湖北省城鄉(xiāng)生活垃圾末端處置設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)技術(shù)導(dǎo)則(試行)

1總則

1.1全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位

置，在全省實(shí)施城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，指導(dǎo)我省生活垃

圾末端處置設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行管理工作，保障城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌治理工程質(zhì)

量，改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，制定本導(dǎo)則。

1.2本導(dǎo)則適用于全省城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運(yùn)輸及末端處置設(shè)施的規(guī)劃、

設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行和監(jiān)管。

1.3城鄉(xiāng)生活垃圾末端處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)除應(yīng)遵循本導(dǎo)則外，尚應(yīng)符

合國(guó)家和湖北省現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

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2術(shù)語(yǔ)

2.1生活垃圾

在城鄉(xiāng)日常生活中或?yàn)槿粘Ｉ钐峁┓?wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物

以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為縣域城鄉(xiāng)生活垃圾的固體廢物的總稱(chēng)。

2.2建筑垃圾

對(duì)各類(lèi)建筑物和構(gòu)筑物及其輔助設(shè)施等進(jìn)行建設(shè)、改造、裝修、拆除、

鋪設(shè)等過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)固體廢物，主要包括渣土、廢舊混凝土、碎磚瓦、

廢瀝青、廢舊管材、廢舊木材等。

2.3餐廚垃圾

餐廚垃圾是餐飲垃圾和廚余垃圾兩者總稱(chēng)。

餐飲垃圾是指餐館、飯店、單位食堂等的飲食剩余物以及后廚的果蔬、

肉食、油脂、面點(diǎn)等的加工過(guò)程廢棄物。

廚余垃圾是指家庭日常生活中丟棄的果蔬及食物下腳料、剩菜剩飯、

瓜果皮等易腐有機(jī)垃圾。

2.4生活垃圾收集點(diǎn)

通過(guò)采用技術(shù)和工程處理手段，使垃圾達(dá)到減量化、無(wú)害化、資源化

處理的過(guò)程。

2.5生活垃圾收集站

指將分散收集的生活垃圾集中后由運(yùn)輸車(chē)清運(yùn)出去的小型垃圾收集

設(shè)施，主要起垃圾集中和暫存的功能。其上游一般是生活垃圾收集點(diǎn)，下

游一般是生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站或垃圾處理場(chǎng)（廠）。

2.6垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)（中轉(zhuǎn)）站

在運(yùn)輸距離較長(zhǎng)的地區(qū)，為了提高垃圾運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性而設(shè)置的將垃圾

收集車(chē)（船）或小型垃圾運(yùn)輸車(chē)（船）中的垃圾轉(zhuǎn)載到較大型的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)

車(chē)（船）的轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。

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2

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2.7垃圾處理

通過(guò)采用技術(shù)和工程處理手段，使垃圾達(dá)到減量化、無(wú)害化、資源化

處理的過(guò)程。

2.8衛(wèi)生填埋

填埋場(chǎng)采取防滲、雨污分流、壓實(shí)、覆蓋等工程措施，并對(duì)滲瀝液、

填埋氣及臭味等進(jìn)行控制的生活垃圾處理方法。

2.9焚燒

在專(zhuān)用爐體內(nèi)將垃圾進(jìn)行氧化、燃燒，釋放燃燒熱量的高溫處理方法。

2.10協(xié)同處理

采用同種處理方式或工藝對(duì)垃圾與其他廢物或原料一并進(jìn)行處理和

處置，過(guò)程中垃圾與其他廢物或原料間相互協(xié)同促進(jìn)，相比單一處理方式，

更有利于減量化、資源化和無(wú)害化要求的聯(lián)合處理方式。

2.11水泥窯協(xié)同處理

將滿足或經(jīng)過(guò)預(yù)處理后滿足入窯要求的固體廢物投入水泥窯，在進(jìn)行

水泥熟料生產(chǎn)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)固體廢物的無(wú)害化處理過(guò)程。

2.12回填

利用現(xiàn)有低洼地塊或即將開(kāi)發(fā)利用但地坪標(biāo)高低于使用要求的地塊，

以符合條件的建筑垃圾替代部分土方，彌補(bǔ)地坪標(biāo)高的行為。

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3生活垃圾收集

3.1一般規(guī)定

3.1.1城鄉(xiāng)生活垃圾不應(yīng)與醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物、工業(yè)垃圾、建筑垃圾以

及糞便等混合收集。

3.1.2垃圾收集設(shè)施內(nèi)的垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，宜做到日產(chǎn)日清。收集設(shè)施應(yīng)

定期進(jìn)行清洗保潔、噴灑消毒藥水。

3.1.3生活垃圾收集設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》CJJ27

的有關(guān)規(guī)定。

3.1.4生活垃圾宜采用小型（額定荷載小于1t）機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)相結(jié)合

的方式收集，收集車(chē)輛的配置和勞動(dòng)定額應(yīng)符合《生活垃圾收集運(yùn)輸技術(shù)

規(guī)程》CJJ205和《湖北省城市環(huán)境衛(wèi)生工作費(fèi)用定額》（鄂建〔2011〕67

號(hào)）的有關(guān)規(guī)定。

3.1.5生活垃圾收集作業(yè)質(zhì)量要求應(yīng)符合《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（建

城〔1997〕21號(hào)）的有關(guān)規(guī)定。

3.1.6在實(shí)施垃圾分類(lèi)的示范地區(qū)，生活垃圾宜按易腐垃圾、有害垃圾、

可回收物、其他垃圾進(jìn)行分類(lèi)收集。

3.2生活垃圾分類(lèi)

3.2.1垃圾分類(lèi)工作應(yīng)遵循“政府推動(dòng)，全民參與，因地制宜，循序漸進(jìn)，

完善機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)，有效銜接”的原則。

3.2.2在實(shí)施垃圾分類(lèi)的示范地區(qū)，各級(jí)垃圾治理主管部門(mén)應(yīng)做好垃圾分

類(lèi)宣傳工作，引導(dǎo)居民進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)，宜采取先試點(diǎn)、后推廣的方式

推動(dòng)城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)工作。

3.2.3生活垃圾分類(lèi)除應(yīng)符合《城市生活垃圾分類(lèi)及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》

CJJ/T102外，分類(lèi)方案的選擇應(yīng)結(jié)合本地區(qū)生活垃圾的特性和處理方法，

編制本地區(qū)的垃圾分類(lèi)實(shí)施方案。

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4

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3.2.4村莊垃圾分類(lèi)宜符合下列要求：

1分類(lèi)的農(nóng)業(yè)果蔬、廚余等可降解垃圾應(yīng)就地堆肥或利用戶用沼氣

設(shè)施處理，可與畜禽糞便以及秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物合并處理。

2分類(lèi)的灰渣、建筑垃圾等無(wú)機(jī)垃圾可進(jìn)入周邊城鎮(zhèn)垃圾處理系統(tǒng)

或就近掩埋或用于鋪路填坑。

3分類(lèi)的可回收利用資源應(yīng)盡可能回收，引導(dǎo)廢舊物資回收企業(yè)在

行政村設(shè)置廢舊物資回收站點(diǎn)，完善村鎮(zhèn)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)。

4分類(lèi)的有害垃圾應(yīng)單獨(dú)收運(yùn)，并送至相關(guān)危險(xiǎn)廢物處理中心或按

相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

5分類(lèi)收集容器應(yīng)美觀適用，外觀干凈整潔，與周?chē)h(huán)境協(xié)調(diào)；其

標(biāo)識(shí)與顏色應(yīng)符合《生活垃圾分類(lèi)標(biāo)志》GB/T19095的有關(guān)規(guī)定。

6垃圾收集設(shè)施和收集車(chē)輛應(yīng)滿足生活垃圾分類(lèi)的需求并與分類(lèi)方

式相適應(yīng)。

3.3生活垃圾收集點(diǎn)

3.3.1生活垃圾收集點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“收集點(diǎn)”）位置應(yīng)固定，應(yīng)設(shè)置在便于

垃圾投放和收集位置。

表3-1常用生活垃圾收集容器特點(diǎn)

收集容器優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)適用地點(diǎn)

道路街道兩旁、商業(yè)街、

美觀、防風(fēng)雨、抗老化、

廢物箱容量較小、造價(jià)較高天橋、地下通道、公園廣場(chǎng)

阻燃、適宜垃圾分類(lèi)。

等公共場(chǎng)所。

垃圾房美觀、清潔、防風(fēng)雨、條件較好的農(nóng)村、城鎮(zhèn)社區(qū)、

價(jià)格較高，建造較復(fù)雜、

（容器間）臭味較少公園等

適宜垃圾分類(lèi)，便于清運(yùn)，塑料制備易破損，城鎮(zhèn)社區(qū)、街道、公園廣場(chǎng)、

標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶

較美觀和諧壽命短停車(chē)場(chǎng)、車(chē)站等

堅(jiān)固、不易損、美觀、清造價(jià)高、需配備專(zhuān)用采用直運(yùn)模式的農(nóng)村或社

地埋式垃圾桶

潔、環(huán)保、容量大運(yùn)輸設(shè)施區(qū)，道路滿足直運(yùn)車(chē)輛要求

城鎮(zhèn)居民社區(qū)、大型公共場(chǎng)

收集量較大，清運(yùn)方便，造價(jià)較高，半密封式，

鉤臂式垃圾箱所，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、

堅(jiān)固耐用，比較美觀有一定臭氣

菜市場(chǎng)等

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3.3.2城區(qū)生活垃圾收集點(diǎn)設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：

1城市收集點(diǎn)的服務(wù)半徑不宜超過(guò)70米，市場(chǎng)、交通客運(yùn)樞紐等生

活垃圾產(chǎn)生量較大的公共設(shè)施附近應(yīng)單獨(dú)設(shè)施收集點(diǎn)；

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集點(diǎn)的服務(wù)半徑不宜超過(guò)100米，宜設(shè)置在垃圾收集車(chē)易

于?？康穆愤叺鹊?；

3收集點(diǎn)的收集容器的容量和數(shù)量應(yīng)根據(jù)服務(wù)人口、垃圾日排出量

和收集頻率等因素進(jìn)行計(jì)算。收集點(diǎn)所需設(shè)置的垃圾容器的數(shù)量計(jì)算方法

參考《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》CJJ27附錄A。

4收集點(diǎn)可采用廢物箱、垃圾房（容器間）、垃圾池、標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶、

地埋式垃圾桶、鉤臂式垃圾箱等?？筛鶕?jù)各種生活垃圾收集設(shè)施特點(diǎn)（見(jiàn)

表3-1）進(jìn)行選擇。

3.4村莊垃圾收集

3.4.1每個(gè)村莊應(yīng)建有垃圾集中收集點(diǎn)，宜設(shè)置在村口或垃圾收集車(chē)易于

?？康穆愤叀４迕褡孕型斗爬鴷r(shí)，每個(gè)垃圾收集點(diǎn)服務(wù)范圍不宜大于

30戶，服務(wù)半徑不宜大于100米，每個(gè)自然村應(yīng)至少設(shè)置1個(gè)垃圾收集

點(diǎn)；采用人力收集時(shí)，收集服務(wù)半徑不宜超過(guò)1公里；采用小型機(jī)動(dòng)車(chē)收

集方式時(shí)，收集服務(wù)半徑不宜超過(guò)2公里。丘陵地區(qū)、山區(qū)等人口分布較

為分散地區(qū)可適當(dāng)放寬。

3.4.2實(shí)施垃圾分類(lèi)的收集點(diǎn)，按自然村莊每30戶設(shè)置分類(lèi)垃圾收集點(diǎn)

1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)，配備垃圾收集容器1組（240升易腐垃圾桶、不腐垃圾桶各

1個(gè)），不足30戶的自然村莊至少設(shè)置1組；按自然村莊每150戶設(shè)置1

個(gè)有害垃圾收集點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，配置有害垃圾收集容器（240升垃圾桶1個(gè)），

不足150戶的自然村莊至少設(shè)置1個(gè)；按自然村莊每150戶設(shè)置1個(gè)可回

收物收集點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置可回收物收集容器（240升垃圾桶1個(gè)），不足

150戶的自然村莊至少設(shè)置1個(gè)。

3.4.3設(shè)置可回收物收集點(diǎn)的地區(qū)，每個(gè)自然村宜建設(shè)1座可回收物收集

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6

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點(diǎn)，回收物宜采取市場(chǎng)運(yùn)作模式，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組回收網(wǎng)絡(luò)；有害

垃圾應(yīng)單獨(dú)投放至有害垃圾收集容器或者交給有害垃圾回收點(diǎn)，不得與其

他類(lèi)別垃圾混合；易腐垃圾宜單獨(dú)收集，避免雜質(zhì)混入，鼓勵(lì)村民自備具

有較好防腐性能的垃圾收集桶；其他垃圾宜袋裝化、桶裝化、密閉化收集，

宜為每周收集1至3次。

3.4.4垃圾收集容器（垃圾箱、垃圾槽）應(yīng)做到密封和防滲漏，便于作業(yè)

的原則，有條件的地區(qū)逐步改造、取締露天垃圾池等敞開(kāi)式收集設(shè)施。有

條件的村莊推廣垃圾袋裝化收集方式。

3.4.5村莊垃圾采用人力車(chē)或機(jī)動(dòng)三輪車(chē)進(jìn)行收集清運(yùn)，配備掃帚、鍬等

必要的垃圾清掃設(shè)備。生活垃圾收集車(chē)的數(shù)量應(yīng)滿足村莊生活垃圾收集和

道路清掃保潔人員的需要，且垃圾收集車(chē)宜滿足分類(lèi)收集的需要。結(jié)合本

省情況，農(nóng)村可按平均每3~4個(gè)行政村配備一輛3噸掛桶式垃圾收集車(chē)。

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4生活垃圾運(yùn)輸

4.1一般規(guī)定

4.1.1生活垃圾運(yùn)輸應(yīng)根據(jù)服務(wù)區(qū)域內(nèi)人口數(shù)量、道路狀況及垃圾收集站

（點(diǎn)）至垃圾末端處理設(shè)施的運(yùn)輸距離等因素，選擇適宜的“轉(zhuǎn)運(yùn)”或“直

運(yùn)”模式。

4.1.2垃圾運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)與垃圾收集設(shè)施和垃圾收運(yùn)模式、規(guī)模相匹配，垃

圾運(yùn)輸至末端處理設(shè)施的運(yùn)輸車(chē)輛額定荷載不宜小于5t。

4.1.3垃圾運(yùn)輸車(chē)輛的配置和勞動(dòng)定額應(yīng)符合《生活垃圾收集運(yùn)輸技術(shù)規(guī)

程》CJJ205和《湖北省城市環(huán)境衛(wèi)生工作費(fèi)用定額》（鄂建〔2011〕67號(hào)）

的有關(guān)規(guī)定。

4.1.4垃圾的運(yùn)輸應(yīng)具有明確的路線，運(yùn)輸時(shí)間應(yīng)避開(kāi)交通繁忙的時(shí)間

段。

4.1.5有條件的地區(qū)應(yīng)建立垃圾收運(yùn)信息化管理系統(tǒng)，以提高運(yùn)行管理水

平，降低運(yùn)行費(fèi)用。

4.1.6生活垃圾運(yùn)輸作業(yè)質(zhì)量要求應(yīng)符合《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（建

城〔1997〕21號(hào)）的有關(guān)規(guī)定。

4.1.7實(shí)施生活垃圾分類(lèi)的示范地區(qū)應(yīng)對(duì)分類(lèi)收集后的垃圾進(jìn)行分類(lèi)運(yùn)輸。

4.2生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)

4.2.1生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“轉(zhuǎn)運(yùn)站”）的選址應(yīng)滿足城市總體規(guī)劃

和環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的要求，并符合《生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站技術(shù)規(guī)范》CJJ47

的有關(guān)規(guī)定。

4.2.2轉(zhuǎn)運(yùn)站的設(shè)計(jì)日轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾能力，可按其規(guī)模分為大、中、小型三類(lèi)，

或Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類(lèi)五小類(lèi)。具體分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)參考《生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工

程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)〔2009〕117）。

4.2.3距離生活垃圾處理場(chǎng)（廠）運(yùn)輸平均距離超過(guò)10km或運(yùn)輸量超過(guò)

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8

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30t/d的區(qū)域，宜設(shè)置轉(zhuǎn)運(yùn)站。平均距離超過(guò)30km且垃圾運(yùn)輸量大于450t/d

時(shí)宜設(shè)置二級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)站（系統(tǒng)）。

4.2.4在運(yùn)距較遠(yuǎn)且運(yùn)輸量較大，具備鐵路運(yùn)輸或水路運(yùn)輸條件的地區(qū)，

可設(shè)置鐵路或水路垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（碼頭），轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭的建設(shè)應(yīng)符合《環(huán)境衛(wèi)

生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》CJJ27的有關(guān)規(guī)定。

4.2.5轉(zhuǎn)運(yùn)站的設(shè)計(jì)規(guī)模應(yīng)根據(jù)《生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站技術(shù)規(guī)范》CJJ47第

2.2.4-第2.2.7條規(guī)定的方法計(jì)算。

4.2.6轉(zhuǎn)運(yùn)站的服務(wù)半徑應(yīng)符合下列規(guī)定：

1采用人力方式運(yùn)送垃圾時(shí)，收集服務(wù)半徑宜小于0.4km以?xún)?nèi)，不

得大于1.0km；

2采用小型機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)送垃圾時(shí)，收集服務(wù)半徑宜為3.0km以?xún)?nèi)，城

鎮(zhèn)范圍最大不應(yīng)超過(guò)5.0km，農(nóng)村地區(qū)可合理增大運(yùn)距；

3采用中型機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)送垃圾時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況擴(kuò)大服務(wù)半徑。

4.2.7轉(zhuǎn)運(yùn)站的用地指標(biāo)應(yīng)根據(jù)日轉(zhuǎn)運(yùn)量確定，并應(yīng)符合表4-1的規(guī)定。

表4-1轉(zhuǎn)運(yùn)站的主要用地指標(biāo)

2

類(lèi)型轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)模（t/d）用地面積（m）與相鄰建筑間隔（m）

I類(lèi)≥1000，≤3000≥15000，≤30000≥30

大型

II類(lèi)≥450，＜1000≥10000，＜15000≥20

中型III類(lèi)≥150，＜450≥4000，＜10000≥15

IV類(lèi)≥50，＜150≥1000，＜4000≥10

小型

V類(lèi)＜50≥500，＜1000≥8

注：1、表內(nèi)用地不含區(qū)域性停車(chē)場(chǎng)、專(zhuān)用加油站和垃圾分類(lèi)、資源回收、環(huán)保教育展示等其

他功能用地。

2、與相鄰建筑間隔指轉(zhuǎn)運(yùn)站主體設(shè)施外墻與相鄰建筑物外墻的直線距離；附建式可不作

此要求。

3、對(duì)于臨近江河、湖泊、海洋和大型水面的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭，其陸上轉(zhuǎn)運(yùn)站用地指標(biāo)

可適當(dāng)上浮。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的小型（IV、V）轉(zhuǎn)運(yùn)站，用地面積可上浮10%～20%。

5、規(guī)模超過(guò)3000t的超大型轉(zhuǎn)運(yùn)站，其超出規(guī)模部分用地面積按6m2/t～10m2/t計(jì)。

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4.2.8中小型轉(zhuǎn)運(yùn)站可根據(jù)需要設(shè)置附屬式公廁、環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)、環(huán)衛(wèi)

車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)等，各附屬設(shè)施設(shè)置應(yīng)符合《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》CJJ27

的有關(guān)規(guī)定。

4.2.9轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)結(jié)合垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)單元的工藝，在卸載垃圾等關(guān)鍵位置的通

風(fēng)、降塵、除臭措施，大型轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的抽排風(fēng)/除臭系統(tǒng)。惡臭

污染物應(yīng)符合《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB14554的有關(guān)規(guī)定。

4.2.10轉(zhuǎn)運(yùn)站的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)符合《生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站技術(shù)

規(guī)范》CJJ47的有關(guān)規(guī)定。

4.2.11轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)應(yīng)符合《生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)

〔2009〕117號(hào)）的有關(guān)規(guī)定。

4.2.12轉(zhuǎn)運(yùn)站的運(yùn)行、維護(hù)、安全管理、監(jiān)測(cè)應(yīng)符合《生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站

運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)程》CJJ109的有關(guān)規(guī)定。

4.2.13轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)和運(yùn)行管理評(píng)價(jià)應(yīng)符合《生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》

CJJ/T156的有關(guān)規(guī)定。

4.2.14縣（市）級(jí)垃圾治理主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)制定本區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)站的管理

規(guī)定（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），并根據(jù)《規(guī)定》安全專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)

運(yùn)站運(yùn)營(yíng)監(jiān)管工作。

4.2.15轉(zhuǎn)運(yùn)站投資運(yùn)行費(fèi)用可參考下列指標(biāo)（見(jiàn)表4-2）。生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)

站運(yùn)行成本測(cè)算示例參見(jiàn)附錄A。

表4-2轉(zhuǎn)運(yùn)站投資運(yùn)行費(fèi)用指標(biāo)

類(lèi)型投資費(fèi)用［萬(wàn)元/（t/d）］運(yùn)行費(fèi)用（元/t）

大型6～10

中型5～920～40

小型5～8

注：1、投資費(fèi)用不包括車(chē)輛購(gòu)置費(fèi)、征地拆遷費(fèi)、其他附屬設(shè)施建設(shè)費(fèi)等；

2、運(yùn)行費(fèi)用包括轉(zhuǎn)運(yùn)站能耗、維護(hù)保養(yǎng)等費(fèi)用，不包括轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用；

3、設(shè)置獨(dú)立的通風(fēng)、除臭、除塵、滲濾液處理等系統(tǒng)的轉(zhuǎn)運(yùn)站投資運(yùn)行費(fèi)用取變大值，

反之取偏小值；

4、丹江口庫(kù)區(qū)、三峽庫(kù)區(qū)等環(huán)境保護(hù)要求高的地區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)站投資運(yùn)行費(fèi)用可適當(dāng)增大。

—

10

—

4.3生活垃圾直運(yùn)

4.3.1距離生活垃圾處理場(chǎng)（廠）運(yùn)輸距離小于10km的地區(qū)可采用直運(yùn)

模式。

4.3.2垃圾直運(yùn)模式可采用“巡回收集-直接運(yùn)輸”，也可采用“站點(diǎn)收集-直

接運(yùn)輸”方式或“定點(diǎn)集裝箱收集-直接運(yùn)輸”方式。

4.3.3“巡回收集-直接運(yùn)輸”方式：

1該方式適用于人口集中，垃圾產(chǎn)生量較大的地區(qū)，收集服務(wù)半徑

一般不超過(guò)1km，適用于城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心等地區(qū)；

2運(yùn)輸車(chē)輛額定荷載宜為5t～8t。

4.3.4“站點(diǎn)收集-直接運(yùn)輸”方式：

1該方式適用于人口相對(duì)集中，垃圾產(chǎn)生量不大，但片區(qū)之間相距

較遠(yuǎn)的村鎮(zhèn)地區(qū)；

2運(yùn)輸車(chē)輛宜采用后裝式垃圾車(chē)或?qū)Ｓ眉b箱垃圾車(chē)，額定荷載宜

為8t～12t。

4.3.5“定點(diǎn)集裝箱收集-直接運(yùn)輸”方式：

1該方式適用于生活垃圾產(chǎn)生源相對(duì)集中，但片區(qū)之間相距較遠(yuǎn)的

村鎮(zhèn)地區(qū)；

2運(yùn)輸車(chē)輛宜采用舉升或擺臂式運(yùn)輸車(chē)，垃圾集裝箱應(yīng)采用壓縮式

33

裝箱，容積宜為8m～20m式裝箱，其配套的運(yùn)輸車(chē)的額定荷載宜為

5t~12t。

4.3.6新型“地埋桶式直運(yùn)”方式：

1該方式適用范圍較廣，可使用各類(lèi)城鎮(zhèn)街道、社區(qū)、居民小區(qū)、

公園、景點(diǎn)及農(nóng)村地區(qū)；

2單個(gè)收集設(shè)施的容積為3m3、5m3，服務(wù)人口為400~700人；

運(yùn)輸車(chē)輛為專(zhuān)用配套的吊臂壓縮式垃圾運(yùn)輸車(chē)，車(chē)廂容積為9m3、18m3，

總質(zhì)量為15t、25t，故對(duì)運(yùn)輸?shù)缆酚幸欢ǖ囊蟆?/p>

—

11—

4.4村莊垃圾運(yùn)輸和鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站

4.4.1根據(jù)村莊人口分布、運(yùn)距等條件合理確定垃圾直運(yùn)或中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)确?/p>

式，轉(zhuǎn)運(yùn)距離較短的地區(qū)可采用直運(yùn)模式。

4.4.2農(nóng)村垃圾收集點(diǎn)至市（州）、縣（市、區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域集中垃圾終

端處理設(shè)施的運(yùn)輸距離在10公里以?xún)?nèi)，宜采用直接運(yùn)輸模式，可選擇“站

點(diǎn)收集、直接運(yùn)輸”或“定點(diǎn)集裝箱收集、直接運(yùn)輸”兩種直運(yùn)模式。

4.4.3清運(yùn)車(chē)輛選型應(yīng)與收集點(diǎn)容器形式相配套，清運(yùn)車(chē)輛噸位最小不宜

低于8噸。生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)宜采用載重8～16噸鉤臂式垃圾中轉(zhuǎn)車(chē)進(jìn)行運(yùn)輸。

垃圾收運(yùn)過(guò)程應(yīng)保證密閉化，淘汰敞開(kāi)式收運(yùn)車(chē)輛，減少收運(yùn)過(guò)程的二次污

染。有害垃圾運(yùn)輸應(yīng)采用密閉專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行運(yùn)輸，嚴(yán)禁運(yùn)輸途中撒漏。

4.4.4轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)宜以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)可共建共享，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原

則上至少建成一座轉(zhuǎn)運(yùn)站。

4.4.5鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站的服務(wù)半徑應(yīng)符合下列規(guī)定：

1采用人力收集，服務(wù)半徑宜為0.4km以?xún)?nèi)，最大不宜超過(guò)1km。

2采用小型機(jī)動(dòng)車(chē)收集，服務(wù)半徑不宜超過(guò)2km。

4.4.6現(xiàn)有敞開(kāi)式鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)逐步改造為密閉式收集站。

4.4.7鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站的設(shè)計(jì)規(guī)模應(yīng)根據(jù)服務(wù)區(qū)域內(nèi)每日垃圾產(chǎn)量確定，轉(zhuǎn)運(yùn)

站的設(shè)計(jì)規(guī)模計(jì)算可參考《生活垃圾收集站技術(shù)規(guī)程》CJJ179第4.1.4條。

4.4.8鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站用地指標(biāo)應(yīng)符合表4-3的規(guī)定。

表4-3鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站用地指標(biāo)

規(guī)模占地面積與相鄰建筑間隔綠化隔離帶寬度

類(lèi)型（t/d）（m2）（m）（m）備注

Ⅰ20～30300～400≥10≥3壓縮式

Ⅱ10～20200～300≥8≥2壓縮式或非壓縮

Ⅲ10以下50～200≥8≥2壓縮式或非壓縮

注：1、帶有分類(lèi)收集功能或環(huán)衛(wèi)工人休息功能的收集站，應(yīng)適度增加用地面積；

2、同類(lèi)設(shè)施中規(guī)模大者取上限，規(guī)模小者取下限，在此區(qū)間的采用插入法進(jìn)行測(cè)算；

3、占地面積含站內(nèi)設(shè)置綠化隔離帶用地，其中建筑面積不宜小于80m2。

—

12

—

4.4.9鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)投資指標(biāo)應(yīng)符合表4-4的規(guī)定。

表4-4收集站建設(shè)投資指標(biāo)

類(lèi)型投資估算［萬(wàn)元/（t/d）］

壓縮式非壓縮式

Ⅰ類(lèi)6～8—

Ⅱ類(lèi)5～73～5

Ⅲ類(lèi)5～73～5

注：1、投資不包括車(chē)輛的購(gòu)置費(fèi)、征地拆遷費(fèi)及其他附屬設(shè)施建設(shè)投資等；

2、對(duì)環(huán)保有特殊要求的如三峽庫(kù)區(qū)、丹江口庫(kù)區(qū)等地區(qū)投資指標(biāo)可適當(dāng)放大；

3、同類(lèi)設(shè)施中規(guī)模大者取上限，規(guī)模小者取下限。

4.4.10鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站宜設(shè)置通風(fēng)、除塵、除臭等環(huán)境保護(hù)設(shè)施，并應(yīng)設(shè)置

消毒、殺蟲(chóng)、滅鼠等裝置，惡臭污染物應(yīng)符合《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

GB14554的有關(guān)規(guī)定。各地垃圾治理主管部門(mén)應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站的規(guī)劃、

建設(shè)和管理進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

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13—

5生活垃圾衛(wèi)生填埋

5.1一般規(guī)定

5.1.1生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“填埋場(chǎng)”）的選址應(yīng)符合《生活垃

圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB16889和《生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)處理技術(shù)規(guī)

范》GB50869的有關(guān)規(guī)定。

5.1.2生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)選址應(yīng)綜合考慮地理位置、地形、地貌、水文

地質(zhì)、工程地質(zhì)等條件，對(duì)周?chē)h(huán)境影響、投資運(yùn)行費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用等因

素，經(jīng)過(guò)多方案比選后確定。

5.1.3各縣（市）應(yīng)至少建立一座垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)，作為生活垃圾終端處

理設(shè)施和生活垃圾應(yīng)急處理設(shè)施。

5.1.4生活垃圾衛(wèi)生填埋工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)，應(yīng)按照工程建設(shè)規(guī)模和

額定日處理量能力確定。

5.1.5生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè)規(guī)模劃分如下：

1、按填埋總庫(kù)容量（單位：萬(wàn)m3）分為下列四類(lèi)：

Ⅰ類(lèi)：≥1200；

Ⅱ類(lèi)：500～1200；

Ⅲ類(lèi)：200～500；

Ⅳ類(lèi)：＜200。

以上規(guī)模分類(lèi)，Ⅱ、Ⅲ類(lèi)含下限值，不含上限值。

2、按額定日處理能力（單位：t/d）分為下列四級(jí)：

Ⅰ級(jí)：≥1200；

Ⅱ級(jí)：500～1200；

Ⅲ級(jí)：200～500；

Ⅳ級(jí)：＜200。

以上規(guī)模分類(lèi)，Ⅱ、Ⅲ類(lèi)含下限值，不含上限值。

—

14

—

5.1.6填埋場(chǎng)的合理使用年限，應(yīng)在10年以上，特殊情況下不應(yīng)低于8

年。填埋庫(kù)區(qū)應(yīng)一次性規(guī)劃設(shè)計(jì)、分期建設(shè)，分期建設(shè)庫(kù)容及相應(yīng)的使用

年限應(yīng)根據(jù)填埋量、場(chǎng)址條件綜合確定。

5.1.7填埋場(chǎng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)應(yīng)符合《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理技術(shù)規(guī)范》

GB50869有關(guān)規(guī)定。

5.2填埋場(chǎng)建設(shè)

5.2.1填埋場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目由主體工程、輔助工程、生產(chǎn)管理與生活服務(wù)設(shè)施

構(gòu)成。具體內(nèi)容包括：

1、填埋場(chǎng)主體工程：計(jì)量設(shè)施，地基處理與防滲系統(tǒng)，防洪、雨污

分流及地下水導(dǎo)排系統(tǒng)，場(chǎng)區(qū)道路，垃圾壩，滲瀝液收集和處理系統(tǒng)，填

埋氣體導(dǎo)排和處理（可含利用）系統(tǒng)，封場(chǎng)工程及監(jiān)測(cè)井等。

2、填埋場(chǎng)輔助工程：進(jìn)場(chǎng)道路，備料場(chǎng)，供配電，給排水設(shè)施，生

活和行政辦公管理設(shè)施，設(shè)備維修，消防和安全衛(wèi)生設(shè)施，車(chē)輛沖洗、通

訊、監(jiān)控等附屬設(shè)施或設(shè)備，并宜設(shè)置應(yīng)急設(shè)施（包括垃圾臨時(shí)存放、緊

急照明等設(shè)施）。Ⅲ類(lèi)以上填埋場(chǎng)宜設(shè)置環(huán)境監(jiān)測(cè)室、停車(chē)場(chǎng)等設(shè)施。

3、生產(chǎn)管理與生活服務(wù)設(shè)施：辦公用房、食堂、浴室、值班宿舍、

綠化等設(shè)施。

5.2.2填埋場(chǎng)建設(shè)應(yīng)符合《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建

標(biāo)124等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。

5.2.3填埋場(chǎng)防滲工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工驗(yàn)收等的技術(shù)要求應(yīng)符合《生

活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)防滲系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》CJJ113的有關(guān)規(guī)定。

5.2.4填埋場(chǎng)滲瀝液收集、處理設(shè)施應(yīng)與填埋區(qū)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建成、同

時(shí)運(yùn)行。滲濾液處理工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工驗(yàn)收、運(yùn)行管理等的技術(shù)要

求應(yīng)符合《生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理工程技術(shù)規(guī)范（試行）》HJ564和

《生活垃圾滲濾液處理技術(shù)規(guī)范》CJJ150的有關(guān)規(guī)定。

5.2.5環(huán)境監(jiān)測(cè)井、地表水和大氣采樣點(diǎn)布置應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《生活

—

15—

垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)要求》GB/T18772的有關(guān)規(guī)定。

5.2.6填埋場(chǎng)庫(kù)區(qū)工程的巖土工程設(shè)計(jì)、施工與運(yùn)行安全監(jiān)測(cè)應(yīng)符合《生

活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)巖土工程技術(shù)規(guī)范》CJJ176的有關(guān)規(guī)定。

5.2.7填埋場(chǎng)的建（構(gòu)）筑物、電氣系統(tǒng)、給排水、暖通等工程建設(shè)應(yīng)符

合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

5.2.8填埋場(chǎng)填埋氣體的收集、處理及利用工程的設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收應(yīng)符

合《生活垃圾填埋場(chǎng)填埋氣體收集處理及利用工程技術(shù)規(guī)范》CJJ133的

有關(guān)規(guī)定。

5.2.9新建或擴(kuò)建規(guī)模小于100t/d的小城鎮(zhèn)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）填埋場(chǎng)建設(shè)可按照《小

城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)〔2010〕149號(hào)）執(zhí)行。

5.3填埋場(chǎng)運(yùn)行

5.3.1填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)制定治理設(shè)施運(yùn)行及維護(hù)的規(guī)章制度，主要設(shè)備

的運(yùn)行、維護(hù)和操作規(guī)程等。

5.3.2填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)填埋場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)培訓(xùn)和安全教育，應(yīng)

熟悉填埋作業(yè)要求及作業(yè)安全知識(shí)。對(duì)填埋場(chǎng)運(yùn)行管理人員進(jìn)行技術(shù)培

訓(xùn)，應(yīng)熟悉填埋作業(yè)工藝、技術(shù)指標(biāo)及填埋氣體的安全管理。

填埋場(chǎng)運(yùn)行前應(yīng)制定填埋規(guī)劃、安全運(yùn)行制度和緊急預(yù)案。

5.3.3進(jìn)入填埋場(chǎng)的填埋物應(yīng)符合《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》

GB16889和《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理技術(shù)規(guī)范》GB50869的有關(guān)規(guī)定。

5.3.4填埋應(yīng)采用單元、分層作業(yè)，填埋作業(yè)要求應(yīng)符合《城市生活垃圾

衛(wèi)生填埋場(chǎng)運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)程》CJJ93的有關(guān)規(guī)定。

5.3.5作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)噴灑殺蟲(chóng)滅鼠藥劑，并應(yīng)采取綜合防臭除臭措施，有效

防止蟲(chóng)鼠、臭味對(duì)周邊的影響。填埋場(chǎng)惡臭污染物應(yīng)符合《惡臭污染物排

放標(biāo)準(zhǔn)》GB14554的有關(guān)規(guī)定。

5.3.6填埋場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、頻率及分析方法應(yīng)滿足《生活垃圾填埋場(chǎng)污

染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB16889和《生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)要求》GB/T

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16

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18772的有關(guān)規(guī)定。

5.3.7填埋場(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》

GB16889的有關(guān)規(guī)定。

5.3.8填埋場(chǎng)的運(yùn)行、維護(hù)及安全管理應(yīng)符合《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)

運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)程》CJJ93的有關(guān)規(guī)定。

5.3.9填埋作業(yè)至堆體設(shè)計(jì)終場(chǎng)標(biāo)高的區(qū)域或不再受納垃圾而停止使用

的區(qū)域，宜實(shí)施局部封場(chǎng)工程。填埋場(chǎng)整場(chǎng)終止填埋后應(yīng)及時(shí)實(shí)施最終封

場(chǎng)工程。填埋場(chǎng)封場(chǎng)工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工驗(yàn)收等的技術(shù)要求應(yīng)符合《生

活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)封場(chǎng)技術(shù)規(guī)范》GB51220和《生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)工

程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)〔2010〕140號(hào)）的有關(guān)規(guī)定。

5.3.10填埋場(chǎng)穩(wěn)定化場(chǎng)地利用要求和監(jiān)測(cè)應(yīng)符合《生活垃圾填埋場(chǎng)穩(wěn)定

化場(chǎng)地利用技術(shù)要求》GB/T25179的有關(guān)規(guī)定。

5.3.11填埋場(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)行管理評(píng)價(jià)應(yīng)符合《生活垃圾填埋場(chǎng)無(wú)害化評(píng)

價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T107的有關(guān)規(guī)定。

5.3.12填埋場(chǎng)的勞動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

GBZ1和《生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則》GB/T12801的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并

應(yīng)結(jié)合填埋作業(yè)特點(diǎn)采取有利于職業(yè)病防治和保護(hù)作業(yè)人員健康的措施。

填埋作業(yè)人員應(yīng)每年體檢一次，并應(yīng)建立健康登記卡。

5.3.13填埋場(chǎng)勞動(dòng)定員應(yīng)符合《全國(guó)城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動(dòng)定額》

（建標(biāo)〔2008〕110號(hào)）和有關(guān)規(guī)定。

5.4填埋場(chǎng)監(jiān)管

5.4.1填埋場(chǎng)所在縣（市）政府行業(yè)主管部門(mén)作為監(jiān)管主體應(yīng)按建設(shè)、運(yùn)

行、封場(chǎng)、跟蹤監(jiān)測(cè)、場(chǎng)地再利用等階段對(duì)填埋場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管。

5.4.2省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)填埋場(chǎng)監(jiān)管工作的指導(dǎo)和定期檢查；填埋

場(chǎng)運(yùn)行方應(yīng)接受監(jiān)管主體對(duì)運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)管。

5.4.3監(jiān)管機(jī)構(gòu)在實(shí)施填埋場(chǎng)監(jiān)管前應(yīng)制定監(jiān)管計(jì)劃，監(jiān)管計(jì)劃應(yīng)明確監(jiān)

—

17—

管的工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)管工作制度、程序、方法和措施等。

填埋場(chǎng)監(jiān)管的內(nèi)容應(yīng)包括填埋場(chǎng)運(yùn)行全過(guò)程、污染防治設(shè)施運(yùn)行效果、安

全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)措施、場(chǎng)內(nèi)監(jiān)測(cè)及資料管理等。

5.4.4對(duì)填埋場(chǎng)的運(yùn)行過(guò)程監(jiān)管應(yīng)采用監(jiān)管人員駐場(chǎng)監(jiān)管和定期或不定

期巡檢、互聯(lián)網(wǎng)信息反饋等相結(jié)合的形式。

5.4.5監(jiān)管人員應(yīng)對(duì)填埋場(chǎng)相關(guān)報(bào)表及時(shí)審核確認(rèn)，并應(yīng)在日常監(jiān)管、月

度監(jiān)管及年度監(jiān)管等記錄表中做好記錄。

5.4.6監(jiān)管人員應(yīng)將監(jiān)管考核結(jié)果反饋至填埋場(chǎng)運(yùn)行單位，并制定了評(píng)估

結(jié)果及處理意見(jiàn)反饋表，對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的填埋場(chǎng)進(jìn)行停運(yùn)整改。

5.4.7監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)每月對(duì)填埋場(chǎng)進(jìn)行一次考核，月度考核結(jié)果可作為該月

垃圾處理補(bǔ)貼費(fèi)撥付的參考依據(jù)。年終根據(jù)每月的考核結(jié)果綜合評(píng)價(jià)全年

的運(yùn)行效果，并應(yīng)向監(jiān)管主體提交年度監(jiān)管報(bào)告。

5.5村莊垃圾填埋

5.5.1村莊垃圾應(yīng)優(yōu)先利用城鎮(zhèn)處理設(shè)施，城鎮(zhèn)現(xiàn)有處理設(shè)施容量不足時(shí)

應(yīng)進(jìn)行新建、改建或擴(kuò)建。

5.5.2村莊垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)距離較長(zhǎng)的，應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村莊統(tǒng)籌建設(shè)填埋場(chǎng)。

5.5.3填埋場(chǎng)的防滲可按下述要求建設(shè)：

1、填埋場(chǎng)可采取自然防滲方式。底部自然黏性土層厚度不小于2m、

邊坡黏性土層厚度大于0.5m，黏性土滲透系數(shù)不大于1.0×10?5cm/s；

2、不具備自然防滲條件的填埋場(chǎng)宜采用人工防滲。在庫(kù)底和3m以

下（垂直距離）邊坡設(shè)置防滲層，采用厚度不小于1mm高密度聚乙烯土

工膜、6mm膨潤(rùn)土襯墊或不小于2m后黏性土（邊坡不小于0.5m）作為

防滲層，膜上下鋪設(shè)的土質(zhì)保護(hù)層厚度不應(yīng)小于0.3m。庫(kù)底膜上隔離層

土工布不應(yīng)大于200g/m2，邊坡隔離層土工布不應(yīng)大于300g/m2。

5.5.4偏遠(yuǎn)村莊地區(qū)暫時(shí)不能納入集中處理的生活垃圾，可采用簡(jiǎn)易填埋

方式處理。簡(jiǎn)易填埋應(yīng)符合下列規(guī)定：

—

18

—

1、簡(jiǎn)易填埋處理場(chǎng)嚴(yán)禁選址于村莊水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，宜選擇在村

莊主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向，且應(yīng)避免占用農(nóng)田、林地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地；宜選擇地

下水位低并有不滲水粘土層的坑地或洼地；選址與村莊居住建筑用地的距

離不宜小于衛(wèi)生防護(hù)距離要求；

2、傾倒過(guò)程應(yīng)進(jìn)行簡(jiǎn)單覆蓋，場(chǎng)址四周宜設(shè)置簡(jiǎn)易截洪設(shè)施；

3、簡(jiǎn)易填埋處理場(chǎng)底部宜采用自然黏性土防滲。

5.6建設(shè)投資與運(yùn)行費(fèi)用估算指標(biāo)

5.6.1生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè)投資參考見(jiàn)下表5-1。

5.6.2生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)運(yùn)行費(fèi)用包括原材料費(fèi)、燃料費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)、污

水處理費(fèi)、工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)及其他費(fèi)用等，詳見(jiàn)下表5-2。生活垃

圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)運(yùn)行成本測(cè)算示例參見(jiàn)附錄B。

表5-1生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè)投資指標(biāo)

日填埋量（t/d）庫(kù)容投資指標(biāo)（元/m3）

≤5050～70

50～10040～50

100～20035～40

200～50030～35

500～120020～30

1200以上≤20

表5-2生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)運(yùn)行費(fèi)用指標(biāo)

日填埋量（t/d）單位運(yùn)行成本（元/（t/d））

≤5080～90

50～10070～80

100～20060～70

200～50050～60

500～120040～50

1200以上≤40

注：建設(shè)規(guī)模大的可取下限，建設(shè)規(guī)模小的可取上限。

—

19—

6生活垃圾焚燒處理

6.1一般規(guī)定

6.1.1生活垃圾焚燒廠（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“焚燒廠”）的廠址選擇應(yīng)滿足城鄉(xiāng)總體

規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的要求，并應(yīng)通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)

的認(rèn)定。

6.1.2焚燒廠的選址應(yīng)符合《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范》CJJ90和

《生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)〔2010〕142號(hào)）的有關(guān)

規(guī)定。

6.1.3焚燒廠的建設(shè)規(guī)模，應(yīng)根據(jù)焚燒廠服務(wù)范圍的垃圾產(chǎn)生量、成分特

點(diǎn)以及變化趨勢(shì)等因素綜合考慮確定；應(yīng)根據(jù)處理規(guī)模合理確定焚燒線數(shù)

量和單臺(tái)處理能力，并應(yīng)根據(jù)服務(wù)范圍垃圾產(chǎn)生量的變化趨勢(shì)、城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)

規(guī)劃、資金計(jì)劃等因素考慮是否分期建設(shè)。焚燒廠建設(shè)規(guī)模分類(lèi)與焚燒線

數(shù)量宜符合表6-1的規(guī)定。

表6-1建設(shè)規(guī)模分類(lèi)與焚燒線數(shù)量

類(lèi)型額定日處理能力（t/d）焚燒線數(shù)量（條）

特大類(lèi)2000以上≥3

Ⅰ類(lèi)1200～20002～4

Ⅲ類(lèi)600～12002～3

Ⅳ類(lèi)150～6001～3

注：1、Ⅰ類(lèi)中單條焚燒先的處理能力不應(yīng)小于400t/d；

2、Ⅳ類(lèi)中單條焚燒先的處理能力不應(yīng)小于200t/d；

3、Ⅲ類(lèi)中單條焚燒先的處理能力不應(yīng)小于100t/d；

4、額定日處理能力分類(lèi)中，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類(lèi)含下限值，不含上限值；

5、對(duì)于分期建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按照項(xiàng)目批準(zhǔn)的處理規(guī)模來(lái)界定焚燒廠類(lèi)型。

6.1.4焚燒廠的建設(shè)用地，應(yīng)遵守科學(xué)合理、節(jié)約用地的原則，滿足生產(chǎn)、生

活、辦公的需求，并留有發(fā)展的余地。焚燒廠建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)按下表6-2執(zhí)行。

—

20

—

表6-2焚燒處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)（m2）

處理規(guī)模（噸/日）用地指標(biāo)

1200～200040000～60000

600～120030000～40000

150～60020000～30000

注：1、對(duì)于大于2000t/d特大型焚燒處理工程項(xiàng)目，其超出部分建設(shè)用地面積按30m2/t.d遞

增計(jì)算。

2、建設(shè)規(guī)模大的取上限，規(guī)模小的取下限，中間規(guī)模采用內(nèi)插法確定。

3、本指標(biāo)不含綠地面積。

6.1.5生活垃圾焚燒線的設(shè)計(jì)使用年限應(yīng)大于20年。

6.1.6垃圾焚燒廠應(yīng)有較高的自動(dòng)化水平，應(yīng)能在少量就地操作和巡回檢

查的配合下，在中央控制室由分散控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)垃圾焚燒線、垃圾熱能

利用集輔助系統(tǒng)的集中監(jiān)視、分散控制等。

6.1.7焚燒廠的規(guī)劃、設(shè)計(jì)應(yīng)符合《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范》

CJJ90的有關(guān)規(guī)定。

6.1.8農(nóng)村地區(qū)禁止露天焚燒垃圾，逐步取締二次污染嚴(yán)重的小型焚燒

爐。

6.2焚燒廠建設(shè)

6.2.1焚燒廠建設(shè)項(xiàng)目由主體工程、配套工程、生產(chǎn)管理與生活服務(wù)設(shè)施

構(gòu)成。具體包括下列內(nèi)容：

1、焚燒廠主體工程主要包括：受料及供料系統(tǒng)、焚燒系統(tǒng)、煙氣凈

化系統(tǒng)、余熱利用系統(tǒng)、灰渣處理系統(tǒng)、儀表和自動(dòng)化控制系統(tǒng)。

2、配套工程主要包括：總圖運(yùn)輸、供配電、給排水、污水處理、消

防、通信、暖通空調(diào)、機(jī)械維修、監(jiān)測(cè)化驗(yàn)、計(jì)量、車(chē)輛沖洗等設(shè)施。

3、生產(chǎn)管理與生活服務(wù)設(shè)施主要包括：辦公用房、食堂、浴室、值

班宿舍、綠化等設(shè)施。

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21—

6.2.2焚燒廠的建設(shè)應(yīng)符合《生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo)

142的有關(guān)規(guī)定。

6.2.3焚燒廠應(yīng)具有防止臭氣散發(fā)的設(shè)施和措施，焚燒廠惡臭污染物應(yīng)符

合《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB14554的有關(guān)規(guī)定。

6.2.4單臺(tái)處理規(guī)模在150t/d及以上的焚燒爐應(yīng)配備余熱鍋爐回收垃圾

焚燒的熱能，焚燒爐和余熱鍋爐的工藝設(shè)計(jì)、建設(shè)與驗(yàn)收應(yīng)符合《生活垃

圾焚燒爐及余熱鍋爐》GB/T18750的有關(guān)規(guī)定。

6.2.5焚燒廠的建（構(gòu)）筑物、電氣系統(tǒng)、給排水、暖通等工程建設(shè)應(yīng)符

合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

6.2.6小城鎮(zhèn)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的焚燒設(shè)施建設(shè)可按照《小城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)〔2010〕149號(hào)）執(zhí)行。

6.3焚燒廠運(yùn)行

6.3.1焚燒廠應(yīng)具有完善的作業(yè)管理制度，作業(yè)人員必須進(jìn)行上崗前培

訓(xùn)。

6.3.2焚燒爐啟動(dòng)時(shí)，爐膛應(yīng)按規(guī)定的升溫速率升溫，在爐膛溫度達(dá)到

850℃之前，不得投入垃圾。焚燒爐停爐時(shí)，爐膛應(yīng)按規(guī)定的降溫速率降

溫，在爐內(nèi)垃圾燃燼之前，應(yīng)通過(guò)助燃燃燒器維持爐溫在850℃以上。

6.3.3垃圾在焚燒爐內(nèi)應(yīng)得到充分燃燒，燃燒后的爐渣熱酌減率應(yīng)控制在

5%以?xún)?nèi)，二次燃燒室內(nèi)的煙氣在不低于850℃的條件下滯留時(shí)間不應(yīng)小于2s。

6.3.4生活垃圾焚燒廠年工作日應(yīng)為365日，每條生產(chǎn)線的年運(yùn)行時(shí)間應(yīng)

在8000小時(shí)以上。

6.3.5焚燒廠生活垃圾滲濾液和車(chē)輛清洗廢水應(yīng)收集處理，污水排入城市

污水管網(wǎng)時(shí)，應(yīng)對(duì)污水進(jìn)行預(yù)處理并符合污水管網(wǎng)的接管標(biāo)準(zhǔn)要求；或焚

燒廠對(duì)污水進(jìn)行單獨(dú)處理時(shí)，處理工程設(shè)計(jì)應(yīng)符合《生活垃圾滲濾液處理

技術(shù)規(guī)范》CJJ150有關(guān)規(guī)定，污染物排放應(yīng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》

GB8978的有關(guān)規(guī)定。

—

22

—

6.3.6生活垃圾焚燒飛灰與焚燒爐渣應(yīng)分別收集、貯存、運(yùn)輸和處置。生活

垃圾焚燒飛灰應(yīng)按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理，如進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)處置，應(yīng)符合

《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB16889的有關(guān)規(guī)定；如進(jìn)入水泥窯處置，

應(yīng)符合《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》HJ662的有關(guān)規(guī)定。

6.3.7焚燒廠污染物排放指標(biāo)應(yīng)符合《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB

18485的有關(guān)規(guī)定，并滿足焚燒廠環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù)的要求。

6.3.8焚燒廠的運(yùn)行、維護(hù)及安全操作應(yīng)符合《生活垃圾焚燒廠運(yùn)行維護(hù)

與安全技術(shù)規(guī)程》CJJ128。

6.3.9焚燒廠勞動(dòng)定員應(yīng)符合《全國(guó)城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動(dòng)定額》（建

標(biāo)〔2008〕）110號(hào)）的有關(guān)規(guī)定。

6.3.10焚燒廠的勞動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

GBZ1和《生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則》GB/T12801的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并

應(yīng)結(jié)合焚燒廠作業(yè)特點(diǎn)采取有利于職業(yè)病防治和保護(hù)作業(yè)人員健康的措

施。填埋作業(yè)人員應(yīng)每年體檢一次，并應(yīng)建立健康登記卡。

6.3.11焚燒廠的建設(shè)和運(yùn)行管理評(píng)價(jià)應(yīng)符合《生活垃圾焚燒廠評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》

CJJ/T137的有關(guān)規(guī)定。

6.4焚燒廠監(jiān)管

6.4.1焚燒廠所在縣（市）政府行業(yè)主管部門(mén)作為監(jiān)管主體對(duì)焚燒廠的運(yùn)

行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管；省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)焚燒廠監(jiān)管工作的指導(dǎo)和定期

檢查；焚燒廠運(yùn)行方應(yīng)接受監(jiān)管主體對(duì)運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)管。

6.4.2處理能力在600噸/日以上的焚燒廠應(yīng)實(shí)現(xiàn)煙氣自動(dòng)連續(xù)在線監(jiān)測(cè)，

監(jiān)測(cè)項(xiàng)目至少應(yīng)包括氯化氫、一氧化碳、煙塵、二氧化硫、氮氧化物等項(xiàng)

目，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)和環(huán)保主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸。

6.4.3監(jiān)管部門(mén)實(shí)施焚燒廠監(jiān)管前應(yīng)制定監(jiān)管方案，監(jiān)管方案的編制應(yīng)針

對(duì)焚燒廠的實(shí)際情況，明確監(jiān)管的工作目標(biāo)，監(jiān)管工作制度、程序、方法

和措施。

—

23—

6.4.4焚燒廠運(yùn)行監(jiān)管的范圍應(yīng)為所有焚燒線的設(shè)備和設(shè)施，包括進(jìn)料系

統(tǒng)、垃圾焚燒系統(tǒng)、燃燒空氣與輔助燃燒系統(tǒng)、余熱鍋爐系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、

煙氣凈化系統(tǒng)、煙氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、滲瀝液及灰渣輸送處理系統(tǒng)。

6.4.5監(jiān)管過(guò)程中應(yīng)對(duì)焚燒線運(yùn)行情況進(jìn)行隨機(jī)巡視和核查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)

題監(jiān)管人員應(yīng)及時(shí)向運(yùn)行方提出，并應(yīng)進(jìn)行日常監(jiān)管問(wèn)題記錄。

6.4.6監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)每月對(duì)填埋場(chǎng)焚燒廠進(jìn)行一次考核，月度考核結(jié)果可作

為該月垃圾處理補(bǔ)貼費(fèi)撥付的參考依據(jù)。年終根據(jù)每月的考核結(jié)果綜合評(píng)

價(jià)全年的運(yùn)行效果，并應(yīng)向監(jiān)管主體提交年度監(jiān)管報(bào)告。

6.5建設(shè)投資與運(yùn)行費(fèi)用估算指標(biāo)

6.5.1生活垃圾焚燒廠建設(shè)投資參考見(jiàn)下表6-3。

表6-3生活垃圾焚燒廠建設(shè)投資表（不含建設(shè)用地費(fèi)）

建設(shè)投資（億元）單位建設(shè)投資（萬(wàn)元/噸）

額定日處理能

爐排爐（進(jìn)爐排爐（國(guó)爐排爐（進(jìn)爐排爐（國(guó)

力（噸/日）流化床流化床

口設(shè)備）內(nèi)設(shè)備）口設(shè)備）內(nèi)設(shè)備）

特大類(lèi)1200以上≥10.0≥8.0≥7.0

Ⅰ類(lèi)1200～20006.0～10.05.0～8.04.2～7.0

504035

Ⅲ類(lèi)600～12003.0～6.02.5～5.02.2～4.2

Ⅳ類(lèi)150～6000.75～3.00.6～2.50.53～2.2

6.5.2生活垃圾焚燒廠運(yùn)行費(fèi)用包括原材料費(fèi)、燃料費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)、污水處

理費(fèi)、工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)及其他費(fèi)用等，詳見(jiàn)下表6-4。生活垃圾焚

燒廠運(yùn)行費(fèi)用測(cè)算示例參見(jiàn)附錄C。

表6-4生活垃圾焚燒廠運(yùn)行費(fèi)用表

單位運(yùn)行成本（元/（t/d））

處理規(guī)模

類(lèi)型爐排爐爐排爐

（噸/日）流化床

（進(jìn)口設(shè)備）（國(guó)內(nèi)設(shè)備）

特大類(lèi)2000以上≤90≤80≤70

Ⅰ類(lèi)1200～200090～11080～10070～90

Ⅲ類(lèi)600～1200110～130100～12090～110

Ⅳ類(lèi)150～600130～150120～140110～130

注：建設(shè)規(guī)模大的可取下限，建設(shè)規(guī)模小的可取上限。

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7生活垃圾水泥窯協(xié)同處置

7.1一般規(guī)定

7.1.1用于協(xié)同處理生活垃圾的水泥窯應(yīng)符合《水泥窯協(xié)同處置固體廢物

污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB30485的有關(guān)規(guī)定。

7.1.2協(xié)同處置生活垃圾的水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建設(shè)專(zhuān)門(mén)的生活垃圾投加、存

儲(chǔ)、預(yù)處理、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施，并增加必要的分析化驗(yàn)設(shè)備。相關(guān)設(shè)施建設(shè)應(yīng)

符合《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB30485的有關(guān)規(guī)定。

7.1.3入窯協(xié)同處置的生活垃圾特性要求應(yīng)符合《水泥窯協(xié)同處置固體廢

物環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》HJ662的有關(guān)規(guī)定。企業(yè)應(yīng)對(duì)入窯生活垃圾進(jìn)行

取樣和特性分析并做垃圾入窯準(zhǔn)入評(píng)估，以此制定協(xié)同處置方案。

7.1.4水泥窯協(xié)同處置生活垃圾污染控制應(yīng)符合《生活垃圾焚燒污染控制

標(biāo)準(zhǔn)》GB18485的有關(guān)規(guī)定。污染物排放應(yīng)符合《水泥窯協(xié)同處置固體

廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB30485中的有關(guān)規(guī)定。

7.1.5水泥窯協(xié)同處置設(shè)施運(yùn)行操作應(yīng)符合《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)

境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》HJ662的有關(guān)規(guī)定。

7.2建設(shè)投資與運(yùn)行費(fèi)用估算指標(biāo)

7.2.1生活垃圾水泥窯協(xié)同處置工程建設(shè)投資參考見(jiàn)下表7-1。

表7-1水泥窯協(xié)同處置工程建設(shè)投資表（不含建設(shè)用地費(fèi)）

日處理量（噸/日）建設(shè)投資（億元）單位建設(shè)投資（萬(wàn)元/噸）

500～10001.5～2.525～30

1000以上≥2.5≥30

7.2.2水泥窯協(xié)同處置運(yùn)行費(fèi)用包括動(dòng)力費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、污水處理費(fèi)、臭氣

處理費(fèi)、工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)及其他費(fèi)用等，詳見(jiàn)下表7-2。生活垃圾

水泥窯協(xié)同處置運(yùn)行成本測(cè)算示例參見(jiàn)附錄D。

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表7-2水泥窯協(xié)同處置運(yùn)行費(fèi)用參考表

處理規(guī)模（噸/日）單位運(yùn)行成本（元/（t/d））

500～1000100～120

1000以上≤120

注：建設(shè)規(guī)模大的可取下限，建設(shè)規(guī)模小的可取上限。

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8建筑垃圾消納和資源化處理

8.1一般規(guī)定

8.1.1建筑垃圾處理設(shè)施的設(shè)置應(yīng)納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。

8.1.2建筑垃圾應(yīng)按不同的產(chǎn)生源、種類(lèi)、性質(zhì)進(jìn)行分別堆放、分流收運(yùn)、

分別處理。建筑垃圾收運(yùn)、處置全過(guò)程嚴(yán)禁混入生活垃圾與危險(xiǎn)廢物。

8.1.3建筑垃圾類(lèi)型與處置方式宜按表8-1的規(guī)定確定。

表8-1建筑垃圾類(lèi)型與處置方式

建筑垃圾類(lèi)型處置方式

工程渣土回填；作為生活垃圾填埋場(chǎng)中間覆蓋用土；填埋

其他建筑廢物分類(lèi)并用于生產(chǎn)再生建筑材料；填埋

注：其他建筑廢物包括廢舊混凝土、碎磚瓦、廢苗青、廢舊管材、廢舊木材等。

8.1.4建筑垃圾處理場(chǎng)所均應(yīng)配備計(jì)量設(shè)施。

8.2建筑垃圾消納處理

8.2.1不可再生利用的建筑垃圾應(yīng)進(jìn)行無(wú)害化處理，可采用建筑垃圾回填

或進(jìn)入建筑垃圾消納場(chǎng)等處理方式。

8.2.2建筑垃圾回填處理應(yīng)考慮回填場(chǎng)址地基堅(jiān)固性。雨季作業(yè)時(shí)，應(yīng)采

取措施防止地面水流入回填點(diǎn)內(nèi)部，避免邊坡塌方。

8.2.3建筑垃圾消納場(chǎng)選址前應(yīng)收集當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃，周邊社會(huì)發(fā)展情況、

地形地貌、水文、地質(zhì)、氣象、道路、交通運(yùn)輸、給水排水及供電條件等

基礎(chǔ)資料。

8.2.4建筑垃圾消納場(chǎng)選址應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的

要求，并應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求。建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)選擇

具有自然低洼地勢(shì)的山坳、采石場(chǎng)廢坑等地點(diǎn)，并應(yīng)滿足交通方便、運(yùn)距

合理的要求。

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8.2.5建筑垃圾消納場(chǎng)選址嚴(yán)禁設(shè)在下列地區(qū)：

1、地下水集中供水水源地及補(bǔ)給區(qū)；

2、洪泛區(qū)和泄洪道；

3、活動(dòng)的坍塌地帶，尚未開(kāi)采的地下蘊(yùn)礦區(qū)、灰?guī)r坑及熔巖洞區(qū)。

8.2.6建筑垃圾消納場(chǎng)選址不應(yīng)設(shè)在下列地區(qū)：

1、珍貴動(dòng)植物保護(hù)區(qū)和國(guó)家、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)；

2、文物古跡區(qū)、考古學(xué)、歷史學(xué)、生物學(xué)研究考察區(qū)；

3、軍事要地、基地、軍工基地和國(guó)家保密地區(qū)

8.2.7采用建筑垃圾填埋技術(shù)處理建筑垃圾時(shí)，消納場(chǎng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)符

合《建筑垃圾處理技術(shù)規(guī)范》CJJ134的有關(guān)規(guī)定。

8.2.8鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建筑垃圾宜納入城市建筑垃圾體系進(jìn)行統(tǒng)一管理。

8.3建筑垃圾資源化處理

8.3.1建筑垃圾應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行再生利用。再生利用處理要求《建筑垃圾處理

技術(shù)規(guī)范》CJJ134的有關(guān)規(guī)定，再生產(chǎn)品應(yīng)符合相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求。

8.3.2建筑垃圾作為生產(chǎn)再生建筑垃圾的原料時(shí)，應(yīng)符合相應(yīng)的再生建筑

材料標(biāo)準(zhǔn)。

8.3.3建筑垃圾分選處理與工藝符合《建筑垃圾處理技術(shù)規(guī)范》CJJ134

的有關(guān)規(guī)定。

8.4建設(shè)投資與運(yùn)行費(fèi)用估算指標(biāo)

8.4.1建筑垃圾消納場(chǎng)建設(shè)投資參考見(jiàn)下表8-2。

表8-2建筑垃圾消納建設(shè)投資表

日填埋量（t/d）庫(kù)容投資指標(biāo)（元/m3）

500～100015～20

1000～200010～15

2000以上≤10

8.4.2建筑垃圾資源化處理工程建設(shè)投資參考見(jiàn)下表8-3。建筑垃圾資源

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化處理廠運(yùn)行成本測(cè)算示例參見(jiàn)附錄E。

表8-3建筑垃圾資源化處理建設(shè)投資表（不含建設(shè)用地費(fèi)）

日填埋量（t/d）建設(shè)投資（億元）單位建設(shè)投資（萬(wàn)元/噸）

500～10000.5～0.88～10

1000～15000.8～1.17.3～8

1500以上≥1.1≥7.3

8.4.3建筑垃圾消納場(chǎng)及資源化處理運(yùn)行費(fèi)用包括外購(gòu)原材料費(fèi)、燃料

費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)、工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)及其他費(fèi)用等，詳見(jiàn)下表8-4、表8-5。

表8-4建筑垃圾消納場(chǎng)運(yùn)行費(fèi)用參考表

處理規(guī)模（噸/日）單位運(yùn)行成本（元/（t/d））

500～100040～50

1000～200030～40

2000以上≤30

注：建設(shè)規(guī)模大的可取下限，建設(shè)規(guī)模小的可取上限。

表8-5建筑垃圾資源化處理運(yùn)行費(fèi)用表

處理規(guī)模（噸/日）單位運(yùn)行成本（元/（t/d））

500～1000110～130

1000～1500130～150

1500以上≤150

注：建設(shè)規(guī)模大的可取下限，建設(shè)規(guī)模小的可取上限。

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9餐廚垃圾資源化利用和無(wú)害化處理

9.1一般規(guī)定

9.1.1餐廚垃圾處理工程建設(shè)，應(yīng)采用先進(jìn)、成熟、可靠的技術(shù)和設(shè)備，

做到工藝技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行可靠、消除風(fēng)險(xiǎn)、控制污染、安全衛(wèi)生、節(jié)約資

源、經(jīng)濟(jì)合理。

9.2廠址選擇

9.2.1餐廚垃圾處理廠的選址應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃，區(qū)域環(huán)境規(guī)劃，

城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃的要求。

9.2.2廠址選擇應(yīng)綜合考慮餐廚垃圾處理廠的服務(wù)區(qū)域、服務(wù)單位、垃圾

收集運(yùn)輸能力、運(yùn)輸距離、預(yù)留發(fā)展等因素。

9.2.3餐廚垃圾處理設(shè)施宜與其他固體廢物處理設(shè)施或污水處理設(shè)施同

址建設(shè)。

9.2.4廠址選擇應(yīng)符合下列條件：

1、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件應(yīng)滿足處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的要求。

2、應(yīng)有良好的交通、電力、給水和排水條件。

3、應(yīng)避開(kāi)環(huán)境敏感區(qū)、洪泛區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)區(qū)等。

9.2.5餐廚垃圾處理廠分類(lèi)宜符合下列規(guī)定：

1、Ⅰ類(lèi)餐廚垃圾處理廠：全廠總處理能力應(yīng)為300t/d以6上（含

300t/d）；

2、Ⅱ類(lèi)餐廚垃圾處理廠：全廠總處理能力應(yīng)為150t/d～300t/d（含

150t/d）；

3、Ⅲ類(lèi)餐廚垃圾處理廠：全廠總處理能力應(yīng)為50t/d～150t/d（含50t/d）；

4、Ⅳ類(lèi)餐廚垃圾處理廠：全廠總處理能力應(yīng)為50t/d以下。

9.3總體設(shè)計(jì)

9.3.1餐廚垃圾總產(chǎn)生量較大的城市可優(yōu)先采用集中處理方式處理餐廚

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垃圾。

9.3.2餐廚垃圾處理廠的建設(shè)宜根據(jù)餐廚垃圾收集率預(yù)測(cè)或收集效果確

定是否分期建設(shè)以及各期的建設(shè)規(guī)模。

9.3.3餐廚垃圾處理生產(chǎn)線的數(shù)量及規(guī)模應(yīng)根據(jù)所選工藝特點(diǎn)、設(shè)備成熟

度，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后確定，并應(yīng)考慮設(shè)備和生產(chǎn)線的備用性。

9.3.4餐廚垃圾處理廠建設(shè)規(guī)模應(yīng)根據(jù)該工程服務(wù)區(qū)域和用戶的餐廚垃

圾現(xiàn)狀產(chǎn)生量及預(yù)測(cè)產(chǎn)生量確定。

9.3.5餐廚垃圾處理廠總體工藝設(shè)計(jì)及總圖設(shè)計(jì)應(yīng)符合《餐廚垃圾處理技

術(shù)規(guī)范》CJJ184的有關(guān)規(guī)定。

9.4餐廚垃圾處理工藝

9.4.1單位或居民區(qū)設(shè)置的小型廚余垃圾處理設(shè)備應(yīng)做到技術(shù)可靠、排放

達(dá)標(biāo)，處理后的殘余物應(yīng)得到妥善處置。

9.4.2餐廚垃圾處理殘?jiān)鲇袡C(jī)肥時(shí)，其有機(jī)肥產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行

標(biāo)準(zhǔn)《有機(jī)肥料》NY525的要求。

9.4.3餐廚垃圾制肥中重金屬、蛔蟲(chóng)卵死亡率和大腸桿菌值指標(biāo)應(yīng)符合現(xiàn)

行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)垃圾農(nóng)用控制標(biāo)準(zhǔn)》GB8172的要求。

9.4.4餐廚垃圾處理廠應(yīng)配置餐廚垃圾預(yù)處理工序，預(yù)處理工藝應(yīng)包括分

選、破碎、油水分離等，預(yù)處理要求應(yīng)符合《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》

CJJ184的有關(guān)規(guī)定。

9.4.5餐廚垃圾厭氧消化工藝、好氧生物處理及飼料化處理應(yīng)符合《餐廚

垃圾處理技術(shù)規(guī)范》CJJ184的有關(guān)規(guī)定。

9.4.6鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的餐廚垃圾可采用就地處置，可采用戶用沼氣池、原位生

物處理設(shè)施等進(jìn)行處理。

9.5建設(shè)投資與運(yùn)行費(fèi)用估算指標(biāo)

9.5.1餐廚垃圾處理廠建設(shè)投資參考見(jiàn)下表9-1。

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