十四五規(guī)劃下的就業(yè)創(chuàng)業(yè)

十四五規(guī)劃下的就業(yè)創(chuàng)業(yè)演講人：日期：目錄contents十四五規(guī)劃背景與意義就業(yè)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境及支持措施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)策略農(nóng)民工等群體就業(yè)保障舉措新型職業(yè)農(nóng)民培育與鄉(xiāng)村振興總結(jié)與展望01十四五規(guī)劃背景與意義全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家01十四五規(guī)劃是國(guó)家實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家目標(biāo)的重要階段，其中就業(yè)創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展02十四五規(guī)劃強(qiáng)調(diào)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要求加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，這為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。構(gòu)建新發(fā)展格局03十四五規(guī)劃提出構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，要求提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，這為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了更廣闊的發(fā)展空間。國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略布局

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等技術(shù)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為必然趨勢(shì)，這為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了新的方向和領(lǐng)域。人口結(jié)構(gòu)變化我國(guó)人口結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大變化，老齡化問(wèn)題日益嚴(yán)重，勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，這為就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。綠色發(fā)展理念深入人心隨著環(huán)保意識(shí)的提高和綠色發(fā)展理念的深入人心，綠色產(chǎn)業(yè)、綠色就業(yè)等已成為新的發(fā)展趨勢(shì)，這為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了新的發(fā)展方向。機(jī)遇十四五規(guī)劃的實(shí)施為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了更多的政策支持和市場(chǎng)機(jī)遇，包括財(cái)政、稅收、金融等方面的政策支持，以及新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等不斷涌現(xiàn)的市場(chǎng)機(jī)遇。挑戰(zhàn)同時(shí)，就業(yè)創(chuàng)業(yè)也面臨著一些挑戰(zhàn)，如國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定性、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、技術(shù)更新?lián)Q代速度加快等，需要不斷提升自身素質(zhì)和適應(yīng)能力以應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。就業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨新機(jī)遇與挑戰(zhàn)02就業(yè)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)123我國(guó)勞動(dòng)力資源仍然比較豐富，穩(wěn)就業(yè)任務(wù)艱巨。就業(yè)總量壓力持續(xù)存在一方面，部分行業(yè)企業(yè)招工難與部分勞動(dòng)者就業(yè)難并存；另一方面，勞動(dòng)者技能素質(zhì)與崗位需求不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾突出。結(jié)構(gòu)性矛盾突出隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展，新就業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn)，為勞動(dòng)者提供了更多就業(yè)機(jī)會(huì)。新就業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn)當(dāng)前就業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)制造業(yè)將向智能制造、綠色制造、高端制造方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)勞動(dòng)者的技能素質(zhì)提出更高要求。服務(wù)業(yè)快速發(fā)展服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重持續(xù)上升，成為吸納就業(yè)的重要領(lǐng)域。其中，健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，成為就業(yè)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為勞動(dòng)者提供了更多高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì)。行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及熱點(diǎn)領(lǐng)域隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，就業(yè)總量壓力將有所緩解。就業(yè)總量壓力將有所緩解由于勞動(dòng)者技能素質(zhì)與崗位需求不匹配等原因，結(jié)構(gòu)性矛盾仍將長(zhǎng)期存在。結(jié)構(gòu)性矛盾仍將存在隨著新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的不斷涌現(xiàn)和發(fā)展，就業(yè)機(jī)會(huì)將更加多元化，勞動(dòng)者將有更多選擇空間。就業(yè)機(jī)會(huì)更加多元化隨著國(guó)家政策的支持和引導(dǎo)，以及勞動(dòng)者技能素質(zhì)的提高，就業(yè)質(zhì)量將進(jìn)一步提升，勞動(dòng)者的獲得感和幸福感將不斷增強(qiáng)。就業(yè)質(zhì)量將進(jìn)一步提升未來(lái)幾年就業(yè)形勢(shì)展望03創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境及支持措施國(guó)家大力倡導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，通過(guò)政策引導(dǎo)、財(cái)政支持等方式，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有力保障。鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策簡(jiǎn)化行政審批針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，國(guó)家出臺(tái)了一系列稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)盈利能力。國(guó)家簡(jiǎn)化行政審批流程，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更加便捷高效的服務(wù)。030201國(guó)家層面政策解讀地方政府通過(guò)建設(shè)孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供場(chǎng)地支持。提供場(chǎng)地支持地方政府設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，對(duì)符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予資金支持。給予資金支持地方政府出臺(tái)人才引進(jìn)政策，吸引優(yōu)秀人才參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。人才引進(jìn)政策地方政府配套政策支持金融機(jī)構(gòu)針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提供更加靈活的融資方式。創(chuàng)新金融產(chǎn)品金融機(jī)構(gòu)通過(guò)降低貸款利率、提高貸款額度等方式，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資成本。降低融資成本金融機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全方位服務(wù)，包括財(cái)務(wù)咨詢、投資規(guī)劃等，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。提供全方位服務(wù)金融機(jī)構(gòu)融資支持及優(yōu)惠措施04高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)策略大力發(fā)展線上招聘、遠(yuǎn)程面試等新型招聘方式，提高就業(yè)匹配效率。鼓勵(lì)畢業(yè)生到中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)就業(yè)，支持靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)。推動(dòng)校企合作，共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，拓展畢業(yè)生就業(yè)渠道。拓寬就業(yè)渠道和方式加強(qiáng)高校畢業(yè)生職業(yè)技能培訓(xùn)，提高畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)高校開(kāi)設(shè)更多實(shí)踐性強(qiáng)的課程，加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié)。引導(dǎo)畢業(yè)生積極參加社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等活動(dòng)，提升綜合素質(zhì)。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)習(xí)實(shí)踐加大政策扶持力度，引導(dǎo)畢業(yè)生到中西部地區(qū)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地就業(yè)。建立健全激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)畢業(yè)生到一線崗位工作，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)。實(shí)施基層就業(yè)計(jì)劃，鼓勵(lì)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)、農(nóng)村等基層單位就業(yè)。引導(dǎo)畢業(yè)生到基層和一線工作05農(nóng)民工等群體就業(yè)保障舉措03技能和素質(zhì)有待提升部分農(nóng)民工缺乏專(zhuān)業(yè)技能和較高素質(zhì)，難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和崗位調(diào)整的需求。01就業(yè)行業(yè)集中農(nóng)民工主要集中在建筑、制造、服務(wù)等勞動(dòng)密集型行業(yè)，就業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一。02就業(yè)穩(wěn)定性差受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、季節(jié)性等因素影響，農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性較差，流動(dòng)性較高。農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀及問(wèn)題完善崗位對(duì)接服務(wù)建立農(nóng)民工崗位對(duì)接服務(wù)平臺(tái)，提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、招聘會(huì)等服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民工與用人單位有效對(duì)接。加強(qiáng)技能培訓(xùn)針對(duì)農(nóng)民工群體開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力和競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)多元化就業(yè)鼓勵(lì)農(nóng)民工向新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新職業(yè)領(lǐng)域拓展，推動(dòng)多元化就業(yè)。技能培訓(xùn)提升和崗位對(duì)接服務(wù)完善權(quán)益保障制度建立健全農(nóng)民工工資支付保障、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等制度，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。加強(qiáng)社會(huì)融入支持推動(dòng)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶、子女教育、住房保障等方面享受平等待遇，加強(qiáng)社會(huì)融入和歸屬感。倡導(dǎo)人文關(guān)懷關(guān)注農(nóng)民工精神文化生活，開(kāi)展文化下鄉(xiāng)、關(guān)愛(ài)留守兒童等活動(dòng)，提高農(nóng)民工生活質(zhì)量和幸福感。權(quán)益保障和社會(huì)融入支持06新型職業(yè)農(nóng)民培育與鄉(xiāng)村振興0102新型職業(yè)農(nóng)民概念及特點(diǎn)新型職業(yè)農(nóng)民特點(diǎn)包括：具備較高的文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、善于經(jīng)營(yíng)管理、具有市場(chǎng)意識(shí)、注重農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保等。新型職業(yè)農(nóng)民是指具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)和技能，以農(nóng)業(yè)為職業(yè)，具有一定經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)意識(shí)的農(nóng)業(yè)從業(yè)者。通過(guò)教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、政策扶持等方式，提高農(nóng)民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)和技能，促進(jìn)其向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型。培育路徑政府應(yīng)加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的扶持力度，包括財(cái)政補(bǔ)貼、金融保險(xiǎn)、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等方面的政策支持。政策支持體系培育路徑和政策支持體系新型職業(yè)農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的重要力量，通過(guò)其引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。新型職業(yè)農(nóng)民還能促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)功能，增加農(nóng)民收入來(lái)源。同時(shí)，新型職業(yè)農(nóng)民還能提升鄉(xiāng)村治理水平，參與鄉(xiāng)村公共事務(wù)管理，推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮作用07總結(jié)與展望新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)隨著新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，如人工智能、大數(shù)據(jù)、新能源等，為就業(yè)市場(chǎng)提供了新的增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)了就業(yè)人數(shù)的增加。就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大在十四五規(guī)劃期間，我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)和失業(yè)率均保持在合理區(qū)間，就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化政府出臺(tái)了一系列扶持創(chuàng)業(yè)的政策措施，如提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、稅收優(yōu)惠等，為創(chuàng)業(yè)者提供了更加良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。重點(diǎn)群體就業(yè)得到保障針對(duì)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體，政府實(shí)施了更加積極的就業(yè)政策，保障了他們的就業(yè)權(quán)益。十四五規(guī)劃下就業(yè)創(chuàng)業(yè)成果回顧未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)及建議就業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變化隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，未來(lái)就業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變化，需要?jiǎng)趧?dòng)者不斷提升自身技能和素質(zhì)以適應(yīng)市場(chǎng)需求。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新將繼續(xù)成為重要?jiǎng)恿ξ磥?lái)創(chuàng)