教育經(jīng)濟學視野下碩士生資助體系重構(gòu)研究-教育文檔

教育經(jīng)濟學視野下碩士生資助體系重構(gòu)研究*本文系浙江省教育廳科研項目“教育收費改革背景下貧困研究生資助體系重構(gòu)研究”（Y201327574）的研究成果之一。教育經(jīng)濟學是介于教育學與經(jīng)濟學兩門社會學科之間的新興交叉學科。它從教育學與經(jīng)濟學這兩門社會科學中分化出來，又在具體內(nèi)容上把教育學的知識與經(jīng)濟學的知識予以綜合，分化與綜合并進，相互交叉，從而形成新興的邊緣學科，以教育與經(jīng)濟相互作用、教育領(lǐng)域內(nèi)經(jīng)濟現(xiàn)象和規(guī)律為研究對象。[1]該學科的勞動價值學說、勞動力再生產(chǎn)、人力資本理論等核心理論的觀點，對碩士生資助體系的改革與創(chuàng)新具有重要的啟示價值，并為其指明了重構(gòu)的方向。一、碩士生資助體系重構(gòu)的理論依據(jù)1.勞動價值學說：教育收費無可非議，家庭經(jīng)濟困難碩士生資助義不容辭馬克思在論述資本主義條件下勞動力作用時說：“這個商品具有一種獨特的特性：它是創(chuàng)造價值的力量，是價值的源泉，并且在適當使用的時候，是比自己具有的價值更多的價值的源泉?！盵2]恩格斯認為，勞動力價值中除了成長的維持生活費用、養(yǎng)育子女的生活費用外，還需花費一定數(shù)量的價值，以發(fā)展自己的勞動力和獲得一定的技能。[3]隨著時代的發(fā)展和科學技術(shù)的進步，教育費用在勞動力總價值中的地位，將越來越重要，越來越提高；衡量勞動力的價值，主要看教育和訓練費用所占的比重大小。[4]復雜的勞動需要勞動者經(jīng)過一定的專門的教育和訓練，具有一定的勞動技能和知識才能完成，因此復雜的勞動自然具有較高的經(jīng)濟價值，從事復雜勞動的勞動者也就可以獲得較高的報酬?？梢?，只有勞動力才是社會物質(zhì)財富的創(chuàng)造力，而且勞動力創(chuàng)造社會物質(zhì)財富，是與勞動力所接受的教育程度密切相關(guān)的。在一般情況下，勞動力創(chuàng)造的社會物質(zhì)財富多少，是與勞動力的教育程度成正比例的。[5]因此，不管是國家、社會、家庭還是個人，投資碩士生教育以形成復雜勞動力較高的經(jīng)濟價值，都是明智的選擇。2.勞動力再生產(chǎn)：碩士生教育作為勞動力再生產(chǎn)的重要手段，接受教育的機會理應(yīng)均等馬克思、恩格斯的社會再生產(chǎn)理論闡明：社會再生產(chǎn)是物質(zhì)資料的再生產(chǎn)，同時也是勞動力的再生產(chǎn)。只有當勞動力再生產(chǎn)與物質(zhì)資料再生產(chǎn)在數(shù)量、質(zhì)量上相適應(yīng)時，社會物質(zhì)再生產(chǎn)才能得以良性發(fā)展?？梢姡鐣镔|(zhì)資料再生產(chǎn)離不開勞動力再生產(chǎn)。研究生教育作為勞動力再生產(chǎn)的重要手段，它不僅可以再生產(chǎn)人的勞動能力，還可以改變?nèi)说膭趧幽芰Φ男再|(zhì)和形態(tài)。研究生教育收費改革后，如果保障性資助方式不完備，這無疑將迫使部分家庭經(jīng)濟困難學生因籌集不到學費，而放棄接受研究生教育的機會。那么，這部分勞動力的智力、科學知識和生產(chǎn)技術(shù)水平等將得不到科學發(fā)展，其勞動力的性質(zhì)和形態(tài)將得不到有效改助學金與勤工儉學崗位津貼的資助力度，保障家庭經(jīng)濟困難碩士生“讀得下”。自2014年秋季學期起，研究生普通獎學金調(diào)整為研究生國家助學金。雖然碩士生國家助學金的資助標準不低于每生每年6000元，但這對家庭經(jīng)濟困難的學生而言還是杯水車薪，高校還得設(shè)置相應(yīng)的助學金予以補充。此外，高校還要強化“三助”工作，拓展助研、助教、助管崗位，適當提高崗位津貼，幫助家庭經(jīng)濟困難碩士生解決部分生活費問題。2.健全人文關(guān)懷性資助方式，幫助家庭經(jīng)濟困難碩士生降低缺陷感以浙江省溫州市高校部分在校家庭經(jīng)濟困難學生為研究對象，共發(fā)放問卷800份，回收790份，回收率為98.75%，有效問卷為766份，有效率為95.75%。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，發(fā)生在家庭經(jīng)濟困難學生身上的生活事件位列前茅的是學習壓力、人際關(guān)系和喪失，這與葛華等人的研究結(jié)果相似。[11]以月生活消費400元為一檔，比較不同月生活消費學生的生活事件與抑郁，結(jié)果發(fā)現(xiàn)在學習壓力方面，少于400元的組和401-800元的組顯著高于801-1200元的組；對于家庭經(jīng)濟困難學生而言，來自親人患疾病、死亡與來自生活拮據(jù)的生活事件應(yīng)激、缺陷感各因子與抑郁指數(shù)均呈顯著正相關(guān)，具體分數(shù)如表1所示。表1家庭經(jīng)濟困難學生生活事件、抑郁與缺陷感的相關(guān)可見，家庭經(jīng)濟困難碩士生的學習壓力相對較大，當他們遇到來自親人患疾病、死亡與來自生活拮據(jù)的生活事件時，對缺陷感的影響較大，甚至會導致抑郁。通過個案研究發(fā)現(xiàn)，當家庭經(jīng)濟困難碩士生發(fā)生上述生活事件時，及時給予人文關(guān)懷性的臨時經(jīng)濟困難補助，可以有效降低他們的缺陷感，達到預(yù)防抑郁心理的目的。因此，實行研究生教育收費后，要設(shè)置完備的碩士生臨時性經(jīng)濟困難資助方式，應(yīng)對家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)生有關(guān)生活事件，幫助他們將這些生活事件“放得了”。3.創(chuàng)新發(fā)展性資助方式，助推碩士生科研能力的提升研究生教育的本質(zhì)是科研能力培養(yǎng)，它是研究生教育固有的、決定研究生教育性質(zhì)、面貌和發(fā)展的根本屬性，是自研究生教育的產(chǎn)生之初便具備的，不隨研究生教育的培養(yǎng)層次、培養(yǎng)類型、培養(yǎng)形式變化而變化的穩(wěn)定屬性。[12]無論是從法規(guī)、政策層面，還是從培養(yǎng)實踐層面，各國研究生教育的培養(yǎng)目標，均是為了解決本?？茖W生科研能力不足與社會對高層次人才科研能力高要求的矛盾，將科研能力的培養(yǎng)放在首位，研究生教育的過程也是圍繞培養(yǎng)科研能力展開的。[13]可見，創(chuàng)新發(fā)展性資助方式，助推碩士生科研能力的提升，是構(gòu)建科學的學生資助體系，提高資助效率的關(guān)鍵。然而，目前碩士生科學研究資助普遍比較薄弱，存在經(jīng)費分配不合理、資助力度不夠、資助周期短、資助項目少等問題[14]，不利于碩士生的培養(yǎng)。因此，高校要切實加強和改進碩士生科研資助工作，既要做好碩士生具體研究項目的資助，更要做好科研能力培養(yǎng)過程的扶持性資助以及科研能力發(fā)展狀況的獎勵性資助，并且大力拓展“助研”崗位，切實提高崗位津貼，將家庭經(jīng)濟困難碩士生的勤工助學與科學研究有機結(jié)合，解決他們忙于生計而沒有足夠的時間和精力進行科學研究的問題，確保家庭經(jīng)濟困難的碩士生“學得好”。三、碩士生資助體系重構(gòu)要處理好的幾個關(guān)系1.處理好資助公平與資助效率的關(guān)系公平與效率是人類社會具有普適意義的價值追求和價值標準。就碩士生資助體系而言，促進資助公平實現(xiàn)的資助效率才是有價值的資助效率，促進資助效率提高的資助公平才是真正的資助公平。高校碩士生資助，“必須由單一強調(diào)‘教育機會均等’的公平訴求，發(fā)展至兼而強調(diào)‘教育機會均等前提下的教育收益最大化’的效率訴求”[15]，明確什么類型的碩士生資助對象采取何種資助方式，科學處理資助公平與資助效率的關(guān)系，使得碩士生資助體系更好地服務(wù)于人才培養(yǎng)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，高校要統(tǒng)籌國家助學貸款、助學金等保障性資助與國家獎學金、學業(yè)獎學金、科研資助、“三助”（助教、助研、助管）崗位津貼等發(fā)展性資助，實現(xiàn)碩士生資助效率優(yōu)先，兼顧資助公平。2.處理好科研能力培養(yǎng)與文化自覺意識培養(yǎng)的關(guān)系第二次世界大戰(zhàn)期間，美國社會引發(fā)了普遍的“西方文明危機感”，認識到通識教育的問題比原子彈更重要，因為原子彈歸根結(jié)底是要人來掌控的。[16]而人會成為什么樣的人，最終是由文化自覺意識所決定的。文化自覺意識，反映出作為文化主體的人的自我覺醒和自我創(chuàng)造，體現(xiàn)出一種廣闊的文化境界、深刻的文化反思、充分的人文關(guān)懷和高度的社會責任感。[17]資助碩士生提升科研能力，是為了造福人類，而不是對人類構(gòu)成威脅。如果那些掌握高科技的人，能摧毀我們這個世界，能污染我們的地球，能組合成新的基因來生產(chǎn)新的生命形式，但他們只懂得如何畫指數(shù)曲線，如何使用試管，而其他的一無所知，那將是一個多么可怕的世界！[18]因此，高校要創(chuàng)新碩士生資助的方式方法，加強教育引導，協(xié)調(diào)發(fā)展資助對象的科研能力和文化自覺意識，為實施社會主義人才強國戰(zhàn)略輸送一大批科學研究能力強、又能成為文化自覺急先鋒的優(yōu)秀碩士生。3.處理好經(jīng)濟幫扶與精神幫扶的關(guān)系調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于特殊的家庭經(jīng)濟條件和家庭環(huán)境，家庭經(jīng)濟困難學生的缺陷感表現(xiàn)得較為普遍，程度上也更為嚴重。缺陷感體驗越強烈，個體的自我效能就越差。[19]實行研究生教育收費后，高校校園內(nèi)懸殊的貧富差距，將會加劇家庭經(jīng)濟困難碩士生的“貧困”程度，使得他們在人際交往、消費行為、社會心態(tài)等方面遭受更大的沖擊，他們的缺陷感體驗也將更為強烈。缺陷感從本質(zhì)上講是一種自尊體驗。自尊是人們對自己的價值、長處、重要性