公共經(jīng)濟學(xué)第二章

公共經(jīng)濟學(xué)第二章第一節(jié)市場經(jīng)濟基礎(chǔ)理論一、市場引導(dǎo)資源配置二、需求三、供給四、社會主義市場經(jīng)濟與中國的選擇第二章市場與政府經(jīng)濟職能討論:什么是市場？第二章市場與政府經(jīng)濟職能一、市場引導(dǎo)資源配置（一）市場涵義的三個層次1、商品交換的場所2、商品供求關(guān)系的總和3、市場機制（供求機制、競爭機制、價格機制）第二章市場與政府經(jīng)濟職能第二章市場與政府經(jīng)濟職能【問題】解決商品內(nèi)在使用價值與價值的矛盾只有通過商品()。調(diào)節(jié)分配職能指的是公共部門通過對參與收入分配的各主體利益關(guān)系的調(diào)節(jié)，達到收入公平合理分配的目標(biāo)。第二章市場與政府經(jīng)濟職能第二章市場與政府經(jīng)濟職能正常情況下，商品價格越高，需求量越少。第二章市場與政府經(jīng)濟職能（六）市場引導(dǎo)資源配置的機制在正常情況下，商品的價格越高，供給量越大，兩者呈正相關(guān)關(guān)系，因此供給曲線為一條正斜率曲線。（二）帕累托效率的條件1月18日至2月21日，88歲高齡的鄧小平南巡足跡遍及武昌、深圳、珠海、上海等地，反復(fù)強調(diào)中國的改革就是要搞市場經(jīng)濟，基本路線要管一百年。鄧小平尖銳地指出：“改革開放邁不開步子，不敢闖，說來說去就是怕資本主義的東西多了，走了資本主義道路。（四）市場經(jīng)濟的基本特征

與計劃經(jīng)濟的對比中把握市場經(jīng)濟的特征：第二章市場與政府經(jīng)濟職能第二章市場與政府經(jīng)濟職能

一、市場引導(dǎo)資源配置（二）市場經(jīng)濟的涵義

借助于市場交換關(guān)系，依靠供求、競爭、價格機制，自發(fā)地組織經(jīng)濟運行，自發(fā)地調(diào)節(jié)社會資源和人們利益的經(jīng)濟運行方式。第二章市場與政府經(jīng)濟職能第二章市場與政府經(jīng)濟職能供給量是指在一定時期內(nèi)，其他條件不變的情況下，給定某一商品價格，潛在生產(chǎn)者對該商品愿意而且能夠提供的數(shù)量。1、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的偏離第二章市場與政府經(jīng)濟職能第二章市場與政府經(jīng)濟職能第二章市場與政府經(jīng)濟職能社會主義初級階段的主要任務(wù)：解放和發(fā)展生產(chǎn)力，建立充分的社會物質(zhì)基礎(chǔ)。第二章市場與政府經(jīng)濟職能（三）公共需求的匯總方法第二章市場與政府經(jīng)濟職能第二章市場與政府經(jīng)濟職能所謂社會主義市場經(jīng)濟，是指在社會主義條件下的市場經(jīng)濟，或者說，是與社會主義基本制度結(jié)合在一起的市場經(jīng)濟。一、市場引導(dǎo)資源配置1月18日至2月21日，88歲高齡的鄧小平南巡足跡遍及武昌、深圳、珠海、上海等地，反復(fù)強調(diào)中國的改革就是要搞市場經(jīng)濟，基本路線要管一百年。正常情況下，商品價格越高，需求量越少。一、市場引導(dǎo)資源配置（三）市場經(jīng)濟的性質(zhì)

1、社會性

2、主體性和平等性

3、自發(fā)性和盲目性第二章市場與政府經(jīng)濟職能

（四）市場經(jīng)濟的基本特征

與計劃經(jīng)濟的對比中把握市場經(jīng)濟的特征：

1、市場經(jīng)濟是商品交換經(jīng)濟，計劃經(jīng)濟是實物分配經(jīng)濟。

2、市場經(jīng)濟是自主經(jīng)濟，計劃經(jīng)濟是依附經(jīng)濟。

3、市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟，計劃經(jīng)濟是保護經(jīng)濟。

4、市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，計劃經(jīng)濟是統(tǒng)制經(jīng)濟。

5、市場經(jīng)濟是開放型、國際性經(jīng)濟，計劃經(jīng)濟是封閉性、國別性經(jīng)濟。一、市場引導(dǎo)資源配置第二章市場與政府經(jīng)濟職能一、市場引導(dǎo)資源配置

（五）市場經(jīng)濟的功能

1、市場是社會資源的配置者

2、刺激技術(shù)進步、社會生產(chǎn)力提高和經(jīng)濟的發(fā)展。

3、導(dǎo)致商品生產(chǎn)者優(yōu)勝劣汰，部門內(nèi)部資源的優(yōu)化配置。

4、培養(yǎng)獨立自主、開拓創(chuàng)新、敢冒風(fēng)險的思想觀念和作風(fēng)。第二章市場與政府經(jīng)濟職能一、市場引導(dǎo)資源配置（六）市場引導(dǎo)資源配置的機制價格機制供求機制競爭機制第二章市場與政府經(jīng)濟職能一、市場引導(dǎo)資源配置1、價格機制：價格機制是價格形成、價格變動及其作用的內(nèi)在因素的有機聯(lián)系和過程，是市場機制的核心。第二章市場與政府經(jīng)濟職能一、市場引導(dǎo)資源配置2、供求機制：供求機制是指商品的供求關(guān)系與價格、競爭等因素之間相互制約和聯(lián)系而發(fā)揮作用的機制。第二章市場與政府經(jīng)濟職能一、市場引導(dǎo)資源配置3、競爭機制：競爭機制是市場競爭與價格、供求等因素之間相互聯(lián)系而發(fā)揮作用的機制。產(chǎn)生市場競爭的內(nèi)部原因：（1）使用價值和價值的矛盾（2）個別勞動時間和社會必要勞動時間的矛盾產(chǎn)生市場競爭的外部原因：

商品供求狀況及其變化。

第二章市場與政府經(jīng)濟職能提問：【問題】解決商品內(nèi)在使用價值與價值的矛盾只有通過商品()。A.生產(chǎn)B.分配C.消費D.交換

二、需求（一）需求量與需求曲線

1、需求量所謂需求量，是指在一定時期內(nèi)，其他條件不變的情況下，給定某一商品的價格，潛在消費者對該商品愿意而且能夠購買的數(shù)量。正常情況下，商品價格越高，需求量越少。即商品價格與需求量之間呈負相關(guān)關(guān)系。第二章市場與政府經(jīng)濟職能二、需求

2、需求曲線價格需求量正常情況下，商品價格越高，需求量越少。即商品價格與需求量之間呈負相關(guān)關(guān)系。

第二章市場與政府經(jīng)濟職能二、需求（二）私人需求與公共需求

1、私人需求私人需求主要是指作為個體所產(chǎn)生的自身需求。

2、公共需求公共需求是當(dāng)社會或者眾多個人作為一個整體時所產(chǎn)生的需求。第二章市場與政府經(jīng)濟職能二、需求（三）私人需求與公共需求匯總比較

私人需求的匯總方法是價格不變，數(shù)量相加，即將需求曲線水平相加。價格數(shù)量D1D2D3D總體第二章市場與政府經(jīng)濟職能二、需求（三）公共需求的匯總方法公共商品的需求曲線是通過將每一消費者在每一可能數(shù)量水平上的邊際收益的總和得出。也就是說，公共需求的匯總方法是水平（數(shù)量）不變，垂直（價格，即邊際收益）相加。

邊際效益保安員數(shù)量Dc＝MBcDb＝MBbDa＝MBaDa＝∑MB第二章市場與政府經(jīng)濟職能案例分析居民從安全保障中獲得的邊際效益：保安的數(shù)量

1

2

3

4MBaMBbMBc

30025020015025020015010020015010050∑MB

750600450300三、供給

供給量：供給量是指在一定時期內(nèi)，其他條件不變的情況下，給定某一商品價格，潛在生產(chǎn)者對該商品愿意而且能夠提供的數(shù)量。第二章市場與政府經(jīng)濟職能三、供給供給曲線：在正常情況下，商品的價格越高，供給量越大，兩者呈正相關(guān)關(guān)系，因此供給曲線為一條正斜率曲線。數(shù)量價格0S第二章市場與政府經(jīng)濟職能四、社會主義市場經(jīng)濟與中國的選擇

（一）我國正處在社會主義初級階段社會主義初級階段的兩層含義：

1、我國已進入社會主義

2、我國社會主義處于不發(fā)達階段社會主義初級階段的主要任務(wù)：解放和發(fā)展生產(chǎn)力，建立充分的社會物質(zhì)基礎(chǔ)。第二章市場與政府經(jīng)濟職能四、社會主義市場經(jīng)濟與中國的選擇

（二）社會主義與市場經(jīng)濟結(jié)合的可能性

在我國，關(guān)于社會主義與市場經(jīng)濟結(jié)合的可能性的認(rèn)識有一個過程：

1949——1978年把計劃與市場根本對立起來，計劃和財政一統(tǒng)天下；

1978年提出發(fā)展商品生產(chǎn)和商品交換，重視價值規(guī)律；

1984年10月，在《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》中，確認(rèn)了社會主義經(jīng)濟是以公有制為基礎(chǔ)的有計劃的商品經(jīng)濟；

第二章市場與政府經(jīng)濟職能（二）社會主義與市場經(jīng)濟結(jié)合的可能性

1987年十三大提出：“國家調(diào)節(jié)市場，市場引導(dǎo)企業(yè)”；

1992年十四大明確提出在我國要大力建設(shè)和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟。第二章市場與政府經(jīng)濟職能1992年春天鄧小平南巡：

1992年春天，鄧小平“出山”了。1月18日至2月21日，88歲高齡的鄧小平南巡足跡遍及武昌、深圳、珠海、上海等地，反復(fù)強調(diào)中國的改革就是要搞市場經(jīng)濟，基本路線要管一百年。鄧小平尖銳地指出：“改革開放邁不開步子，不敢闖，說來說去就是怕資本主義的東西多了，走了資本主義道路。要害是姓‘資’還是姓‘社’的問題。判斷的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平?！?/p>

四、社會主義市場經(jīng)濟與中國的選擇社會主義市場經(jīng)濟體制的涵義：所謂社會主義市場經(jīng)濟，是指在社會主義條件下的市場經(jīng)濟，或者說，是與社會主義基本制度結(jié)合在一起的市場經(jīng)濟。社會主義市場經(jīng)濟體制，大體包括三層涵義：1、社會主義市場經(jīng)濟，要使市場成為資源配置的基礎(chǔ)。2、正確發(fā)揮和加強政府對市場經(jīng)濟的管理和調(diào)控作用。3、社會主義市場經(jīng)濟體制是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的。第二章市場與政府經(jīng)濟職能第二節(jié)資源配置效率及其實現(xiàn)一、判定資源配置是否合理的兩個基本準(zhǔn)則二、帕累托效率的局部均衡分析第二章市場與政府經(jīng)濟職能一、判定資源配置是否合理的兩個基本準(zhǔn)則（一）效率準(zhǔn)則（二）公平準(zhǔn)則第二章市場與政府經(jīng)濟職能二、帕累托效率的局部均衡分析

（一）帕累托效率與帕累托改善（二）帕累托效率的條件（三）帕累托效率的前提第二章市場與政府經(jīng)濟職能完全競爭條件下，如何達到帕累托最優(yōu)？SDPEP1Q1Ps=MPCPd=MPBQ第二章市場與政府經(jīng)濟職能完全競爭條件下，如何達到帕累托最優(yōu)？需求曲線與供給曲線相交時，市場達到均衡。即Pd=Ps，即MPB＝MPC，完全競爭的市場條件下，不存在外部效益條件下，私人邊際效用就是社會邊際效益，私人邊際成本就是社會邊際成本，所以MPB＝MSB，MPC＝MSC。

Pd＝Ps＝MPB＝MSB＝MPC＝MSC。

第二章市場與政府經(jīng)濟職能吉芬商品所謂吉芬商品就是在其他因素不改變的情況下，當(dāng)商品價格上升時，需求量增加，價格下降時，需求量減少，這是西方經(jīng)濟學(xué)研究需求的基本原理時，19世紀(jì)英國經(jīng)濟學(xué)家羅伯特·吉芬對愛爾蘭的土豆銷售情況進行研究時定義的。

第三節(jié)市場失靈一、市場失靈的概念二、市場失靈的表現(xiàn)第二章市場與政府經(jīng)濟職能提問：

舉例說明現(xiàn)實生活中的市場失靈現(xiàn)象。第二章市場與政府經(jīng)濟職能1、我國已進入社會主義所謂社會主義市場經(jīng)濟，是指在社會主義條件下的市場經(jīng)濟，或者說，是與社會主義基本制度結(jié)合在一起的市場經(jīng)濟。1、我國已進入社會主義如果個人或廠商的行為活動使其他個人或廠商因此而受益，稱為正的外部效應(yīng)或外部效益。3、導(dǎo)致商品生產(chǎn)者優(yōu)勝劣汰，部門內(nèi)部資源的優(yōu)化配置。第二章市場與政府經(jīng)濟職能第二章市場與政府經(jīng)濟職能第二章市場與政府經(jīng)濟職能社會主義初級階段的兩層含義：（一）帕累托效率與帕累托改善所謂需求量，是指在一定時期內(nèi)，其他條件不變的情況下，給定某一商品的價格，潛在消費者對該商品愿意而且能夠購買的數(shù)量。第二章市場與政府經(jīng)濟職能第二章市場與政府經(jīng)濟職能第二章市場與政府經(jīng)濟職能3、政府機構(gòu)工作低效率一、市場失靈的概念

所謂市場失靈，是指由于內(nèi)在功能性缺陷和外部條件缺陷引起的市場機制在資源配置的某些領(lǐng)域運作不靈。它有狹義和廣義的兩層含義。第二章市場與政府經(jīng)濟職能二、市場失靈表現(xiàn)（一）外部性失靈（二）公共性失靈（三）壟斷性失靈第二章市場與政府經(jīng)濟職能二、市場失靈（四）信息不對稱失靈（五）收入分配不公（六）經(jīng)濟周期性波動（宏觀性失靈）第二章市場與政府經(jīng)濟職能第四節(jié)公共部門的經(jīng)濟職能一、資源配置職能二、調(diào)節(jié)分配職能三、穩(wěn)定經(jīng)濟職能

第二章市場與政府經(jīng)濟職能一、資源配置職能

資源配置職能指公共部門在微觀領(lǐng)域內(nèi)解決生產(chǎn)什么和如何生產(chǎn)的問題，即政府如何在公共部門和私人部門之間及其內(nèi)部配置人力、物力、財力，以達到稀缺資源高效、合理利用的目的。第二章市場與政府經(jīng)濟職能即商品價格與需求量之間呈負相關(guān)關(guān)系。第二章市場與政府經(jīng)濟職能第二章市場與政府經(jīng)濟職能四、社會主義市場經(jīng)濟與中國的選擇所謂社會主義市場經(jīng)濟，是指在社會主義條件下的市場經(jīng)濟，或者說，是與社會主義基本制度結(jié)合在一起的市場經(jīng)濟。第二章市場與政府經(jīng)濟職能它有狹義和廣義的兩層含義。1、我國已進入社會主義所謂市場失靈，是指由于內(nèi)在功能性缺陷和外部條件缺陷引起的市場機制在資源配置的某些領(lǐng)域運作不靈。政府為什么會失靈？政府失靈的主要表現(xiàn)是怎樣的？第二章市場與政府經(jīng)濟職能完全競爭條件下，如何達到帕累托最優(yōu)？第二章市場與政府經(jīng)濟職能（三）不完全競爭狀態(tài)的存在穩(wěn)定經(jīng)濟指的是公共部門通過運用各種手段，有意識地影響、調(diào)控經(jīng)濟，實現(xiàn)充分就業(yè)、物價穩(wěn)定和國際收支平衡的目標(biāo)。一、資源配置職能公共部門履行資源配置職能的重要原因：（一）公共物品的存在

“公共物品的悲劇”！

“囚徒困境”！

第二章市場與政府經(jīng)濟職能一、資源配置職能（二）外部效應(yīng)的存在外部效應(yīng)就是沒有在價格中得到反應(yīng)的經(jīng)濟交易成本效應(yīng)。如果個人或廠商的行為活動使其他個人或廠商因此而受益，稱為正的外部效應(yīng)或外部效益。反之，如果個人或廠商的行為活動使其他個人或廠商因此而受損，稱為負的外部效應(yīng)或外部成本。第二章市場與政府經(jīng)濟職能一、資源配置職能（三）不完全競爭狀態(tài)的存在壟斷價格與產(chǎn)量偏離均衡水平，市場配置資源失效

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