合物含量符合文件中表1的要求，具體含量限值見表1-6。表1-6油墨中VOCs含量的限值油墨名稱標(biāo)準(zhǔn)來源油墨品種揮發(fā)性有機化合物（VOCs）限量值/%本項目含量/%[1]是否符合水性油墨《油墨中可揮發(fā)性有機化合物值》（GB38507-2020）表1水性油墨-柔印油墨（吸收性承印物）≤54是經(jīng)上表1-6對比，本項目使用的油墨符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物（VOCs）—15—其他符合性分析含量的限值》（GB38507-2020）表1中水性油墨——柔印油墨（吸收性承印物）揮發(fā)性有機化合物的限值要求。6、與《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》（GB33372-2020）相符性分析根據(jù)企業(yè)提供的水基型膠粘劑MSDS及VOCs檢測報告可知，本項目使用的膠粘劑為醋酸乙烯-乙烯共聚乳液類水基型膠粘劑，對照《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》（GB33372-2020本項目使用的膠粘劑中VOC含量限量符合文件中表2的要求，具體含量限值見表1-7。表1-7膠粘劑中可揮發(fā)性有機化合物含量的限值膠粘劑名稱標(biāo)準(zhǔn)來源應(yīng)用領(lǐng)域膠粘劑類別限量值/（g/L）本項目含量/（g/L）是否符合水基型膠粘劑《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》（GB33372-2020）表2包裝醋酸乙烯-乙烯共聚乳液類≤5040是經(jīng)上表1-7對比，本項目使用的膠粘劑符合《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》（GB33372-2020）表2中包裝應(yīng)用領(lǐng)域——醋酸乙烯-乙烯共聚乳液類膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限值要求。8、與《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物清潔原料代替工作方案》（蘇大氣辦〔2021〕2號）、《無錫市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》（錫大氣辦[2021]11號）相符性分析根據(jù)《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物清潔原料代替工作方案》（蘇大氣辦〔2021〕2號）、《無錫市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》（錫大氣辦[2021]11號）中要求一）明確替代要求。以工業(yè)涂裝、包裝印刷、木材加工、紡織等行業(yè)為重點，分階段推進3130家企業(yè)清潔原料替代工作。實施替代的企業(yè)要使用符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）規(guī)定的粉末、水性、無溶劑、輻射固化涂料產(chǎn)品；符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）規(guī)定的水性油墨和能量固化油墨產(chǎn)品；符合《清洗劑揮發(fā)性有機化合物含量限值》（GB38508-2020）規(guī)定的水基、半水基清洗劑產(chǎn)品；符合《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》（GB33372-2020）規(guī)定的水基型、本體型膠粘劑產(chǎn)品。若確實無法達到上述要求，應(yīng)提供相應(yīng)的論證說明，相關(guān)涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑等產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中VOCs含量的限值要求。（二）嚴(yán)格準(zhǔn)入條件。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑等項目。2021年起，全省工業(yè)涂裝、包裝印刷、紡織、木材加工等行業(yè)以及涂料、油墨等生產(chǎn)企業(yè)的新（改、擴）建項目需滿足低（無）VOCs含量限值要求。本項目為C2231紙和紙板容器制造業(yè)，本項目不使用涂料、清洗劑，使用的油墨為符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）規(guī)定的水—16—其他符合性分析性油墨產(chǎn)品，使用的膠粘劑為符合《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》（GB33372-2020）規(guī)定的水基型膠粘劑產(chǎn)品。因此本項目與《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物清潔原料代替工作方案》（蘇大氣辦〔2021〕2號）、《無錫市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》（錫大氣辦[2021]11號）相符。10、與<關(guān)于印發(fā)《無錫市包裝印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物污染防治技術(shù)指南（試行）》的通知（錫環(huán)發(fā)〔2023〕32號）>相符性分析表1-8與<關(guān)于印發(fā)《無錫市包裝印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物污染防治技術(shù)指南（試行）》的通知（錫環(huán)發(fā)〔2023〕32號）>相符性序號相符性分析相符1包裝印刷企業(yè)采用水性油墨、無苯無酮油墨、輻射固化油墨、水性膠粘劑、水性上光油、輻射固化上光油、無醇潤版液、環(huán)保型清洗劑等清潔原輔材料。全面推廣使用低（無）揮發(fā)性有機物原輔材料，具體為：對于平版印刷工序，全面使用植物油基膠印油墨、輻射固化油墨和無（低）醇潤版液；對于凹版、凸版（包括樹脂版印刷和柔性版印刷）和孔版（主要為絲網(wǎng)印刷）印刷工序，推廣使用水性油墨、能量固化油墨、雕刻凹印油墨；對于復(fù)合或覆膜工序，推廣使用無溶劑復(fù)合、水性膠復(fù)合、擠出復(fù)合等技術(shù)；對于清洗工序，推廣使用水基清洗劑和半水基清洗劑；對于金屬制品印刷，推廣使用無溶劑和輻射固化涂料。如企業(yè)無法進行原輔料替代，請企業(yè)向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門提交原輔材料無法達到限值要求的申請，屬地生態(tài)環(huán)境部門經(jīng)核實后給予審核意見，提交至市生態(tài)環(huán)境局歸檔管理。本項目為凹版印刷，使用水性油墨，膠粘工序使用水基型膠粘劑，清潔擦拭輥輪直接用清水進行清洗，不使用清洗劑，符合要求。相符2①生產(chǎn)過程中使用的水性油墨、膠印油墨、能量固化油墨、雕刻凹印油墨VOCs含量限值應(yīng)符合GB38507的要求。②生產(chǎn)過程中使用的水基清洗劑、半水基清洗劑VOCs含量限值應(yīng)符合GB38508的要求。③生產(chǎn)過程中使用的水基型包裝膠粘劑、本體型包裝膠粘劑、本體型紙加工及書本裝訂膠粘劑VOCs含量限值應(yīng)符合GB33372的要求。④生產(chǎn)過程中使用的包裝涂料VOCs含量限值應(yīng)符合GB30981的要求。本項目不使用清洗劑、包裝涂料、潤版液及光油，使用的水性油墨中揮發(fā)性有機物限值符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物（VOCs）含量的限值》（GB墨——柔印油墨（吸收性承印物）揮發(fā)性有機化合物的限值要求；膠粘劑中揮發(fā)性有機物限值符合《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》相符—17—其他符合性分析⑤推薦在生產(chǎn)過程中使用醇類添加量≤3%的潤版液。⑥推薦在生產(chǎn)過程中使用VOCs含量≤5%的光油。（GB33372-2020）表2中包裝應(yīng)用領(lǐng)域——醋酸乙烯-乙烯共聚乳液類膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限值要求，符合要求。3若企業(yè)達到GB37822要求，全廠在同一個工序內(nèi)，使用的油墨、清洗劑、膠都按照配比配好準(zhǔn)備使用）下的VOCs質(zhì)量占比均符合表1中低VOCs含量限值時，收集廢氣中的NMHC（非甲烷總烴）初始排放速率低于2kg/h且排放濃度穩(wěn)定達標(biāo)的，相應(yīng)生產(chǎn)工序可不執(zhí)行末端治理設(shè)施處理效率不應(yīng)低于80%的要求。全廠使用的原輔材料在施工狀態(tài)（即都按照配比配好準(zhǔn)備使用）下VOCs含量均小于10%，相應(yīng)生產(chǎn)工序可不要求進行無組織廢氣收集。當(dāng)同一車間或同一生產(chǎn)設(shè)施有不同排氣筒排放揮發(fā)性有機物時，應(yīng)該合并計算。本項目開槽印刷、粘膠工序均在車間內(nèi)進行，產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)密閉空間、抽風(fēng)管道收集，再通過二級活性炭吸附裝置處理后有組織排放，符合要求。相符4包裝印刷企業(yè)在工藝選擇上，宜選擇水性柔版印刷、平版印刷、水性凹版印刷等污染物產(chǎn)生水平較低的印刷工藝。具體要求如下：①印前工序：采用平版印刷工藝的包裝印刷企業(yè)宜采用無/低醇潤濕液替代傳統(tǒng)潤濕液（由潤濕液原液和潤濕液添加劑組成）。無醇潤濕液不含添加劑，低醇潤濕液以乙醇或異丙醇作為添加劑。采用潤版液過濾循環(huán)技術(shù)，減少潤版液的使用量；書刊、標(biāo)簽等的平版膠印企業(yè)推廣零醇潤版膠印技術(shù)或無水膠印工藝。②印刷工序：宜釆用零醇潤版膠印技術(shù)、無水膠印技術(shù)以減少潤版工序帶來的VOCs排放；采用自動橡皮布清洗技術(shù)以減少清洗劑的使用和清洗時間。平版印刷工序，全面使用植物油基油墨和輻射固化油墨。凹版、凸版（包括樹脂版印刷和柔性版印刷）和孔版（主要為絲網(wǎng)印刷）印刷工序，使用水性油墨和UV油墨。上光油工藝采用水性上光技術(shù)，利用紅外線干燥以減少紫外線干燥產(chǎn)生的臭氧（O3）和有機溶劑揮發(fā)；復(fù)合工本項目為凹版印刷，使用的水性油墨、水基型膠粘劑等均符合低VOCs含量的限值要求，具體分析詳見“表液、光油、清洗劑。印刷生產(chǎn)過程中將優(yōu)化工序安排，減少停機和頻繁換印、試印。項目投產(chǎn)后會實施綠色印刷，執(zhí)行綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)，通過綠色印刷認證，符合要求。相符—18—其他符合性分析藝采用無溶劑復(fù)合技術(shù)和共擠出復(fù)合技術(shù)；在覆膜工藝中，使用預(yù)涂膜工藝替代涂膜工藝。③印后工序：紙包裝印刷企業(yè)采用水性光油、UV光油替代溶劑型光油。水性光油、UV光油VOCs質(zhì)量占比應(yīng)小于等于3%。平版印刷工藝的紙包裝印刷企業(yè)采用自動橡皮布清洗技術(shù)以減少清洗劑的使用和清洗時間，同時有效減少廢清洗劑及廢擦機布等危廢的產(chǎn)生。復(fù)合/覆膜工序使用水性膠粘劑和無溶劑膠粘劑；上光工序，使用UV光油、水性光油；清洗工序使用低揮發(fā)和高沸點的清潔劑（環(huán)保洗車水或W/O清洗乳液等）。凹版印刷企業(yè)宜使用氮氣保護UV固化技術(shù)，薄膜印刷過程使用電暈處理的廢氣需采取措施促使臭氧快速分解。④其他要求：企業(yè)印刷生產(chǎn)過程中優(yōu)化工序安排，減少停機和頻繁換印、試印。實施綠色印刷，執(zhí)行綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)，通過綠色印刷認證。5①含VOCs原輔材料在非取用狀態(tài)時應(yīng)儲存于密閉的容器、包裝袋中，并存放于安全、合規(guī)場所，建議存放于室內(nèi)，或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應(yīng)加蓋、封口，保持密閉。②)廢油墨、廢清洗劑、廢活性炭、廢擦機布等含VOCs的危險廢物，應(yīng)分類放置于貼有標(biāo)識的容器或包裝袋內(nèi)，加蓋、封口，保持密閉，并及時轉(zhuǎn)運、處置，減少在車間或危廢庫中的存放時間。危險廢物貯存應(yīng)滿足GB18597的相關(guān)要求。③調(diào)墨（膠）過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣排至VOCs收集處理系統(tǒng)，非即用狀態(tài)加蓋密封；無法密閉的，宜采取局部氣體收集措施，廢氣排至VOCs收集處理系統(tǒng)。鼓勵采用機器調(diào)配，縮短現(xiàn)場調(diào)配和待用時間。④潤版、印刷作業(yè)宜在有效VOCs收集系統(tǒng)的密閉空間內(nèi)進行。無法密閉的，公司盛裝VOCs物料的桶或包裝袋均存放于室內(nèi)，在非取用狀態(tài)時加蓋、封口，保持密封；公司設(shè)有符合要求的危廢倉庫，廢活性炭、廢清潔抹布、清洗廢液等危廢均合理貯存處置；本項目使用的油墨、膠粘劑等均符合低VOCs含量的限值要求，具體分析詳見上本項目印刷、膠粘區(qū)域均為密閉空間，并在設(shè)備上方設(shè)置抽風(fēng)管道收集廢氣，再通過二級活性炭吸附裝置處理后有組織排放，符合要相符—19—其他符合性分析可采取局部氣體收集措施，廢氣排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。印刷機外圍可以通過增加軟簾布等措施進行密閉。車間內(nèi)建議印刷設(shè)備設(shè)立單獨隔間。送風(fēng)或吸風(fēng)口應(yīng)避免正對墨盤，防止溶劑加速揮發(fā)；設(shè)置密閉的回收物料裝置，并在非即用狀態(tài)加蓋密封。⑤復(fù)合、覆膜、涂布及上光過程宜在密閉設(shè)備或密閉空間內(nèi)操作，廢氣排至VOCs收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，宜采取局部氣體收集措施，廢氣排至VOCs收集處理系統(tǒng)。使用溶劑型膠粘劑的復(fù)合或覆膜工序，宜采取安裝膠槽蓋板或?qū)?fù)合/覆膜機進行局部圍擋等措施，減少VOCs的逸散。設(shè)置密閉的回收物料裝置，并在非即用狀態(tài)加蓋密封。作業(yè)結(jié)束將剩余的含VOCs的輔料送回調(diào)配間或儲存間。⑥提高烘箱的密閉性，減少因烘箱漏風(fēng)造成的VOCs無組織排放。在保障安全的前提下，控制烘箱送風(fēng)、排風(fēng)量，使烘箱內(nèi)部保持微負壓。凸版印刷、凹版印刷及復(fù)合工藝的烘干收集宜采用迭代套用。⑦優(yōu)先選擇使用低（無）VOCs含量的清洗劑。集中清洗應(yīng)在密閉裝置或空間內(nèi)進行，清洗工序產(chǎn)生的廢氣應(yīng)通過廢氣收集系統(tǒng)收集。宜采用自動清洗、高壓水洗、二級清洗等方式；墨槽、印版、墨桶、上膠頭、膠桶等清洗作業(yè)在專用清洗間進行；清洗產(chǎn)生的廢溶劑宜采用水斗液循環(huán)膜過濾、加熱蒸餾等方式回收。相符6①應(yīng)加強對印刷生產(chǎn)工藝過程廢氣的收集，減少VOCs無組織排放。②廢氣收集系統(tǒng)正常運行時間宜大于生產(chǎn)時間；廢氣收集系統(tǒng)采用專人管理，并進行定期維護，避免泄漏。無法達到密閉空間的要求，采用外部排風(fēng)罩等局部氣體收集措施的，應(yīng)按照GB/T16758、WS/T757定的方法測量控制風(fēng)速，測量點應(yīng)選取在距排風(fēng)罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風(fēng)速不應(yīng)低于0.3m/s。本項目印刷、膠粘區(qū)域均為密閉空間，并在設(shè)備上方設(shè)置抽風(fēng)管道收集廢氣，再通過二級活性炭吸附裝置處理后有組織排放，符合要③、企業(yè)宜對涉VOCs排放單元進行負壓或局部圍擋改造，并保持負壓運行，設(shè)置負壓標(biāo)識（如飄帶或微負壓表）。④涂墨、上光、涂膠等生產(chǎn)設(shè)備宜密閉，密閉間維持微負壓，優(yōu)先以生產(chǎn)線/設(shè)備為單位設(shè)置小隔間，收集氣量確保隔間保持微負壓。⑤有機廢氣治理工程的設(shè)計、施工、驗收和運行維護應(yīng)滿足HJ1163的規(guī)范要⑥VOCs廢氣收集集氣方向與污染氣流運動方向一致，管路宜用明顯的顏色區(qū)分及走向標(biāo)識。⑦所有涉及RTO，RCO等涉燃燒法企業(yè)需要做環(huán)境設(shè)施安全隱患評估。7①VOCs無組織廢氣的收集和控制應(yīng)符合GB37822的規(guī)定。②嚴(yán)格執(zhí)行HJ1066中自行監(jiān)測管理要求。③按照《江蘇省污染源自動監(jiān)控管理辦④納入重點排污單位名錄的，排污許可證中規(guī)定的主要排污口必須安裝自動監(jiān)控設(shè)施。本項目VOCs無組織廢氣的收集和控制符合GB37822的規(guī)定；自行監(jiān)測要求嚴(yán)格按照排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范印刷工業(yè)(HJ1066-2019)要求；本項目開槽印刷、粘膠工序及危廢倉庫廢氣處理設(shè)施風(fēng)機風(fēng)量為15000m3/h，本單位未納入重點排污單名錄，不屬于涉水、涉氣重點項目，無需安合要求。相符8企業(yè)根據(jù)實際生產(chǎn)工況，規(guī)范內(nèi)部管理機制，建立臺賬管理制度，記錄內(nèi)容包括VOCs原輔料流轉(zhuǎn)記錄、廢氣處理設(shè)備運行維護及耗材流轉(zhuǎn)記錄等。企業(yè)擬按照國排進行臺賬管理，符合要求。相符相符性分析表1-9與《關(guān)于在環(huán)評審批階段開展“源頭管控行動”的工作意見》相符性類別相符性分析相符性析生產(chǎn)工藝、裝備、原料、環(huán)境四替用國際國內(nèi)先進工藝、裝備、低揮發(fā)水性溶劑等環(huán)境友好型原材料、先進高效的污染治理設(shè)施替代傳統(tǒng)工藝、普通裝備、高揮發(fā)性原料、落后的污染治理設(shè)施，從場址選取、廠區(qū)布局、廠房設(shè)計、設(shè)備選型等本項目位于無錫惠山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)玉祁配套區(qū)玉東路5號；本項目不使用涂料、清洗劑，使用的膠粘劑、油墨均屬于低VOCs含量的原料；本項目采用先進設(shè)備，并配有相相符—21—代方面充分考慮環(huán)境保護的需求，從源頭控制無組織排放、初期雨水收集、環(huán)境風(fēng)險防范等問題。應(yīng)的污染治理設(shè)施。開槽印刷、粘膠工序及危廢倉庫產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)“二級活性炭吸附裝置”處理后高空排放。生產(chǎn)工藝選用的各種涂料、廠房建筑用涂料、工業(yè)設(shè)備防護涂料等，除有特殊要求外，必須選用符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）標(biāo)準(zhǔn)石化、化工、鋼鐵、有色、建材界定）要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，滿足總量控制、碳達峰碳中和目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、規(guī)劃環(huán)評及行業(yè)建設(shè)環(huán)境準(zhǔn)入條件。本項目不使用涂料。相符生產(chǎn)過程中水回用、物料回收強化項目的節(jié)水設(shè)計，提高項目中水回用率，新建、改建項目的中水回用水平必須高于行業(yè)平均水平，達到國內(nèi)先進水平以上本項目無生產(chǎn)廢水排放相符根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》規(guī)定，非戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不得新增含磷、氮的生產(chǎn)廢水。用水量較大的印染、電子等行業(yè)必須大幅提高中水回用率。本項目不排放含氮、磷的生產(chǎn)廢水，符合《江蘇省太湖水污染防治條例》規(guī)定；本項目為C2231紙和紙板容器制造，不涉及印染、電子等行業(yè)，且用水量較小。相符冷卻水強排水、反滲透（RO）尾水等“清凈下水”必須按照生產(chǎn)廢水接管，不得接入雨水口排放。本項目無冷卻強排水、反滲透（RO）尾水排放。相符強化生產(chǎn)過程中的物料回收利用，鼓勵有條件的揮發(fā)性有機物排放企業(yè)（如印刷、包裝類企業(yè)）通過冷凝、吸附、吸收等技術(shù)實現(xiàn)物料回用本項目產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)二級活性炭吸附裝置處理后經(jīng)15米高排氣筒FQ-01達標(biāo)排放，企業(yè)產(chǎn)生的揮發(fā)性有機物廢氣屬于大風(fēng)量、低濃度廢氣，吸附廢氣后的活性炭直接作為危廢進行處置，不進行物料回用。相符強化固體廢物源頭減量和綜合利用，配套的回收利用設(shè)施必須達到主生產(chǎn)裝置同樣的設(shè)計水平和環(huán)保要求，提升回收效率，需外送利用處置固體廢物和危險廢物的，在本市應(yīng)具有穩(wěn)定可靠的承接單位本項目產(chǎn)生的一般固廢均外售綜合利用或環(huán)衛(wèi)清運；危險廢物委托有資質(zhì)的單位處置，可實現(xiàn)固廢“零”排放。相符治污設(shè)施提高標(biāo)準(zhǔn)、提高效率項目審批階段必須征求水、氣、固體等要素部門意見，審核項目污染防治措施是否已達到目前上級要求的最先進水平，未達最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、最新要求的一律不得審批。要按照所屬行業(yè)的《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》要求，選擇采用可行性技術(shù)，提高治污設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和要求，參照《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范印刷工業(yè)》（HJ1066-2019）中表A.1廢氣治理可行技術(shù)參考表，開槽印刷、粘膠工序及危廢倉庫產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)二級活性炭吸附裝置（處理效率90%）處理后有組織排放屬于可行性技術(shù)，符合要求。相符對于未采用污染防治可行技術(shù)的項目不予受理；鼓勵采用具備應(yīng)用案例或中試數(shù)據(jù)等條件的新型污染防治技術(shù)。涉揮發(fā)性有機物排放的項目，必須嚴(yán)格落實國家《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》的要求，對揮發(fā)性有機物要有效收集、提高效率，鼓勵采用吸附、吸收、生物凈化、催化燃燒、蓄熱燃燒等多種治理技術(shù)聯(lián)合應(yīng)用的工藝路線，確保穩(wěn)定達標(biāo)并符合《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求。對于無組織排放點多、難以有效收集的情況，要整體建設(shè)負壓車間，對含揮發(fā)性有機物的廢氣進行全收集和治理。對涉水、涉氣重點項目，必須要求安裝用電工況和自動在線監(jiān)控設(shè)備設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)。新建天然氣鍋爐必須采用低氮燃燒技術(shù)，工業(yè)爐窯達到深度治理要求。根據(jù)上文相關(guān)相符性分析，本項目符合《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》（環(huán)大氣[2019]53號）的要求，開槽印刷、粘膠工序及危廢倉庫產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)二級活性炭吸附裝置處理后經(jīng)15米高排氣筒FQ-01達標(biāo)排放，廠區(qū)內(nèi)非甲烷總烴濃度可達到江蘇省《印刷工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4438-2022）表3標(biāo)準(zhǔn)，廠界外非甲烷總烴濃度可達到江蘇省《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041—2021）表3標(biāo)準(zhǔn)。本項目接管生活污水891t/a，開槽印刷、粘膠工序及危廢倉庫廢氣處理設(shè)施風(fēng)機風(fēng)量為15000m3/h，不屬于涉水、涉氣重點項目。相符建設(shè)2.1項目由來無錫市吉致包裝制品有限公司成立于2020年3月，前期主要進行瓦楞紙板的簡單分切組裝，無印刷、粘膠工藝，無工業(yè)廢水及廢氣排放，根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》，屬于豁免環(huán)評的類型。企業(yè)已于2022年5月9日完成固定污染源排污登記回執(zhí)（登記編號：91320206MA212JXF7E001P）現(xiàn)由于企業(yè)自身發(fā)展需要，擬投資5000萬元，租用無錫泰衡環(huán)保科技有限公司位于無錫惠山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)玉祁配套區(qū)玉東路5號的空置廠房進行生產(chǎn)（該廠房產(chǎn)權(quán)歸屬于無錫泰衡環(huán)?？萍加邢薰?，由昆山市遠天揚自動化科技有限公司負責(zé)租賃管理，管理情況說明見附件），租賃面積為10290平方米，主要進行紙箱的制造。項目建成后，公司將具有年產(chǎn)2億個紙箱的生產(chǎn)規(guī)模。該項目于2024年7月30日取得由無錫市惠山區(qū)行政審批局出具的《江蘇省投資項目備案證》（惠行審備〔2024〕357號）。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（國務(wù)院令第682號）的有關(guān)規(guī)定，該項目需進行環(huán)境影響評價。對照《國家經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017按第1號修改單修訂項目應(yīng)屬于C223紙制品制造”中的“C2231紙和紙板容器制造”。對照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版），本項目屬于十九、“造紙和紙制品業(yè)22”中“38紙制品制造223*”中“有涂布、浸漬、印刷、粘膠工藝的”，需編制環(huán)境影響報告表，對項目產(chǎn)生的污染和環(huán)境影響情況進行評價，從環(huán)保角度評估項目建設(shè)的可行性。評價單位接受委托后，項目組人員對項目所在地進行了現(xiàn)場踏勘，調(diào)查、收集了有關(guān)該項目的資料，在此基礎(chǔ)上根據(jù)國家環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南（污染影響類試行）》編制了環(huán)境影響報告表。2.2項目概況項目名稱：年產(chǎn)2億個紙箱項目；建設(shè)單位：無錫市吉致包裝制品有限公司；項目性質(zhì)：新建；投資總額：5000萬元，其中環(huán)保投資50萬元；建設(shè)規(guī)模：年產(chǎn)紙箱2億個；建設(shè)地點：無錫惠山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)玉祁配套區(qū)玉東路5號；工作制度：年工作330天，單班8小時，公司不設(shè)宿舍、浴室，食堂僅為員工提供用餐場所，員工就餐外送解決；職工人數(shù)：公司共有管理人員及員工60人。2.3工程內(nèi)容及生產(chǎn)規(guī)模本項目主體工程及項目產(chǎn)品方案見表2-1。建設(shè)表2-1建設(shè)項目產(chǎn)品方案及主體工程工程名稱（車間、生產(chǎn)裝置或生產(chǎn)線）產(chǎn)品名稱及規(guī)格年設(shè)計生產(chǎn)能力年運行時數(shù)紙箱生產(chǎn)線紙箱2億個2640h2.4公用工程本項目公用及輔助工程內(nèi)容具體見表2-2。表2-2項目公輔工程一覽表工程分類建設(shè)名稱設(shè)計能力備注主體工程生產(chǎn)車間7875m2紙箱生產(chǎn)車間，共一層辦公區(qū)域2415m2共兩層貯運工程成品庫1080m2位于生產(chǎn)車間北部原輔料庫865m2位于生產(chǎn)車間南部原輔料存放區(qū)1065m2位于生產(chǎn)車間南西部及東部區(qū)域公輔工程給水自來水996t/a市政自來水管網(wǎng)排水891t/a（生活污水）排水系統(tǒng)采用雨污分流制，生活污水經(jīng)DW001污水排放口接管無錫玉祁永新污水處理有限公司處理供電15萬度/年市政電網(wǎng)環(huán)保工程廢氣二級活性炭吸附裝置風(fēng)量15000m3/h，1套開槽印刷、粘膠工序及危廢倉庫廢氣經(jīng)過二級活性炭吸附處理達標(biāo)后通過15m高排氣筒FQ-01排放廢水生活污水/經(jīng)DW001污水排放口接管至無錫玉祁永新污水處理有限公司處理固廢一般固廢20m2固廢分類堆放，無滲漏危廢倉庫6m2防風(fēng)、防曬、防雨、防漏、防滲、防腐生活垃圾等垃圾桶若干帶蓋的收集桶噪聲基礎(chǔ)減振、消聲、墻體隔聲隔聲量≥20dB（A）邊界達標(biāo)2.5主要生產(chǎn)設(shè)施企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備見表2-3。建設(shè)表2-3主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表序號設(shè)備名稱規(guī)格型號備注1雙色印刷開槽粘箱一體機PL-GP-09201外購2雙色印刷開槽機GYKA-10503外購3三色印刷開槽機SYKM20003外購4全自動粘膠機B0-1450A5外購5手動打釘機DXJ-6003外購6半自動打釘機MOSHIKA-753外購7模切機MYQ-15004外購8打包機YS-3058外購9全自動打膜機GRJ-YD18263外購分切機2500型1外購貼膠機TS-1450U22外購手持打磨機MY-1349B3外購，設(shè)備檢修2.6主要原輔材料及理化性質(zhì)本項目原輔材料用量見表2-4，原輔材料理化性質(zhì)見表2-5。表2-4主要原輔材料表序號名稱年用量性狀包裝方式及規(guī)最大年儲存量備注1水性油墨5液20kg/桶0.7汽運2水基型膠粘劑4液50kg/桶0.4汽運3瓦楞紙板30000（1.5億平方米）固散裝（500萬平方米）汽運4扁絲1固25kg/卷0.1汽運5標(biāo)簽3固50m/卷0.25汽運6雙面膠4（5萬米）固500m/卷0.4（0.5萬米）汽運7包裝袋、包裝繩固200m/卷0.1汽運8PE纏繞膜4固6卷/箱0.5汽運表2-5主要原輔材料理化性質(zhì)序號名稱理化性質(zhì)燃燒爆炸性毒性毒理1水性油墨成分：色漿25%、水性丙烯酸樹脂未見相關(guān)文LD50：>5000mg/kg建設(shè)35%、水30%、聚乙烯蠟6%、乙酸乙酯4%，粘稠狀液體，略帶刺激性氣味。揮發(fā)性有機化合物含量在4%。獻報道（小鼠經(jīng)口LC50：>1000mg/m3（小鼠吸入）2水基型膠粘劑成分：聚苯乙烯聚丁二烯嵌段共聚物10%、松香20%、萜烯樹脂5%、乙烯醋酸乙烯共聚乳液15%、水50%，乳白色粘稠液體，無味，密度：0.9g/cm3，揮發(fā)性有機化合物含量＜40g/L。未見相關(guān)文獻報道未見相關(guān)文獻報道3PE纏繞膜以聚乙烯塑料粒子為基材制成的保護膜，耐溫：60℃,低晶點，粘力穩(wěn)定，貼附性好，再剝落性能良好，耐候性好，作用為保護產(chǎn)品在生產(chǎn)加工，運輸，貯存和使用過程中不受污染，腐蝕，劃傷，保護原有的光潔亮澤的表面。未見相關(guān)文獻報道未見相關(guān)文獻報道2.7建設(shè)項目物料平衡①開槽印刷工序水性油墨物料平衡：本項目使用水性油墨進行開槽印刷，根據(jù)企業(yè)提供的MSDS可知，水性油墨中產(chǎn)生的VOCs主要為乙酸乙酯揮發(fā)可能產(chǎn)生的游離單體，乙酸乙酯為計入TVOC的物質(zhì)，以TVOC表征，根據(jù)企業(yè)提供的VOCs檢測報告可知，水性油墨中VOCs含量為4%，本項目使用水性油墨5t/a，因此本項目開槽印刷工序產(chǎn)生TVOC（乙酸乙酯）0.2t/a。本項目印刷區(qū)域為密閉空間，開槽印刷工序廢氣經(jīng)設(shè)備上方抽風(fēng)管道收集后（收集效率95%），通過1套二級活性炭吸附裝置處理后（處理效率90%），最后經(jīng)15m高排氣筒（FQ-01）排放，未被捕集部分在車間內(nèi)無組織排放，因此本項目開槽印刷工序有組織廢氣產(chǎn)生量為TVOC（乙酸乙酯）0.19t/a，有組織廢氣排放量為TVOC（乙酸乙酯）0.019t/a,無組織廢氣排放量為TVOC（乙酸乙酯）0.01t/a。②粘膠工序水基型膠粘劑物料平衡：本項目使用水基型膠粘劑進行粘膠，根據(jù)企業(yè)提供的MSDS可知，水基型膠粘劑中產(chǎn)生的VOCs主要為乙烯-醋酸乙烯共聚物揮發(fā)可能產(chǎn)生的游離單體，以非甲烷總烴表征，根據(jù)企業(yè)提供的水基型膠粘劑VOCs檢測報告可知，水基型膠粘劑中VOCs含量為40g/L，膠粘劑密度為0.9g/cm3，則水基型膠粘劑VOCs含量約為4.4%。本項目使用水基型膠粘劑4t/a，因此粘膠工序產(chǎn)生非甲烷總烴廢氣0.176t/a。本項目粘膠區(qū)域為密閉空間，粘膠工序廢氣經(jīng)設(shè)備上方抽風(fēng)管道收集后（收集效率95%），與開槽印刷工序廢氣進入同一套二級活性炭吸附裝置處理后（處理效率90%），經(jīng)15m高排氣筒（FQ-01）排放，未被捕集部分在車間內(nèi)無組織排放，因此本項目粘膠工序非甲烷總烴有組織產(chǎn)生量為0.1672t/a，有組織排放量為0.0167t/a，無組織排放量為0.0088t/a。本項目開槽印刷、粘膠工序水性油墨、水基型膠粘劑有機廢氣物料平衡詳見下表2-6、建設(shè)表2-6本項目水性油墨、水基型膠粘劑有機廢氣物料平衡表入方（t/a）出方（t/a）物料名稱數(shù)量進入產(chǎn)品廢氣廢水小計開槽印刷廢氣TVOC（乙酸乙酯）0.200.029（有組織0.019、無組織0.01）00.1710.2粘膠廢氣非甲烷總烴0.17600.0255（有組織0.0167、無組織0.0088）00.1505（進入活性炭）0.176VOCs合計0.37600.0545（有組織0.0357、無組織0.0188）00.3215（進入活性炭）0.376圖2-1本項目水性油墨、水基型膠粘劑有機廢氣物料平衡圖單位：t/a建設(shè)2.8水量平衡1、水量平衡本項目用水主要為員工生活用水、清潔擦拭用水。（1）生活用水本項目職工共計60人，參照《建筑給水排水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50015-2019），工業(yè)企業(yè)建筑管理人員的最高日生活用水定額可取30L（人·班）~50L/（人·班），本項目職工用水定額取50L/（人·班），單班8h。本項目年工作330天，則用水量990t/a，生活排水最大小時流量應(yīng)按住宅生活給水最大小時流量與公共建筑生活給水最大小時流量之和的85%-90%確定，結(jié)合本項目實際情況，本項目生活污水按照總用水量的90%計，則本項目產(chǎn)生生活污水約891t/a。（2）清潔擦拭用水開槽印刷工序設(shè)備需定期進行清潔擦拭輥輪，本項目使用水性油墨，可直接用清水對設(shè)備進行清洗。根據(jù)企業(yè)提供的資料，日常下