2024年三重一大決策制度實(shí)施辦法(3篇)_第1頁
2024年三重一大決策制度實(shí)施辦法(3篇)_第2頁
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文檔簡介

2024年三重一大決策制度實(shí)施辦法根據(jù)____年頒布的三重一大決策制度實(shí)施辦法,以下為該制度的核心內(nèi)容和執(zhí)行策略:1.目標(biāo)與準(zhǔn)則1.1目標(biāo):旨在推行三重一大決策,以確保決策的科學(xué)性、民主性和高效性,進(jìn)而促進(jìn)國家發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步。1.2準(zhǔn)則:遵循科學(xué)決策、民主決策、依法決策和公開決策的原則。2.三重一大決策流程2.1重大決策需經(jīng)過三個(gè)關(guān)鍵階段:前期調(diào)研、方案研討和專家論證。2.2前期調(diào)研階段,將設(shè)立專門小組,廣泛收集信息,深入分析問題,明確決策的背景和必要性。2.3方案研討階段,由主導(dǎo)部門制定解決方案,并邀請(qǐng)相關(guān)部門和專家參與討論,形成初步方案。2.4專家論證階段,由專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)方案進(jìn)行全面評(píng)估,預(yù)測(cè)可能的風(fēng)險(xiǎn)和影響,提出改進(jìn)建議。3.制度構(gòu)建3.1完善科學(xué)決策分析體系,加強(qiáng)決策信息系統(tǒng)的建設(shè)和決策利益相關(guān)方數(shù)據(jù)庫,為決策提供科學(xué)依據(jù)和參考。3.2建立健全決策法律法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度,明確決策程序、權(quán)限和責(zé)任。3.3加強(qiáng)人員培訓(xùn),提升決策人員的綜合素質(zhì)和決策能力,實(shí)現(xiàn)決策過程的全程記錄和公開透明。4.實(shí)施策略4.1信息公開:主導(dǎo)部門需及時(shí)公開決策的基本信息、主要內(nèi)容、決策理由和相關(guān)數(shù)據(jù),接受社會(huì)監(jiān)督。4.2民主參與:重大決策需征求公眾、專家、學(xué)者等的意見,實(shí)現(xiàn)多方參與的決策過程。4.3決策評(píng)估:主導(dǎo)部門應(yīng)進(jìn)行決策評(píng)估,對(duì)比決策前后的效果,及時(shí)調(diào)整和完善方案。4.4決策責(zé)任:主導(dǎo)部門對(duì)決策的實(shí)施效果和質(zhì)量負(fù)有責(zé)任,確保相關(guān)參與者和部門得到充分信息。5.評(píng)估與監(jiān)督5.1內(nèi)部評(píng)估:主導(dǎo)部門應(yīng)建立定期自我審查和評(píng)估機(jī)制,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)糾正問題,提升決策質(zhì)量。5.2第三方評(píng)估:可借助外部獨(dú)立機(jī)構(gòu)進(jìn)行客觀評(píng)估,確保決策的科學(xué)性和合理性。5.3公眾監(jiān)督:社會(huì)公眾和媒體的監(jiān)督和反饋有助于發(fā)現(xiàn)潛在問題,推動(dòng)決策的公正與透明。____年三重一大決策制度實(shí)施辦法涵蓋了決策機(jī)制、制度建設(shè)、實(shí)施策略及評(píng)估監(jiān)督等多個(gè)層面,旨在實(shí)現(xiàn)科學(xué)、民主、高效的決策,保證決策的科學(xué)性、合理性和公正性,并通過持續(xù)的監(jiān)督和評(píng)估,促進(jìn)國家的持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。2024年三重一大決策制度實(shí)施辦法(二)第一章總則第一條為深入貫徹中央決策部署,健全并優(yōu)化“三重一大”決策制度,推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),提升決策效能,特制定本辦法。第二條“三重一大”決策制度系指針對(duì)重大決策事項(xiàng),實(shí)施三個(gè)重要環(huán)節(jié)和一個(gè)大會(huì)的決策程序。第三條推行“三重一大”決策制度的目的在于確保決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、民主性和法治性,保障決策的時(shí)效性和有效性,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)決策的科學(xué)有效實(shí)施。第四條本制度適用于中央和地方各級(jí)黨委在重大決策事項(xiàng)中的決策程序。第二章決策環(huán)節(jié)第五條“三重一大”決策制度包含研究、討論和決策三個(gè)核心環(huán)節(jié)。第六條研究環(huán)節(jié)要求對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行深入研究、分析和論證,明確決策的必要性、緊迫性和科學(xué)性。第七條討論環(huán)節(jié)指在黨內(nèi)干部及相關(guān)人員中,就決策事項(xiàng)開展專題討論,廣泛征求各方意見和建議,形成初步共識(shí)。第八條決策環(huán)節(jié)系指通過集中的決策機(jī)構(gòu)或大會(huì),對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行最終決策并作出相應(yīng)決定。第三章決策程序第九條決策事項(xiàng)確定后,應(yīng)迅速成立相應(yīng)的決策小組,負(fù)責(zé)具體組織并落實(shí)研究、討論和決策環(huán)節(jié)。第十條決策小組應(yīng)由決策事項(xiàng)直接相關(guān)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,并吸納相關(guān)部門和單位的主要負(fù)責(zé)人參與。第十一條決策小組需按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)和程序,有序開展研究、討論和決策工作。第十二條研究環(huán)節(jié)應(yīng)充分調(diào)研,搜集相關(guān)資料,組織專家論證,形成研究報(bào)告,明確決策的基本方向和目標(biāo)。第十三條討論環(huán)節(jié)應(yīng)廣泛征求各方意見和建議,可通過專家座談會(huì)、基層調(diào)研等形式進(jìn)行,集思廣益,形成初步共識(shí)。第十四條決策環(huán)節(jié)應(yīng)通過召開決策會(huì)議或大會(huì),由集中決策機(jī)構(gòu)或大會(huì)進(jìn)行最終決策,并作出相應(yīng)決定。第四章大會(huì)決策第十五條大會(huì)決策是“三重一大”決策制度的重要組成部分,是確保黨的領(lǐng)導(dǎo)和決策科學(xué)性的重要方式。第十六條大會(huì)決策應(yīng)具有規(guī)模大、代表性強(qiáng)的特點(diǎn),能夠真實(shí)反映各方意見和建議,確保決策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成共識(shí)。第十七條大會(huì)決策可通過全國黨代表大會(huì)、地方黨代表大會(huì)等形式進(jìn)行,大會(huì)應(yīng)按照既定程序進(jìn)行表決和決策。第十八條大會(huì)決策應(yīng)由主席團(tuán)負(fù)責(zé)組織,主席團(tuán)應(yīng)根據(jù)大會(huì)規(guī)模和決策事項(xiàng)的重要性確定分工,確保決策的民主和科學(xué)。第十九條大會(huì)決策的結(jié)果應(yīng)由主席團(tuán)及時(shí)公布,并逐級(jí)向有關(guān)部門、單位和個(gè)人下達(dá)決策文件。第五章決策實(shí)施第二十條決策實(shí)施是“三重一大”決策制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是確保決策順利推進(jìn)的重要保證。第二十一條決策實(shí)施應(yīng)綜合考慮各種因素,合理安排實(shí)施步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確責(zé)任分工和任務(wù)目標(biāo)。第二十二條決策實(shí)施應(yīng)組織編制實(shí)施方案,確保決策措施的科學(xué)性和有效性。第二十三條決策實(shí)施應(yīng)強(qiáng)化組織調(diào)度和監(jiān)督檢查,及時(shí)解決實(shí)施中的問題,確保決策的及時(shí)性和有效性。第六章決策評(píng)估第二十四條決策評(píng)估是“三重一大”決策制度的重要環(huán)節(jié),是檢驗(yàn)決策成效和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的關(guān)鍵步驟。第二十五條決策評(píng)估應(yīng)系統(tǒng)評(píng)估決策的實(shí)施情況和成果,綜合評(píng)估決策的科學(xué)性和有效性。第二十六條決策評(píng)估應(yīng)根據(jù)具體情況,采取定期評(píng)估和臨時(shí)評(píng)估相結(jié)合的方式,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并提出改進(jìn)建議。第二十七條決策評(píng)估應(yīng)由相關(guān)部門和單位共同參與,依據(jù)評(píng)估結(jié)果形成評(píng)估報(bào)告,并及時(shí)向黨委匯報(bào)。第七章監(jiān)督檢查第二十八條監(jiān)督檢查是“三重一大”決策制度的重要保障措施,是確保決策科學(xué)有效實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第二十九條監(jiān)督檢查應(yīng)建立健全監(jiān)督機(jī)制,明確監(jiān)督職責(zé)和權(quán)限,加強(qiáng)對(duì)決策實(shí)施情況的監(jiān)督和檢查。第三十條監(jiān)督檢查應(yīng)及時(shí)檢查決策的貫徹落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并提出整改措施。第三十一條監(jiān)督檢查應(yīng)建立信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)決策實(shí)施情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控和信息共享。第八章法律責(zé)任第三十二條對(duì)于違反“三重一大”決策制度的,應(yīng)依法追究法律責(zé)任。第三十三條凡干擾決策程序、妨礙決策實(shí)施的,由黨紀(jì)國法追究相應(yīng)責(zé)任。第三十四條對(duì)于因決策失誤造成重大損失的,責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第九章附則第三十五條涉及國家安全、軍隊(duì)建設(shè)等重大決策事項(xiàng)的執(zhí)行,應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)和決策程序。第三十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。本辦法為“三重一大”決策制度實(shí)施辦法的模板,具體執(zhí)行細(xì)則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。2024年三重一大決策制度實(shí)施辦法(三)第一章總則第一條為確保黨的領(lǐng)導(dǎo)的加強(qiáng),推動(dòng)黨中央決策部署在地方層面的有效執(zhí)行,提升決策的科學(xué)性與民主性,根據(jù)黨中央的決策部署,特制定本辦法。第二條本辦法所稱“三重一大”決策制度,是指在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)實(shí)施的核心決策民主集中制度,具體包括三重決策:即重大決策由黨中央決策、重大決策事項(xiàng)由黨委決策、其他重要決策須報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨政機(jī)關(guān)批準(zhǔn);一大決策:即黨中央決策事項(xiàng)須經(jīng)民主決策程序。第三條在實(shí)施“三重一大”決策制度時(shí),應(yīng)堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化決策的科學(xué)性,提升決策的透明度和公正性,廣泛凝聚人心,激發(fā)各方積極性和創(chuàng)造性。第四條實(shí)施“三重一大”決策制度應(yīng)遵循權(quán)責(zé)一致、民主集中、程序規(guī)范、信息公開等原則,充分發(fā)揮黨委的主體作用,健全各級(jí)黨委決策聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保決策的科學(xué)性與有效性。第五條各級(jí)黨委應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)黨中央決策的貫徹執(zhí)行,認(rèn)真履行決策責(zé)任,做好決策的解讀與宣傳工作,確保決策得到廣泛理解和支持,實(shí)現(xiàn)決策措施的有效落地。第二章黨中央決策的貫徹執(zhí)行第六條黨中央決策是指黨中央關(guān)于全局性、戰(zhàn)略性、重大原則性問題及具有黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)意義的重要決策。第七條黨中央決策應(yīng)嚴(yán)格按照程序通過,并向全黨和社會(huì)公開。各級(jí)黨委應(yīng)深入研究黨中央決策,對(duì)決策的重點(diǎn)、內(nèi)容、目標(biāo)等進(jìn)行解讀,并迅速組織實(shí)施。第八條各級(jí)黨委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)黨中央決策的學(xué)習(xí)研究,組織黨內(nèi)外人士及專家學(xué)者對(duì)決策進(jìn)行深入解讀,確保決策在實(shí)踐中得到全面貫徹落實(shí)。第三章黨委決策的民主集中第九條黨委是黨在一定地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)核心。對(duì)于重大決策事項(xiàng)及具有重大意義的決策事項(xiàng),黨委應(yīng)負(fù)責(zé)并按照一定程序進(jìn)行決策。第十條黨委應(yīng)建立決策議事制度,明確組織決策的程序和方式。黨委決策應(yīng)堅(jiān)持民主集中、科學(xué)決策,確保決策依據(jù)明確,實(shí)現(xiàn)決策實(shí)施的科學(xué)性與有效性。第十一條黨委在決策過程中應(yīng)廣泛征求各方面意見和建議,充分吸收基層干部和群眾的智慧與力量,形成集思廣益的決策結(jié)果。第十二條黨委在決策時(shí)應(yīng)注重聽取民意,建立健全信息反饋機(jī)制,確保廣大干部群眾的意見得到及時(shí)反饋與處理。第十三條黨委在決策過程中應(yīng)重視程序公正,保障決策過程的公開透明,接受各方面監(jiān)督,確保決策的公正與合法性。第四章上級(jí)黨政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)決策第十四條對(duì)于其他重要決策事項(xiàng),黨委應(yīng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第十五條上級(jí)黨政機(jī)關(guān)在審批決策事項(xiàng)時(shí),應(yīng)全面了解決策相關(guān)情況,對(duì)決策的科學(xué)性與合理性進(jìn)行評(píng)估,確保決策符合黨的政策和決策部署。第十六條上級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)給予決策事項(xiàng)的批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)決定,并向決策機(jī)關(guān)傳達(dá)意見和要求。第五章黨中央決策的民主程序第十七條黨中央決策事項(xiàng)須經(jīng)過一次民主決策程序,包括決策提出、方案制定、方案討論、方案表決、方案批準(zhǔn)等環(huán)節(jié)。第十八條黨中央決策提出應(yīng)明確決策目標(biāo)、內(nèi)容與時(shí)限,并指定責(zé)任機(jī)關(guān)與責(zé)任人。第十九條決策方案的制定應(yīng)廣泛征求各方面意見和建議,形成科學(xué)、可操作性強(qiáng)的決策方案。第二十條決策方案的討論應(yīng)建立在充分信息公開與廣泛民主基礎(chǔ)上,聽取專家學(xué)者及各方面意見和建議。第二十一條決策方案的表決應(yīng)采取透明方式進(jìn)行,確保與會(huì)人員擁有平等的發(fā)言權(quán)和表決權(quán)。第二十二條決策方案批準(zhǔn)由黨中央負(fù)責(zé),并向全黨和社會(huì)公開,同時(shí)督促各級(jí)黨委按照決策方案要求落實(shí)決策。第六章決策的執(zhí)行和監(jiān)督第二十三條決策執(zhí)行是決策實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各級(jí)黨委應(yīng)認(rèn)真組織決策執(zhí)行,建立健全落實(shí)責(zé)任制度,確保決策措施全面貫徹。第二十四條決策執(zhí)行應(yīng)加強(qiáng)督促與檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并整改。對(duì)

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