行政工作年度工作計劃

行政工作年度工作計劃行政工作年度工作計劃1為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，規(guī)范審計執(zhí)法行為，建立健全審計責(zé)任制，確保審計質(zhì)量，進一步加強我局依法行政工作，推進依法行政工作有序開展，結(jié)合我局審計工作實際，特制訂20__年我局依法行政工作計劃。一、指導(dǎo)思想20__年的依法行政工作,要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，深化服務(wù)型政府建設(shè)。在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)新形勢的需要和上級審計部門的要求，確定審計機關(guān)審計法制工作的切入點，以推進我局依法行政為重點，以加強督促檢查為手段，狠抓制度落實，加快推進法治政府建設(shè)，切實做好依法審計工作。二、主要工作（一）加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，強化貫徹落實一是認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針，在進一步規(guī)范執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法程序的基礎(chǔ)上，全面提高審計執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力、分析判斷能力、審核把關(guān)能力。二是組織參加上級審計機關(guān)舉辦的各種審計專業(yè)學(xué)習(xí)班，學(xué)習(xí)《財政違法行為處罰處分條例》、《國家審計準(zhǔn)則》等知識，加快審計知識更新。在學(xué)習(xí)中，堅持學(xué)法與用法相結(jié)合、審計法制教育與依法審計相結(jié)合、內(nèi)部學(xué)習(xí)與對外宣傳相結(jié)合的方法，深入持久的開展理論學(xué)習(xí)。（二）修訂和完善內(nèi)部制度，加強行政執(zhí)法責(zé)任制一是在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)新形勢的需要和上級審計部門的要求結(jié)合審計工作實際對原有的一些制度進行補充修訂，進一步加強內(nèi)部約束機制。二是完善行政執(zhí)法責(zé)任制。行政執(zhí)法責(zé)任制的落實是提高審計工作質(zhì)量，防范審計風(fēng)險的一個重要環(huán)節(jié)，對此,要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，常抓不懈，把審計執(zhí)法責(zé)任制落在實處。強化審理、審定制，規(guī)范審計執(zhí)法程序；落實行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法公示制等各項制度，促使審計質(zhì)量進一步提升，促使審計干部的執(zhí)法水平進一步提高。三、工作要求（一）提高認識，加強學(xué)習(xí)，積極提高個人知法用法能力。全局審計人員要充分認識依法行政的重大意義，要認真學(xué)習(xí)依法行政的政策規(guī)定,增強依法行政的自覺性，在不斷提高自身素質(zhì)的同時，還要提高工作水平和質(zhì)量。（二）高度重視，依法辦事，扎實推進我局依法行政工作進程。按照審計工作職責(zé)、任務(wù)，始終把依法進行審計監(jiān)督作為我局工作的基本準(zhǔn)則,各科室要根據(jù)各自身肩負的工作任務(wù)，將依法行政貫穿日常各項工作之中，努力促進法治機關(guān)、權(quán)利陽光機關(guān)的建設(shè)。20__年內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)思想是：圍繞我縣教育改革與發(fā)展的中心任務(wù)，堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的審計工作方針，認真履行教育審計職責(zé)，加強審計工作機制建設(shè)，不斷提高審計工作質(zhì)量和水平，更好地服務(wù)和促進教育事業(yè)的`科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。一、全面履職，突出重點領(lǐng)域，充分發(fā)揮服務(wù)監(jiān)督作用1．規(guī)范實施經(jīng)濟責(zé)任審計。一是做好任期經(jīng)濟責(zé)任審計。根據(jù)校級領(lǐng)導(dǎo)干部的任職情況和歷年審計情況，特別關(guān)注多年未被審計學(xué)校，按照“全面審計、不留盲點”的審計工作要求，有計劃、有序地組織2-3所學(xué)校開展任中審計工作。二是做好離任經(jīng)濟責(zé)任審計。根據(jù)校級領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)任離任情況，及時安排審計，做到凡離必審。2．探索開展預(yù)決算審計。探索開展對所屬中小學(xué)、幼兒園、事業(yè)單位上年度預(yù)算執(zhí)行與決算情況開展審計。對重點學(xué)校、重點資金開展財務(wù)收支審計，尤其關(guān)注多年未被審計學(xué)校和資金流量較大的學(xué)校，通過審計，促進單位積極組織收入，控制支出，勤儉辦學(xué)和合理使用資金。3．加強專項資金審計和審計調(diào)查。積極落實對義務(wù)教育保障經(jīng)費、師資培訓(xùn)經(jīng)費、學(xué)生資助經(jīng)費、學(xué)前教育等專項經(jīng)費的審計。對全縣義務(wù)教育經(jīng)費、高中段學(xué)生資助經(jīng)費、食堂管理等方面開展一次專項自查活動。繼續(xù)加強中小學(xué)食堂管理審計，重點對學(xué)校食堂經(jīng)營管理、財務(wù)管理等情況進行專項審計，促進食堂財務(wù)、采購進一步規(guī)范。通過審計和調(diào)查，保證?？顚Ｓ?，規(guī)范資金使用，實現(xiàn)資金投入預(yù)期目標(biāo)。4．關(guān)注學(xué)校內(nèi)控制度建設(shè)。按照相關(guān)的規(guī)范、制度，認真檢查評價各學(xué)校的內(nèi)部控制制度建設(shè)和執(zhí)行情況，樹立自我防范意識，杜絕隱患、堵塞漏洞，保障各項經(jīng)濟活動健康有序地進行。5．進一步加強審計整改回訪工作。以審計意見、建議的落實和審計成果的運用為重點，認真抓好審計回訪工作。在回訪中，注重實效，做到“兩個”明確，一是明確回訪內(nèi)容，要求被審計單位在規(guī)定期限內(nèi)，報送書面整改報告；二是明確未整改原因，要求被審計單位詳細說明未整改原因，審計人員再根據(jù)具體情況，幫助學(xué)校（單位）解決問題、整改提高，提出切實可行的整改措施。通過整改回訪，及時了解被審計單位的整改措施和整改情況，確保審計意見和建議落到實處，促進審計成果的轉(zhuǎn)化利用，提高審計整改率和整改質(zhì)量。6．積極開展教育審計理論研究。根據(jù)縣審計局20__年內(nèi)部審計重點工作計劃安排，積極完成內(nèi)審論文1篇、內(nèi)審案例1篇、內(nèi)審信息2篇，并以此為抓手,著力提升教育審計工作的能力和水平。二、加強工作機制建設(shè)，不斷提升教育審計工作的績效7．建立審計聯(lián)席會議制度。建立局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及審計、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財務(wù)等有關(guān)職能科室共同參加的審計聯(lián)席會議制度，研究通報年度審計計劃、審計報告，研究解決審計整改工作的難點問題，落實審計整改責(zé)任，提高內(nèi)審工作的針對性和有效性。8．建立和完善審計整改制度。進一步加大審計整改工作力度，強化相關(guān)科室的有效合作，形成相關(guān)科室抓整改的聯(lián)動機制。加大審計公開力度，對部分審計結(jié)果以及審計整改情況，在條件許可的情況下，以適當(dāng)形式公開，每學(xué)年對審計情況、發(fā)現(xiàn)的問題、整改情況等進行審計通報，以公開促整改，提高審計整改效果。進一步落實審計整改責(zé)任，重視審計成果應(yīng)用，形成邊審計、邊督促、邊落實的整改聯(lián)動機制。三、提升素養(yǎng)，進一步加強審計隊伍建設(shè)9．加強審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織有關(guān)審計人員參加崗位資格培訓(xùn)和后續(xù)培訓(xùn)教育，提高審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)水平和工作能力。強化審計人員法制意識、責(zé)任意識和廉潔意識，嚴格執(zhí)行審計紀(jì)律，依法履行職責(zé)。10．確立以服務(wù)為導(dǎo)向的審計工作理念。內(nèi)審人員要不斷提高思想認識，牢記“獨立、客觀、正直、勤勉、廉潔”的內(nèi)部審計職業(yè)道德，確立以服務(wù)為導(dǎo)向的工作理念，體現(xiàn)審計工作為防范學(xué)校經(jīng)濟風(fēng)險服務(wù)、為提高教育資金使用效益服務(wù)的作用。11．努力創(chuàng)新審計工作思路。在審計工作中堅持“一審、二幫、三促進”的原則，創(chuàng)新審計思路，積極探索從傳統(tǒng)的查錯糾弊向以真實性、合規(guī)性為導(dǎo)向的財務(wù)審計與以內(nèi)部控制和風(fēng)險管理為導(dǎo)向的管理審計并重的內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型。行政工作年度工作計劃2為認真做好縣街街道20__年度“四創(chuàng)兩爭”工作，做到目標(biāo)明確，責(zé)任落實，全面安排，統(tǒng)籌推進，在總結(jié)20__年工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)__市20__年“四創(chuàng)兩爭”工作會議精神，制定20__年工作計劃如下：一、指導(dǎo)思想縣街街道20__年“四創(chuàng)兩爭”工作，以學(xué)習(xí)貫徹市委五屆五次全會、市人大五屆三次會議和市20__年“四創(chuàng)兩爭”工作會議精神為指導(dǎo)，在街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)下，按照市“四創(chuàng)兩爭”總指揮部辦公室、各分指揮部的部署和安排，堅持以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為引領(lǐng)，構(gòu)建和諧幸福__縣街，提升經(jīng)濟發(fā)展軟實力的工作思路，著力“轉(zhuǎn)觀念、抓基礎(chǔ)、抓難點、抓根本、抓機制、抓導(dǎo)向”，圍繞市委、政府確定的創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)加大鞏固提升各項創(chuàng)建成果工作力度，健全機制，落實舉措，為在新常態(tài)下促進縣街區(qū)域經(jīng)濟社會健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。二、目標(biāo)任務(wù)1、進一步健全創(chuàng)建工作目標(biāo)管理長效機制，逐級分解目標(biāo)任務(wù)，落實各項工作舉措，完成我街道鞏固__市國家衛(wèi)生城市、國家森林城市重要單位，國家園林城市、國家節(jié)水型城市一般單位，創(chuàng)建全國文明城市、國家生態(tài)城市一般責(zé)任單位，鞏固國家環(huán)保模范城市配合單位，以及__市20__—20__年創(chuàng)建全國和省級科普示范市等工作任務(wù)。20__年，我街道重點要完成__市國家衛(wèi)生城市復(fù)檢，創(chuàng)建全國和省級科普示范市迎檢，以及創(chuàng)建全國文明城市所涉及的工作任務(wù)。2、鞏固提升國家級生態(tài)鎮(zhèn)（街道）、__市級生態(tài)村品質(zhì)，推進生態(tài)文明建設(shè)，讓廣大群眾共享創(chuàng)建成果，提高生產(chǎn)生活水平。3、指導(dǎo)街道轄區(qū)村組、單位，廣泛開展各級文明村（單位）、衛(wèi)生村、花園式單位、科普示范村等細胞創(chuàng)建工程，打造創(chuàng)建精品，構(gòu)建美好縣街。三、工作措施1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，深化思想認識一是根據(jù)工作推進需要，調(diào)整充實街道“四創(chuàng)兩爭”工作指揮部、各分指揮部成員。促進各分指揮部更好的安排和推進具體工作的落實。從20__年始增設(shè)創(chuàng)建科普示范市分指揮部及辦公室。二是拓展街道“四創(chuàng)兩爭”總指揮部辦公室職能。進一步整合資源、豐富內(nèi)涵、理順體制、集中力量、重點突破，提高創(chuàng)建辦整體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、綜合協(xié)調(diào)、督查督辦、重點推進、上報材料等履職能力。三是進一步深化對創(chuàng)建工作的思想認識。多年來安寧開展“四創(chuàng)兩爭”工作的實踐和成效證明，由滇中新區(qū)托管后的創(chuàng)建工作只能加強，不能消弱。創(chuàng)建工作是提升一個地方軟實力的抓手和平臺，新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展需要創(chuàng)新驅(qū)動，更需要軟環(huán)境的改善，我們必須順應(yīng)人民群眾的新期待，提升地方人民群眾的幸福感、獲得感，塑造縣街對外形象，提高安寧美譽度。四是重視與上級創(chuàng)建部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭取幫助指導(dǎo)和工作支持。2、落實工作經(jīng)費，健全長效機制一是在年初財政支出預(yù)算安排創(chuàng)建工作經(jīng)費的基礎(chǔ)上，積極爭取街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和資金支持，為年內(nèi)完成__市國家衛(wèi)生城市復(fù)檢、20__—20__年創(chuàng)建全國和省級科普示范市等重要任務(wù)，健全創(chuàng)建工作專項考核、以獎代補長效機制提供經(jīng)費保障。二是持續(xù)完善創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任金考核制，細胞創(chuàng)建工程獎補制。逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對重要創(chuàng)建工作任務(wù)實行繳納責(zé)任金考核對等獎補。三是提升農(nóng)村生活垃圾“組保潔、村收集、街道中轉(zhuǎn)、市處理”運行機制，加強巡查考核工作，突出集鎮(zhèn)、村莊保潔和綠化管護市場化運作實效。做到每月檢查一次，每季度考核反饋一次，不斷提高村莊保潔和綠化管護效果，促進村容村貌綠、亮、美。把村莊保潔考核納入村委會工作目標(biāo)考核獎懲項目。四是深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動。進一步提高城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生意識、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量，營造衛(wèi)生條件良好的城鄉(xiāng)宜居環(huán)境。3、加強目標(biāo)督查，推進工作落實通過健全街道“四創(chuàng)兩爭”指揮部辦公室對各分指揮部履行職責(zé)、信息上報、臺賬整理等考核機制，切實加強街道創(chuàng)建重要項目工作的.督查督辦，推進工作落實，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。4、廣泛深入宣傳，營造創(chuàng)建氛圍廣泛開展社會主義核心價值觀和科普知識的學(xué)習(xí)宣傳，以及各級文明村（單位）創(chuàng)建、十星級文明戶評選、省級科普示范村創(chuàng)建等活動，推進__市創(chuàng)建全國文明城市、20__—20__年創(chuàng)建全國和省級科普示范市工作。加大創(chuàng)建宣傳力度，重視新聞媒體報道，廣泛營造創(chuàng)建氛圍，充分發(fā)揮廣播、電視、會議、宣傳欄、文藝匯演，以及“四下鄉(xiāng)”活動等主渠道的宣傳，進一步提高廣大干部群眾對創(chuàng)建的認知度，激發(fā)全民積極參與創(chuàng)建的熱情。5、加強設(shè)施建設(shè)，夯實目標(biāo)基礎(chǔ)一是通過實施重點村、美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，以及新農(nóng)村建設(shè)財政獎補“一事一議”項目，農(nóng)村改廁等項目工程，為推進創(chuàng)建工作夯實村莊設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。二是重視和加強水環(huán)境治理、水源涵養(yǎng)林建設(shè)工作，促進農(nóng)村經(jīng)濟，增加群眾收入。6、落實各項創(chuàng)建，確保任務(wù)完成一是創(chuàng)生分指揮部要按照鞏固國家生態(tài)鎮(zhèn)（街道）的目標(biāo)要求，健全長效機制，進一步抓好生態(tài)村的鞏固工作。不斷加大集鎮(zhèn)及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治，及10個村委會生態(tài)村“回頭看”巡檢力度，督促抓好整改，鞏固創(chuàng)建品質(zhì)，夯實“幸福鄉(xiāng)村”、“和諧社區(qū)”建設(shè)基礎(chǔ)。二是按照鞏固國家衛(wèi)生城市、國家森林城市重要單位，國家園林城市、國家節(jié)水型城市一般單位，創(chuàng)建全國文明城市、國家生態(tài)城市一般責(zé)任單位，創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市配合單位，以及__市20__—20__年創(chuàng)建全國和省級科普示范市等工作要求，全面完成好本年度相關(guān)工作任務(wù)。年內(nèi)，創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文、創(chuàng)科普三個分指揮部要按照上級要求，制定詳實的工作方案，分解任務(wù)落實責(zé)任和舉措，確保下達任務(wù)的圓滿完成。三是有計劃地組織開展觀摩學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，夯實創(chuàng)建工作各級干部思想基礎(chǔ)，指導(dǎo)各村（社區(qū)）、單位開展各級“文明村（單位）”、“衛(wèi)生村”、科普示范村等創(chuàng)建的申報工作。為街道推進“幸福鄉(xiāng)村”、“和諧社區(qū)”建設(shè)，發(fā)揮創(chuàng)建平臺的積極作用。四是在年底做好總結(jié)，完善臺帳，接受市創(chuàng)建辦、各分指揮部的年度工作考評。組織召開好街道20__年創(chuàng)建工作總結(jié)會，及時考核兌現(xiàn)各項獎補資金。五是認真完成好市創(chuàng)建辦、市各分指揮部交辦的臨時性任務(wù)。在20__年工作中，街道創(chuàng)建辦將進一步加大工作力度，充分發(fā)揮整體規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督查督辦職能作用，緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，突出重點、難點，協(xié)調(diào)組織好各村（居）委會、相關(guān)單位，按時限要求，提高執(zhí)行力，確保全年各項任務(wù)的圓滿完成。行政工作年度工作計劃320__年我局依法行政工作的總體要求是：以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建依法行政示__縣為抓手，以推進依法行政為主線，以規(guī)范行政權(quán)力運行、保障法律法規(guī)執(zhí)行為著力點，緊緊圍繞我局中心工作，認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強法制政府建設(shè)的意見》文件精神，全面推進依法行政，不斷提高依法行政的能力和水平，為保證全縣人民飲食用藥安全，提供有力法制保障。特制定20__年依法行政工作計劃。一、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強法制意識認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員學(xué)法制度，進一步增強依法行政意識和能力。并將依法行政作為我局干部理論學(xué)習(xí)的主要組成部分，納入年度工作總體規(guī)劃。積極組織參加省、市、縣有關(guān)法律法規(guī)知識和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。強化新頒布法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)，并組織本部門行政執(zhí)法人員參加網(wǎng)上學(xué)法用法和法律知識考試。加強法制信息工作，大力宣傳依法行政和法制工作。做好體制改革后新錄用食藥監(jiān)系統(tǒng)工作人員的行政執(zhí)法證件申領(lǐng)工作。嚴格執(zhí)法主體和執(zhí)法人員的資格審查，積極組織全體行政執(zhí)法人員參加全縣法律知識培訓(xùn)及考試，加強行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)、職業(yè)道德教育。在全體執(zhí)法人員中倡導(dǎo)自覺遵守《陜西省行政執(zhí)法人員基本行為規(guī)范》的風(fēng)尚，全面推行持證上崗、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，不斷提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。二、完善規(guī)章制度，健全決策機制加強對行政規(guī)范性文件制定、審查、備案、公布等管理，提高規(guī)范性文件的.制定質(zhì)量。進一步健全完善重大行政決策機制，落實重大決策規(guī)則和程序，制定與群眾切身利益密切相關(guān)的政策文件時，向社會廣泛征求意見，完善重大行政決策跟蹤反饋等制度。根據(jù)機構(gòu)改革職能調(diào)整情況，進一步疏理完善行政執(zhí)法工作制度。三、強化依法監(jiān)管，規(guī)范市場秩序著力強化食品藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品、餐飲服務(wù)全程監(jiān)管，組織開展跟蹤檢查、專項檢查，力爭監(jiān)督覆蓋面達100%。強化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查和基本藥物質(zhì)量抽驗，推進基本藥物電子監(jiān)管工作。全面提升食品藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全水平。始終保持打假治劣的高壓態(tài)勢，組織開展專項整治行動，加大對大案要案的查處力度。進一步加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，全面落實涉嫌犯罪案件移送工作。食品、藥品、醫(yī)療器械違法違規(guī)行為立案查處率達100%，年結(jié)案率達90%以上。四、落實執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為繼續(xù)嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法錯案追究等制度，認真做好執(zhí)法回訪工作，加大對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。采取平時審核與年度案卷評查相結(jié)合的方法，不斷提高案件辦理質(zhì)量，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法能力。認真貫徹實施《行政強制法》，進一步完善行政強制文書格式。抓好行政處罰自由裁量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度的落實工作，并在實施過程中總結(jié)完善。推進行政審批受理窗口標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，提高行政審批效能，實現(xiàn)群眾滿意度100%。落實政務(wù)信息公開制度，增強行政執(zhí)法透明度，自覺接受社會各界監(jiān)督。五、化解社會矛盾，促進和諧穩(wěn)定建立健全行政調(diào)解工作機制，充分發(fā)揮在化解行政爭議和民事糾紛中的作用。認真落實消費者飲食購藥權(quán)益保障制度和投訴舉報獎勵辦法。機關(guān)實行24小時值班制，雙休日、節(jié)假日指定人員輪流值班，隨時受理群眾投訴舉報，堅持做到“有訪必接、有接必辦、有辦必果”。暢通行政復(fù)議申請渠道、簡化復(fù)議申請手續(xù)，注重行政復(fù)議過程中運用調(diào)解的方式解決糾紛。制定完善行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，積極配合人民法院的行政審判活動。六、強化政務(wù)公開，提升服務(wù)水平。堅持方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的原則,健全政務(wù)公開制度，深化政務(wù)公開內(nèi)容,按有關(guān)規(guī)定向社會全面公開食品藥品監(jiān)管部門工作職責(zé)、執(zhí)法流程、法律依據(jù)、實施機構(gòu)、監(jiān)督方式等事項，進一步提高執(zhí)法監(jiān)管工作的透明度。七、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進法制宣傳健全依法行政的領(lǐng)導(dǎo)體制和機制。為加強依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣局成立了以局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各股室長為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)依法行政推進工作。抓好年初計劃落實，積極開展送法“六進”活動，大力宣傳法律法規(guī)知識。結(jié)合日常執(zhí)法工作，在執(zhí)法過程中加強對相對人的食品藥品法律法規(guī)教育，增強其責(zé)任意識、法制意識、誠信經(jīng)營意識。抓好社會宣傳教育。結(jié)合“12331”、“12.1”、“12.4”等宣傳日開展幾次大規(guī)模的宣傳咨詢活動，通過發(fā)放宣傳單、舉辦假劣藥品展示、在媒體公布舉報電話，提高群眾的法律意識、維權(quán)意識和識別假劣藥品、安全用藥的能力，努力營造全社會齊抓共管食品藥品安全的濃厚氛圍。行政工作年度工作計劃4日前，__市政府辦印發(fā)了《__市2018年依法行政工作計劃》，從三個方面要求各縣市政府和各部門加強依法行政工作，并提出制定本單位依法行政工作計劃的要求，確保2018年依法行政工作任務(wù)能夠順利完成?！队媱潯啡齻€方面的主要內(nèi)容為：一、主要工作任務(wù)：進一步完善決策程序，改進政府法律顧問工作，增強立法力量，加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理，提高制度建設(shè)質(zhì)量。規(guī)范行政執(zhí)法行為，建立重大執(zhí)法法制審查制度，完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。深入推進省級依法行政示范市建設(shè)，對第二批示范鎮(zhèn)進行驗收。加大政府信息公開力度。完善行政執(zhí)法責(zé)任制，對權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，定期輪崗。深化簡政放權(quán)，繼續(xù)完善權(quán)力清單，積極向社會轉(zhuǎn)移職能。加強行政復(fù)議工作，結(jié)合《行政訴訟法》的修訂，加強行政應(yīng)訴人員的教育培訓(xùn)，制定行政機關(guān)出庭應(yīng)訴制度，積極推行行政首長出庭應(yīng)訴；市政府法制辦組織1次行政案件旁聽，各縣市區(qū)組織不少于1次旁聽。推進行政調(diào)解工作。二、提高行政機關(guān)工作人員法治思維和依法辦事能力。深入學(xué)習(xí)宣傳四中全會精神。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。建立公務(wù)人員法律知識測試及考察制度。三、加強對依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)。加強對法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。加強督促檢查，市政府年度開展不少于2次專項檢查，圍繞法治渭南建設(shè)中的重大問題開展不定期檢查，確保各項任務(wù)落實到位。扎實開展依法行政工作考核。本局各科室、所、中心：2018年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是價格改革全面推進之年。要繼續(xù)圍繞市委、市政府中心工作，堅持以貫徹落實《省政府關(guān)于進一步深化價格改革切實加強價格監(jiān)管的意見》為統(tǒng)領(lǐng)，按照“加快‘放’、全面‘清’、切實‘轉(zhuǎn)’、著力‘?！钡目傮w要求，確保各項工作落到實處、取得實效。經(jīng)局推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，對2018年依法行政工作安排如下：一、以保供穩(wěn)價為己任，加強價格調(diào)控監(jiān)管（一）保持居民消費價格總水平基本穩(wěn)定。注重價格調(diào)控機制建設(shè)，圍繞2018年全市居民消費價格總水平年度漲幅控制在3%左右的目標(biāo)，強化重要商品生產(chǎn)、儲備和調(diào)運，確保保障生產(chǎn)、促進消費、增強流通的各項調(diào)控措施落到實處。認真落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，切實保障好困難群眾的生活。（二）強化價格監(jiān)測預(yù)警機制。落實國家和省深化價格改革的部署，加強涉及價格改革領(lǐng)域的商品和服務(wù)價格的監(jiān)測預(yù)警，為價格改革提供數(shù)據(jù)支撐。配合醫(yī)改強化藥品價格和醫(yī)療機構(gòu)均次費用變化情況監(jiān)測，加大重要民生價費監(jiān)測力度。構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)價格監(jiān)測體系，加強糧油批發(fā)價格監(jiān)測分析。（三）完善平價商店管理長效機制。規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金使用，嚴格落實平價商店準(zhǔn)入、考核、退出、巡查考核、價格監(jiān)測等制度，加強平價商店的管理與考核。結(jié)合實際，爭取平價商店管理信息化平臺建設(shè)立項，不斷降低平價商店流通成本，更好發(fā)揮平價商店穩(wěn)價惠民的積極作用。二、以市場為導(dǎo)向，穩(wěn)妥推進價格改革（一）推進環(huán)境資源價格改革。積極推進水價綜合改革，逐步完善水價形成機制，2018年年底前全面落實我市居民階梯水價制度，充分發(fā)揮階梯價格機制的調(diào)節(jié)作用。推進天然氣價格改革，認真落實國家天然氣價格改革方案，加快天然氣價格改革市場化進程，逐步理順天然氣與可替代能源比價關(guān)系。（二）深化醫(yī)藥價格綜合改革。繼續(xù)開展公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革督查和效果評估，按照省下放的管理的醫(yī)療服務(wù)項目價格，完善公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制。動態(tài)管理中藥飲片價格，根據(jù)省物價局新出臺的《改進中藥飲片價格管理的通知》，加強對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的中藥材購進價格及中藥飲片銷售價格的采集、分析，根據(jù)中藥材價格變化等市場實際，實行中藥材、中藥飲片價格聯(lián)動，動態(tài)調(diào)整。（三）改進房地產(chǎn)價格管理方式。按照“積極履職、分類指導(dǎo)、清費減負、規(guī)范行為”的要求，主要通過成本調(diào)查、價格監(jiān)測、市場分析、信息發(fā)布、價格認定等方法，改進商品住房價格管理方式。推行商品住房銷售價格行政指導(dǎo)工作，以規(guī)范明碼標(biāo)價申報為重點，引導(dǎo)企業(yè)合理制定普通商品住房銷售價格。嚴格執(zhí)行商品住房銷售“一價清”制度和明碼標(biāo)價制度，組織開展涉房收費專項清理工作，建立涉房收費標(biāo)準(zhǔn)定期評估機制，完善商品住房價格監(jiān)測機制，重視和強化物業(yè)服務(wù)收費管理。同時加強保障性住房價格管理工作。（四）加快推進服務(wù)價格改革。落實省下放的有線電視初裝費等網(wǎng)絡(luò)型壟斷延伸服務(wù)收費定價權(quán)限，科學(xué)制定服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。積極推行客運出租車運價改革，密切關(guān)注成品油、天然氣價格變動對出租車行業(yè)的影響，建立完善油價氣價與運價雙向聯(lián)動辦法，切實維護消費者和經(jīng)營者的利益。三、以清費治亂為目標(biāo)，切實規(guī)范價費行為（一）清理規(guī)范行政審批前置服務(wù)收費。貫徹國家發(fā)展改革委《關(guān)于清理規(guī)范涉企行政審批前置服務(wù)收費的通知》精神，上半年全面完成涉企行政審批前置服務(wù)收費的清理規(guī)范工作。對繼續(xù)實行政府定價管理的行政審批前置服務(wù)收費項目要建立目錄清單制度，統(tǒng)一納入涉企收費目錄清單，在局門戶網(wǎng)站上公開并及時更新。（二）加強經(jīng)營服務(wù)性收費管理。結(jié)合本地實際，認真落實《江蘇省經(jīng)營服務(wù)性收費監(jiān)督管理暫行辦法》，加強和改進經(jīng)營服務(wù)性收費管理。對照《江蘇省省級政府制定價格的經(jīng)營服務(wù)性收費項目目錄》，抓緊清理我市經(jīng)營服務(wù)性收費項目，取消不合理的收費項目，降低偏高的`收費標(biāo)準(zhǔn)。（三）放開部分培訓(xùn)收費備案。自3月起取消社會力量辦學(xué)機構(gòu)的非法定培訓(xùn)、高校面向社會開展的非法定培訓(xùn)收費備案，價格主管部門不再對此類培訓(xùn)收費進行備案管理，由培訓(xùn)機構(gòu)自行確定收費項目及標(biāo)準(zhǔn)。（四）加強景區(qū)門票價格管理。認真貫徹《江蘇省景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)價格管理辦法》，在加強對實行政府定價的景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)價格管理的同時，進一步完善旅游價格監(jiān)管機制，規(guī)范實行企業(yè)自主定價的景區(qū)經(jīng)營服務(wù)價格行為，努力實現(xiàn)旅游景區(qū)價格監(jiān)管全覆蓋。四、以監(jiān)管為重點，加大價格監(jiān)督檢查力度（一）開展價格改革任務(wù)落實情況專項檢查。圍繞推進水、電、氣、油、交通、電信、環(huán)保、醫(yī)藥等重點領(lǐng)域價格改革，按照上級統(tǒng)一部署，有步驟、有重點地組織跟蹤檢查。鞏固涉企收費專項治理成果，加強清費減負工作專項督查，確保國家及省取消、停止征收、降低標(biāo)準(zhǔn)等收費清理政策落實到位，嚴防涉企負擔(dān)反彈和轉(zhuǎn)嫁。對重大價格違法案件，要及時予以曝光。（二）組織重點價格執(zhí)法檢查。重點組織開展教育收費、壟斷行業(yè)價格、涉房價費、通訊價格四項重點價格執(zhí)法檢查，通過辦案的經(jīng)?；?、執(zhí)法的常態(tài)化、檢查的系列化，對價格欺詐、價格壟斷、牟取暴利等行為形成高壓態(tài)勢。（三）開展專項價格整治行動。圍繞商業(yè)零售、旅游、汽車、物業(yè)、停車等關(guān)系民生的重點行業(yè)，針對市場上比較普遍的虛構(gòu)原價、虛假打折等價格欺詐行為，分行業(yè)組織開展專項整治行動，重點查處網(wǎng)絡(luò)購物、賓館酒店虛高標(biāo)價、汽車4s店價外加價等不正當(dāng)價格行為，維護消費者的合法權(quán)益。加大反價格壟斷執(zhí)法力度，發(fā)揮基層價格主管部門在反價格壟斷調(diào)查中的基礎(chǔ)性作用，積極配合上級部門重點查處公用企業(yè)、壟斷企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的價格壟斷行為，強化對涉案經(jīng)營者后續(xù)監(jiān)督職責(zé)。（四）扎實推進價格誠信建設(shè)。加強價格誠信單位的管理監(jiān)督，對不合標(biāo)準(zhǔn)的價格誠信單位一律摘牌。深入推進明碼標(biāo)價和明碼實價，以商貿(mào)流通企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)為重點，開展明碼實價專項檢查。建立價格失信單位信用信息檔案庫，引導(dǎo)誠信理念，懲戒失信行為。全面對接國家12358價格舉報管理信息系統(tǒng)，確保專人負責(zé)，硬件設(shè)備到位，進一步拓寬群眾價格舉報投訴渠道。五、以服務(wù)為宗旨，努力提升工作效能（一）加強價格信息服務(wù)工作。按照“先易后難、分層推進”的方法，積極爭取農(nóng)產(chǎn)品價格采集和發(fā)布信息化平臺建設(shè)項目立項，進一步整合農(nóng)產(chǎn)品價格采集發(fā)布、平價商店價格監(jiān)管、重要商品價格監(jiān)測等功能，提高價格信息服務(wù)的有效性和針對性。加強和改進價格宣傳工作，拓寬宣傳渠道，突出價格法規(guī)政策和價格熱點、焦點方面的宣傳，宣傳物價部門加強價格調(diào)控、穩(wěn)定市場物價、推進價格改革等方面所采取的措施及所取得的成效。加強物價網(wǎng)站建設(shè)，進一步完善和拓展網(wǎng)站功能，加大網(wǎng)站信息公開力度，保證信息公開的及時性與全面性，使之成為社會各界了解價格工作的重要途徑。（二）加強成本服務(wù)工作。拓展成本監(jiān)審服務(wù)領(lǐng)域，在做好重要商品和服務(wù)價格定調(diào)價方面定價成本監(jiān)審工作的基礎(chǔ)上，認真落實政府購買公共服務(wù)項目成本監(jiān)審相關(guān)制度，推進成本監(jiān)審工作逐步向公共服務(wù)領(lǐng)域拓展。建立完善成本調(diào)查機制，調(diào)整農(nóng)本調(diào)查戶結(jié)構(gòu)，適量選擇部分規(guī)模戶、家庭農(nóng)場作為調(diào)查點，后備調(diào)查戶優(yōu)先在規(guī)模戶、家庭農(nóng)場及特色農(nóng)業(yè)戶中選擇設(shè)點，以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及目標(biāo)價格政策制定的要求。推行成本信息適度公開，積極推進重要的政府管理價格及中介服務(wù)成本調(diào)查與監(jiān)審相關(guān)信息的公開。提高農(nóng)本信息質(zhì)量，做好主要農(nóng)副產(chǎn)品成本收益信息的發(fā)布工作。（三）加強價格認定服務(wù)工作。扎實開展涉紀(jì)財物等價格認定，協(xié)調(diào)與紀(jì)委、檢察院等部門工作配合，積極探索其它財產(chǎn)性利益價格認定方法。在政府重大工程、重要決策、重大項目等領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶?，主動介入，提供價格認定服務(wù)。鞏固優(yōu)化涉案財產(chǎn)價格鑒證，逐步退出民事案件價格鑒證具體業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)向?qū)χ薪闄C構(gòu)評估產(chǎn)生爭議的行政裁定職能。在刑事案件價格鑒證上注重與公安、檢察院、法院的溝通配合。拓展涉稅財物價格認定領(lǐng)域，加強與稅務(wù)、財政部門的配合協(xié)調(diào)，進一步深化房地產(chǎn)領(lǐng)域計稅價格認定，建立存量房計稅價格與市場價格聯(lián)動機制，建立計稅價格爭議調(diào)處機制。六、以創(chuàng)新為動力，著力加強基礎(chǔ)建設(shè)（一）進一步黨的群眾路線教育實踐活動成果。強化整改落實，繼續(xù)聚焦“四風(fēng)”堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則，發(fā)揮表率作用。完善長效機制，結(jié)合本局實際，圍繞解決“四風(fēng)”方面的突出問題，進一步加強制度建設(shè)。狠抓正風(fēng)肅紀(jì)，認真落實突出問題專項整治工作，使各級黨員干部對“四風(fēng)”危害的認識進一步提高，落實為民務(wù)實清廉的要求更加到位，遵守中央八項規(guī)定的自覺性明顯增強，接受群眾監(jiān)督、嚴格自律更加自覺主動。繼續(xù)深入接受群眾的意見建議、監(jiān)督和評判，把服務(wù)民生工作做細做實。（二）進一步加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。積極推進規(guī)范權(quán)力運行，加強黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開，實施決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，積極推行公開承諾、公開述職、民主評議、聽證質(zhì)詢等制度。進一步推進網(wǎng)上權(quán)力公開透明運行，把風(fēng)險防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)內(nèi)嵌到審批和監(jiān)管平臺中，使權(quán)力運行全程留痕，壓縮暗箱操作和權(quán)力濫用的空間。加強價格隊伍建設(shè)，以規(guī)范行為為重點，加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，通過教育、培訓(xùn)、自學(xué)等方式提升能力。（三）進一步加強價格隊伍建設(shè)。圍繞加強理論和業(yè)務(wù)水平，采取多種形式組織專門學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。高度重視價格系統(tǒng)機構(gòu)隊伍建設(shè)，定期向市委市政府及上級部門通報相關(guān)情況，爭取相關(guān)政策，努力保持系統(tǒng)機構(gòu)、隊伍穩(wěn)定。配強價格監(jiān)督檢查執(zhí)法人員，逐步實現(xiàn)物價檢查編制歸位、人員歸隊。組織全局四十周歲以下干部參加價格鑒證師考試。做好檢查所升格為檢查分局后續(xù)工作，推動價格認證中心更名為價格認定局和逐步實現(xiàn)參公管理。建立健全價格監(jiān)測機構(gòu)，爭取單設(shè)價格監(jiān)測機構(gòu)或增掛牌子，配備專人負責(zé)價格監(jiān)測工作。行政工作年度工作計劃5為進一步規(guī)范依法行政，扎實推進法治政府建設(shè)，根據(jù)黨的十八屆四中全會《決定》精神和《陜西省20__年依法行政工作要點》（陜政辦發(fā)〔20__〕10號）、《__市20__年依法行政工作計劃》（寶政辦發(fā)〔20__〕11號）以及《區(qū)委關(guān)于全面推進法治陳倉建設(shè)的實施意見》（寶陳發(fā)〔20__〕2號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定20__年依法行政工作計劃。一、指導(dǎo)思想認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，按照法治政府建設(shè)的新要求，以創(chuàng)新機制為突破口，以規(guī)范行政權(quán)力運行、保障法律法規(guī)執(zhí)行為著力點，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，為打造“六區(qū)建設(shè)升級版”提供有力的法治保障。二、主要任務(wù)（一）科學(xué)界定職權(quán)，依法理順執(zhí)法權(quán)限落實行政組織和行政程序法律制度，推進政府機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。政府部門“三定”規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過合法性審核，避免職能交叉。行政機關(guān)要堅持“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。（區(qū)編辦牽頭，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責(zé)）嚴格行政審批事項管理。繼續(xù)做好承接和取消行政審批事項工作，推進政府部門公布權(quán)力清單，推行政府權(quán)力清單制度，細化運行流程。加強政府效績管理，加大問責(zé)、行政過錯責(zé)任追究力度，建立健全工作效績公開制度。（區(qū)編辦牽頭，區(qū)發(fā)改局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)級各單位負責(zé)）大力推進聯(lián)合審批、網(wǎng)上審批，規(guī)范行政許可實施程序，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，增強行政許可行為的透明度，加強對行政許可實施過程的監(jiān)督，嚴格責(zé)任追究。（區(qū)編辦牽頭，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責(zé)）繼續(xù)完善深化預(yù)算管理、專項資金管理、政府購買服務(wù)改革，促進財政管理科學(xué)化。（區(qū)財政局牽頭，區(qū)級各單位負責(zé)）（二）健全決策機制，堅持依法科學(xué)民主決策健全依法決策機制，建立和完善重大行政決策程序規(guī)定，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為必經(jīng)程序。建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制，對違反程序、超越權(quán)限決策及決策嚴重失誤等追究責(zé)任。（區(qū)級各單位負責(zé)）加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴格落實規(guī)范性文件合法性審查制度，堅持“逢文必審”。20__年底前建立規(guī)范性文件“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布”的“三統(tǒng)一”制度，切實加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管，及時糾正違法或不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件，做到“有錯必糾”，從源頭上杜絕濫用職權(quán)、違法行政的行為。（區(qū)政府法制辦牽頭，區(qū)級各單位負責(zé)）積極推行政府法律顧問制度。建立以政府法制機構(gòu)人員為主體、法學(xué)專家和律師參加的法律顧問隊伍，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。（區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責(zé)）（三）深化行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為加強行政執(zhí)法制度建設(shè)，減少多層多頭執(zhí)法。整合行政執(zhí)法力量，探索在工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等重點執(zhí)法領(lǐng)域開展綜合執(zhí)法。繼續(xù)深化城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法，力爭實行城市管理領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法。（區(qū)編辦、區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責(zé)）堅持規(guī)范公正文明執(zhí)法。推行重大行政執(zhí)法決定法制審查制度，行政機關(guān)作出的重大行政執(zhí)法決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)法制機構(gòu)先行審查并經(jīng)集體討論決定。積極開展行政執(zhí)法案卷評查，重點評查行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度落實情況，并進一步細化、量化裁量標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)予以實施。落實《陜西省行政執(zhí)法人員基本行為規(guī)范》，推進文明執(zhí)法。加強行政執(zhí)法信息化建設(shè)，完善行政執(zhí)法信息共享機制，加強部門執(zhí)法協(xié)調(diào)與配合。（區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責(zé)）加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未取得執(zhí)法資格的人員不得從事執(zhí)法工作。繼續(xù)做好陜西省行政執(zhí)法證換發(fā)工作，全面加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。（區(qū)政府法制辦牽頭，區(qū)級各單位負責(zé)）（四）落實執(zhí)法責(zé)任，提高行政效能完善行政執(zhí)法責(zé)任制，對權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗。完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督，加強上級機關(guān)對下級機關(guān)的監(jiān)督，建立常態(tài)化監(jiān)督制度。加大《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》執(zhí)行力度，嚴格實施《陜西省損害群眾利益行為行政責(zé)任追究試行辦法》，落實責(zé)任追究，提高監(jiān)督效能。加強對事關(guān)人民群眾切身利益的社保、救災(zāi)、農(nóng)林水利等專項資金的審計和監(jiān)督。（區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局牽頭，區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責(zé)）（五）健全政府信息公開制度，深化政務(wù)公開堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，不斷擴大政府信息公開范圍，及時、準(zhǔn)確、全面、具體地公開政府信息，重點推進財政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項目審批和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。推行行政執(zhí)法公示制度，行政執(zhí)法部門向社會全面公開部門職責(zé)權(quán)限、法律依據(jù)、實施機構(gòu)、執(zhí)法流程、監(jiān)督方式等事項，保證行政相對人通過適當(dāng)途徑查詢到行政執(zhí)法部門的行政決定。（區(qū)級各單位負責(zé)）（六）完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機制，依法有效化解矛盾糾紛加強行政復(fù)議機構(gòu)建設(shè)，切實依法履行職責(zé)，保障行政相對人的合法申請得到及時受理，合法權(quán)益得到維護。進一步暢通行政復(fù)議渠道，創(chuàng)新行政復(fù)議審理方式，提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。提高行政復(fù)議案件審理透明度，重大復(fù)雜案件召開聽證會、論證會，土地案件進行實地調(diào)查，加大糾錯、調(diào)解力度。結(jié)合《中華人民共和國行政訴訟法》的.修訂，落實《__市行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》，把行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴情況納入監(jiān)督考核范疇。（區(qū)政府法制辦牽頭，區(qū)級各單位負責(zé)）加強人民調(diào)解和行政調(diào)解工作，健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，推進企事業(yè)單位、鎮(zhèn)（街）、社會團體或其他組織中人民調(diào)解組織建設(shè)，重點解決消費者權(quán)益、勞資關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛，促進當(dāng)事人平等協(xié)商、公平公正解決矛盾糾紛，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動，構(gòu)建和諧社會。（區(qū)司法局牽頭，區(qū)級各單位負責(zé)）（七）狠抓宣傳培訓(xùn)，營造法治氛圍健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和法治培訓(xùn)長效機制。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，各鎮(zhèn)（街）、各部門制定年度學(xué)法計劃，全年安排3次以上集體學(xué)法。營造良好法治氛圍，健全普法教育機制，落實“六五”普法規(guī)劃，采取有效方式方法增強全民法治觀念。大力開展推進依法行政、建設(shè)法治政府宣傳工作，強化輿論引導(dǎo)，形成良好法治輿論氛圍。（區(qū)司法局牽頭，區(qū)級各單位負責(zé)）加強法治專門隊伍建設(shè)，夯實依法行政組織保障推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，提高專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)。全區(qū)各單位要為法制工作正常開展提供充分保障，強化力量，提高法律專業(yè)人員比例，保障必要工作經(jīng)費。拓寬政府法制機構(gòu)、行政執(zhí)法部門之間及與其他組織人才交流渠道。（區(qū)編辦、區(qū)人社局、區(qū)財政局、區(qū)級各單位負責(zé)）三、工作要求1.各鎮(zhèn)街、區(qū)級各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真落實黨的十八屆四中全會《決定》精神，把全面推進依法行政擺在更加突出的位置，與深化改革、推動發(fā)展一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。要定期研究依法行政工作，切實解決推進依法行政中存在的突出問題。2、各鎮(zhèn)街、區(qū)級各部門要結(jié)合本單位實際，認真研究和制定本單位年度依法行政工作計劃，進一步明確工作內(nèi)容，強化各項工作保障措施，確保制定的年度依法行政工作計劃如期完成。各單位的年度依法行政工作計劃于4月20日前報送區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)政府法制辦公室）。3、區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)政府法制辦公室）將對20__年度依法行政工作計劃落實情況進行檢查和考核。考核結(jié)果納入全區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核等次使用。4、各鎮(zhèn)街、區(qū)級各部門要及時總結(jié)在推進依法行政、法治政府建設(shè)的工作過程中好的做法和經(jīng)驗，梳理工作過程中遇到的困難和問題，將有關(guān)信息及時上報區(qū)政府法制辦。同時，要在7月5日前和12月5日前，將本單位依法行政工作半年進展情況和年度工作總結(jié)形成書面報告，上報區(qū)政府法制辦公室。5、為進一步加強上下聯(lián)動，落實對全區(qū)依法行政工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)系，確保今年依法行政工作各項任務(wù)落到實處，請各單位于20__年4月20日前將本單位依法行政工作分管領(lǐng)導(dǎo)、分管科（股）室及具體負責(zé)人登記表報（見附件）送區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（政府法制辦公室）。同時,將電子版發(fā)送至區(qū)政府法制辦郵箱：[email protected]。行政工作年度工作計劃6作為辦公室的行政負責(zé)人，深感責(zé)任重大。通過以往企業(yè)管理的工作經(jīng)驗，結(jié)合實際工作情況，對以后的工作整理出一些思路并做如下闡述：一、對企業(yè)管理工作的理解企業(yè)管理就是依靠企業(yè)的行政組織，按照行政渠道管理企業(yè)的一系列措施和方案。企業(yè)的管理工作內(nèi)容包括行政事務(wù)管理和人力資源管理。在我看來辦公室的工作性質(zhì)是一個集管理與服務(wù)相結(jié)合的部門，既有著全權(quán)管理的職能又有著為業(yè)務(wù)經(jīng)營服務(wù)的義務(wù)，工作范圍廣泛，這個部門的工作成效直接關(guān)系到整個公司整體運作，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)最信任的助手，是企業(yè)里在總經(jīng)理或直接副總領(lǐng)導(dǎo)下的綜合管理部門。在具體事務(wù)上：是指以行政工作為主，具體包括相關(guān)制度的制定和執(zhí)行推動、日常辦公事務(wù)管理、辦公物品管理、資料檔案管理、會議管理、涉外事務(wù)管理，還涉及到出差、財產(chǎn)設(shè)備、生活福利、車輛、安全衛(wèi)生等。二、整體的.工作思路1、行政方面(1)作為一個成立多年的企業(yè)，所有一切事物都要從現(xiàn)實進行規(guī)劃，首要任務(wù)就是強化建立的制度。制度是企業(yè)管理的根本，是企業(yè)文化的基礎(chǔ)，只有完善的制度其他一切工作才可以有條不紊，所有工作的最終目標(biāo)是通過各種規(guī)章制度和人為努力使部門之間形成密切配合使整個公司在運作過程中成為一個高速并且穩(wěn)定運轉(zhuǎn)的整體。(2)加強溝通，密切各部門工作關(guān)系，起到一個上傳下達的中間協(xié)調(diào)作用。與上級溝通主要是要充分領(lǐng)悟上級領(lǐng)導(dǎo)的意思，把握住方向，同時將自己和下級部門的觀點很好的傳達給上級。與下級溝通主要是執(zhí)行上級的決定以及收集整理下級部門各項信息。在傳達精神及布置工作任務(wù)及協(xié)調(diào)各部門工作時，我的工作原則是務(wù)必真誠、謙虛。(3)培育和傳播企業(yè)文化。企業(yè)文化是一個企業(yè)的精神，是她的內(nèi)在力量。公司的企業(yè)文化，很簡單概括的八個字“誠信、勤奮、學(xué)習(xí)、互助”沒有多余的詞匯，沒有夸張的語言，卻直接體現(xiàn)了公司的工作理念與管理模式。在企業(yè)中，僅僅用薪金留人是不夠的，還要用企業(yè)文化去吸引、感化人，也就是我們通常所說的人文管理。企業(yè)文化的建設(shè)主要包括以下兩個方面：①組織結(jié)構(gòu)清晰，戰(zhàn)略導(dǎo)向明確。行政管理人員應(yīng)該協(xié)助企業(yè)管理者制定一個好的組織結(jié)構(gòu)，并制定戰(zhàn)略目標(biāo)，從而形成一個完善的團結(jié)的團隊。②注重企業(yè)形象建設(shè)。包括物質(zhì)形象和精神形象。物質(zhì)形象包括司容、司貌、產(chǎn)品、公司設(shè)施等。精神形象包括員工精神面貌、企業(yè)風(fēng)格、人文環(huán)境等。企業(yè)文化的建設(shè)需要全體員工的參與，隨著我們公司各項工作都穩(wěn)步開展，會逐步建立起來，當(dāng)然一定要本著實事求是的原則，要能夠體現(xiàn)出公司的自身特點、發(fā)展方向、管理模式等，真正的使企業(yè)文化滲透到每個角落，深入到人心。2、人力資源方面人力資源方面將根據(jù)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，通過企業(yè)未來的人力資源的需求和供給狀況的分析，對組織架構(gòu)、職務(wù)編制、人員配置、教育培訓(xùn)、人力資源管理政策、招聘和考核等內(nèi)容進行一系列的工作開展。用合理的成本換來員工最高的工作積極性，以提高工作效率完成公司目標(biāo)發(fā)展任務(wù)。(1)組織架構(gòu)和人員配備。考慮到公司目前狀況，對人事招聘與配置工作要我認為主要做到兩點：謹慎招聘、滿足需求。(2)人員考核與教育培訓(xùn)?？己俗罱K結(jié)果是建立完善的績效評價標(biāo)準(zhǔn)，形成公平、競爭的平臺。這個平臺上有競爭、有激勵，管理者不完全控制員工做事情的方式，而去衡量做事情的結(jié)果。員工培訓(xùn)是培養(yǎng)員工忠誠度、凝聚力的方法之一。從而全面提高公司的整體人才結(jié)構(gòu)。(3)員工福利與激勵。計劃制訂激勵政策：年度優(yōu)秀員工評選表彰，內(nèi)部升遷和調(diào)薪調(diào)級制度建立，對部門設(shè)立年度優(yōu)秀團隊獎等。3、完善福利項目。三、中長期計劃主要是在各項制度的完善與企業(yè)文化的建設(shè)上。1、認真履行辦公室的各項職能，嚴格執(zhí)行公司各項規(guī)程、工作指令，加大執(zhí)行力度，做到政令通暢。2、加強計劃管理，修改并完善有關(guān)考核制度，并形成完整的體系，嚴格監(jiān)督考核，著實提高工作效率。按目標(biāo)責(zé)任制考核工作要求定期對各部門工作完成情況進行檢查。3、根據(jù)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)和實際經(jīng)營情況，提煉企業(yè)文化精髓，編制企業(yè)文化建設(shè)綱要，形成完善的可行的管理手冊，并逐步實施，最終使公司的各項工作步入正規(guī)化、科學(xué)化的管理水平。這一點需要在日常的工作中經(jīng)過分析與評估，在公司所有的工作在正常軌道中加以建設(shè)。行政工作年度工作計劃7歲末臨近，新春將至，不知不覺__年的工作即將告一段落。對于每一個追求進步的人來說，免不了會在年終歲未對自己進行一番“盤點”，也是對自己的一種鞭策。過去的近一年是忙碌而充實的一年，也是我加入公司從陌生到熟悉的一年。這一年中工作的點點滴滴，讓我不斷地學(xué)習(xí)、成長著?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎以诠究偨?jīng)理的正確領(lǐng)導(dǎo)、各部門的積極配合以及各位同事的支持協(xié)助下，嚴格要求自己，按照公司要求，較好地發(fā)揮了行政部服務(wù)基層、以文輔政的工作職能，完成了自己的本職工作。雖沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果，但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗和磨礪。一、20__年的工作回顧。1.辦公室的日常管理工作：行政工作對我而言是一個相對熟悉的工作領(lǐng)域。作為行政部的主管，我自己清醒地認識到，行政部正是一個公司承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四方的樞紐，是推動各項工作朝既定目標(biāo)前進的中心。細數(shù)行政的工作，可說是千頭萬緒，有文書處理、檔案管理、文件批轉(zhuǎn)、會議及活動安排等等。面對繁雜瑣碎的大量事務(wù)性工作，我努力強化自我工作意識，注意加快工作節(jié)奏，提高工作效率，冷靜處理各項事務(wù)，力求周全、準(zhǔn)確、適度，避免疏漏和差錯。行政工作緊密圍繞年初制定的工作重點，充分結(jié)合具體工作實際，不斷開拓工作思路，創(chuàng)新工作方法。通過近一年的工作、學(xué)習(xí)，在工作模式上有了新的突破，工作方式有了較大的改變，現(xiàn)將去年的工作情況總結(jié)如下：1)行政統(tǒng)籌工作的關(guān)鍵事物控制和內(nèi)部管理。行政事務(wù)性工作的內(nèi)部分工、前臺文員的管理、辦公室保潔、資料的分配整理等工作以及物流和售后、維修等的監(jiān)管。2)切實抓好公司的福利、企業(yè)管理的日常工作。按照預(yù)算審批制度，組織落實公司辦公設(shè)施、辦公用品、勞保福利等商品的采購、調(diào)配和實物管理工作;聯(lián)系辦公設(shè)備的維修保養(yǎng)合作單位;與飲用水公司洽談優(yōu)惠條件及贈品;對比辦公用品等的采購渠道，尋找高性價比供應(yīng)商。3)愛崗敬業(yè)，嚴格要求自己，擺正工作位置。以“謙虛”、“謹慎”、“律己”的態(tài)度開展每項工作，認真地履行了自己的崗位職責(zé)。4)做好協(xié)調(diào)工作。行政作為后勤服務(wù)和辦公協(xié)調(diào)的核心部門，在理順各部門關(guān)系，提高管理效率，保證上傳下達等方面具有樞紐作用。過去的這一年，行政部以溝通協(xié)調(diào)作為開展工作的切入點，在做好辦文、辦會工作的同時，更注重與各部門的協(xié)作配合。5)認真做好公司的文字工作。草擬綜合性文件和報告等文字工作，負責(zé)辦公會議的記錄、整理和會議概要及重點的提煉，并負責(zé)對會議有關(guān)決議的實施;認真做好公司有關(guān)文件的收發(fā)、分遞和督辦工作;及時傳達貫徹公司有關(guān)會議、文件、批示的精神;公司的重要文件資料、批文等整理歸檔，做好資料的歸檔管理工作。6)制度建設(shè)。配合總經(jīng)理在原制訂的各項規(guī)章制度基礎(chǔ)上進一步補充和完善，包括行政人事類、財務(wù)類、售后類、業(yè)務(wù)類等等，以及根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀，制定新的規(guī)章制度以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。7)落實公司人事、勞資管理工作。組織落實公司的勞動、人事和員工的考勤控制監(jiān)督工作，根據(jù)人事相關(guān)規(guī)定規(guī)范勞動合同管理，做好勞動合同的簽訂、解除及勞動合同檔案管理等工作。依法到勞動管理部門辦好錄用、繳納社保(養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險)的各項手續(xù)。體現(xiàn)公司的規(guī)范性，解決員工的后顧之憂。8)做好公司主管會議及其他各部門會議的組織和后勤服務(wù)工作。落實各類會議的會前準(zhǔn)備、會議資料搜集等以及會后的會議記錄、整理及重點提煉匯總等工作。2.憑借個人經(jīng)驗，傳授方法，協(xié)助銷售部逐步建立、健全客戶檔案，并強化管理。3.加強自身學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平：作為行政部的主管，自身素質(zhì)和工作能力是決定辦公室是否能夠正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，是發(fā)揮“承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四方”作用的關(guān)鍵，對推動各項工作起著決定性因素。隨著時代發(fā)展和新形勢的需要，我越發(fā)感到自己身上的擔(dān)子很重，而自己的學(xué)識、能力和閱歷與公司的要求及想要達到的工作效果還有一定的距離，所以不敢掉以輕心，也正在持續(xù)學(xué)習(xí)。向書本學(xué)習(xí)、向總經(jīng)理及其他部門主管學(xué)習(xí)，向周圍的同事學(xué)習(xí)?？傮w感覺自己近一年來還是有了一定的進步。經(jīng)過不斷的學(xué)習(xí)和積累，能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題。在組織管理能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力等方面都有了一定程度的提高，保證了本崗位各項工作的正常運行。能夠以正確的態(tài)度對待各項工作任務(wù)并努力貫徹到實際工作中去。積極提高自身各項業(yè)務(wù)素質(zhì)，爭取工作的.主動性，并且具備較強的專業(yè)心，責(zé)任心，積極努力提高工作效率和工作質(zhì)量。二、工作中存在的問題。自我任職以來，深切的體會到：地位來自成績、創(chuàng)新提高效率、學(xué)習(xí)提升效能、比較縮小差距?；仡櫺姓窟^去的工作，雖在工作開展上有一定的創(chuàng)新，也取得了一些成績，但同樣存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：1)公司是我身處的一個全新的環(huán)境，其原有的制度包括同事們的做事方式方法，對我而言都需要一個了解的過程，許多工作我都是邊干邊摸索，以致工作起來不能游刃有余，工作效率有待進一步提高。2)有時對一些日常事務(wù)的缺失瑕疵熟視無睹，不夠細心，不夠敏感，有些工作的協(xié)調(diào)不是十分到位，在往后的工作中，考慮問題應(yīng)該更周到詳盡。3)自己的管理水平離公司的高效要求還有一定距離。對部門人員的管理不夠細致具體。以后在努力提高自身管理水平的同時更多注重對下屬的培養(yǎng)和管理上的進一步加強。三、20__年的工作計劃。1.充滿希望的__年到來了，也帶來了新的挑戰(zhàn)。在新的一年里，我決心不斷學(xué)習(xí)，認真提高工作水平，為公司的經(jīng)濟跨越式發(fā)展充分貢獻自己的力量，努力做到：1)加強學(xué)習(xí)，拓寬知識面。努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識和相關(guān)法律法規(guī)常識。加強對行業(yè)發(fā)展的了解，加強對周圍環(huán)境和同行業(yè)的了解、學(xué)習(xí)。要對公司的統(tǒng)籌規(guī)劃、當(dāng)前情況做到心中有數(shù)。為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供一定的依據(jù)和參考。2)本著實事求是的原則，做到上情下達、下情上報。及時了解員工思想動態(tài)，正確引導(dǎo)，加強溝通，了解各人的工作進度和問題反饋給總經(jīng)理，以便公司各主管及總經(jīng)理在此基礎(chǔ)上進一步安排交付工作，真正做好領(lǐng)導(dǎo)的助手。3)注重部門工作作風(fēng)建設(shè)，加強管理，團結(jié)一致，勤奮工作，形成良好的部門工作氛圍。4)在工作中堅持以“服務(wù)”為宗旨，強化后勤人員素質(zhì)，提高辦事的實效性，不斷加強主動服務(wù)意識，賦予辦公室工作新內(nèi)涵，持續(xù)改進行政部對其他部門的支持能力和服務(wù)水平。服務(wù)工作主要實現(xiàn)兩大轉(zhuǎn)變：一是實現(xiàn)被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。辦公室的工作突發(fā)性、偶然性、被動性強。因而，對待各項工作，要未雨綢繆，以工作的超前性、預(yù)見性增加工作的主動性。二是實現(xiàn)單一服務(wù)向全面服務(wù)、超前服務(wù)轉(zhuǎn)變。辦公室的服務(wù)必須注意服務(wù)的全面性和主動性，不能只為領(lǐng)導(dǎo)決策提供簡單的對與答的單項服務(wù)，而應(yīng)該在領(lǐng)導(dǎo)決策前動議、參謀，在決策中關(guān)注、關(guān)心、調(diào)查，在決策后總結(jié)、推介，從而提供超前、全過程的主動服務(wù)。5)全面提高執(zhí)行力度，狠抓決策落實。保證公司各項決策全面、有效地落實。行政工作年度工作計劃8根據(jù)德陽市國土資源局《關(guān)于印發(fā)〈德陽市國土資源系統(tǒng)20__年度依法行政工作安排〉的通知》（德市國土資發(fā)〔20__〕38號）及市政府辦《印發(fā)什邡市20__年全面推進依法行政工作安排的通知》（什府辦〔20__〕8號）的部署和要求，緊緊圍繞國土資源管理中心工作，以全面推進國土資源依法行政工作為主線，結(jié)合我局實際，特制定本部門20__年度依法行政工作安排，請各科室（中心）、國土所認真貫徹實施，抓好落實，實現(xiàn)依法行政的各項目標(biāo)。具體安排如下：一、開展行政執(zhí)法責(zé)任制，提高國土資源行政執(zhí)法規(guī)范化水平1、全面開展行政執(zhí)法責(zé)任制。梳理細化行政執(zhí)法職權(quán)職責(zé)、規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴格執(zhí)法責(zé)任追究等方面開展制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，進一步提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。2、積極推行行政權(quán)力公開透明運行。要按照省廳、德陽市局、市人民政府的相關(guān)要求，逐步推廣行政權(quán)力公開透明運行。一是要依法對行政權(quán)力進行清理，經(jīng)市法制辦審核后并向社會公布；二是要逐項編制行政權(quán)力運行流程圖，建立裁量基準(zhǔn)，明晰職責(zé)分工；三是加強網(wǎng)上公開運行系統(tǒng)平臺建設(shè)。按照“程序規(guī)范、提高效率、簡明清晰、方便辦事”的原則，將政府法制機構(gòu)審核確認后的行政權(quán)力統(tǒng)一編入平臺，積極推行行政許可事項的網(wǎng)上辦理。同時，加強執(zhí)法程序建設(shè)，細化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，落實行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，推行說理式文書。二、完善國土資源行政決策機制，推進決策科學(xué)化、民主化、制度化3、推行重大行政決策風(fēng)險評估制度。制定重大政策、安排重大國土資源項目前，尤其是有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的，都要重點進行社會穩(wěn)定、經(jīng)濟效益方面的風(fēng)險評估。要把風(fēng)險評估結(jié)果作為重大行政決策的重要依據(jù)，未經(jīng)風(fēng)險評估的，一律不得作出決策。4、健全完善科學(xué)民主決策機制。嚴格落實國土資源重大事項集體決策制度、內(nèi)部會審制度、國土資源聽證制度。制定重大決策、安排重大國土資源項目及其他專業(yè)性強的決策事項，要組織專業(yè)機構(gòu)或者專家進行合法性、必要性和可行性咨詢論證，重大行政決策合法性審查、集體決策的數(shù)量分別達到100%。三、加強規(guī)范性文件制定、管理工作，提高國土資源制度建設(shè)質(zhì)量56、強化對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。嚴格規(guī)范性文件制定和發(fā)布程序，制定規(guī)范性文件必須遵守法定權(quán)限和程序，符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針政策，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。6、全面啟動規(guī)范性文件后評估制度。規(guī)范性文件實行一定時期后，制定機關(guān)要及時收集分析各方面意見和建議，對實施情況進行后評估。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件定期清理制度，對不符合法律、法規(guī)規(guī)定和經(jīng)濟社會發(fā)展需要的規(guī)范性文件及時進行修改。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案的規(guī)定和規(guī)范性文件有效期制度。7、嚴格規(guī)范性文件制定工作?？茖W(xué)安排規(guī)范性文件制定計劃，以加強國土資源管理、推進管理創(chuàng)新為重點，認真研究制度、組織調(diào)研規(guī)范性文件制定計劃。文件制定過程中，突出抓好公開論證，及時組織召開各類論證會，擴大公眾的民主參與度，對關(guān)乎公共利益和民主建設(shè)等問題的重要文件，廣泛聽取意見建議，確保文件的科學(xué)性與適用性。切實加強規(guī)范性文件制定出臺前的法制審查，落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，發(fā)布前必須在市政府法制辦統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號，由市政府法制辦統(tǒng)一對外公布，否則不得作為行政管理依據(jù)。規(guī)范性文件發(fā)布之日起15日內(nèi)應(yīng)報市政府法制辦備案。四、創(chuàng)新國土資源管理方式，進一步轉(zhuǎn)變國土資源管理職能8、繼續(xù)深化行政審批制度改革。要進一步完善行政審批事項（含行政許可和非許可審批事項）的操作程序和監(jiān)督措施，鞏固行政審批清理成果，落實行政審批過錯責(zé)任追究制度。要創(chuàng)新審批服務(wù)方式，積極推進行政許可事項的網(wǎng)上辦理，探索推廣實行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢。9、繼續(xù)深入推進政府信息公開工作。完善信息公開制度，規(guī)范信息主動公開和依申請公開機制，按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，遵循合法、全面、真實、及時、便民的原則，向管理和服務(wù)對象以及社會公眾、機關(guān)內(nèi)部公開政務(wù)信息，并接受監(jiān)督。要做好與國土資源管理職能密切相關(guān)、公眾關(guān)注度高的信息發(fā)布工作，尤其是重點做好《政府信息公開條例》中規(guī)定的涉及到土地征收、安置補償相關(guān)信息的公開工作，不斷提高信息公開內(nèi)容的廣度和深度，保證信息及時、全面和準(zhǔn)確，最大程度地滿足社會各方面對信息的需求，樹立信息的`公信度。0、推進行政執(zhí)法體制改革。合理界定執(zhí)法權(quán)限，明確執(zhí)法責(zé)任，推進綜合執(zhí)法，減少執(zhí)法層級，提高基層執(zhí)法能力，切實解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問題。探索相對集中行政處罰權(quán)執(zhí)法機制，健全行政執(zhí)法程序制度，提升綜合執(zhí)法水平。五、加強層級監(jiān)督，充分發(fā)揮行政調(diào)解在防范、化解社會矛盾中的作用11、落實聯(lián)合出庭應(yīng)訴制度。對有關(guān)本部門發(fā)生的行政復(fù)議、行政訴訟案件，由作出具體行政行為的業(yè)務(wù)科室負責(zé)答辯應(yīng)訴，監(jiān)察機構(gòu)做好組織協(xié)調(diào)工作。改變過去業(yè)務(wù)部門作出具體行政行為后就不再過問的現(xiàn)象，實現(xiàn)責(zé)、權(quán)的統(tǒng)一，以進一步增強業(yè)務(wù)人員依法行政的意識，提高業(yè)務(wù)人員依法行政的素質(zhì)，進一步推進全系統(tǒng)的依法行政工作。12、完善行政調(diào)解制度，科學(xué)界定調(diào)解范圍，規(guī)范調(diào)解程序。推動建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的“大調(diào)解”聯(lián)動機制，實現(xiàn)各類調(diào)解主體的有效互動，形成調(diào)解工作合力。建立健全涉及農(nóng)村土地征用等重點專項領(lǐng)域的社會矛盾聯(lián)動化解工作機制，突出重點，切實化解各類典型矛盾糾紛。六、加強監(jiān)督考核，完善推進依法行政工作的保障機制13、完善依法行政考核機制。進一步完善依法行政工作考核內(nèi)容，將依法行政納入本部門年終個人考核機制，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。14、落實依法行政報告制度。自覺向市政府及上級主管部門報告依法行政工作情況，接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會監(jiān)督。15、開展行政執(zhí)法案卷評查工作。對執(zhí)法案卷建立定期評查機制，發(fā)現(xiàn)問題及時處理和糾正，以此規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。積極落實重大行政處罰決定備案制度，涉及到吊銷許可證、收回國有土地使用權(quán)等重大行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)法律文書報上一級主管部門備案。認真迎接省廳、德陽市局的案卷評查。行政工作年度工作計劃920__年，市政府法制辦將認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，圍繞中心、實干創(chuàng)新，著力抓好以下幾項工作：一、統(tǒng)籌推進依法行政各項工作,加快法治政府建設(shè)。一是認真總結(jié)__市依法行政和法治政府建設(shè)規(guī)劃（20__—20__年）成果并積極轉(zhuǎn)化為配套制度，為深化改革、全面推進依法行政提供制度保障。二是改革創(chuàng)新依法行政考核模式和內(nèi)容，加大考核結(jié)果運用，注重平時考核和年終考核相結(jié)合，全面考核和重點考核相結(jié)合，內(nèi)部考核和社會考核相結(jié)合，明確硬指標(biāo)、硬要求。三是制定全市20__年依法行政工作重點，認真組織實施。二、不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政權(quán)力運行。一是進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序。修訂《__市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》等制度。二是嚴格實施行政執(zhí)法人員資格認證和持證執(zhí)法制度。開展對全市行政執(zhí)法證件年審和行政執(zhí)法人員依法行政能力測試工作并接受社會監(jiān)督。三是加強監(jiān)督檢查，認真開展規(guī)范性文件備案審查和執(zhí)法案卷評查工作，促進行政權(quán)力運用進一步規(guī)范化。四是穩(wěn)步推進行政處罰案件群眾公議工作，充分發(fā)揮群眾公議團對行政處罰事項的監(jiān)督作用。三、努力提升制度建設(shè)質(zhì)量，服務(wù)深化改革重點工作。一是科學(xué)編制規(guī)范性文件制定20__年度指導(dǎo)計劃。著力圍繞產(chǎn)業(yè)政策、招商引資、保障民生、城市大建設(shè)、加強資源管理以及創(chuàng)新城市管理等方面的'制度建設(shè)。二是認真落實省政府重大事項決策行為意見，做好規(guī)范性文件審理。加強市政府規(guī)范性文件起草、審查的調(diào)研論證力度,進一步擴大市政府規(guī)范性文件制定工作的公眾參與度。三是積極做好承接地方立法權(quán)準(zhǔn)備工作。加強市本級立法機構(gòu)及立法隊伍建設(shè)，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為獲得立法權(quán)后續(xù)工作做好準(zhǔn)備。四、著力化解社會矛盾糾紛，維護群眾合法權(quán)益。一是進一步提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量，加大行政復(fù)議工作走訪調(diào)研，堅持對疑難復(fù)雜案件集體分析討論，做到簡案快辦、繁案精辦。二是進一步提升全市行政復(fù)議工作水平，充分發(fā)揮行政復(fù)議層級監(jiān)督功能，加強對基層行政復(fù)議機構(gòu)個案的指導(dǎo)，強化個案指導(dǎo)、案卷評查及相應(yīng)的個案監(jiān)督。三是堅持和完善行政首長出庭應(yīng)訴制度。嚴格落實《__市行政首長出庭應(yīng)訴工作辦法》，積極組織行政首長出庭應(yīng)訴庭審觀摩活動，努力提高行政首長出庭應(yīng)訴率。四是根據(jù)行政復(fù)議法修訂探索行政復(fù)議委員會案件審理機制改革。五、加強政府法律顧問建設(shè)，提供高效優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。一是推進各縣市區(qū)普遍建立法律顧問制度。逐步提高全市政府法律顧問制度的覆蓋面，推進各縣（市）區(qū)盡快建立法律顧問制度。二是堅持和完善市政府常務(wù)會議學(xué)法和黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法決策能力。三是積極發(fā)揮政府法律顧問作用，積極參與政府重大涉法事務(wù)的處理，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮作用。六、加強政府法制機構(gòu)自身建設(shè)，適應(yīng)新形勢新要求。一是適應(yīng)新形勢，積極踐行新要求，堅持不懈地抓緊抓好政府法制機構(gòu)自身建設(shè)，不斷充實和健全法制機構(gòu)和隊伍力量。二是是加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。扎實推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。堅持以群眾路線為指引，繼續(xù)做好群眾路線教育實踐活動各項整改措施和制度的后續(xù)貫徹落實工作。三是加強宣傳引導(dǎo)。加強與新聞媒體及社會公眾的合作溝通，加強門戶網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)建設(shè)，充分展示工作特色亮點。行政工作年度工作計劃10為全面貫徹落實國土資源部《國土資源管理系統(tǒng)全面推進依法行政規(guī)劃》和省廳《四川省國土資源系統(tǒng)貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的實施意見》，進一步全面推進國土資源系統(tǒng)依法行政，不斷提高國土資源管理依法行政的水平，結(jié)合我市國土資源管理系統(tǒng)推進依法行政的實際，為依法行政五年規(guī)劃開好局、起好步，奠好基，特制定20__年我市國土資源管理系統(tǒng)依法行政工作計劃如下:一、加強領(lǐng)導(dǎo)，保障依法行政工作順利推進1、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為了加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進依法行政規(guī)劃全面實施，調(diào)整充實依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦事機構(gòu)人員，組長由兼任（），副組長由兼任（）成員為：辦事機構(gòu)設(shè)在局法規(guī)監(jiān)察股，同志兼辦公室主任。其辦公室成員為：2、加強機構(gòu)、隊伍建設(shè)對本工作計劃、依法行政工作的組織，主要抓、負總責(zé)，分管靠上抓，一崗雙責(zé)，做到依法行政工作與工作同部署，同檢查，一級抓一級、層層抓的工作格局。成立依法行政工作的辦事機構(gòu)，組織和本機關(guān)及下級國土資源管理依法行政的工作；各職能機構(gòu)在依法行政工作中的職責(zé)，把規(guī)劃的工作任務(wù)分解到人、分解到月，認真進行考核，獎罰分明。3、納入目標(biāo)任務(wù)，制定工作計劃，加強工作檢查，年終總結(jié)各級要制定切實可行的工作計劃。繼續(xù)落實市局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作制度，推進依法行政中的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和組織聯(lián)絡(luò)工作，年初，起草下發(fā)了成都市國土資源系統(tǒng)20__年度依法行政工作要點，對全年的工作及時進行部署，年中，按照工作目標(biāo)任務(wù)進行階段性督促檢查，樹立先進經(jīng)驗及時推廣。年底，由各縣市局均匯報全年工作情況，總結(jié)工作經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步推進依法行政工作有條不紊地深入開展。二、完善規(guī)范性文件制定管理工作1、加強土地問題研究，積極制定國土資源管理規(guī)范性文件根據(jù)《四川省行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》的要求，建立和完善規(guī)范性文件的法律審核制度，制訂的規(guī)范性文件在報送同級政府法制部門進行合法性審查前，由本部門的法制工作機構(gòu)進行審核把關(guān)，確保行政決策符合法律規(guī)定，防止越權(quán)決策。并定期對規(guī)范性文件的執(zhí)行效果進行評估。2、貫徹166號令(文件見參考資料)，依法制定規(guī)范性文件3、加強規(guī)范性文件管理，提高透明度根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于加強規(guī)范性文件管理的通知》的要求，對以前廳發(fā)規(guī)范性文件進行了清理，確定了個待處理文件，廢止件，建議納入修改計劃的件，對現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件均在市局門戶網(wǎng)站上予以公開。并按照國土資源部辦公廳有關(guān)通知要求，對年月日以前公布的、現(xiàn)行有效的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件逐一清理，并按時提交了清理工作報告，將目錄在市局門戶網(wǎng)站上公開。三、行政決策機制（一）集體決策制度繼續(xù)落實集體決策制度，我廳重大項目立項、部門預(yù)算、重要改革方案等重大事項，必須都由局務(wù)會討論決定。集體研究，集體決策。（二）內(nèi)部會審制度縣級以上國土資源管理部門要完成本部門會審辦法的制定或者修訂工作，將建設(shè)項目用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查、國有土地使用權(quán)出讓、劃撥用地審批、臨時用地審批、宅基地審批、探礦權(quán)采礦權(quán)審批、土地開發(fā)整理項目安排等行政許可、公共資源的分配全部納入會審范圍。進一步完善會審程序，明確會審責(zé)任，提高會審效果。堅決糾正把會審制度形式化，利用會審制度淡化和規(guī)避責(zé)任的現(xiàn)象。（三）聽證制度國土資源聽證制度?！秶临Y源聽證規(guī)定》的要求，健全和國土資源聽證規(guī)定，全市各級國土資源管理都要聽證制度。對更新城市基準(zhǔn)地價，修編土地總體規(guī)劃及國土資源專項規(guī)劃、擬定區(qū)域性征地補償標(biāo)準(zhǔn)等與利益密切的決策，應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見；擬定征地補償安置方案、國有土地使用權(quán)和探礦權(quán)、采礦權(quán)許可重大行政處罰等涉及切身利益的，書面告知當(dāng)事人有聽證的權(quán)利，并依當(dāng)事人申請組織聽證，意見。（四）責(zé)任追究制度建立凡工作人員違反首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制，不履行或不正確履行崗位職責(zé)，以至于影響我局形象，貽誤各級交辦的工作或者損害服務(wù)對象的合法權(quán)益等行為予以追究的制度。四、規(guī)范行政執(zhí)法（一）執(zhí)法監(jiān)督檢查、案卷評查樹立程序正義理念，保證程序的公正到位，切實強化各項行政行為的監(jiān)督檢查，確保在具體行政行為中依法辦事，按規(guī)定程序操作；量化行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，特別是減少自由裁量權(quán)，嚴防行政違法行為的發(fā)生；落實市局有關(guān)案卷建立規(guī)定，并對本局范圍內(nèi)行政執(zhí)法案卷質(zhì)量進行自查。行政執(zhí)法案卷質(zhì)量檢查的主要內(nèi)容包括：統(tǒng)一受理、一次性告知、決定送達以及申請材料、層級審查、聽證等資料是否歸檔齊全；填寫內(nèi)容是否完整正確、簽字蓋章是否符合要求、復(fù)印件是否與原件核對、申請人委托手續(xù)是否齊全；是否存在擅自更改、變造案卷內(nèi)容等違法行為；行政執(zhí)法案卷的整理、歸檔、保管工作是否符合要求。（二）行政復(fù)議認真做好行政復(fù)議、行政訴訟案件的應(yīng)訴工作，配合市局和區(qū)委、區(qū)政府涉及分局工作內(nèi)容的行政復(fù)議、行政訴訟案件應(yīng)訴工作。圍繞市局和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)依法行政的要求，高度重視，列入考核，切實做好依法行政工作。做到工作中加強與綜合科的溝通聯(lián)系，并對相關(guān)部門（單位）的依法行政工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。認真做好依法行政工作，嚴格落實各項要求，做到程序到位、實體合法，確保行政訴訟不敗訴。（三）行政調(diào)解把加強行政調(diào)解、排查調(diào)處矛盾糾紛貫穿于做好信訪維穩(wěn)工作的全過程，納入全局工作，實行目標(biāo)考核，以做好行政調(diào)解工作來加快推動大調(diào)解體系的建立。依靠各方面的力量齊抓共管，著力強化行政調(diào)解的'職能作用，積極運用行政調(diào)解機制排查化解矛盾糾紛，建立健全調(diào)解制度，制定行政調(diào)解程序，明確行政調(diào)解職責(zé)，規(guī)范行政調(diào)解行為。要堅持調(diào)解優(yōu)先、自愿平等、公平公正、依法調(diào)解的原則，增強調(diào)解技能，靈活調(diào)解方法，提高調(diào)解成功率。加大矛盾糾紛排查化解力度，變被動為主動，切實把問題解決在基層、內(nèi)部、萌芽狀態(tài)，從源頭上預(yù)防、減少重復(fù)越級上訪和不穩(wěn)定因素，防止因國土資源部門引發(fā)重大事件，著力促進社會和諧穩(wěn)定。（四）專項治理１、土地市場動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，加強土地出讓監(jiān)管。認真做好土地使用權(quán)監(jiān)管工作，對各地的土地出讓審批項目逐項進行清理。２、結(jié)合新一輪規(guī)劃修編，加強國土資源規(guī)劃管理。省級土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃均首批通過國家批準(zhǔn)，市、縣級規(guī)劃全面進入成果編制階段。在規(guī)劃修編中，認真落實專項治理工作要求，科學(xué)劃定土地用途分區(qū)和礦產(chǎn)資源規(guī)劃分區(qū)，為嚴格土地用途管制、合理設(shè)置礦業(yè)權(quán)提供依據(jù)。３、在礦業(yè)權(quán)實地核查和地質(zhì)勘查項目清理方面，加強礦業(yè)權(quán)審批出讓監(jiān)管。目前，已全面完成礦業(yè)權(quán)實地核查外業(yè)工作，明確礦區(qū)范圍，為加強礦政管理奠定了基礎(chǔ)。４、加強執(zhí)法動態(tài)巡查，不斷加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。有效地打擊違法行為，維護國土資源市場秩序。５、進一步完善懲防體系，加強土地和礦業(yè)權(quán)審批監(jiān)管制度建設(shè)。針對發(fā)生的違法違紀(jì)案件，突出土地和礦業(yè)權(quán)審批等重點環(huán)節(jié)，認真進行分析，查找管理漏洞，注重操作層面的制約監(jiān)督，加強土地和礦業(yè)權(quán)審批監(jiān)管制度建設(shè)。對所有行政審批事項，采取網(wǎng)上審批、集體會審、紀(jì)檢監(jiān)察部門復(fù)核等措施，切實杜絕人為因素干擾。五、開展法制教育（一）領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法首先，要進一步增強國土資源管理系統(tǒng)干部職工法律意識和依法決策水平、行政執(zhí)法水平，開展法制宣傳教育，將市、縣國土資源管理部門的領(lǐng)導(dǎo)干部是法制宣傳教育的重點對象。在學(xué)法時間、內(nèi)容和成效上，要對國土資源管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部提出更高、更嚴格的要求。在學(xué)習(xí)時間上、在學(xué)習(xí)