社會(huì)福利與保障期末復(fù)習(xí) -答案

《社會(huì)福利與保障》期末復(fù)習(xí)第一篇概論篇第一章緒論1.重點(diǎn)掌握社會(huì)福利與保障的含義、內(nèi)容、特征和模式；2.掌握中外社會(huì)福利與保障的歷史發(fā)展；了解我國(guó)社會(huì)福利與保障的改革和發(fā)展。第二章社會(huì)福利與保障和社會(huì)工作的關(guān)系1.了解社會(huì)福利與保障和社會(huì)工作的關(guān)系，包括社會(huì)工作和社會(huì)工作者的含義及其價(jià)值理念、社會(huì)工作制度等；2.了解我國(guó)社會(huì)工作的相關(guān)情況以及發(fā)展社會(huì)工作的重要性和主要舉措。第二篇基礎(chǔ)篇第三章社會(huì)保障水平掌握社會(huì)保障水平的概念及意義；社會(huì)保障水平的測(cè)定及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；我國(guó)社會(huì)保障水平的統(tǒng)計(jì)測(cè)算方法。第四章社會(huì)保障基金重點(diǎn)掌握社會(huì)保障基金籌集模式、籌集原則以及影響因素；掌握社會(huì)保障基金的特點(diǎn)、作用，社會(huì)保障基金投資運(yùn)營(yíng)的原則；了解社會(huì)保障基金投資運(yùn)營(yíng)的相關(guān)知識(shí)。第五章社會(huì)保障管理掌握社會(huì)管理的原則、內(nèi)容、管理方式，以及社會(huì)保障管理的發(fā)展趨勢(shì)。了解社會(huì)保障管理、社會(huì)保障管理體制的概念，了解社會(huì)保障立法的主要內(nèi)容以及社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)的類型。第三篇思想理論篇第六章古代社會(huì)福利思想重點(diǎn)掌握柏拉圖的《理想國(guó)》以及亞里土多德的社會(huì)福利思想；重點(diǎn)掌握中國(guó)先秦時(shí)期的社會(huì)福利制度；了解古代羅馬的社會(huì)福利思想。第七章中世紀(jì)社會(huì)福利思想重點(diǎn)掌握新、舊《濟(jì)貧法》產(chǎn)生的歷史背景及主要內(nèi)容；了解阿奎那的社會(huì)歷史觀和幸福觀，了解文藝復(fù)興的涵義和背景，文藝復(fù)興思想的實(shí)質(zhì)及其具體體現(xiàn)，了解馬丁?路德和托馬斯?閔采爾的宗教改革思想。第八章近代工業(yè)革命時(shí)期社會(huì)福利思想重點(diǎn)掌握圣西門、傅立葉和歐文的空想社會(huì)主義思想；掌握亞當(dāng)?斯密《國(guó)富論》的主要內(nèi)容及其福利思想的核心；了解早期、18世紀(jì)和19世紀(jì)空想社會(huì)主義思想產(chǎn)生的社會(huì)和思想背景；梅葉在《遺書(shū)》中所表達(dá)的社會(huì)思想；摩萊里的社會(huì)思想；馬布利的社會(huì)思想；托馬斯?莫爾的社會(huì)思想產(chǎn)生的背景及其主要內(nèi)容；康帕內(nèi)拉《太陽(yáng)城》所描述的理想社會(huì)的構(gòu)成原則；了解重商思想與古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的不同；威廉?配第的思想；功利主義學(xué)說(shuō)產(chǎn)生的背景；功利主義原則；福利最大化；功利主義原則在立法改革中運(yùn)用；穆勒的自由論和政府論；西斯蒙第的福利思想。第九章工業(yè)革命以來(lái)的社會(huì)福利思想重點(diǎn)掌握國(guó)家主義學(xué)派的主要觀點(diǎn)；新、舊歷史學(xué)派比較；重點(diǎn)掌握凱恩斯的有效需求不足論、非自愿失業(yè)論、有效需求不足的原因論和凱恩斯主義的經(jīng)濟(jì)政策“福利國(guó)家論”的主要內(nèi)容。了解制度學(xué)派理論的基本觀點(diǎn)、加爾布雷思的思想及邊際效用理論。第十章當(dāng)代西方社會(huì)福利思想流派掌握薩繆爾森的福利思想；薩繆爾森的福利思想；供應(yīng)學(xué)派的主要觀點(diǎn)及政策主張；哈耶克的福利思想；羅伯特?諾齊克的福利思想；保守派思想的共同點(diǎn)；布坎南的福利思想。了解開(kāi)明派產(chǎn)生的背景；托賓的福利思想；薩伊定律；負(fù)所得稅；負(fù)所得稅的優(yōu)點(diǎn)；反對(duì)負(fù)所得稅的理由；供應(yīng)學(xué)派產(chǎn)生的背景。拉弗曲線；合理預(yù)期學(xué)派的理論的前提；合理預(yù)期理論的思想；諾齊克的古典自由主義正義觀；公共選擇理論的歷史背景；社群主義與第三條道路。第四篇制度篇第十一章社會(huì)保險(xiǎn)制度重點(diǎn)掌握養(yǎng)老保險(xiǎn)的含義、養(yǎng)老保險(xiǎn)的構(gòu)建原則、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的主要內(nèi)容；重點(diǎn)掌握醫(yī)療保險(xiǎn)的性質(zhì)、醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)的構(gòu)成及醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的支付方式、分擔(dān)方式；失業(yè)保險(xiǎn)制度的含義、特點(diǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)的的覆蓋范圍、對(duì)象資格認(rèn)定、給付以及失業(yè)保險(xiǎn)的管理體制；重點(diǎn)掌握工傷保險(xiǎn)制度的原則、生育保險(xiǎn)制度的原則。了解養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度框架、我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革中的幾個(gè)關(guān)鍵特點(diǎn)；了解醫(yī)療保險(xiǎn)的含義、原則；了解我國(guó)失業(yè)與就業(yè)的概念、失業(yè)的劃分以及失業(yè)保險(xiǎn)制度的組成要素；了解我國(guó)工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)制度的含義與特點(diǎn)；工傷保險(xiǎn)與生育保險(xiǎn)的實(shí)施范圍。第十二章社會(huì)救助與慈善制度掌握社會(huì)救助的分類、以及社會(huì)救助的基本原則；掌握貧困與貧困收入的內(nèi)容與城鎮(zhèn)最低生活保障制度的運(yùn)行機(jī)制，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助的主要內(nèi)容。了解社會(huì)救助制度的定義、特征與社會(huì)救助的分類、以及社會(huì)救助的基本原則。第十三章社會(huì)優(yōu)撫與安置制度掌握社會(huì)優(yōu)撫的概念、內(nèi)容與作用；了解社會(huì)優(yōu)撫制度的改革與發(fā)展。第十四章社會(huì)福利與社區(qū)保障制度重點(diǎn)掌握我國(guó)社會(huì)福利的主要內(nèi)容、我國(guó)殘疾人社會(huì)福利、社區(qū)服務(wù)的產(chǎn)生與社會(huì)保障社會(huì)化與社區(qū)服務(wù)的主要內(nèi)容。了解不同國(guó)家社會(huì)福利含義，以及社會(huì)福利制度的主要內(nèi)容與分析。第十五章住房保障制度掌握世界各國(guó)住房社會(huì)保障制度的主要形式，我國(guó)住房社會(huì)保障制度的特點(diǎn)和主要問(wèn)題，我國(guó)住房社會(huì)保障制度的改革模式和措施。第十六章社會(huì)保障法律制度重點(diǎn)掌握社會(huì)保障的立法模式，社會(huì)保障法的調(diào)整對(duì)象、特征、功能和立法原則；了解國(guó)內(nèi)外社會(huì)保障法的立法實(shí)踐以及我國(guó)社會(huì)保障法律制度的現(xiàn)狀。

《社會(huì)福利與保障》綜合練習(xí)題一、單項(xiàng)選擇題1．社會(huì)保障的核心內(nèi)容是（）。A．社會(huì)優(yōu)撫B．社會(huì)救助C．社會(huì)保險(xiǎn)D．社會(huì)福利2．首次使用“社會(huì)保障”這個(gè)詞的國(guó)家是（）A．美國(guó)B．英國(guó)C．德國(guó)D．中國(guó)3.國(guó)家提供基本生活保障，使公民在失業(yè)、年老、傷殘、生育、死亡等方面得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和保障的社會(huì)保障制度屬于（）。A.救助型社會(huì)保障制度B.福利型社會(huì)保障制度C.保險(xiǎn)型社會(huì)保障制度D.自助型社會(huì)保障制度4．社會(huì)福利的保障對(duì)象是（）。A.社會(huì)勞動(dòng)者B.全體社會(huì)成員C.相對(duì)貧困的人口群體D.有特殊身份的人口群5.為社會(huì)成員提供“從搖籃到墳?zāi)埂钡纳鐣?huì)保障制度屬于（）。A．救助型社會(huì)保障制度B．福利型社會(huì)保障制度C．自助型社會(huì)保障制度D．保險(xiǎn)型社會(huì)保障制度6．不屬于社會(huì)保障基金特點(diǎn)的是（）。A．互濟(jì)性B．強(qiáng)制性C．儲(chǔ)備性D．營(yíng)利性7．常見(jiàn)的社會(huì)保險(xiǎn)基金籌資模式有現(xiàn)收現(xiàn)付制、基金制以及（）。A．個(gè)人積累制B．國(guó)家積累制C．部分基金制D．預(yù)期收付制8．社會(huì)保障基金的給付水平應(yīng)滿足保障對(duì)象的（）．A．全面生活需要B．原有生活水平不變C．基本生活需要D．生活水平逐步提高9．社會(huì)保障的最高層次是（）。A．社會(huì)保險(xiǎn)B．社會(huì)救濟(jì)C．社會(huì)福利D．社會(huì)優(yōu)撫10．世界各國(guó)實(shí)行的社會(huì)保障資金的繳納方式歸結(jié)為三大類：繳稅制．繳費(fèi)制和儲(chǔ)蓄制，其中實(shí)行儲(chǔ)蓄制的國(guó)家是（）。A．德國(guó)B．英國(guó)C．美國(guó)D．新加坡11．社會(huì)保障基金投資的首要原則是（）。A．收益性原則B．流動(dòng)性原則C．安全性原則D．社會(huì)效益原則12．按照社會(huì)保障基金功能分類，住房保障基金屬于（）A.社會(huì)救助基金B(yǎng).社會(huì)保險(xiǎn)基金C.社會(huì)福利基金D.社會(huì)優(yōu)撫基金13.1935年美國(guó)通過(guò)了歷史上第一部（）A．《社會(huì)保障法議案》B．《失業(yè)保險(xiǎn)法》C．《社會(huì)保障法》D．《國(guó)民保險(xiǎn)法》14．1948年正式宣布第一個(gè)建成福利國(guó)家的是（）。A．法國(guó)B．德國(guó)C．瑞典D．英國(guó)15．國(guó)際上確定貧困線的方法有很多種。根據(jù)一個(gè)家庭用于食物支出的比例來(lái)大體測(cè)定其生活水平狀況的測(cè)定方法是（）。A．生活形態(tài)法B．國(guó)際貧困標(biāo)準(zhǔn)法C．市場(chǎng)菜籃法D．恩格爾系數(shù)法16．永久性全部殘廢的給付一般采用年金制，其金額一般為本人過(guò)去收入的（）。A．33%—50%B．60%—70%C．66%—75%D．70%—80%17．儒家的社會(huì)福利思想主要有（）。A.兼相愛(ài)、交相利B.重視出世思想C.重視“禮”的穩(wěn)定和“三綱五?！盌.無(wú)為而治18．關(guān)于亞當(dāng)·斯密的社會(huì)福利思想不正確的說(shuō)法是（）。A．經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)心的是個(gè)人幸福B．支持國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)C．主張國(guó)家實(shí)行放任自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)D．反對(duì)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)19．按照社會(huì)保障基金功能分類，住房保障基金屬于（）A．社會(huì)救助基金B(yǎng)．社會(huì)保險(xiǎn)基金C．社會(huì)福利基金D．社會(huì)優(yōu)撫基金20．屬于工傷保險(xiǎn)原則的是（）。A．有過(guò)失補(bǔ)償B．雇主責(zé)任補(bǔ)償C．無(wú)責(zé)任補(bǔ)償D．雇主過(guò)失補(bǔ)償21.確定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)是財(cái)政承受能力和()。A.維持居民基本生活所必需的最低支出B.與物價(jià)掛鉤C.居民的收入比例D.分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果22．傳統(tǒng)社會(huì)救濟(jì)制度的保障對(duì)象范圍較小，主要是（）A．“三無(wú)人員”B．城市勞動(dòng)者C．農(nóng)村務(wù)工人員D．國(guó)企職工23．英國(guó)1601年頒發(fā)的最早以法律形式確定的社會(huì)救助制度是（）。A．國(guó)民救助法B．伊麗莎白濟(jì)貧法C．補(bǔ)充救助法D．國(guó)民保險(xiǎn)法24．1993年我國(guó)率先出臺(tái)城市居民最低生活保障制度的城市是（）。A．上海B．北京C．深圳D．廣州25．美國(guó)社會(huì)保障的模式是（）。A．救助型B．自助型C．福利型D．保險(xiǎn)型26．在確定城市居民最低生活標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)依據(jù)中，維持居民基本生活所必需的最低支出和（）是兩個(gè)最主要的因素。A．居民個(gè)人貧困程度B．居民收入狀況C．經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩rD．財(cái)政承受能力27．生育保險(xiǎn)實(shí)行（）的原則。A．產(chǎn)前享受B．產(chǎn)后享受C．產(chǎn)前產(chǎn)后都享受D．產(chǎn)假期間享受28．屬于榮譽(yù)性社會(huì)保障措施的是（）。A．社會(huì)優(yōu)撫B．社會(huì)保險(xiǎn)C．社會(huì)救助D．社會(huì)福利29．英國(guó)自由主義思想家（）最早提出了福利國(guó)家思想。A．庇古B．穆勒C．貝弗里奇D．亞當(dāng)?斯密30．“兼愛(ài)”是我國(guó)古代（）的社會(huì)福利思想。A．儒家B．道家C．墨家D．法家31．十八世紀(jì)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)代表人物,著有《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》的是（）。A．馬爾薩斯B．大衛(wèi)?李嘉圖C．亞當(dāng)?斯密D．威廉?配第32．德國(guó)議會(huì)在1883年通過(guò)的（）標(biāo)志著世界上第一部社會(huì)保險(xiǎn)法律的誕生。A．《失業(yè)保險(xiǎn)法》B．《工傷保險(xiǎn)法》C．《疾病保險(xiǎn)法》D．《老年和殘疾人保險(xiǎn)法》33．《貝弗里奇報(bào)告》中制定了一個(gè)以（）為核心的社會(huì)保障計(jì)劃。A．社會(huì)福利B．社會(huì)保險(xiǎn)C．社會(huì)救濟(jì)D．社會(huì)優(yōu)撫34．（）是凱恩斯就業(yè)理論和經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)的核心，也被認(rèn)為是凱恩斯對(duì)當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的最大貢獻(xiàn)所在。A．有效需求理論B．經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論C．非自愿失業(yè)理論D．政府干預(yù)理論35．構(gòu)成我國(guó)住房保障主體的是經(jīng)濟(jì)適用房和（）。A．商品房B．廉租房C．自建房D．社會(huì)房36．優(yōu)撫工作的目標(biāo)是使優(yōu)撫對(duì)象的生活水準(zhǔn)（）。A．達(dá)到社會(huì)平均水平B．高于社會(huì)平均水平C．低于社會(huì)平均水平D．沒(méi)有具體目標(biāo)37．社會(huì)保障基金投資的首要原則是（）A．收益性原則B．安全性原則C．流動(dòng)性原則D．社會(huì)效益原則38．社會(huì)保障管理的首要環(huán)節(jié)是（）A．設(shè)置社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)B．制定社會(huì)保障基本法律法規(guī)C．制定社會(huì)保障計(jì)劃D．落實(shí)社會(huì)保障法律．法規(guī)和政策39．新自由主義代表人物哈耶克的社會(huì)福利思想是（）。A.反對(duì)實(shí)行自由貨幣B.主張自由市場(chǎng)，贊成國(guó)家干預(yù)C.支持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)D.主張自由市場(chǎng)，反對(duì)國(guó)家干預(yù)40．我國(guó)傳統(tǒng)福利制度已經(jīng)朝著（）的改革方向邁進(jìn)A．社會(huì)化B．組織化C．法制化D．現(xiàn)代化二、多項(xiàng)選擇題1．社會(huì)保障制度的首要責(zé)任主體是（）。A．國(guó)家B．政府C．企事業(yè)單位D．社會(huì)組織E.社會(huì)成員2．社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別是（）。A.保障目的不同B.保險(xiǎn)性質(zhì)不同C.實(shí)施的主體不同D.保險(xiǎn)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不同E.法律依據(jù)不同3.社會(huì)保障基金的民間募集方式是（）。A．直接撥款B．稅收優(yōu)惠C．征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)D．發(fā)行福利彩票E．募捐4.社會(huì)福利的主要特征是（）。A.對(duì)象是全體社會(huì)成員B.實(shí)施主體是政府C.實(shí)現(xiàn)形式是多種多樣的。D.是在基本收入之外的物資利益E.目的是改善社會(huì)成員的生活質(zhì)量，提高其物質(zhì)文化生活水平。5．社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)包括（）。A．強(qiáng)制性B．補(bǔ)償性C．普遍性D．互助互濟(jì)性E．非營(yíng)利性6．制約社會(huì)保障水平的因素包括（）。A．經(jīng)濟(jì)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平B．政治．社會(huì)結(jié)構(gòu)C．歷史因素D．制度年齡和人口結(jié)構(gòu)E．人文因素7．社會(huì)保障水平的特點(diǎn)是（）。A．動(dòng)態(tài)性B．剛性C．適度性D．基本保障性E．穩(wěn)定性8．社會(huì)保險(xiǎn)基金的主要來(lái)源包括（）。A.用人單位繳納B.勞動(dòng)者個(gè)人繳納C.政府財(cái)政補(bǔ)貼D.社會(huì)捐款E.社?；鹱陨淼睦?．社會(huì)保障基金社會(huì)優(yōu)撫的作用是（）。A.國(guó)家穩(wěn)定與發(fā)展的保證；B.社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的重要保證；C.穩(wěn)定社會(huì)；D.鼓舞士氣、煥發(fā)民族精神的重要環(huán)節(jié)；E.完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用。10．我國(guó)社會(huì)保障管理體系當(dāng)前存在的主要問(wèn)題是（）。A．政事不分B．責(zé)權(quán)不明確C．企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)過(guò)重D．法制不健全E．管理人員素質(zhì)較低11．民間募集社會(huì)保障基金比較常見(jiàn)的方式有（）。A．發(fā)行福利彩票B．募捐C．建立補(bǔ)充性保險(xiǎn)D．服務(wù)收費(fèi)E．國(guó)際援助12.我國(guó)社會(huì)保障管理體系當(dāng)前存在的主要問(wèn)題是()。A.政事不分B.責(zé)權(quán)不明確C.企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)過(guò)重D.法制不健全E.管理人員素質(zhì)較低13.工傷保險(xiǎn)的特點(diǎn)是（）。A.無(wú)責(zé)任補(bǔ)償B.無(wú)過(guò)失補(bǔ)償C.個(gè)人不繳費(fèi)D.待遇優(yōu)厚E.服務(wù)項(xiàng)目多14．享受失業(yè)保險(xiǎn)的資格條件是（）。A．失業(yè)者必須符合勞動(dòng)年齡條件B．失業(yè)者必須是非自愿失業(yè)C．失業(yè)者必須滿足一定的合格期條件D．失業(yè)者必須具有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿E．失業(yè)者必須提出申請(qǐng)15．社會(huì)保險(xiǎn)基金投資應(yīng)當(dāng)遵循（）原則。A.安全性；B.收益性；C.流動(dòng)性；D.分散投資與多樣化；E.社會(huì)效益16．社會(huì)保障法的特征包括（）。A．社會(huì)性B．穩(wěn)定性C．獨(dú)立性D．系統(tǒng)性E．法定性17．19世紀(jì)空想社會(huì)主義的主要代表人物有（）。A．圣西門B．傅立葉C．歐文D．康帕內(nèi)拉E．馬布利18．以下屬于新自由主義代表人物哈耶克的社會(huì)福利思想的是（）。A．反對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)B．主張自由市場(chǎng)C．主張實(shí)行自由貨幣D．提出社會(huì)自由觀E．提出機(jī)會(huì)平等觀19．自助型社會(huì)保障制度的基金主要由雇主和雇員承擔(dān)，實(shí)施該項(xiàng)制度的國(guó)家有（）A．新加坡B．馬來(lái)西亞C．瑞典D．印度尼西亞E．英國(guó)20．按照社會(huì)福利的保障對(duì)象分類可分為（）A．老年人福利B．殘疾人福利C．住房福利D．未成年人福利E．勞動(dòng)者福利21．中國(guó)古代的福利思想特征包括（）A．社會(huì)福利官方化B．民間福利家族化C．福利系統(tǒng)開(kāi)放化D．個(gè)人福利家庭化E．福利系統(tǒng)封閉化22.“福利危機(jī)”的表現(xiàn)是（）。A．人口老齡化和失業(yè)人員數(shù)量激增，社會(huì)福利支出日益膨脹B．經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩，赤字財(cái)政難以為繼C．人們的勞動(dòng)積極性降低D．社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率下降、企業(yè)成本上升E．影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。23．生育保險(xiǎn)的基本內(nèi)容一般包括（）A．產(chǎn)假B．生育津貼C．醫(yī)療服務(wù)D．社會(huì)服務(wù)E．醫(yī)療保健24．社會(huì)優(yōu)撫資金的來(lái)源（）。A．財(cái)政撥款B．社會(huì)募集C．個(gè)人投保D．投資收益E．銀行利息25．社會(huì)保障適度水平的測(cè)定方法（）A．實(shí)證分析B．理論分析C．政治分析D．福利分析E．經(jīng)濟(jì)分析26．社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別是（）。A.保障目的不同B.保險(xiǎn)性質(zhì)不同C.實(shí)施的主體不同D.保險(xiǎn)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不同E.法律依據(jù)不同27．醫(yī)療保險(xiǎn)的特點(diǎn)是（）。A.保障對(duì)象的全民性；B.涉及面廣，很復(fù)雜；C.具有短期性、經(jīng)常性；D.為社會(huì)成員提供免費(fèi)、低費(fèi)或部分收費(fèi)的醫(yī)療服務(wù)；E.保障范圍較小28.確定養(yǎng)老保險(xiǎn)給付水平的原則是（）。A.退休金標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)變動(dòng)掛鉤；B.建立老年人分享社會(huì)發(fā)展成果制度；C.權(quán)利和義務(wù)基本對(duì)等的原則；D.退休期限的長(zhǎng)短；E.投保的年限29.社會(huì)救助的形式包括（）。A.定期救助；B.暫時(shí)救助；C.貨幣救助；D.實(shí)物救助；E.生產(chǎn)自救和扶貧救助30.社會(huì)救助對(duì)象包括（）A.五保戶B.失業(yè)職工C.“三無(wú)”人員D.外出務(wù)工人員E.孤寡老人31我國(guó)農(nóng)村救助的主要內(nèi)容包括（）。Ａ．自然災(zāi)害救助；Ｂ．農(nóng)村貧困兒童救助；Ｃ．農(nóng)村五保戶制度；Ｄ．農(nóng)村貧困救助；Ｅ．農(nóng)村扶貧工作32.社會(huì)救助體系是由（）幾大部分組成的。A．貧困救助B．災(zāi)害救助C．疾病救助D．法律援助E．社會(huì)互助33.社會(huì)保障的目標(biāo)是（）。A．滿足公民基本生活需要B．實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定C．實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平D．提高公民物質(zhì)生活水平E．滿足公民享受需要34.從社會(huì)保障的運(yùn)行來(lái)看，社會(huì)保障法的主體主要包括（）A．國(guó)家或政府B．社會(huì)保障實(shí)施與營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)C．企業(yè)．社會(huì)團(tuán)體D．社會(huì)成員E．官方機(jī)構(gòu)三、判斷題1．社會(huì)保障制度的首要責(zé)任主體是企業(yè)。（）2．社會(huì)福利的主要特征是特殊性。（）3.社會(huì)保障水平直接關(guān)系著社會(huì)成員的生活水平和生活質(zhì)量，因此社會(huì)保障水平越高越好。（）4．社會(huì)保障水平=社會(huì)保障支出總額÷國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值×100%。（）5．保險(xiǎn)型社會(huì)保障制度的保障覆蓋面大，幾乎包括了社會(huì)全體成員。（）6．社會(huì)保險(xiǎn)制度強(qiáng)調(diào)權(quán)利和義務(wù)嚴(yán)格對(duì)等，所以社會(huì)保險(xiǎn)不具有互濟(jì)性。（）7．社會(huì)保險(xiǎn)基金主要來(lái)自于用人單位和職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，沒(méi)有國(guó)家財(cái)政的投入。（）8．社會(huì)保障基金投資方式中投資風(fēng)險(xiǎn)最高的是金融債券（）。9．我國(guó)的基本養(yǎng)老金水平目前定位在“低保障．低水平”原則上。（）10．農(nóng)村養(yǎng)老是我國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題的真正重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。（）11．養(yǎng)老保險(xiǎn)可以解除人的老年風(fēng)險(xiǎn)，還具有調(diào)節(jié)收入分配．促進(jìn)社會(huì)公平的功能。（）12．工傷保險(xiǎn)實(shí)行個(gè)人不繳費(fèi)原則。（）13．被保險(xiǎn)人只要符合規(guī)定的年齡和工齡兩個(gè)條件，就有資格領(lǐng)取養(yǎng)老金。（）14．自動(dòng)離職而處于失業(yè)狀態(tài)的失業(yè)者也可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。（）15．確定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和原則是與物價(jià)掛鉤和分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果（）。16．在確定城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)依據(jù)中，維持居民基本生活所必需的最低支出和財(cái)政承受能力是兩個(gè)最主要的因素。（）17．財(cái)政和社會(huì)捐贈(zèng)資助是城市居民最低生活保障資金來(lái)源的兩個(gè)主要渠道。（）18．我國(guó)住房保障改革的目標(biāo)是以最低住房保障制度為起點(diǎn)，建立起低起點(diǎn)．多層次的商品化兼福利政策形式的住房保障制度。（）19．1991年，北京借鑒新加坡的公積金制度，率先試行住房公積金政策。（）20．目前福利國(guó)家的改革目標(biāo)已經(jīng)基本明朗：逐步降低財(cái)政和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使社會(huì)福利政策更符合處于社會(huì)邊緣的最貧窮人們的利益。（）21．提出“使老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，鰥孤寡獨(dú)廢疾者屆有所養(yǎng)”的人是墨子。（）22．“民本、仁愛(ài)、大同”是我國(guó)古代儒家的社會(huì)福利思想。（）23．新自由主義學(xué)派主張，可以根據(jù)公共服務(wù)的類型選擇適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)組織進(jìn)行生產(chǎn)，即將公共服務(wù)類型與社會(huì)組織類型進(jìn)行理性組合。（）24．公共選擇學(xué)派是以經(jīng)濟(jì)學(xué)方法研究非市場(chǎng)決策問(wèn)題的一個(gè)重要學(xué)派，其主要代表人物是哈耶克。（）25．托馬斯?莫爾是第一個(gè)描述英國(guó)資本主義原始積累時(shí)期“羊吃人”的現(xiàn)象，并對(duì)之給予嚴(yán)厲譴責(zé)的思想家。（）26．《貝弗里奇報(bào)告》中制定了一個(gè)以社會(huì)保險(xiǎn)為核心的社會(huì)保障計(jì)劃。（）27．中國(guó)古代社會(huì)保障思想最早見(jiàn)于《論語(yǔ)》()。28．提出“最低工資理論”的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)社會(huì)福利思想的是威廉?配第。（）29．馬丁路德倡導(dǎo)一種原始的共產(chǎn)主義，要求平均分配財(cái)富。（）30．

在《理想國(guó)》中，柏拉圖構(gòu)建了一個(gè)沒(méi)有社會(huì)等級(jí)的烏托邦社會(huì)。（）31．社會(huì)保障管理過(guò)程的核心是建立科學(xué)．合理的社會(huì)保障管理體制。（）32．企業(yè)、團(tuán)體捐款是社會(huì)優(yōu)撫資金最主要的來(lái)源是（）。33．殘疾人特殊教育是面向殘疾人的一項(xiàng)社會(huì)福利事業(yè)。（）34．由政府．單位或雇主．個(gè)人等多方分擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)責(zé)任，是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展的主流趨勢(shì)（）。35．法律援助是世界各國(guó)普遍采用的一種司法救助制度，是社會(huì)救助體系中不可缺少的項(xiàng)目。（）36.

公共選擇學(xué)派代表人物布坎南是以經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法研究非市場(chǎng)決策問(wèn)題。（）37．扶貧是我國(guó)特有的一項(xiàng)保障制度。（）38．社會(huì)互助是傳統(tǒng)社會(huì)救濟(jì)制度的重要組成部分，是我國(guó)特有的社會(huì)救濟(jì)制度。（）39．在當(dāng)前，絕大多數(shù)國(guó)家或地區(qū)都是由社會(huì)中介組織承擔(dān)著最主要得社會(huì)保障管理責(zé)任。（）40．在《理想國(guó)》中，柏拉圖構(gòu)建了一個(gè)沒(méi)有社會(huì)等級(jí)的烏托邦社會(huì)。（）四、簡(jiǎn)答題1．簡(jiǎn)述制約社會(huì)保障水平的因素（1）經(jīng)濟(jì)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；（2）政治、社會(huì)結(jié)構(gòu)；（3）制度年齡和人口結(jié)構(gòu)；（4）歷史、人文等特殊因素。2．簡(jiǎn)述社會(huì)保障水平過(guò)低的負(fù)面影響。社會(huì)保障水平過(guò)低，反映出社會(huì)保障程度不足，必然的后果是不能很好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障應(yīng)有的功能，不能保障公民的經(jīng)濟(jì)生活，不利于社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展，同時(shí)降低了公民的勞動(dòng)積極性，最終對(duì)于社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的效率產(chǎn)生不良影響。許多發(fā)展中國(guó)家的實(shí)踐證明，社會(huì)保障制度的缺位、殘缺或低水平，對(duì)總體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了瓶頸制約，阻礙了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3．簡(jiǎn)述新自由主義代表人物哈耶克的社會(huì)福利思想。（1）反對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)；（2）主張自由市場(chǎng)；（3）主張實(shí)行自由貨幣；（4）提出社會(huì)自由觀；（5）提出機(jī)會(huì)平等觀。4．社會(huì)保險(xiǎn)的作用是什么？（1）為社會(huì)成員的生、老、病、死、傷、殘?zhí)峁┙?jīng)濟(jì)援助；（2）促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定；（3）調(diào)整社會(huì)成員之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；（4）體現(xiàn)社會(huì)公平原則；（5）調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性。5．簡(jiǎn)述基金制社會(huì)保險(xiǎn)基金籌資模式的優(yōu)點(diǎn)。（1）運(yùn)行機(jī)制簡(jiǎn)便，容易被理解和接受。（2）繳費(fèi)與待遇關(guān)聯(lián)，形成激勵(lì)機(jī)制。（3）增加社會(huì)儲(chǔ)蓄，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（4）預(yù)籌養(yǎng)老金，抵御老齡化。6．簡(jiǎn)述養(yǎng)老保險(xiǎn)的特點(diǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)是世界各國(guó)普遍實(shí)行的一種社會(huì)保障制度。一般具有以下特點(diǎn)：（1）由國(guó)家立法，強(qiáng)制實(shí)行，企業(yè)單位和個(gè)人都必須參加，符合養(yǎng)老條件的人，可向社會(huì)保險(xiǎn)部門領(lǐng)取養(yǎng)老金；（2）養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用來(lái)源，一般由國(guó)家、單位和個(gè)人三方或單位和個(gè)人雙方共同負(fù)擔(dān)，并實(shí)現(xiàn)廣泛的社會(huì)互濟(jì)；（3）養(yǎng)老保險(xiǎn)具有社會(huì)性，影響很大，享受人多且時(shí)間較長(zhǎng)，費(fèi)用支出龐大，因此，必須設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，實(shí)行現(xiàn)代化、專業(yè)化、社會(huì)化的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。7．簡(jiǎn)述生育保險(xiǎn)的特點(diǎn)生育保險(xiǎn)的具有以下特點(diǎn)（1）保障范圍??；（2）福利性；（3）實(shí)行“產(chǎn)前產(chǎn)后都享受”的原則；（4）生育社會(huì)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)是一種特定的生理活動(dòng)，由于生育活動(dòng)引起的勞動(dòng)力的暫時(shí)喪失，是一種特定的但屬正常的生理變化。（5）生育社會(huì)保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)、疾病保險(xiǎn)的聯(lián)系很密切。8．簡(jiǎn)述享受失業(yè)保險(xiǎn)的資格條件。（1）失業(yè)者必須處于勞動(dòng)年齡階段，即處于法定最低勞動(dòng)年齡與退休年齡之間；（2）失業(yè)者必須是非自愿失業(yè)，即必須是非本人原因而失業(yè)的；（3）失業(yè)者必須滿足一定的合格期條件；（4）失業(yè)者必須具有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿。9．簡(jiǎn)述醫(yī)療保險(xiǎn)的特點(diǎn)。醫(yī)療保險(xiǎn)具有以下的特點(diǎn)（1）保障對(duì)象的全民性；（2）醫(yī)療保險(xiǎn)涉及面廣，具有復(fù)雜性；（3）醫(yī)療保險(xiǎn)屬于短期性、經(jīng)常性的保險(xiǎn)；（4）其他保險(xiǎn)項(xiàng)目是以現(xiàn)金支付方式為社會(huì)成員提供生活保障的，而醫(yī)療保險(xiǎn)一般以提供醫(yī)療服務(wù)為主，包括為社會(huì)成員提供免費(fèi)、低費(fèi)或部分收費(fèi)服務(wù)。10.簡(jiǎn)述社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的聯(lián)系。（1）社會(huì)保險(xiǎn)借鑒商業(yè)保險(xiǎn)的技術(shù)手段和管理經(jīng)驗(yàn)。商業(yè)保險(xiǎn)的歷史長(zhǎng)于社會(huì)保險(xiǎn)，商業(yè)保險(xiǎn)特別是商業(yè)人壽保險(xiǎn)的發(fā)展為社會(huì)保險(xiǎn)提供了技術(shù)支撐。（2）社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)滿足不同的保險(xiǎn)需求。實(shí)踐證明，社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)是相互補(bǔ)充的。11.簡(jiǎn)述我國(guó)老年福利中醫(yī)療保健的主要內(nèi)容老年醫(yī)療保健是老年福利的一項(xiàng)重要內(nèi)容，全面、良好的醫(yī)療保健是老年人生活保障的必然要求。處于老年階段，老年人的生理功能衰退，抵御疾病的能力下降，患病的概率增加，并且容易患老年性疾病。因此，他們應(yīng)該得到特殊的關(guān)照。主要內(nèi)容有：（1）建立老年人健康檢查制度。（2）建立老年病醫(yī)院或設(shè)立老年病科，開(kāi)展老年病的治療工作。（3）建立老年人康復(fù)和療養(yǎng)機(jī)構(gòu)。12.簡(jiǎn)述我國(guó)的住房保障制度從我國(guó)的實(shí)際情況看，住房保障制度包括四個(gè)基本方面：（1）住房公積金制度；（2）針對(duì)低收入群體的半市場(chǎng)化方式的保障制度；（3）針對(duì)困難群體的非市場(chǎng)化保障方式；（4）針對(duì)特困群體的救濟(jì)方式。13．簡(jiǎn)述社會(huì)優(yōu)撫的主要特點(diǎn)。社會(huì)優(yōu)撫的主要特點(diǎn)是：（1）優(yōu)撫對(duì)象具有特定性；（2）社會(huì)優(yōu)撫的政治性；（3）保障待遇的激勵(lì)性；（4）保障資金來(lái)源的穩(wěn)定性；（5）優(yōu)撫內(nèi)容的綜合性。14．簡(jiǎn)述“福利危機(jī)”的表現(xiàn)。（1）人口老齡化和失業(yè)人員數(shù)量激增，社會(huì)福利支出日益膨脹，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩，赤字財(cái)政難以為繼。（2）過(guò)度福利形成的制度惰性降低了人們的勞動(dòng)積極性，從而導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率下降、企業(yè)成本上升，最終影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。15.簡(jiǎn)述工傷保險(xiǎn)的主要原則？答：工傷保險(xiǎn)的原則主要有：（1）無(wú)責(zé)任補(bǔ)償原則；（2）風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、互助互濟(jì)原則；（3）個(gè)人不繳費(fèi)原則；（4）區(qū)分因工和非因工原則；（5）補(bǔ)償與預(yù)防、康復(fù)相結(jié)合的原則；（6）一次性補(bǔ)償與長(zhǎng)期補(bǔ)償相結(jié)合的原則；（7）直接經(jīng)濟(jì)損失與間接相區(qū)分的原則。16．簡(jiǎn)述我國(guó)的住房保障制度從我國(guó)的實(shí)際情況看，住房保障制度包括四個(gè)基本方面：（1）住房公積金制度；（2）針對(duì)低收入群體的半市場(chǎng)化方式的保障制度；（3）針對(duì)困難群體的非市場(chǎng)化保障方式；（4）針對(duì)特困群體的救濟(jì)方式。五、論述題論述題答案呈開(kāi)放性，需根據(jù)論述情況酌情給分。1.論述社會(huì)福利與社會(huì)保障的區(qū)別。從廣義的角度理解，社會(huì)福利是比社會(huì)保障范圍更廣、層次更高的范疇，應(yīng)該說(shuō)社會(huì)福利是一項(xiàng)浩大的社會(huì)工程和一種復(fù)雜的社會(huì)福利制度，其中涵蓋著社會(huì)保障。概括而言，它們之間的區(qū)別主要有以下六個(gè)方面的不同。（1）保障對(duì)象不同。社會(huì)保障以特定范圍內(nèi)的人為保障對(duì)象；社會(huì)福利的保障對(duì)象是包括社會(huì)勞動(dòng)者在內(nèi)的社會(huì)全體成員。（2）保障標(biāo)準(zhǔn)不同。社會(huì)保障的保障標(biāo)準(zhǔn)是為被保險(xiǎn)人提供基本生活保障，主要滿足人們的生存需要；社會(huì)福利的保障標(biāo)準(zhǔn)是為了提高公民物質(zhì)文化生活水平，主要滿足社會(huì)全體成員的發(fā)展和享受需要。（3）資金來(lái)源不同。社會(huì)保障的資金來(lái)源于勞動(dòng)者個(gè)人、單位和政府三方面；社會(huì)福利的資金由社會(huì)籌集、單位籌集和財(cái)政撥款，不要求受益人盡交費(fèi)義務(wù)。（4）分配原則不同。社會(huì)保障基金的分配原則強(qiáng)調(diào)權(quán)利義務(wù)基本對(duì)等原則，被保險(xiǎn)人享受的保險(xiǎn)待遇與所交的保費(fèi)相關(guān)；社會(huì)福利的待遇則一般采用平均分配原則，不考慮受益人對(duì)社會(huì)福利的貢獻(xiàn)，以滿足社會(huì)共同需要為目標(biāo)。（5）經(jīng)營(yíng)主體不同。社會(huì)保障的經(jīng)營(yíng)主體一般是政府或政府委托的政策性金融機(jī)構(gòu)或保險(xiǎn)公司；社會(huì)福利的經(jīng)營(yíng)主體是政府或社會(huì)團(tuán)體單位。（6）保障提供的物質(zhì)內(nèi)容不盡相同。社會(huì)保障提供的主要是貨幣；社會(huì)福利提供的主要是服務(wù)及服務(wù)設(shè)施。2．社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)保障的主要區(qū)別是什么？（1）社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面比社會(huì)保障窄，保障對(duì)象僅僅是有工資收入的勞動(dòng)者，而社會(huì)保障制度的對(duì)象為全體社會(huì)成員。（2）社會(huì)保險(xiǎn)有嚴(yán)格的權(quán)利義務(wù)對(duì)等關(guān)系，社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)象享受補(bǔ)償權(quán)利之前，要先盡繳費(fèi)的義務(wù)；而社會(huì)保障制度的其他組成形式則沒(méi)有嚴(yán)格的權(quán)利義務(wù)對(duì)等關(guān)系。（3）從資金來(lái)源來(lái)看，社會(huì)保險(xiǎn)資金來(lái)源于雇主、雇員和國(guó)家或其中的兩方，而保障制度的其他組成形式的資金基本來(lái)源于國(guó)家各級(jí)財(cái)政。(4)從保障水平來(lái)看，社會(huì)保險(xiǎn)滿足勞動(dòng)者及其家庭成員的基本生活需要，保障水平高于社會(huì)保障制度中的各類社會(huì)救助項(xiàng)目的保障水平。（5）從實(shí)施方式與管理形式來(lái)看，社會(huì)保險(xiǎn)一般由國(guó)家或政府管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理；社會(huì)救助及社會(huì)福利的提供者除了國(guó)家政府之外，還有包括民間慈善及宗教組織在內(nèi)的各種社會(huì)力量。3.論述基金制社會(huì)保險(xiǎn)基金籌資模式的優(yōu)點(diǎn)。基金制是指在任何時(shí)點(diǎn)上積累的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)總和連同其投資收益，能夠以現(xiàn)值清償未來(lái)的社會(huì)保險(xiǎn)金給付需要。具有以下優(yōu)點(diǎn)：（1）運(yùn)行機(jī)制簡(jiǎn)便，易被理解和接受?；鹬频倪\(yùn)行機(jī)制簡(jiǎn)明，便于實(shí)際操作，并易得到人們的理解與支持，而公眾信任對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制的正常穩(wěn)定運(yùn)行具有重要意義。再?gòu)募夹g(shù)角度分析，基金制與歷史悠久的商業(yè)保險(xiǎn)的原理接近，這既有利于人們的認(rèn)同，又有助于制度穩(wěn)定運(yùn)行。（2）繳費(fèi)與待遇關(guān)聯(lián)，形成激勵(lì)機(jī)制?；鹬仆ㄟ^(guò)積累的保險(xiǎn)基金，將雇員在就業(yè)期間的部分收入以延期支付的形式表現(xiàn)為退休時(shí)領(lǐng)取的社會(huì)保險(xiǎn)金，有助于增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)在激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)雇員繳費(fèi)與社會(huì)保險(xiǎn)待遇之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，從而促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度的穩(wěn)定運(yùn)行?；鹬七€鼓勵(lì)人們延長(zhǎng)工作年限，有利于減弱提前退休傾向。（3）增加社會(huì)儲(chǔ)蓄，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。基金制有助于增加儲(chǔ)蓄和資金積累，使社會(huì)保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系更為緊密，如通過(guò)儲(chǔ)蓄、資金積累、利率及資本市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)變量和經(jīng)濟(jì)機(jī)制，直接聯(lián)系投資、產(chǎn)量，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，在人口老齡化加劇的背景下，社會(huì)保險(xiǎn)制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制引起了廣泛的重視，基金制社會(huì)保障籌資模式越來(lái)越受到各國(guó)的關(guān)注。（4）預(yù)籌養(yǎng)老金，抵御老齡化。由于提前預(yù)籌了養(yǎng)老金，基金制可以在一定程度上解決人口老齡化帶來(lái)的養(yǎng)老危機(jī)。采用基金制，從一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期看，供款水平是相對(duì)均衡的，即實(shí)現(xiàn)了資金供求在縱向（從人口年輕階段到老齡階段）的平衡，因此一般不必?fù)?dān)心人口老齡化的影響。4.社會(huì)保障基金的投資風(fēng)險(xiǎn)（1）利率風(fēng)險(xiǎn)利率風(fēng)險(xiǎn)是指社會(huì)保障基金投資回報(bào)率的不確定性。利率風(fēng)險(xiǎn)的大小與資本市場(chǎng)的發(fā)育程度、投資工具、市場(chǎng)運(yùn)作的規(guī)范程度有關(guān)，也與社會(huì)保障制度設(shè)計(jì)及其基金管理機(jī)構(gòu)的投資與管理水平相關(guān)。（2）通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，通貨膨脹是一種客觀現(xiàn)象，往往隨經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)而呈現(xiàn)出周期性變化的特點(diǎn)。積累性社會(huì)保障基金是為社會(huì)成員未來(lái)的經(jīng)濟(jì)需要而準(zhǔn)備的，如果遭遇通貨膨脹，則社會(huì)保障給付金的實(shí)際購(gòu)買力下降，從而使社會(huì)保障制度的保障能力下降。因此，社會(huì)保障基金的投資，要充分運(yùn)用金融市場(chǎng)中的抗通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)的金融工具。（3）替代率風(fēng)險(xiǎn)替代率是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中的概念，替代率風(fēng)險(xiǎn)是指養(yǎng)老金實(shí)際替代率的不確定性。如果基金的最終積累額（基金繳費(fèi)加投資收益）達(dá)不到預(yù)定的替代率，則會(huì)影響退休人員的生活水平。替代率風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于利率風(fēng)險(xiǎn)、繳費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)與工資變化等。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不佳、失業(yè)、收入水平降低等都可能導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)不足。投資的實(shí)際回報(bào)率相對(duì)于實(shí)際工資增長(zhǎng)率的變化，也會(huì)影響替代率。如果其它假設(shè)不變，當(dāng)實(shí)際利率從原來(lái)的高水平趨低接近于實(shí)際工資增長(zhǎng)率時(shí)，替代率則會(huì)下降。（4）基金管理風(fēng)險(xiǎn)基金管理制度缺陷、管理人員素質(zhì)不能適應(yīng)基金管理的要求、決策失誤、受托的基金管理公司經(jīng)營(yíng)不善等都是基金管理中的風(fēng)險(xiǎn)因素。5．論述社會(huì)保障水平超度的不良影響。社會(huì)保障水平超度是指社會(huì)保障支出增長(zhǎng)過(guò)快，超過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)能承受的水平，從而超過(guò)了應(yīng)有的適度水平。由于社會(huì)保障的剛性增長(zhǎng)的特征，社會(huì)保障水平超度是較為普遍的和容易發(fā)生的現(xiàn)象，西方發(fā)達(dá)國(guó)家在本世紀(jì)70年代后出現(xiàn)所謂的“福利危機(jī)”，便深刻地說(shuō)明了這一點(diǎn)。社會(huì)保障水平的超度會(huì)帶來(lái)一系列不良影響，而且超度的程度越高，這種影響也越大。具體有下列影響：（1）社會(huì)保障支出增長(zhǎng)過(guò)快，加上人口老齡化總體趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)往往導(dǎo)致社會(huì)保障的財(cái)務(wù)危機(jī)，危及社會(huì)保障制度的生存與發(fā)展。（2）國(guó)家往往在社會(huì)保障政策中扮演最后出場(chǎng)的角色，因而社會(huì)保障支付危機(jī)必然帶來(lái)政府赤字和債務(wù)增加，影響政府的信譽(yù)，并最終轉(zhuǎn)嫁給下一代人承擔(dān)。（3）過(guò)高的社會(huì)保障支出主要作為消費(fèi)性支出，對(duì)于資本積累產(chǎn)生擠出效應(yīng)，造成社會(huì)經(jīng)濟(jì)的投資不足。（4）社會(huì)保障水平起度引起雇主繳納社會(huì)保障稅費(fèi)增加，這些增加的人工成本在不能完全轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者承擔(dān)時(shí)，必然引起生產(chǎn)成本上升，在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力下降。（5）社會(huì)保障水平超度不利于激勵(lì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)積極性，過(guò)高的個(gè)人所得稅邊際稅率和過(guò)高的社會(huì)保險(xiǎn)福利水平會(huì)造成部分人自愿失業(yè)或提前退休，坐享社會(huì)保障待遇，即所謂的“養(yǎng)懶人”，這既不利于提高經(jīng)濟(jì)效率，又損害了社會(huì)公平。6．試論城市居民最低生活保障制度的保障標(biāo)準(zhǔn)。（1）1.確定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和原則關(guān)于確定城市居民最低生活保障制度的保障標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和原則，在《城市居民最低生活保障條例》中作了這樣的規(guī)定：“城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，按照當(dāng)?shù)鼐S持居民基本生活所必需的衣、食、住費(fèi)用，并適當(dāng)考慮水電煤（燃?xì)猓┵M(fèi)用以及未成年人的義務(wù)教育費(fèi)用確定”。在確定城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)依據(jù)中，維持居民基本生活所必需的最低支出和財(cái)政承受能力是兩個(gè)最主要的因素。（2）最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)定方法關(guān)于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)定方法，《城市居民最低生活保障條例》沒(méi)有專門規(guī)定，但在實(shí)踐中使用較多的主要有四種方法，即市場(chǎng)菜籃子法、恩格爾系數(shù)法、收入比例法（國(guó)際貧困標(biāo)準(zhǔn)法）和生活形態(tài)法。（3）最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)并不是一成不變的，而是應(yīng)該隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化適時(shí)地進(jìn)行調(diào)整。其調(diào)整的原則主要有：（a）分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的原則。即最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)隨全體勞動(dòng)者平均工資的提高而相應(yīng)提高。（b）與物價(jià)掛鉤的原則。7．社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)保障的主要區(qū)別是什么？(1)社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面比社會(huì)保障窄，保障對(duì)象僅僅是有工資收入的勞動(dòng)者，而社會(huì)保障制度的對(duì)象為全體社會(huì)成員。（2）社會(huì)保險(xiǎn)有嚴(yán)格的權(quán)利義務(wù)對(duì)等關(guān)系，社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)象享受補(bǔ)償權(quán)利之前，要先盡繳費(fèi)的義務(wù)；而社會(huì)保障制度的其他組成形式則沒(méi)有嚴(yán)格的權(quán)利義務(wù)對(duì)等關(guān)系。（3）從資金來(lái)源來(lái)看，社會(huì)保險(xiǎn)資金來(lái)源于雇主、雇員和國(guó)家或其中的兩方，而保障制度的其他組成形式的資金基本來(lái)源于國(guó)家各級(jí)財(cái)政。（4）從保障水平來(lái)看，社會(huì)保險(xiǎn)滿足勞動(dòng)者及其家庭成員的基本生活需要，保障水平高于社會(huì)保障制度中的各類社會(huì)救助項(xiàng)目的保障水平。（5）從實(shí)施方式與管理形式來(lái)看，社會(huì)保險(xiǎn)一般由國(guó)家或政府管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理；社會(huì)救助及社會(huì)福利的提供者除了國(guó)家政府之外，還有包括民間慈善及宗教組織在內(nèi)的各種社會(huì)力量。8．論述基金制社會(huì)保險(xiǎn)基金籌資模式的優(yōu)點(diǎn)。答：基金制是指在任何時(shí)點(diǎn)上積累的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)總和連同其投資收益，能夠以現(xiàn)值清償未來(lái)的社會(huì)保險(xiǎn)金給付需要。具有以下優(yōu)點(diǎn)：（1）運(yùn)行機(jī)制簡(jiǎn)便，易被理解和接受?；鹬频倪\(yùn)行機(jī)制簡(jiǎn)明，便于實(shí)際操作，并易得到人們的理解與支持，而公眾信任對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制的正常穩(wěn)定運(yùn)行具有重要意義。再?gòu)募夹g(shù)角度分析，基金制與歷史悠久的商業(yè)保險(xiǎn)的原理接近，這既有利于人們的認(rèn)同，又有助于制度穩(wěn)定運(yùn)行。（2）繳費(fèi)與待遇關(guān)聯(lián)，形成激勵(lì)機(jī)制?；鹬仆ㄟ^(guò)積累的保險(xiǎn)基金，將雇員在就業(yè)期間的部分收入以延期支付的形式表現(xiàn)為退休時(shí)領(lǐng)取的社會(huì)保險(xiǎn)金，有助于增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)在激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)雇員繳費(fèi)與社會(huì)保險(xiǎn)待遇之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，從而促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度的穩(wěn)定運(yùn)行。基金制還鼓勵(lì)人們延長(zhǎng)工作年限，有利于減弱提前退休傾向。（3）增加社會(huì)儲(chǔ)蓄，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。基金制有助于增加儲(chǔ)蓄和資金積累，使社會(huì)保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系更為緊密，如通過(guò)儲(chǔ)蓄、資金積累、利率及資本市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)變量和經(jīng)濟(jì)機(jī)制，直接聯(lián)系投資、產(chǎn)量，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，在人口老齡化加劇的