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文檔簡介

政府部門民主管理工作機(jī)制第一章總則為了進(jìn)一步推動(dòng)政府部門的民主管理,提升決策透明度和公眾參與度,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),制定本制度。民主管理是指在政府管理過程中,充分發(fā)揮公眾、服務(wù)對(duì)象及相關(guān)利益方的參與和監(jiān)督作用,確保決策的科學(xué)性、合理性和合法性,是實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)型政府建設(shè)的重要舉措。第二章制度目標(biāo)本制度的主要目標(biāo)在于建立健全政府部門民主管理工作機(jī)制,明確參與主體及其職責(zé),規(guī)范決策程序,確保公眾有序參與,提升政府工作的透明度和效率,增強(qiáng)公眾對(duì)政府工作的信任和支持。第三章適用范圍本制度適用于各級(jí)政府部門及其下屬單位的民主管理工作,涵蓋政策制定、項(xiàng)目實(shí)施、預(yù)算編制與執(zhí)行、公共服務(wù)等各個(gè)方面。各部門應(yīng)根據(jù)本制度制定具體實(shí)施細(xì)則,確保民主管理工作落實(shí)到位。第四章管理規(guī)范1.參與主體的確定參與主體包括政府部門工作人員、專家學(xué)者、社會(huì)組織、利益相關(guān)方以及公眾。各級(jí)政府應(yīng)建立參與主體名冊(cè),明確其在民主管理中的角色和責(zé)任。2.信息公開與透明政府部門應(yīng)主動(dòng)向公眾公開與民主管理相關(guān)的信息,包括政策草案、決策依據(jù)、實(shí)施進(jìn)展等。信息公開的方式應(yīng)多樣化,確保不同群體均能獲取相關(guān)信息。3.公眾參與渠道設(shè)立多種公眾參與渠道,包括聽證會(huì)、座談會(huì)、在線問卷、意見征集平臺(tái)等,廣泛聽取公眾意見。各部門應(yīng)定期組織公眾參與活動(dòng),保障公眾的知情權(quán)和表達(dá)權(quán)。4.決策程序規(guī)范政府部門在制定政策或?qū)嵤╉?xiàng)目時(shí),必須遵循科學(xué)決策原則,按照法定程序進(jìn)行。決策前應(yīng)充分論證,吸納各方意見,確保決策的合理性和有效性。5.評(píng)估與反饋機(jī)制政策實(shí)施后,政府部門應(yīng)定期對(duì)政策效果進(jìn)行評(píng)估,收集公眾反饋。評(píng)估結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公開,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整和完善相關(guān)政策。第五章操作流程1.信息收集與分析各部門應(yīng)定期收集社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等各方面的信息,分析公眾需求和意見,為政策制定提供依據(jù)。2.公眾參與活動(dòng)的組織在政策制定的不同階段,各部門應(yīng)組織公眾參與活動(dòng),確保公眾的意見和建議被充分考慮。活動(dòng)應(yīng)提前公告,確保公眾知曉。3.政策草案的制定與修訂在綜合公眾意見后,相關(guān)部門應(yīng)制定政策草案,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行修訂,確保政策內(nèi)容反映公眾的實(shí)際需求。4.決策的審批與實(shí)施政策草案經(jīng)審核后,提交決策機(jī)構(gòu)審批。經(jīng)批準(zhǔn)的政策應(yīng)及時(shí)實(shí)施,實(shí)施情況應(yīng)向公眾報(bào)告。5.監(jiān)督與評(píng)估設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)政策實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,確保政策得到有效落實(shí)。定期評(píng)估政策效果,形成評(píng)估報(bào)告并公開,便于社會(huì)監(jiān)督和反饋。第六章監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督各級(jí)政府部門應(yīng)設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu),定期對(duì)民主管理工作進(jìn)行檢查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立于政策制定和實(shí)施部門,以保證監(jiān)督的客觀性和公正性。2.外部監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)組織、媒體和公眾對(duì)政府部門的民主管理工作進(jìn)行監(jiān)督。各部門應(yīng)建立外部監(jiān)督反饋機(jī)制,及時(shí)處理公眾提出的意見和建議。3.紀(jì)檢監(jiān)察各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)依法對(duì)政府部門的民主管理工作進(jìn)行監(jiān)督,確保其合法性和合規(guī)性。對(duì)于失職、瀆職行為應(yīng)依法追究責(zé)任,維護(hù)政府的公信力。第七章附則本制度由相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)解釋,自頒布之日起實(shí)施。各級(jí)政府部門應(yīng)根據(jù)本制度制定具體實(shí)施細(xì)則,確保制度的有效性和適用性。對(duì)于實(shí)施過程中遇到的具體問題,各部門應(yīng)及時(shí)反饋,確保制度

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