《機場安檢存在的問題及優(yōu)化建議：以上海虹橋機場T1航為例》7400字（論文）

I機場安檢存在的問題及完善對策研究—以上海虹橋機場T1航為例摘要在各個歷史階段，機場安檢員都是維護人民和國家的生命財產(chǎn)安全的重要保障。作為第一線的民航安全保障單位，安檢工作擔(dān)負著重大的安全職責(zé)。近幾年來，經(jīng)常有一些人為了躲避安檢，故意擾亂安檢。這些狀況給我們的安全敲響了警鐘！在當(dāng)前的情況下，如何更好地保證航空安全，保證乘客的人身和財產(chǎn)的安全，是當(dāng)前我國航空工業(yè)發(fā)展面臨的重要課題。上海機場是國內(nèi)的主干線和國際定期空港，其優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢為其發(fā)展提供了有利的戰(zhàn)略環(huán)境，是中國東北地區(qū)最為開放的現(xiàn)代化機場。上海機場安檢工作是航空安全工作的第一線，其安檢工作是國內(nèi)航空安全工作的重要組成部分。隨著社會治安環(huán)境的不斷改變和發(fā)展，安保檢查機構(gòu)的規(guī)模越來越大，現(xiàn)行的安全管理手段已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)社會的要求，因此，必須學(xué)習(xí)先進的安全管理手段。為此，結(jié)合海虹橋機場T1航班的實際情況，認為上海虹橋國際機場T1航班安檢存在安全管理政策不完善、安檢風(fēng)險管控不足、安檢保障措施不完善等問題，基于存在的問題提出建立健全安檢管理制度提高安檢風(fēng)險管控能力、強化安檢保障等相對應(yīng)的解決對策。關(guān)鍵詞：機場；安檢；安全管理目錄TOC\o"1-3"\h\u135第1章前言 I第1章前言安全是民航工作的永恒主題，是民航一切工做工作的首要任務(wù)。習(xí)近平在2014年的指示中，特別提到了“航空安全關(guān)系國家安全和國家戰(zhàn)略”，并要求民航系統(tǒng)必須“盯緊、盯住”航空安全。習(xí)近平在2015年又一次重申了“民航是我國的一個重要戰(zhàn)略性行業(yè)，必須始終把安全放在首位?！绷?xí)近平總書記在2016年10月特別作出了關(guān)于民航安全的重要指示，特別指出，要“守住民航的底線，決不姑息任何安全隱患”?！鞍踩w行，廉潔安全，真情服務(wù)”，是當(dāng)前民航社會對當(dāng)前社會需求的反映，謀劃行業(yè)未來發(fā)展的根本遵循。其中，最基本的就是飛行安全底線?！昂娇瞻踩潜Ｕ先嗣裆拓敭a(chǎn)安全的首要任務(wù)?！蔽覈窈桨踩O(jiān)管工作在我國民航事業(yè)的發(fā)展中取得了巨大的進展。以上海虹橋機場T1航班為例，結(jié)合上海虹橋國際機場T1航班安全狀況進行了分析，得出上海虹橋機場T1航班安全檢查中存在的一系列問題，并針對這些問題進行了相應(yīng)的處理。第2章相關(guān)概念2.1安全檢查安全技術(shù)檢查又稱為“安全檢查”，是對某一地區(qū)廣大人民群眾生命財產(chǎn)和公共設(shè)施進行的強制性技術(shù)檢查。安檢的目的在于檢查乘客自身和隨身物品中有沒有易燃、易爆等物品。在安全檢查中，通常有四種方法：一是X射線安檢，主要是對乘客的大件行李進行檢查；行李放在傳送帶上，X光可以分辨出里面有沒有有毒的氣體和液體。二是安檢，主要是對乘客進行體檢，重點是檢查旅客服裝中有沒有違禁物品和危險物品；三是檢測器設(shè)備的檢測，對旅客進行身體檢查，如發(fā)現(xiàn)有違禁品，會發(fā)出聲音；四是人工查驗，即由機場安檢員執(zhí)行，對旅客和行李進行搜查。2.2機場安檢機場安全是指乘客在登機之前要經(jīng)過的身體和行李的檢查。為了避免空難危及旅客和機組人員的生命安全，在機場對旅客進行強制的安檢，以確保旅客的安全。同時，它也是保證乘客和飛機安全的一個重要手段。日用刀具、超量液體都要辦理托運手續(xù)，而打火機等都是不能隨身攜帶和托運的。在安全檢查工作中要遵循一定的原則，在工作中要做到嚴(yán)格的檢查，把安全放在第一位。安全第一，嚴(yán)格的檢查：安全第一是安檢工作的基本目的，他們要嚴(yán)格的檢查，不能忽略任何可能的危險，對旅客、對自己、對群眾負責(zé)。堅持制度，區(qū)別對待：根據(jù)國家關(guān)于安全的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，對旅客進行一系列的檢查，確保一視同仁，嚴(yán)格遵守安全標(biāo)準(zhǔn)，但在遇到特殊情況的時候，也要區(qū)別對待。文明執(zhí)勤，熱情服務(wù)：安全保衛(wèi)工作要文明，要有服務(wù)的精神，要以服務(wù)為民，對老人、孕婦、殘疾人給予特別的關(guān)懷，要做一個有文明、有熱情的安檢人員。2.3機場安檢管理機場安全管理是指按照工作任務(wù)的數(shù)量和實際情況，制訂出相應(yīng)的應(yīng)急處理計劃，并組織實施，杜絕漏檢、失控等事故。如有特殊情況，應(yīng)由公安機關(guān)或其授權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)，組織人員對可疑人員及物品進行嚴(yán)格的盤查。目前，國內(nèi)主要機場采用的是三級管理系統(tǒng)，一是指導(dǎo)公司值班，二是日常監(jiān)管，三是抽調(diào)人員對現(xiàn)場監(jiān)控進行實時監(jiān)看。值班領(lǐng)導(dǎo)每日不定期巡視安全場所，包括詢問基層員工、檢查員工的儀表、觀察員工在工作中的心理狀態(tài)。與各部門主管保持密切聯(lián)系，保證各部門的工作正常進行。第二個部門是質(zhì)量控制部門，主要承擔(dān)日常的監(jiān)管工作。質(zhì)量控制部的檢查員以實地考察的形式，對各現(xiàn)場作業(yè)區(qū)進行了監(jiān)督檢查。在巡視期間，若發(fā)現(xiàn)有安全隱患或有工人違反規(guī)定的情況，必須及時指出并責(zé)令其就地糾正。如果是不能進行現(xiàn)場糾正的，就必須在規(guī)定的時限內(nèi)進行糾正，并有跟進的程序來保證問題的糾正。從現(xiàn)場各部門抽調(diào)人員組成三級監(jiān)督巡查小組，對現(xiàn)場安全檢查進行實時監(jiān)測，并將現(xiàn)場安全檢查情況記錄在案。

第3章上海虹橋機場T1航安檢現(xiàn)狀分析3.1上海虹橋機場T1航概況虹橋機場T1座座落于中國上海市長寧區(qū)，是上海最古老的國際機場，上海申通地鐵公司管理，同時也是上海虹橋國際機場10號線的一個地鐵站。虹橋1號終點站的站名是在09年12月1日公布的；于2000年11月31日開始營運。根據(jù)上海地鐵的官方網(wǎng)站，北京虹橋1號終點站是一個二層島式的站臺，共有2個出入口。3.2上海虹橋機場T1航安檢現(xiàn)狀一般來說，機場的安全標(biāo)準(zhǔn)都是民航總局制定的，當(dāng)?shù)卣蜋C場集團會負責(zé)，但具體的管理方法和標(biāo)準(zhǔn)卻各不相同。這就給上海虹橋機場T1航安檢員的安檢工作帶來了一定的影響，他們的安檢標(biāo)準(zhǔn)和力量有很大的差異。上海虹橋機場T1航機安檢人員的安全評估標(biāo)準(zhǔn)包括：避免人為安全事故、避免劫機、避免炸機等。這些都是以成果為基礎(chǔ)的評價，很少有對安全管理流程進行評價，也沒有建立起有效的監(jiān)督和管理機制。上海虹橋國際機場T1航空公司的安全檢查和安全管理工作中，往往注重事后的管理，也就是一旦出現(xiàn)意外，就會對安檢員進行問責(zé)。這導(dǎo)致上海虹橋機場T1航機的安檢人員養(yǎng)成了相應(yīng)的行為方式和固定觀念，很容易忽略了新的安全管理制度和法規(guī)，從而導(dǎo)致了文件的執(zhí)行不到位。上海虹橋機場T1航站樓安檢處建立的安全信息管理系統(tǒng)，主要用于數(shù)據(jù)收集、匯總和整理，其分析和防范作用尚未完全發(fā)揮。

第4章上海虹橋機場T1航安檢存在的問題4.1安全管理政策不完善4.1.1安檢管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一工作人員和乘客之間的矛盾，一方面是因為國內(nèi)的機場安檢標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一，國內(nèi)的機場和國外的機場安檢標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，上海、北京等地都不會對通過安檢口的人進行檢查，有些東西是機場允許的，有些則是不允許的。各機場對民用航空公司簽發(fā)的文件的執(zhí)行方法各不相同，各機場也各有其特有的管理體系。因此在安檢的過程中，工作人員和乘客之間不可避免的會發(fā)生一些矛盾，從而在工作中產(chǎn)生矛盾。4.1.2機場安檢的權(quán)責(zé)不對目前，國內(nèi)還沒有對機場進行安全檢查。如果乘客對安檢人員的身體有意見，可以向安檢部門提出抗議，因為安檢部門不能提供相關(guān)的法律證據(jù)，所以安檢部門會對他們進行搜身。比如，上海機場因大霧、低云天氣而推遲了140架飛機，有些飛機甚至在鄰近的機場著陸。超過6000人次的乘客被困在機場，他們拒不離開安全檢查區(qū)，造成了安全檢查區(qū)的混亂。安全部門還安排了工作人員，以阻止乘客進入安全通道，并在隔離區(qū)外面維持秩序。然而，因乘客以安檢無執(zhí)法權(quán)限為由，堅決拒絕接受清關(guān)要求，與安檢人員沖突加劇。4.2安檢風(fēng)險管控不足4.2.1基層人員安全意識不足在工地上，如果有管理人員，就會進行規(guī)范的工作，而在管理人員不在的情況下，有時也會出現(xiàn)一些不符合規(guī)定的情況，分析其原因，主要是因為基層工人的安全意識和安全意識薄弱，認為工作中出現(xiàn)的小問題，并不會影響到他們的安全。4.2.2現(xiàn)場設(shè)備更新不及時自從1921年開通以來，上海機場的旅客人數(shù)逐年增加，使得航站樓內(nèi)的乘客越來越多。有些線路老化，有些設(shè)備陳舊，安檢用的計算機沒有及時替換，內(nèi)存不足，經(jīng)常會出現(xiàn)卡頓、死機、藍屏等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了安檢工作，造成了員工與乘客的矛盾。技術(shù)部門雖然可以解決這些問題，但并不能徹底的解決問題，也不可能在沒有發(fā)現(xiàn)任何安全隱患的情況下，一旦出現(xiàn)問題，技術(shù)人員就會將其修復(fù)，因為沒有足夠的設(shè)備，會對安檢造成一定的影響。4.3安檢保障措施不到位4.3.1對員工的把控程度低機場對工作人員的控制水平較差，體現(xiàn)在機場沒有充分關(guān)注員工的精神狀態(tài)。安檢工作是一項很重要的工作，它的工作壓力來自于乘客，它的工作是一種服務(wù)性的工作，它必須要很好的和乘客溝通，乘客有不懂的地方要耐心的解釋，遇到不講理的乘客要好言相勸，因此在工作中，安檢工作人員就算再憤怒，也要保持冷靜。安檢的工作量大，休息時間短，壓力大。因為頻繁的工作，員工的休息時間會減少，會給他們帶來無形的壓力。除此之外，來自于考核和與同事相處的壓力。自身承受著來自家人的壓力，工作人員要下廚、照看老人、小孩等。長此以往，必然會讓員工感到厭倦，對安檢工作不利。4.3.2對于員工激勵程度不夠從之前的訪談中了解到，作為一位剛剛從學(xué)校畢業(yè)的大學(xué)生，他們覺得在機場工作沒有太大的發(fā)展空間，每天都要重復(fù)著相同的工作，而且還會因為長時間的加班而導(dǎo)致睡眠質(zhì)量下降，從而影響到第二天的工作。同時，機場也不會因每月多次加班而得到財政獎勵，也不利于員工晉升。一開始的時候，他們對工作的激情已經(jīng)蕩然無存，每天都在偷懶，肯定會影響到安檢的效率。

第5章提升上海虹橋機場T1航安檢存在的問題的對策5.1建立健全安檢管理制度5.1.1完善安檢管理制度機場的安檢工作直接關(guān)系到航空安全和機場的發(fā)展，它不僅能保證旅客和機場的安全，還能有效地阻止外國不安全因素的進入，而且還能保證國家的安全。上海機場的安全管理還存在著諸多問題，但是在其它的一些機場，同樣也存在著類似的問題。這說明了我國機場安全管理工作亟待改進，建立適應(yīng)中國特點的安全管理體制也是亟待解決的問題。因此，必須改革國內(nèi)的安全管理體制，以適應(yīng)我國的實際情況和民航發(fā)展情況。首先，從法律上來說，機場安全部門是一家擁有執(zhí)法權(quán)力的部門，沒有任何處罰的權(quán)力，因此必須建立和完善相關(guān)的法律制度。從法律上來說，機場安檢是維護民用航空安全的執(zhí)法機構(gòu)，具有一定的法定權(quán)力。要使社會服務(wù)的職能多元化，根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展方式，向事業(yè)單位轉(zhuǎn)型，這樣既可以促進安全工作的專業(yè)化，又可以吸引更多的優(yōu)秀人才進入安檢行業(yè)。其次，從安檢主體、安檢現(xiàn)場等方面進行了改革：首先，確定安檢主體，也就是安檢工作的主體；第二個層次的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組，從領(lǐng)導(dǎo)層次到下面，分別擔(dān)任組長、組員等；第三，每個人都有自己的工作，這樣才能保證每個人都有自己的職責(zé)，而不是讓自己的職責(zé)分得太亂。首先，每個工作人員都要嚴(yán)格遵守公司的安全管理制度，明確自己的職責(zé)，第二，要按照正規(guī)的安檢程序進行，不放過任何一個細節(jié)，嚴(yán)禁違規(guī)操作，增強個人安全隱患意識，如有發(fā)現(xiàn)一定及時上報不得馬虎，若真的有發(fā)生了安全問題，必須詳細記錄并存檔為以后的安檢培訓(xùn)做案例研究；第四，安全管理工作人員的業(yè)績考評，每季度一次，一年一次，為了確安檢全工作的公平和精確性，他們必須制定安全管理體系，一旦發(fā)現(xiàn)不合格，就會受到相應(yīng)的處罰，達到一定的標(biāo)準(zhǔn)，就會得到相應(yīng)的獎勵，這將會讓上海機場的安全管理和管理效率得到極大的提高。5.1.2加入政府對安檢的監(jiān)督上海機場各有關(guān)部門，例如公安、武警等均設(shè)有辦事處，可以對上海機場進行監(jiān)管，以提高安全管理水平。首先，明確了上海機場安全監(jiān)管的政府監(jiān)管范圍，并根據(jù)上海機場安全工作的現(xiàn)狀，在明確各單位的責(zé)任基礎(chǔ)上，建立協(xié)調(diào)協(xié)作小組，開展交流，集思廣益，從而進一步提高安全管理工作的質(zhì)量。其次，可以采取網(wǎng)上和線下的聯(lián)合監(jiān)管。定期對有關(guān)工作進行總結(jié)，以保證所反映的狀況得到及時的了解和掌握，并據(jù)此作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或適當(dāng)?shù)慕槿耄⒏鶕?jù)實際的監(jiān)管狀況和效果及時改善監(jiān)管過程中的問題，從而保證上海機場安全監(jiān)管工作的質(zhì)量。5.2提高安檢風(fēng)險管控能力5.2.1強化安全意識加強對職工的安全教育。良好的安全教育能讓員工對其產(chǎn)生好感，并使他們在未來的工作中時時刻刻銘記于心。安檢工作的重心在基層，加強安全意識是每個安檢人員的責(zé)任。在工作中，如果能夠充分發(fā)揮自身的安全責(zé)任，積極提升自身的安全意識，對安全工作的管理將是非常樂觀的。按計劃組織班組的安全工作。班組安全工作是加強職工的安全意識的重要途徑。安全工作的內(nèi)容主要是學(xué)習(xí)上級安全相關(guān)文件，根據(jù)最近一段時間的工作重點，對本班一星期的安全情況進行分析總結(jié)。要確安檢全生產(chǎn)工作的順利進行，首先要做好管理工作，要做到對員工進行監(jiān)督、檢查和督促。一要制定清楚的規(guī)章制度，二要認真地進行檢查，督促各班組按要求進行工作，加大對安檢的宣傳。通過宣傳安全案例，使學(xué)生從機械的法規(guī)中了解到實施這些規(guī)定的必要性。在實際工作中，安全管理的科學(xué)化得到了很大的提升。加強員工的安全意識，嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，加強員工的安全意識和能力建設(shè)，保證上海機場的安檢工作安全、穩(wěn)定。5.2.2引入現(xiàn)代化設(shè)備根據(jù)機場安全檢查的程序和程序，對乘客的身份驗證和有效的飛行身份證明是最重要的工作。另外，乘客和他們的個人物品也要進行檢查，這種方式主要是由安全設(shè)備和手提式的金屬檢測儀來完成。近幾年，隨著智能化、新技術(shù)的不斷革新，以及廣闊的市場空間，安全監(jiān)控系統(tǒng)也出現(xiàn)了一個新的發(fā)展方向。此后，各裝置將會變得更智能，各裝置之間的聯(lián)系會變得更緊密，并且會有更多的整合。在大數(shù)據(jù)時代來臨的今天，用戶能夠利用后臺的信息進行識別，從而提高企業(yè)的安全管理水平。毫米波是目前全球最尖端的智能人體安保系統(tǒng)。當(dāng)旅客進入房間時，通過毫米波大門，這個設(shè)備就會發(fā)出毫米波。毫米波全息技術(shù)是利用人體的毫米波來檢測人體所攜帶的物品。毫米波閘門可以取代手工查驗，乘客在此逗留2秒即可通過。相對于X射線的人體探測，毫米波無電離，不會對人體造成任何的危害，是今后世界上最主要的人體健康檢查技術(shù)。與此同時，由于這臺計算機采用了AI進行圖像識別，因此，工作人員所能看到的僅僅是人體對應(yīng)部分的疑似物品。另外，由于生物識別技術(shù)的不斷發(fā)展，國內(nèi)正在逐步推行旅客自助安全系統(tǒng)。本系統(tǒng)將讀證、登機牌掃描、生物識別等智能設(shè)備和自動控制技術(shù)相結(jié)合。利用本系統(tǒng)，旅客可以通過查驗旅客的登機牌、身份證（二代身份證）、指紋比對、人臉識別等工作，實現(xiàn)旅客安檢的自動化。上述都是今后安全保障體系的智能化發(fā)展方向，為了提高安全工作的效率和解決問題，上述設(shè)備均可采用。5.3強化安檢保障措施5.3.1轉(zhuǎn)變常規(guī)的培訓(xùn)方法目前大部分的訓(xùn)練工作都沒有達到預(yù)期的效果，大部分的訓(xùn)練員都沒有認真的進行過訓(xùn)練，因此很多先進的知識和常發(fā)的危險并不是所有人都知道的，因此必須要進行培訓(xùn)，從而進一步提高對管理者的訓(xùn)練。首先，要增加員工的興趣，讓員工主動參加，提高員工對安全風(fēng)險的控制。例如，在培訓(xùn)會上，現(xiàn)場示范了安全風(fēng)險的產(chǎn)生和處理方式，或者在提出一個風(fēng)險控制的案例后，不要把方案告訴員工，而是讓員工親自參與；此外，培訓(xùn)會中的個案可以是真實的，并將其記錄下來，讓受訓(xùn)人員首先進行分析和反思，并建議最佳的解決辦法，以便在下次出現(xiàn)同樣的危險時，迅速、有效地應(yīng)對；第三，每一次訓(xùn)練結(jié)束后，都要對學(xué)員進行一次培訓(xùn)，考核的結(jié)果會計入到他們的業(yè)績中，讓他們能夠更好的記住所學(xué)到的知識，從而進一步提升他們的工作效率。5.3.2完善員工激勵機制為應(yīng)付乘客在工地造成的工作壓力，安檢人員應(yīng)給予有關(guān)人員經(jīng)濟賠償。比如那些犧牲了工作時間的人，他們會在一定程度上給予他們一定的補貼。增加員工的輪班，以合理安排工作時間。為緩解工作壓力，機場在航班上盡可能提前制定航班時間表，以便讓員工能夠更好地調(diào)整工作日程，從而進一步降低工作壓力；在工作之余，組織職工進行團建，創(chuàng)造輕松的工作環(huán)境，使其身心得到放松，并能創(chuàng)造一種良好的文化氛圍。合理的提升方法，以鼓勵安全人員。在技術(shù)層面上對員工進行評估，按照技術(shù)進步提高相應(yīng)的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，并且要求安全人員具備相關(guān)的技術(shù)資格；而且，安檢站還可以用做榜樣和獲得相應(yīng)的技術(shù)證書來激勵員工學(xué)習(xí)技術(shù)。通過對新員工進行“導(dǎo)師帶徒弟”的方式，加快了員工獲取專業(yè)技術(shù)的速度，并提高了老員工的薪酬，并按照他們的資質(zhì)和能力，將他們的薪酬分成不同的比例，并在一定程度上提高了他們的工作熱情。

第6章結(jié)論在全球經(jīng)濟一體化進程日益加快的今天，中國民用航空公司與國際民用航空的聯(lián)系與溝通日益密切，同時也暴露出諸多問題。機場安檢工作不僅直接影響著乘客的生命和財產(chǎn)，而且是保障機場安全的主要力量