雄安新區(qū)規(guī)劃綱要解讀

雄安新區(qū)規(guī)劃綱要解讀演講人：日期：雄安新區(qū)概述與發(fā)展背景總體規(guī)劃與空間布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)人口集聚與社會(huì)治理文化傳承與旅游開發(fā)政策支持與保障機(jī)制contents目錄01雄安新區(qū)概述與發(fā)展背景雄安新區(qū)位于河北省中部，地處北京、天津、保定腹地，具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢。新區(qū)涵蓋雄縣、容城縣、安新縣三縣及周邊部分區(qū)域，擁有約1770平方千米的廣闊面積。境內(nèi)有多條高速公路和城際鐵路過境，交通便捷，為區(qū)域發(fā)展提供了有力支撐。地理位置及區(qū)域優(yōu)勢設(shè)立雄安新區(qū)的目的是疏解北京非首都功能，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，打造貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。雄安新區(qū)作為北京非首都功能疏解集中承載地，要建設(shè)成為高水平社會(huì)主義現(xiàn)代化城市、京津冀世界級(jí)城市群的重要一極。通過建設(shè)雄安新區(qū)，可以探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式，為全國提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。設(shè)立目的與戰(zhàn)略意義

發(fā)展歷程及政策支持2017年4月1日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)通知，決定設(shè)立國家級(jí)新區(qū)河北雄安新區(qū)，標(biāo)志著雄安新區(qū)正式成為國家發(fā)展戰(zhàn)略的一部分。隨后，國家和地方政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策文件，為雄安新區(qū)的發(fā)展提供了有力保障和支持。雄安新區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面不斷創(chuàng)新，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得了顯著成效。未來，雄安新區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，構(gòu)建現(xiàn)代化城市治理體系。同時(shí)，雄安新區(qū)也面臨著一些挑戰(zhàn)，如如何處理好與周邊地區(qū)的關(guān)系、如何吸引和留住人才等。展望未來，雄安新區(qū)有望成為具有國際影響力的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)。未來展望與挑戰(zhàn)02總體規(guī)劃與空間布局03協(xié)調(diào)理念注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)，推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展。01創(chuàng)新理念注重科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，打造現(xiàn)代化、智能化、綠色化的新型城市。02人本理念強(qiáng)調(diào)以人為本，注重提升居民生活品質(zhì)和幸福感，打造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。城市規(guī)劃理念及特點(diǎn)核心區(qū)示范區(qū)拓展區(qū)生態(tài)區(qū)空間結(jié)構(gòu)布局與功能分區(qū)集中布局高端高新產(chǎn)業(yè)，打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。布局傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和拓展發(fā)展空間。布局優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系示范區(qū)。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。加強(qiáng)白洋淀等水域及濕地保護(hù)，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)完整性。生態(tài)保護(hù)環(huán)境治理綠色發(fā)展推進(jìn)大氣、水、土壤等環(huán)境污染治理，提升環(huán)境質(zhì)量。推廣清潔能源和綠色建筑，促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用。030201生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理措施構(gòu)建便捷高效的現(xiàn)代化綜合交通體系，加強(qiáng)對外聯(lián)系和內(nèi)部通達(dá)性。交通設(shè)施完善供水、供電、供氣、供熱等市政基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市承載能力。市政設(shè)施建設(shè)高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，打造數(shù)字城市。信息設(shè)施加強(qiáng)教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升城市綜合服務(wù)水平。公共服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃03產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物科技、新材料等高端高新產(chǎn)業(yè)，打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快發(fā)展現(xiàn)代金融、商務(wù)服務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展利用現(xiàn)代科技手段，發(fā)展高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇與培育方向建設(shè)一批高水平的實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)，提升科技創(chuàng)新能力?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)建設(shè)出臺(tái)一系列科技創(chuàng)新政策，包括財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、人才引進(jìn)等，激發(fā)創(chuàng)新活力?？萍紕?chuàng)新政策支持加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)科技成果與產(chǎn)業(yè)深度融合，提高科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力?？萍汲晒D(zhuǎn)化科技創(chuàng)新體系構(gòu)建及政策支持人才培養(yǎng)策略制定完善的人才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)高等教育、職業(yè)教育等多元化人才培養(yǎng)體系建設(shè)。人才引進(jìn)策略實(shí)施更加積極的人才引進(jìn)政策，吸引海內(nèi)外高層次人才來雄安新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)施效果評估定期對人才培養(yǎng)和引進(jìn)策略的實(shí)施效果進(jìn)行評估，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化政策措施。人才培養(yǎng)引進(jìn)策略及實(shí)施效果傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新裝備對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造，提高產(chǎn)業(yè)附加值和競爭力。新興產(chǎn)業(yè)培育壯大重點(diǎn)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展，形成新的產(chǎn)業(yè)模式和業(yè)態(tài)，提高產(chǎn)業(yè)整體效益。產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型路徑分析04人口集聚與社會(huì)治理人口規(guī)模預(yù)測及分布特點(diǎn)分析人口規(guī)模預(yù)測根據(jù)雄安新區(qū)的定位和發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)預(yù)測未來人口規(guī)模，為城市規(guī)劃和社會(huì)治理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。分布特點(diǎn)分析深入研究雄安新區(qū)人口的分布特點(diǎn)，包括城鄉(xiāng)分布、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)構(gòu)成等，為制定針對性政策提供依據(jù)。優(yōu)化教育資源布局，建設(shè)高質(zhì)量的教育體系，提升雄安新區(qū)的教育水平。教育資源配置加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平，滿足居民的健康需求。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)完善的文化體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，豐富居民的精神文化生活，提升城市文化品質(zhì)。文化體育設(shè)施公共服務(wù)設(shè)施配套完善方案社會(huì)治理方式創(chuàng)新運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高社會(huì)治理的智能化、精細(xì)化水平。社會(huì)治理機(jī)制創(chuàng)新建立健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制、公共安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制等，提高社會(huì)治理的法治化、規(guī)范化水平。社會(huì)治理理念創(chuàng)新樹立以人民為中心的社會(huì)治理理念，強(qiáng)化政府的服務(wù)職能，構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。社會(huì)治理體系創(chuàng)新舉措介紹通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)等途徑，提高居民的收入水平，增強(qiáng)消費(fèi)能力。提高居民收入水平加強(qiáng)住房保障體系建設(shè)，提高住房供應(yīng)量和居住品質(zhì)，讓居民住有所居、居有所安。改善居住條件加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提升居民的生活品質(zhì)和幸福感。優(yōu)化生活環(huán)境居民生活品質(zhì)提升途徑探討05文化傳承與旅游開發(fā)通過對歷史文化資源的深入挖掘和整理，雄安新區(qū)已經(jīng)建立了一套完善的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系，并成功申報(bào)了多項(xiàng)國家級(jí)和省級(jí)文物保護(hù)單位。雄安新區(qū)還積極開展歷史文化研究，推動(dòng)學(xué)術(shù)交流和成果展示，讓更多人了解和認(rèn)識(shí)新區(qū)的歷史文化底蘊(yùn)。雄安新區(qū)擁有豐富的歷史文化資源，包括古代建筑、遺址、文物等，這些資源是新區(qū)文化傳承的重要基礎(chǔ)。歷史文化資源挖掘整理成果展示雄安新區(qū)注重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，通過制定相關(guān)政策和措施，加強(qiáng)對非遺項(xiàng)目的扶持和管理。新區(qū)建立了非遺傳承人制度，鼓勵(lì)和支持傳承人開展傳承活動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)非遺宣傳和推廣，提高公眾對非遺的認(rèn)知和保護(hù)意識(shí)。雄安新區(qū)還積極推動(dòng)非遺與旅游融合發(fā)展，打造具有地方特色的非遺旅游產(chǎn)品和線路，吸引更多游客前來體驗(yàn)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承策略部署雄安新區(qū)擁有得天獨(dú)厚的旅游資源優(yōu)勢，包括自然風(fēng)光、歷史文化、民俗風(fēng)情等，這些資源為新區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐。目前，雄安新區(qū)已經(jīng)開發(fā)了一批具有地方特色的旅游產(chǎn)品和線路，如白洋淀生態(tài)旅游、雄安古城文化游等，吸引了大量游客前來觀光旅游。同時(shí)，新區(qū)還注重提升旅游服務(wù)質(zhì)量和管理水平，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)和能力，為游客提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的旅游服務(wù)。旅游資源開發(fā)利用現(xiàn)狀評述隨著雄安新區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)和旅游業(yè)的快速發(fā)展，未來新區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)以下趨勢一是旅游產(chǎn)品將更加多元化和個(gè)性化，滿足不同游客的需求；二是旅游服務(wù)將更加智能化和便捷化，提高游客的旅游體驗(yàn)；三是旅游產(chǎn)業(yè)將更加注重可持續(xù)發(fā)展和綠色旅游，推動(dòng)新區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。同時(shí)，新區(qū)還將加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，打造京津冀旅游協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，推動(dòng)區(qū)域旅游一體化發(fā)展。未來旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)測06政策支持與保障機(jī)制中央財(cái)政支持中央財(cái)政將通過轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)資金等方式，對雄安新區(qū)建設(shè)給予資金支持。地方財(cái)政投入河北省及雄安新區(qū)地方政府將加大財(cái)政投入力度，保障新區(qū)建設(shè)資金需求。社會(huì)資本引導(dǎo)通過政府和社會(huì)資本合作（PPP）等模式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與雄安新區(qū)建設(shè)。財(cái)政資金投入渠道和力度說明030201雄安新區(qū)將實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局，提高土地利用效率。新區(qū)將堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。土地供應(yīng)和房地產(chǎn)調(diào)控政策解讀房地產(chǎn)調(diào)控政策土地供應(yīng)政策稅收優(yōu)惠政策雄安新區(qū)將實(shí)行一系列稅收優(yōu)惠政策，包括企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等，以吸引企業(yè)和人才聚集。金融服務(wù)舉