校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范-編制說明

一、任務(wù)來源根據(jù)《廣西標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會關(guān)于下達(dá)2023年第十四批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（桂標(biāo)協(xié)〔2023〕57號）文件精神，由南寧市校外托管行業(yè)協(xié)會提出，南寧市校外托管行業(yè)協(xié)會、南寧市廣豐食品藥品職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、南寧市藝翔校外托管服務(wù)有限公司、廣西興桂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證咨詢服務(wù)事務(wù)所（有限合伙）、廣西北海優(yōu)聰校外托管有限公司、廣西南寧書香寶貝教育輔助有限公司、廣西南寧臻辰校外托管服務(wù)有限公司、南寧市愛樂柚學(xué)堂校外托管服務(wù)有限公司、南寧市壹嘉壹教育投資有限公司、廣西漢彭教育科技集團(tuán)有限公司、來賓市今躍漢彭校外托管服務(wù)有限公司、南寧市星之蕊校外托管服務(wù)有限公司、南寧市春田花花校外托管服務(wù)有限公司、南寧市睿哲馨嘉園校外托管服務(wù)有限公司、廣西南寧浩學(xué)教育咨詢有限公司、南寧市天天園地校外托管服務(wù)有限公司、廣西食品安全協(xié)會等單位共同起草的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范》(項(xiàng)目編號：2023-1402)。二、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義教育部辦公廳關(guān)于《做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（教基一廳〔2017〕2號）表明，開展中小學(xué)生課后服務(wù)，是促進(jìn)學(xué)生健康成長、幫助家長解決按時接送學(xué)生困難的重要舉措，是進(jìn)一步增強(qiáng)教育服務(wù)能力、使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程。2019年，廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于《加強(qiáng)校外托管機(jī)構(gòu)管理的指導(dǎo)意見》（桂政辦發(fā)〔2019〕7號）的發(fā)布明確了各級政府屬地管理責(zé)任，校外托管機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求和服務(wù)要求，促進(jìn)了校外托管機(jī)構(gòu)不斷提升服務(wù)質(zhì)量，鼓勵了各地建立白黑名單公示制度。有利于在校外托管機(jī)構(gòu)快速發(fā)展的趨勢下促進(jìn)中小學(xué)生平安健康成長。隨著中小學(xué)義務(wù)教育階段素質(zhì)教育的深入貫徹落實(shí)，為減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，中小學(xué)生放學(xué)的時間有所提前，與此同時也加重了家長對孩子看管、教育和安全方面的擔(dān)憂，特別是學(xué)生中午放學(xué)后午休及下午四點(diǎn)半鐘放學(xué)后這段時間，家長基本上都在忙于工作，顧不上照顧孩子。此外，一年一度的寒、暑假對于上班族的父母來說，誰來照看假期中的孩子，也成了他們最頭疼的事。于是，一種專門負(fù)責(zé)臨時照看、接送、監(jiān)督孩子的校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。校外托管機(jī)構(gòu)是指“由公民、法人或其他組織，受監(jiān)護(hù)人的委托，在校外固定場所，在非教學(xué)時間段，為中小學(xué)生提供接送、看管、休息、用餐等有償服務(wù)的經(jīng)營性機(jī)構(gòu)?！爆F(xiàn)如今，校外托管再一次成為行業(yè)關(guān)注點(diǎn)，“雙減”政策下，校外托管成為基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)型的救命稻草之一。據(jù)天眼查數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國有超過31萬家托管相關(guān)企業(yè)，有限責(zé)任公司占比超6成。從地區(qū)分布來看，我國托管相關(guān)企業(yè)較多分布于廣東，有近5萬家，占比16%；其次是山東，有3.4萬家，占比11%。另外，廣西和江蘇兩地也均有超2.2萬家托管相關(guān)企業(yè)。天眼查數(shù)據(jù)顯示，近五年來，我國托管相關(guān)企業(yè)（全部企業(yè)狀態(tài)）注冊增速始終穩(wěn)定在20%以上。其中，2020年新增超7.3萬家相關(guān)企業(yè)，為歷史增量最多的年份，增速高達(dá)29.1%。以工商登記為準(zhǔn)，2021年上半年我國共新增超5萬家托管相關(guān)企業(yè)，同比增長89%。從數(shù)據(jù)可知，校外托管機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷增加，校外托管市場發(fā)展前景良好。經(jīng)編制組前期調(diào)查顯示，近3年來，廣西校外托管公司增速高達(dá)20%，每年新增5000家校外托管企業(yè)。目前，廣西登記在冊的校外托管公司約有2.6萬家，從業(yè)人員約10萬多人，服務(wù)的中小學(xué)生數(shù)超過130萬人(按平均一機(jī)構(gòu)4名從業(yè)人員服務(wù)50名學(xué)生計(jì)算)。校外托管機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，幫助很多家長解了燃眉之急，也解決了部分人員的就業(yè)問題，在一定程度上緩解了社會矛盾，它是家長所求，社會所需，其發(fā)展趨勢已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。通過制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范》，以標(biāo)準(zhǔn)為抓手，統(tǒng)一規(guī)范校外托管服務(wù)的基本要求、人員要求、場地環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、服務(wù)流程、服務(wù)要求、服務(wù)質(zhì)量評價與改進(jìn)等方面的要求，用標(biāo)準(zhǔn)化手段，將能更好的指導(dǎo)廣西行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生校外托管服務(wù)行業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)和管理，對保障區(qū)內(nèi)校外托管服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)廣西校外托管服務(wù)規(guī)范化發(fā)展具有重要意義。三、主要起草過程（一）成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作組團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范》項(xiàng)目任務(wù)下達(dá)后，南寧市校外托管行業(yè)協(xié)會成立了標(biāo)準(zhǔn)編制工作組，制定了標(biāo)準(zhǔn)編寫方案，明確任務(wù)職責(zé)，確定工作技術(shù)路線，開展標(biāo)準(zhǔn)研制工作，具體標(biāo)準(zhǔn)編制工作由南寧市校外托管行業(yè)協(xié)會、南寧市廣豐食品藥品職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、南寧市藝翔校外托管服務(wù)有限公司、廣西興桂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證咨詢服務(wù)事務(wù)所（有限合伙）、廣西北海優(yōu)聰校外托管有限公司、廣西南寧書香寶貝教育輔助有限公司、南寧市春田花花校外托管服務(wù)有限公司、廣西南寧臻辰校外托管服務(wù)有限公司、南寧市愛樂柚學(xué)堂校外托管服務(wù)有限公司、南寧市壹嘉壹教育投資有限公司、廣西漢彭教育科技集團(tuán)有限公司、來賓市今躍漢彭校外托管服務(wù)有限公司、廣西南寧浩學(xué)教育咨詢有限公司、南寧市睿哲馨嘉園校外托管服務(wù)有限公司、南寧市星之蕊校外托管服務(wù)有限公司、南寧市天天園地校外托管服務(wù)有限公司相關(guān)人員配合。（二）收集整理文獻(xiàn)資料標(biāo)準(zhǔn)編制工作組收集了國內(nèi)有關(guān)校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)相關(guān)文獻(xiàn)資料。具體列出如下：DB43/T1687-2019《課后服務(wù)機(jī)構(gòu)通用要求》DB43/T1688-2019《課后服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定》（三）研討確定標(biāo)準(zhǔn)主體內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)編制工作組在對收集的資料進(jìn)行整理研究后，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組召開了標(biāo)準(zhǔn)編制會議，對標(biāo)準(zhǔn)的整體框架進(jìn)行了研究，并對標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵性問題進(jìn)行了初步探討。經(jīng)過研究，本文件界定了校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)涉及的術(shù)語和定義，規(guī)定了校外托管服務(wù)的基本要求、人員要求、場地環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、服務(wù)流程、服務(wù)要求、服務(wù)質(zhì)量評價與改進(jìn)等方面的要求。本文件適用于廣西行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的服務(wù)。（四）調(diào)研、形成文本草案、征求意見稿2023年2月～2023年3月，標(biāo)準(zhǔn)起草工作小組進(jìn)行了廣泛實(shí)地調(diào)研工作，查閱了大量的國內(nèi)外文獻(xiàn)資料，對校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)。經(jīng)編制組反復(fù)討論，形成了標(biāo)準(zhǔn)的基本構(gòu)架，對主要內(nèi)容進(jìn)行了討論并對項(xiàng)目的工作進(jìn)行了部署和安排。在前期工作的基礎(chǔ)之上，通過理清邏輯脈絡(luò)，整合已有的參考資料中有關(guān)校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)的內(nèi)容，并結(jié)合校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)際要求及前期研究的基礎(chǔ)上，按照簡化、統(tǒng)一等原則編制完成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范》（草案）。2023年3月～2023年4月，編制組再次深入廣西南寧書香寶貝教育輔助有限公司、南寧市春田花花校外托管服務(wù)有限公司、廣西南寧臻辰校外托管服務(wù)有限公司、南寧市愛樂柚學(xué)堂校外托管服務(wù)有限公司、南寧市藝翔校外托管服務(wù)有限公司進(jìn)行調(diào)研，并向校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)的相關(guān)科研單位、企業(yè)征求意見。根據(jù)反饋意見及試驗(yàn)成果，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組多次召開會議，對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行反復(fù)修改和研究討論，形成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范》（征求意見稿）和（征求意見稿）編制說明。四、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)的關(guān)系，與有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)情況（一）實(shí)用性原則本文件是在充分收集相關(guān)資料和文獻(xiàn)，分析校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)現(xiàn)狀及特點(diǎn)，調(diào)研校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)情況，在現(xiàn)有國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合多年試驗(yàn)研究而總結(jié)起草的。符合當(dāng)前校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)的要求，有利于行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，有利于規(guī)范校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)和商品經(jīng)濟(jì)價值，推動校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，具有較強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性。（二）協(xié)調(diào)性原則本文件編寫過程中注意了與校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)的協(xié)調(diào)問題，在內(nèi)容上與現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。（三）規(guī)范性原則本文件嚴(yán)格按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》的要求和規(guī)定編寫本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，保證標(biāo)準(zhǔn)的編寫質(zhì)量。（四）前瞻性原則本文件在兼顧當(dāng)前區(qū)內(nèi)校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)現(xiàn)實(shí)情況的同時，根據(jù)當(dāng)前廣西區(qū)內(nèi)校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)無標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的現(xiàn)狀，還考慮到了校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)發(fā)展需要，在標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)了個別特色性、前瞻性和先進(jìn)性條款，作為對校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)的指導(dǎo)。五、主要條款的說明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的論述團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范》界定了校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)涉及的術(shù)語和定義，規(guī)定了校外托管服務(wù)的基本要求、人員要求、場地環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、服務(wù)流程、服務(wù)要求、服務(wù)質(zhì)量評價與改進(jìn)等方面的要求。本文件適用于廣西行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的服務(wù)。（一）術(shù)語和定義主要明確了“校外托管機(jī)構(gòu)”“校外托管服務(wù)”的定義。主要在參考《DB43/T1687-2019課后服務(wù)機(jī)構(gòu)通用要求》（見下圖）《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)校外托管機(jī)構(gòu)管理的指導(dǎo)意見》等文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合廣西校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)所提供的服務(wù)確定。圖《DB43/T1687-2019課后服務(wù)機(jī)構(gòu)通用要求》（二）基本要求主要依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)校外托管機(jī)構(gòu)管理的指導(dǎo)意見》等政策文件要求結(jié)合校外托管機(jī)構(gòu)經(jīng)營的實(shí)際要求確定。主要考慮到經(jīng)營的合法合規(guī)性、學(xué)生食品安全、交通安全等問題。圖《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)校外托管機(jī)構(gòu)管理的指導(dǎo)意見》（三）服務(wù)人員主要明確了人員配備、資質(zhì)與技能等方面的要求。校外托管機(jī)構(gòu)作為面向中小學(xué)生的服務(wù)行業(yè)，服務(wù)機(jī)構(gòu)對學(xué)生人身安全、飲食安全、疾病預(yù)防等的管理非常重要，因此，明確了：“校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)配備相應(yīng)的托管師、生活照顧崗位、公共營養(yǎng)師、家庭教育指導(dǎo)師、安全員等人員，相應(yīng)崗位人員應(yīng)取得相應(yīng)資格證并接受崗前培訓(xùn)”等要求。規(guī)定了“從業(yè)人員數(shù)量與學(xué)生人數(shù)應(yīng)當(dāng)匹配。規(guī)模在30人以下的，應(yīng)配備2名（含）以上從業(yè)人員，每增加15名學(xué)生，至少應(yīng)增加1名從業(yè)人員。其中學(xué)管師與學(xué)生配比不宜超過1:20。”的要求，主要借鑒幼兒保教體系依據(jù)，主要目的為了確保兒童安全在可控范圍。規(guī)定了“在托人數(shù)超過100人的機(jī)構(gòu)應(yīng)配一名安全員保障安全”，主要依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定：“從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員”確定。各起草單位及部分市縣校外托管管理辦法人員配備情況見表1。表1校外托管機(jī)構(gòu)人員配備情況調(diào)查表機(jī)構(gòu)編號人員配備（標(biāo)準(zhǔn)5.1.2條款）人員配備（標(biāo)準(zhǔn)5.1.6條款）1規(guī)模為100人，配備8名（含）以上從業(yè)人員，每增加15名學(xué)生，增加1名從業(yè)人員。其中1位學(xué)管師與學(xué)生配比不宜超過15人。在托人數(shù)超過100人配1名安全員保障安全2規(guī)模為120人，配備7名（含）以上從業(yè)人員，每增加15名學(xué)生，增加1名從業(yè)人員。其中學(xué)管師與學(xué)生配比不宜超過1:20。在托人數(shù)超過100人配1名安全員保障安全3規(guī)模為96人，配備7名（含）以上從業(yè)人員，每增加15名學(xué)生，增加1名從業(yè)人員。其中學(xué)管師與學(xué)生配比不宜超過1:15。在托人數(shù)超過100人配1名安全員保障安全4規(guī)模為100人，配備10名（含）以上從業(yè)人員，每增加12名學(xué)生，增加1名從業(yè)人員。其中學(xué)管師與學(xué)生配比不宜超過1:12。在托人數(shù)超過100人配1名安全員保障安全5規(guī)模為150人，配備10名（含）以上從業(yè)人員，每增加名學(xué)生，增加1名從業(yè)人員。其中學(xué)管師與學(xué)生配比不宜超過1:15。在托人數(shù)超過100人配1名安全員保障安全6規(guī)模為150人，配備10名（含）以上從業(yè)人員，每增加名學(xué)生，增加1名從業(yè)人員。其中學(xué)管師與學(xué)生配比不宜超過1:15。在托人數(shù)超過100人配1名安全員保障安全7規(guī)模為80人，配備3名（含）以上從業(yè)人員，每增加20名學(xué)生，增加1名從業(yè)人員。其中學(xué)管師與學(xué)生配比不宜超過1:25。在托人數(shù)超過200人配1名安全員保障安全8規(guī)模為=50人，配備3名（含）以上從業(yè)人員，每增加20名學(xué)生，增加1名從業(yè)人員。其中學(xué)管師與學(xué)生配比不宜超過1:25。在托人數(shù)超過120人配1名安全員保障安全9規(guī)模為80人，配備3名（含）以上從業(yè)人員，每增加20名學(xué)生，增加1名從業(yè)人員。其中學(xué)管師與學(xué)生配比不宜超過1：25在托人數(shù)超過200人配1名安全員保障安全10規(guī)模為50人，配備3名（含）以上從業(yè)人員，每增加20名學(xué)生，增加1名從業(yè)人員。其中學(xué)管師與學(xué)生配比不宜超過1:25。在托人數(shù)超過120人配1名安全員保障安全11規(guī)模為168人，配備19名（含）以上從業(yè)人員，每增加10名學(xué)生，增加1名從業(yè)人員。其中學(xué)管師與學(xué)生配比不宜超過1:15。在托人數(shù)超過100人配1名安全員保障安全南寧市托管學(xué)生在25人以下的，應(yīng)配備2名以上工作人員；每增加20名托管學(xué)生的，應(yīng)相應(yīng)增加1名工作人員。/貴港市/托管學(xué)生規(guī)模在200人以下的，至少配備一名以上保安人員；學(xué)生在200人以上的托管機(jī)構(gòu)，至少配備2名以上保安人員桂林市校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備主管1名，其他工作人員與受托管學(xué)生人數(shù)至少按照1：15的比例配備。/防城港市收托學(xué)生在20人以下的，應(yīng)當(dāng)配備2名以上工作人員；每增加10名學(xué)生的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)增加1名工作人員/北海市規(guī)模在30人以下的，應(yīng)配備3名以上工作人員，之后每增加20人，增配1名工作人員。/巴馬瑤族自治縣至少配備1名管理人員，規(guī)模在25人以上的，除配有管理人員外，至少還配有1名工作人員，之后每增加10人，應(yīng)增加1名工作人員。按照要求配備不少于1人的專職保衛(wèi)人員進(jìn)行安全管理。從上表可知，以規(guī)模在30人配備2名（含）以上從業(yè)人員為基礎(chǔ)，各起草單位符合每增加15名學(xué)生，至少應(yīng)增加1名從業(yè)人員的相關(guān)要求，為保障托管質(zhì)量和學(xué)生安全，學(xué)管師與學(xué)生配比不宜超過1:20。（四）服務(wù)場地環(huán)境主要依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)校外托管機(jī)構(gòu)管理的指導(dǎo)意見》《DB43/T1687-2019課后服務(wù)機(jī)構(gòu)通用要求》等文件確定。圖《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)校外托管機(jī)構(gòu)管理的指導(dǎo)意見》規(guī)定了“機(jī)構(gòu)宜設(shè)在校園附近的較低樓層，以不過馬路為佳。當(dāng)設(shè)定在多層或高層建筑中且面積≥120m2時，應(yīng)有2個及以上安全出口”“場所建筑面積≥80m2，且學(xué)生人均建筑面積不低于3m2/人”等要求，主要建立在教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消防安全指導(dǎo)意見，主要目的為了預(yù)防發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件時確保師生安全。各起草單位及部分市縣校外托管管理辦法服務(wù)場地環(huán)境要求見表2。表2服務(wù)場地環(huán)境要求機(jī)構(gòu)編號服務(wù)場地環(huán)境（標(biāo)準(zhǔn)6.2條款）服務(wù)場地環(huán)境（標(biāo)準(zhǔn)6.3條款）1場所建筑面積≥120m2，學(xué)生人均建筑面積不低于4m2/人當(dāng)設(shè)定在多層或高層建筑中且面積≥300m2，有2個及以上安全出口。2場所建筑面積≥360m2，學(xué)生人均建筑面積不低于3m2/人當(dāng)設(shè)定在多層或高層建筑中且面積≥300m2時，有2個及以上安全出口。3場所建筑面積≥120m2，學(xué)生人均建筑面積不低于3m2/人當(dāng)設(shè)定在多層或高層建筑中且面積≥120m2時，有2個及以上安全出口。4場所建筑面積≥120m2，學(xué)生人均建筑面積不低于3m2/人當(dāng)設(shè)定在多層或高層建筑中且面積≥120m2時，有2個及以上安全出口。5場所建筑面積≥120m2，學(xué)生人均建筑面積不低于3m2/人當(dāng)設(shè)定在多層或高層建筑中且面積≥120m2時，有2個及以上安全出口。6場所建筑面積≥120m2，學(xué)生人均建筑面積不低于3m2/人當(dāng)設(shè)定在多層或高層建筑中且面積≥120m2時，有2個及以上安全出口。7場所建筑面積≥450m2，學(xué)生人均建筑面積不低于4m2/人當(dāng)設(shè)定在多層或高層建筑中且面積≥500m2時，有2個及以上安全出口。8場所建筑面積≥300m2，學(xué)生人均建筑面積不低于3m2/人當(dāng)設(shè)定在多層或高層建筑中且面積≥300m2時，有2個及以上安全出口。9場所建筑面積≥450m2，學(xué)生人均建筑面積不低于4m2/人當(dāng)設(shè)定在多層或高層建筑中且面積≥500m2時，有2個及以上安全出口。10場所建筑面積≥300m2，學(xué)生人均建筑面積不低于3m2/人當(dāng)設(shè)定在多層或高層建筑中且面積≥300m2時，有2個及以上安全出口。11場所建筑面積≥120m2，學(xué)生人均建筑面積不低于3m2/人當(dāng)設(shè)定在多層或高層建筑中且面積≥120m2時，有2個及以上安全出口。南寧市托管機(jī)構(gòu)學(xué)生人均面積應(yīng)當(dāng)在4㎡以上/貴港市居室每生占用使用面積不宜小于3㎡計(jì)算建筑面積超過60平方米的房間應(yīng)設(shè)兩個疏散門防城港市建筑面積應(yīng)當(dāng)在80m2以上，入托學(xué)生人均建筑面積不得低于3m2。/巴馬瑤族自治縣開辦場地的建筑面積在100平方米以上，且容納托管學(xué)生人數(shù)按人均建筑面積不低于4平方米核定/為保證場所建筑面積符合大部分單位要求，并提高廣西校外托管機(jī)構(gòu)整體服務(wù)場地水平，故規(guī)定了：“場所建筑面積均為80m2以上，學(xué)生人均建筑面積不低于3m2/人；當(dāng)設(shè)定在多層或高層建筑中且面積≥120m2時，有2個及以上安全出口”的要求。（五）服務(wù)設(shè)施設(shè)備明確了“接待區(qū)”“多功能區(qū)”“學(xué)習(xí)區(qū)”“休息區(qū)”“配餐區(qū)”“衛(wèi)生間”的設(shè)施設(shè)備要求。主要在參考《DB43/T1687-2019課后服務(wù)機(jī)構(gòu)通用要求》基礎(chǔ)上結(jié)合各家起草單位實(shí)際設(shè)備設(shè)備確定。與《DB43/T1687-2019課后服務(wù)機(jī)構(gòu)通用要求》相比，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了“多功能區(qū)”的相關(guān)要求，未規(guī)定“教輔”相關(guān)要求。2021年，國家教育部門為了減輕孩子的壓力，保證孩子身心健康，頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》這一雙減政策，禁止中小學(xué)生一切課外補(bǔ)習(xí)活動。校外托管機(jī)構(gòu)可以安排學(xué)生做作業(yè)，但學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、作業(yè)輔導(dǎo)應(yīng)為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容，因此，校外托管機(jī)構(gòu)只能對中小學(xué)生作業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，而不能進(jìn)行輔導(dǎo)。細(xì)化了“配餐區(qū)”內(nèi)容要求，對原料采購渠道、消毒及儲藏設(shè)施、生熟分區(qū)、工作人員穿著等進(jìn)行規(guī)定。增加了“學(xué)習(xí)區(qū)”的設(shè)施設(shè)備要求，主要考慮到學(xué)生學(xué)習(xí)的燈光要求、課桌椅及管理制度應(yīng)便于學(xué)生學(xué)習(xí)。各起草單位活動區(qū)要求見表3。表3活動區(qū)要求機(jī)構(gòu)編號活動區(qū)（標(biāo)準(zhǔn)7.2.4條款）1場所面積與就餐人數(shù)相適應(yīng)，人均就餐面積不少于4m22場所面積與就餐人數(shù)相適應(yīng)，人均就餐面積不少于1.5m23場所面積與就餐人數(shù)相適應(yīng)，人均就餐面積不少于1.5m24場所面積與就餐人數(shù)相適應(yīng)，人均就餐面積不少于1.5m25場所面積與就餐人數(shù)相適應(yīng)，人均就餐面積不少于1.5m26場所面積與就餐人數(shù)相適應(yīng)，人均就餐面積不少于1.5m27場所面積與就餐人數(shù)相適應(yīng)，人均就餐面積不少于2m28場所面積與就餐人數(shù)相適應(yīng)，人均就餐面積不少于2m29場所面積與就餐人數(shù)相適應(yīng)，人均就餐面積不少于2m210場所面積與就餐人數(shù)相適應(yīng)，人均就餐面積不少于2m211場所面積與就餐人數(shù)相適應(yīng)，人均就餐面積不少于1.5m2從上表可知，大部分機(jī)構(gòu)人均就餐面積不少于1m2。為保證大部分機(jī)構(gòu)均符合要求，故規(guī)定了人均就餐面積不少于1m2的參數(shù)指標(biāo)要求。（六）服務(wù)內(nèi)容及要求服務(wù)流程主要依據(jù)起草單位多年實(shí)踐確定。各起草單位服務(wù)內(nèi)容統(tǒng)計(jì)見表4，各起草單位及部分市縣校外托管管理辦法服務(wù)內(nèi)容要求見表5。表4服務(wù)內(nèi)容統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)編號學(xué)生接送營養(yǎng)配餐午休服務(wù)作業(yè)指導(dǎo)自習(xí)服務(wù)社會實(shí)踐養(yǎng)成教育勞動教育其他特色服務(wù)1有有有有有有有有有2有有有有有有有有有3有有有有有有有有午間練字午間益智游戲4有有無有有有有有專注力訓(xùn)練5有有有有有有有有午間練字午益智游戲6有有有有有有有有快樂午間、習(xí)慣養(yǎng)成、主題班會7有有有有有有有有有8有有有有有有有有有9有有有有無有有有有10有有有有有有有有有11有有有有有有有有午間進(jìn)行數(shù)學(xué)科技益智游戲表5服務(wù)內(nèi)容要求機(jī)構(gòu)編號學(xué)生接送（標(biāo)準(zhǔn)8.2.1條款）結(jié)束服務(wù)（標(biāo)準(zhǔn)8.11條款）安全管理（標(biāo)準(zhǔn)9.6條款）評價方式（標(biāo)準(zhǔn)10.1.3條款）評價方式（標(biāo)準(zhǔn)10.1.4條款）1提前10分鐘準(zhǔn)備好相關(guān)物料到指定地接送地址接送；安排6名專職工作人員接送學(xué)生。校外托管機(jī)構(gòu)停止托管服務(wù)的，提前10日告知被托管學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人機(jī)構(gòu)每年定期開展2次消防安全教育演練和應(yīng)急救援預(yù)案演練每學(xué)期開展4次的內(nèi)部評價每學(xué)期開展2次的服務(wù)滿意度測評2提前15min準(zhǔn)備好相關(guān)物料到指定地接送地址接送；安排7名專職工作人員接送學(xué)生。校外托管機(jī)構(gòu)停止托管服務(wù)的，提前30日告知被托管學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人機(jī)構(gòu)每年定期開展3次消防安全教育演練和應(yīng)急救援預(yù)案演練每學(xué)期開展2次的內(nèi)部評價每學(xué)期開展1次的服務(wù)滿意度測評3提前15min準(zhǔn)備好相關(guān)物料到指定地接送地址接送；安排5名專職工作人員接送學(xué)生。校外托管機(jī)構(gòu)停止托管服務(wù)的，提前30D告知被托管學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人機(jī)構(gòu)每年定期開展2次消防安全教育演練和應(yīng)急救援預(yù)案演練每學(xué)期開展1次的內(nèi)部評價測評每學(xué)期開展1次的服務(wù)滿意度4提前15min準(zhǔn)備好相關(guān)物料到指定地接送地址接送；安排6名專職工作人員接送學(xué)生。校外托管機(jī)構(gòu)停止托管服務(wù)的，提前30d告知被托管學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人機(jī)構(gòu)每年定期開展2～3次消防安全教育演練和應(yīng)急救援預(yù)案演練每學(xué)期開展1次的內(nèi)部評價每學(xué)期開展1次的服務(wù)滿意度測評5提前15min準(zhǔn)備好相關(guān)物料到指定地接送地址接送；安排5名專職工作人員接送學(xué)生。校外托管機(jī)構(gòu)停止托管服務(wù)的，提前30D告知被托管學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人機(jī)構(gòu)每年定期開展2次消防安全教育演練和應(yīng)急救援預(yù)案演練每學(xué)期開展1次的內(nèi)部評價每學(xué)期開展1次的服務(wù)滿意度測評6提前15min準(zhǔn)備好相關(guān)物料到指定地接送地址接送；安排8名專職工作人員接送學(xué)生。校外托管機(jī)構(gòu)停止托管服務(wù)的，提前30D告知被托管學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人機(jī)構(gòu)每年定期開展2次消防安全教育演練和應(yīng)急救援預(yù)案演練每學(xué)期開展1次的內(nèi)部評價每學(xué)期開展1次的服務(wù)滿意度測評7提前15min準(zhǔn)備好相關(guān)物料到指定地接送地址接送；安排2名專職工作人員接送學(xué)生。校外托管機(jī)構(gòu)停止托管服務(wù)的，提前3d告知被托管學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人機(jī)構(gòu)每年定期開展1次消防安全教育演練和應(yīng)急救援預(yù)案演練每學(xué)期開展1次的內(nèi)部評價每學(xué)期開展1次的服務(wù)滿意度測評8提前10min準(zhǔn)備好相關(guān)物料到指定地接送地址接送；安排2名以上專職工作人員接送學(xué)生。校外托管機(jī)構(gòu)停止托管服務(wù)的，提前3天告知被托管學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人機(jī)構(gòu)每年定期開展2次消防安全教育演練和應(yīng)急救援預(yù)案演練每學(xué)期開展1次的內(nèi)部評價每學(xué)期開展1次的服務(wù)滿意度測評9提前15min準(zhǔn)備好相關(guān)物料到指定地接送地址接送；安排2名專職工作人員接送學(xué)生。校外托管機(jī)構(gòu)停止托管服務(wù)的，提前30d告知被托管學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人機(jī)構(gòu)每年定期開展1次消防安全教育演練和應(yīng)急救援預(yù)案演練每學(xué)期開展2次的內(nèi)部評價每學(xué)期開展2次的服務(wù)滿意度測評10提前10min準(zhǔn)備好相關(guān)物料到指定地接送地址接送；安排2名以上專職工作人員接送學(xué)生。校外托管機(jī)構(gòu)停止托管服務(wù)的，提前3天告知被托管學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人機(jī)構(gòu)每年定期開展2次消防安全教育演練和應(yīng)急救援預(yù)案演練每學(xué)期開展1次的內(nèi)部評價每學(xué)期開展1次的服務(wù)滿意度測評11提前15min準(zhǔn)備好相關(guān)物料到指定地接送地址接送；安排13名專職工作人員接送學(xué)生。校外托管機(jī)構(gòu)停止托管服務(wù)的，提前30D告知被托管學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人機(jī)構(gòu)每年定期開展2次消防安全教育演練和應(yīng)急救援預(yù)案演練每學(xué)期開展1次的內(nèi)部評價每學(xué)期開展1次的服務(wù)滿意度測評防城港市/校外托管機(jī)構(gòu)停止托管服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前30日告知入托管學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人，退還托管協(xié)議剩余期限的托管費(fèi)用，依照托管協(xié)議承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任///來賓市/校外托管機(jī)構(gòu)停止托管服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前30日告知入托管學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人///北海市/校外托管機(jī)構(gòu)停止托管服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前30日告知入托管學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人///從上表可知，大部分機(jī)構(gòu)均服務(wù)內(nèi)容為學(xué)生接送、營養(yǎng)配餐、午休服務(wù)、作業(yè)指導(dǎo)、自習(xí)服務(wù)、社會實(shí)踐、養(yǎng)成教育、勞動教育、其他特色服務(wù)。大部分機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容要求符合相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)要求。對托管學(xué)生進(jìn)行登記造冊有利于規(guī)范托管工作，保障托管學(xué)生安全。校外托管機(jī)構(gòu)要對托管學(xué)生登記造冊，將學(xué)生名冊以及接送工作人員身份證明提交有關(guān)學(xué)校，與托管學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂《中小學(xué)生校外托管服務(wù)協(xié)議書》，安排專人接送學(xué)生，保障學(xué)生放學(xué)后到托管機(jī)構(gòu)及托管后返校的安全。校外托管服務(wù)主要有學(xué)生接送、營養(yǎng)配餐、午休服務(wù)、作業(yè)指導(dǎo)、自習(xí)服務(wù)、社會實(shí)踐、養(yǎng)成教育、勞動教育、其他特色服務(wù)，主要依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)校外托管機(jī)構(gòu)管理的指導(dǎo)意見》等政策文件，為學(xué)生提供用餐、午休、看護(hù)、接送等服務(wù)；為保障學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，提高廣西校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)各起草單位多年實(shí)踐，提出了自習(xí)服務(wù)、社會實(shí)踐、養(yǎng)成教育、勞動教育、其他特色服務(wù)等服務(wù)內(nèi)容及要求。本標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化了“營養(yǎng)配餐”的要求，規(guī)定了：“實(shí)行科學(xué)營養(yǎng)配餐，配備專職或兼職的營養(yǎng)配餐人員，為學(xué)生進(jìn)行營養(yǎng)配餐服務(wù)。機(jī)構(gòu)營養(yǎng)配餐人員需根據(jù)季節(jié)性搭配有利于學(xué)生營養(yǎng)均衡的食譜”等要求，在學(xué)生用餐上更強(qiáng)調(diào)營養(yǎng)搭配，有利于學(xué)生合理膳食、均衡營養(yǎng)。規(guī)定了“作業(yè)指導(dǎo)”的相關(guān)要求，學(xué)校老師每天留下的作業(yè)作為家長的心頭大患，托管雖然不能對孩子的作業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo)，但是可以教孩子提升更多的學(xué)習(xí)技巧和學(xué)習(xí)方法，幫孩子養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，孩子的作業(yè)自然完成得更快一些，為保障學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量，機(jī)構(gòu)應(yīng)安排專職學(xué)習(xí)能力指導(dǎo)師，并具備相關(guān)的專業(yè)能力，安排、引導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)，必要時進(jìn)行答疑，確保學(xué)生保質(zhì)保量完成作業(yè)。增加了“自習(xí)服務(wù)”的內(nèi)容，有利于提高學(xué)生自覺學(xué)習(xí)意識，促進(jìn)學(xué)生間的交流合作，提高合作能力。增加了“社會實(shí)踐”的內(nèi)容，主要依據(jù)各起草單位討論確定，以便給學(xué)生積極參與社會實(shí)踐,接觸社會的機(jī)會，提高學(xué)生了解社會認(rèn)知，提高生存技能，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)，培養(yǎng)實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神。增加了“養(yǎng)成教育”的內(nèi)容，在雙減政策和疫情的洗禮影響下，托管機(jī)構(gòu)緊跟國家政策，調(diào)整托管流程，加入了素質(zhì)教育課程，結(jié)合學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)設(shè)置活動，從多方面提