衛(wèi)生院防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案范本

衛(wèi)生院防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案范本一、適用范圍

本預(yù)案適用于衛(wèi)生院在面臨洪水、暴雨等極端天氣事件時(shí)，進(jìn)行防汛抗洪應(yīng)急工作的指導(dǎo)和組織實(shí)施。具體包括以下范圍：

1.衛(wèi)生院建筑及設(shè)施的防洪措施；

2.衛(wèi)生院內(nèi)部病患、職工及來訪人員的生命安全；

3.衛(wèi)生院重要醫(yī)療設(shè)備、藥品的安全防護(hù)；

4.衛(wèi)生院周邊區(qū)域可能影響衛(wèi)生院安全的防洪抗洪工作。

二、實(shí)施原則

1.以人為本，確保人員安全。在防洪抗洪工作中，將人員生命安全放在首位，確保病患、職工及來訪人員的安全。

2.預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強(qiáng)防洪設(shè)施建設(shè)，提高衛(wèi)生院防洪抗洪能力，同時(shí)開展防洪知識(shí)培訓(xùn)和演練，提高全體人員的防洪意識(shí)。

3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。成立應(yīng)急指揮部，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各級(jí)職責(zé)明確，協(xié)同作戰(zhàn)。

4.快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)。建立完善的應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，確保在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)、有序地開展抗洪救援工作。

5.整合資源，協(xié)同作戰(zhàn)。充分發(fā)揮各部門和專業(yè)力量的作用，整合各類資源，形成抗洪救援合力。

6.依法依規(guī)，規(guī)范操作。嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，開展防洪抗洪工作，確保各項(xiàng)工作合法、合規(guī)。

7.動(dòng)態(tài)調(diào)整，不斷完善。根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急預(yù)案，不斷優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急流程和抗洪措施，提高預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。

三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

應(yīng)急指揮部是衛(wèi)生院防洪抗洪工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由以下成員組成：

（1）指揮長(zhǎng)：由衛(wèi)生院院長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)、部署防洪抗洪工作。

（2）副指揮長(zhǎng)：由副院長(zhǎng)擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開展防洪抗洪工作，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。

（3）成員：包括衛(wèi)生院各科室負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員。

主要職責(zé)：

（1）制定防洪抗洪應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案的評(píng)審、修訂和實(shí)施。

（2）組織防洪抗洪培訓(xùn)和演練，提高全體人員防洪意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

（3）負(fù)責(zé)防洪抗洪資源的整合，確?？购榫仍ぷ鞯捻樌M(jìn)行。

（4）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部開展防洪抗洪工作，解決重大問題。

（5）及時(shí)向上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情，爭(zhēng)取外部支援。

2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是防洪抗洪工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由以下成員組成：

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)：由副院長(zhǎng)或指定負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)防洪抗洪工作的具體指揮和協(xié)調(diào)。

（2）副現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)：由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)開展工作。

（3）成員：包括相關(guān)科室人員、安保人員、醫(yī)務(wù)人員、志愿者等。

主要職責(zé)：

（1）執(zhí)行應(yīng)急指揮部的決策部署，組織實(shí)施防洪抗洪工作。

（2）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)防洪設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。

（3）組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援力量，開展救援工作。

（4）及時(shí)了解和掌握現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情、災(zāi)情，向應(yīng)急指揮部匯報(bào)。

（5）組織現(xiàn)場(chǎng)人員疏散、轉(zhuǎn)移，確保人員生命安全。

（6）做好現(xiàn)場(chǎng)防洪抗洪物資的分配、使用和保管，確保物資合理利用。

四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制

（1）當(dāng)監(jiān)測(cè)到或接到洪水、暴雨等極端天氣預(yù)警信息時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并將情況上報(bào)至上級(jí)衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部。

（2）上報(bào)內(nèi)容包括：衛(wèi)生院名稱、所在位置、險(xiǎn)情類型、預(yù)計(jì)影響范圍、已采取的措施、所需外部支援等。

（3）在上報(bào)過程中，應(yīng)保持通訊暢通，隨時(shí)接受上級(jí)指令，并根據(jù)上級(jí)要求調(diào)整應(yīng)急預(yù)案。

2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）建立內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)，包括電話、短信、廣播、微信等多種方式，確保信息快速傳達(dá)。

（2）制定明確的報(bào)警信號(hào)和響應(yīng)程序，使全體職工和病患能夠迅速識(shí)別并采取相應(yīng)行動(dòng)。

（3）定期檢查和維護(hù)報(bào)警設(shè)備，確保其正常工作。

3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）與當(dāng)?shù)貧庀?、水利、?yīng)急管理等部門建立信息共享機(jī)制，及時(shí)獲取極端天氣和洪水預(yù)警信息。

（2）通過社區(qū)公告、媒體發(fā)布等方式，將預(yù)警信息傳達(dá)給周邊居民和有關(guān)單位，提高社會(huì)公眾的防洪意識(shí)。

（3）與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立互助協(xié)作機(jī)制，在緊急情況下互相支援。

五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援

（1）當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情水毀時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行救援。

（2）根據(jù)險(xiǎn)情類型和嚴(yán)重程度，組織技術(shù)力量進(jìn)行排水、堵漏、加固等措施，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大。

（3）對(duì)受困人員進(jìn)行緊急疏散和轉(zhuǎn)移，確保人員生命安全。

（4）對(duì)重要醫(yī)療設(shè)備和藥品進(jìn)行保護(hù)和轉(zhuǎn)移，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。

（5）啟動(dòng)醫(yī)療救援預(yù)案，為受傷人員提供緊急醫(yī)療救治。

六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告

（1）在險(xiǎn)情發(fā)生和發(fā)展過程中，應(yīng)實(shí)時(shí)記錄相關(guān)信息，包括時(shí)間、地點(diǎn)、險(xiǎn)情描述、采取的措施等。

（2）險(xiǎn)情穩(wěn)定后，應(yīng)及時(shí)整理和匯總險(xiǎn)情水毀報(bào)告，包括損失情況、救援過程、人員傷亡等。

（3）險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)至應(yīng)急指揮部，并由應(yīng)急指揮部向上級(jí)衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部報(bào)告。

（4）在報(bào)告險(xiǎn)情水毀情況時(shí)，應(yīng)確保信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)。

七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨時(shí)建筑的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，確保能夠抵御洪水沖擊。

（2）對(duì)臨時(shí)建筑的基礎(chǔ)進(jìn)行加固，防止因水浸泡導(dǎo)致基礎(chǔ)不穩(wěn)。

（3）定期檢查臨時(shí)建筑的排水系統(tǒng)，確保排水暢通，防止內(nèi)澇。

2、基坑設(shè)施

（1）監(jiān)控基坑周圍土體的穩(wěn)定性，防止因洪水導(dǎo)致土體塌方。

（2）檢查基坑排水設(shè)施，確保能夠及時(shí)排除積水。

（3）對(duì)基坑周邊進(jìn)行圍擋，設(shè)置警示標(biāo)志，防止人員誤入。

3、起重運(yùn)輸機(jī)械

（1）檢查起重機(jī)械的穩(wěn)定性和接地情況，確保在洪水期間不會(huì)發(fā)生傾覆。

（2）對(duì)起重機(jī)械的電纜、線路進(jìn)行檢查，防止因水浸泡導(dǎo)致短路。

（3）制定起重機(jī)械的應(yīng)急撤離計(jì)劃，確保在緊急情況下能夠迅速撤離。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，確保能夠承受洪水帶來的額外荷載。

（2）清理腳手架上的雜物，防止因洪水沖擊造成脫落傷人。

（3）對(duì)腳手架的基礎(chǔ)和連接部位進(jìn)行加強(qiáng)，防止因水浸泡引起松動(dòng)。

5、臨時(shí)用電

（1）檢查臨時(shí)用電設(shè)施的安全性能，確保所有電氣設(shè)備符合防洪要求。

（2）對(duì)電氣線路進(jìn)行絕緣處理，防止因水浸泡導(dǎo)致漏電。

（3）在低洼地區(qū)采取防潮、防水措施，如使用防水開關(guān)、插座等。

（4）制定臨時(shí)用電設(shè)備的應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即采取措施停止使用并修復(fù)。

八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

（1）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，立即組織專業(yè)力量對(duì)衛(wèi)生院進(jìn)行全面檢查，評(píng)估損失情況，確保無遺留安全隱患。

（2）對(duì)受洪水影響的區(qū)域進(jìn)行清理、消毒和修復(fù)，恢復(fù)正常的醫(yī)療工作環(huán)境。

（3）檢查和修復(fù)防洪設(shè)施，補(bǔ)充必要的防洪物資，為下一次防洪抗洪工作做好準(zhǔn)備。

（4）對(duì)受損的醫(yī)療設(shè)備、藥品進(jìn)行修復(fù)或更換，確保醫(yī)療服務(wù)的正常開展。

（5）對(duì)參與抗洪救援的人員進(jìn)行健康檢查和心理疏導(dǎo)，幫助他們盡快恢復(fù)正常工作狀態(tài)。

（6）總結(jié)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。

九、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)

（1）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織防洪抗洪演練，以提高全體人員應(yīng)對(duì)突發(fā)洪水事件的能力。

（2）演練內(nèi)容包括但不限于：應(yīng)急響應(yīng)程序、人員疏散、醫(yī)療救援、設(shè)備保護(hù)與轉(zhuǎn)移等。

（3）演練結(jié)束