測繪隊質(zhì)量管理體系

質(zhì)量管理體系

（第一版）

2022年10月1日

目錄

第一部分組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)..................................................................1

第一章組織機(jī)構(gòu)......................................................................2

第二章部門及崗位職責(zé)...............................................................3

第二部分測繪地理信息安全保障措施和管理制度...........................................15

第一章測繪地理信息安全保密工作機(jī)構(gòu)................................................16

第二章測繪地理信息安全保密管理制度................................................19

第二章安全防捽技術(shù)和管理..........................................................24

第四章涉密測繪成果的使用和管理....................................................25

第五章涉密測繪外業(yè)安全保密管理...................................................33

第六章涉密測繪外業(yè)人員和設(shè)備.....................................................37

第七章國家秘密地理信息管理........................................................39

第八章遵守測繪保密法律法規(guī)的承諾.................................................40

第三部分技術(shù)和質(zhì)量保證體系...........................................................41

第一章質(zhì)量目標(biāo)及管理制度.........................................................42

第二章測繪技術(shù)和質(zhì)量管理機(jī)構(gòu).....................................................44

第三章測繪技術(shù)管理制度............................................................48

第四章測繪質(zhì)量檢查管理制度.......................................................56

第五章測繪技術(shù)文件管理制度........................................................62

第六章記錄管理制度.................................................................66

第七章測繪人員培訓(xùn)與切位管理制度..................................................69

第八章測繪人員臺賬及檔案管理制度..................................................74

第九章測繪儀器設(shè)備管理辦法........................................................75

第十章測繪儀器設(shè)備驗收、標(biāo)識和檔案管理制度.......................................80

第十一章測繪合同評審制度..........................................................82

笫十二章測繪產(chǎn)品用戶服務(wù)制度......................................................84

第十三章測繪技術(shù)和質(zhì)量保證體系遵守法律法規(guī)的承諾.................................87

第四部分測繪成果和資料檔案管理制度...................................................88

第一章測繪成果和檔案管理機(jī)構(gòu)......................................................89

第二章檔案鑒定工作機(jī)構(gòu)............................................................92

第三章測繪成果和資料檔案管理制度..................................................93

第四章測繪成果和資料檔案信息化管理安全保護(hù)制度...................................99

第五章測繪檔案分類/組卷及檔案號編制辦法..........................................102

第六章檔案管理設(shè)施設(shè)備及防護(hù)措施.................................................105

第七章測繪成果和資料檔案管埋遵守法律法規(guī)的承諾..................................108

第五部分運(yùn)行改進(jìn)要求..................................................................109

第一章不合格品控制管理制度.......................................................110

第二章糾正預(yù)防措施管理制度.......................................................113

第三章內(nèi)部審核制度................................................................117

第四章管理評審制度................................................................121

第六部分附件和附表....................................................................124

第一章附件........................................................................125

第二章附表........................................................................130

第一部分組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1

第一章組織機(jī)構(gòu)

一、簡介

***檢測測繪中心（以下簡稱“檢測測繪中心”）,位于***。主要從

事建筑工程測量、鐵路公路工程測量、水利工程測量、市政工程測量、線

路與橋隧測量等工程測量、界線與不動產(chǎn)測繪工作。

檢測測繪中心現(xiàn)有全站儀、水準(zhǔn)儀、GNSS接收機(jī)等測繪儀器設(shè)備，擁

有保密室、檔案室及相應(yīng)的安全保護(hù)設(shè)施，滿足所從事測繪活動的需要。

現(xiàn)有測繪專業(yè)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員職稱、能力與從事測繪活動相適應(yīng)。

二、組織機(jī)構(gòu)

檢測測繪中心***下屬專業(yè)隊伍，設(shè)置總經(jīng)理1名，副經(jīng)理1名，總工

程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）1名，安全總監(jiān)（質(zhì)量負(fù)責(zé)人）1名，內(nèi)部設(shè)置工程管

理部、安全質(zhì)量部、檔案室、保密室和外派機(jī)構(gòu)。組織機(jī)構(gòu)框圖如下：

第二章部門及崗位職責(zé)

檢測測繪中心配置相應(yīng)的管理資源，明確各部門、各崗位人員的職責(zé)和

權(quán)限，奠定技術(shù)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)，以保證測繪工作順利開展，提升測繪成果

質(zhì)量。

一、部門職責(zé)

（一）工程管理部

工程管理部職責(zé)見第三部分第二章《測繪技術(shù)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)》中“三、

部門職責(zé)和權(quán)限”。

（二）安全質(zhì)量部

安全質(zhì)量部職責(zé)見第三部分第二章《測繪技術(shù)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)》中“三、

部門職責(zé)和權(quán)限”O(jiān)

（三）檔案室

1.檔案室是檢測測繪中心保密要害部位，必須加強(qiáng)保密工作管理。

2.按接收范圍，做好檔案及資料的內(nèi)部接收工作。

3.按檔案分類大綱的要求，負(fù)責(zé)進(jìn)庫檔案的整理、編目、入庫上架。

4.負(fù)責(zé)檔案的鑒定工作。

5.按照檔案管理的要求，負(fù)責(zé)資料檔案的保管、保密、安全工作。

6.按照檔案借閱制度的要求，負(fù)責(zé)庫房檔案的利用和統(tǒng)計工作。

7.認(rèn)真做好庫房管理，根據(jù)庫房管理要求，做好庫“八防”工作，確

保檔案安全。

8.負(fù)責(zé)檔案庫房設(shè)備的檢查、維護(hù)，保證安全。

9.積極配合相關(guān)部門完成專項工作任務(wù)。

3

（四）保密室

1.貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)保密法律、法規(guī)和檢測測繪中心相關(guān)保密制度。

遵守涉密文件在制作、收發(fā)與傳遞、使用、復(fù)制、保存、銷毀等方面的保

密規(guī)章制度。

2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促、檢查檢測測繪中心的保密工作。

3.建立和落實保密工作責(zé)任制，召開保密工作會議，研究解決保密工

作中的重要問題。

4.負(fù)責(zé)組織涉密人員及相關(guān)人員學(xué)習(xí)保密法規(guī)知識和有關(guān)文件，對人

員進(jìn)行保密宣傳教育。

5.負(fù)責(zé)組織對進(jìn)入涉密崗位、離崗等涉密人員流動進(jìn)行管理和審查。

6.負(fù)責(zé)對上網(wǎng)信息、宣傳報道、對外合作交流、對外提供資料等事項

進(jìn)行保密審查審批。

7.負(fù)責(zé)涉密計算機(jī)和涉密存儲介質(zhì)的鑒定登記工作，負(fù)責(zé)涉密載體、

涉密場所、涉密計算機(jī)等的日常保密管理和監(jiān)督。妥善保管涉密設(shè)備隨機(jī)

所配備的軟件、資料，建立檔案，以防丟失或其它損失。

8.做好測繪成果、數(shù)據(jù)信息資料備份工作，做好數(shù)據(jù)信息存儲介質(zhì)保

管工作。

9.負(fù)責(zé)組織對產(chǎn)生的秘密事項做好審查確定密級和保密期限的工作。

10.負(fù)責(zé)及時處理保密工作中的重要問題和泄密事件，及時采取補(bǔ)救和

整改措施。

（五）外派機(jī)構(gòu)

外派機(jī)構(gòu)包括復(fù)測大隊和項目測量隊。

1.復(fù)測大隊

4

(1)參與項目前期的施工調(diào)查，根據(jù)項目策劃文件需求負(fù)責(zé)交接樁，協(xié)

助項目對加密點位進(jìn)行選址。

(2)負(fù)責(zé)編制施工控制網(wǎng)加密復(fù)測方案及現(xiàn)場加密復(fù)測工作，并配合項

目完善報審手續(xù)。

(3)按照最新測量相關(guān)規(guī)范要求，及時開展平面、高程控制網(wǎng)、加密網(wǎng)

測設(shè)、軌道板精調(diào)、觀測點埋設(shè)等工作，并提供滿足規(guī)范要求、審批完善

的成果報告。

(4)按照公司要求，對隧道、結(jié)構(gòu)物、幾何線型、高程等進(jìn)行檢測，為

公司提供質(zhì)量隱患排查、整改和結(jié)算依據(jù)。

(5)負(fù)責(zé)所有項目平面、高程控制網(wǎng)復(fù)測方案的編制及測設(shè)工作。協(xié)助

各項目對破壞的控制網(wǎng)進(jìn)行恢復(fù)。

(6)按照公司要求定期對公司各項目測量產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)核檢測。

(7)負(fù)責(zé)技術(shù)研發(fā)所需相關(guān)測繪數(shù)據(jù)的提供。

(8)負(fù)責(zé)配屬設(shè)備的管、用、養(yǎng)、修，按照質(zhì)量管理體系要求做好設(shè)備

管理工作。

2.項目測量隊

(1)根據(jù)公司和項目的總體安排部署，組織開展無人機(jī)雷達(dá)航測并計算

土石方量。參與公司組織的施工調(diào)查，負(fù)責(zé)編制調(diào)查前奧維地圖路線圖，

協(xié)助施工調(diào)查組確定線路走向、工點布置情況、地形、地貌等情況，配合

施工調(diào)查組選定臨建工點。

(2)根據(jù)公司、項目安排部署，前期開展新中標(biāo)項目的交接樁工作，負(fù)

責(zé)編制施工控制網(wǎng)加密復(fù)測方案及現(xiàn)場加密復(fù)測工作，并配合項目完善報

審手續(xù)。按照最新測量相關(guān)規(guī)范要求，及時開展平面、高程控制網(wǎng)、加密

5

網(wǎng)測設(shè)、軌道板精調(diào)、觀測點埋設(shè)等工作，并提供滿足規(guī)范要求、審批完

善的成果報告。

(3)參與工程初步設(shè)計審查和施工圖紙會審，復(fù)核施工中發(fā)生工程設(shè)計

變更簽證。

(4)負(fù)責(zé)測量技術(shù)報告、測量方案、測量資料的整理.，協(xié)助項目向監(jiān)理、

設(shè)計、業(yè)主的提報工作。

(5)認(rèn)真貫徹執(zhí)行測量成果復(fù)核制度。內(nèi)業(yè)測量成果，必須二人獨(dú)立計

算、相互核對。未經(jīng)第二人計算復(fù)核并確認(rèn)無誤的資料嚴(yán)禁使用。

(6)嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證測量原始記錄、資料、圖表、計算書的真

實完整，測量原始記錄應(yīng)定期整理移交資料員存檔，定期將相關(guān)資料報工

程管理部復(fù)核歸檔。

(7)建立測量儀器保管使用責(zé)任制及投入本項目的測量儀器臺賬。負(fù)責(zé)

配屬設(shè)備的管、用、養(yǎng)、修，做好設(shè)備管理工作。

(8)定期進(jìn)行測量設(shè)備檢定，準(zhǔn)確記載檢定、維修情況，做好日常保養(yǎng)

工作，保證狀態(tài)良好。檢定證書及時傳回檢測測繪中心工程管理部。

(9)定期對管段內(nèi)的測量工作情況進(jìn)行自查，并將結(jié)果報檢測測繪中心

工程管理部。

(10)負(fù)責(zé)相關(guān)法律、法規(guī)和檢測測繪中心管理制度等相關(guān)制度在項目測

量隊的宣傳、貫徹、培訓(xùn)和執(zhí)行。

(II)負(fù)責(zé)項目測量安全生產(chǎn)日常管理和培訓(xùn)I,定期組織召開安全生產(chǎn)相

關(guān)會議，落實測量安全生產(chǎn)管理措施，提出安全生產(chǎn)建議和防護(hù)用品的配

備建議。

(12)負(fù)責(zé)每月對項目部項目經(jīng)理、總工程師上報測繪臺賬。

6

二、崗位職責(zé)及任職資格

(一)經(jīng)理

1.崗位職責(zé)

(1)全面負(fù)責(zé)檢測測繪中心安全保密、技術(shù)和質(zhì)量管理、檔案管理工作。

(2)負(fù)責(zé)資源配置，對發(fā)展和經(jīng)營做出相應(yīng)的決策，保證各項業(yè)績指標(biāo)

的實現(xiàn)。

(3)制定發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營方案，管理和控制項目成本，負(fù)責(zé)批準(zhǔn)各類采

購。

(4)組織質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)的制定，批準(zhǔn)質(zhì)量管理體系文件。

(5)負(fù)責(zé)組織管理評審，組織評價并改進(jìn)質(zhì)量管理體系。

(6)負(fù)責(zé)重大、關(guān)鍵測繪合同的簽署，對提供的測繪成果承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。

(7)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查下級的各項工作，準(zhǔn)確了解和監(jiān)督項目實施進(jìn)度狀

況，掌控工作狀況和有關(guān)數(shù)據(jù)，并向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

(8)按照公司財務(wù)辦事流程對所轄部門的各項預(yù)支、報銷、費(fèi)用進(jìn)行檢查、

審批。

2.任職資格

(1)工程相關(guān)專業(yè)大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷，中級及以上技術(shù)職稱。

(2)具備良好的溝通及語言表達(dá)能力和行政管理能力。

(3)熟悉常規(guī)測量項目的施測技術(shù)及過程，具備測繪項目外業(yè)及內(nèi)業(yè)生產(chǎn)

實踐經(jīng)驗。

(二)副經(jīng)理

1.崗位職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)測繪項目的統(tǒng)一管理工作及項目經(jīng)費(fèi)、人員、物資、儀器設(shè)備的

7

統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。

(2)負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場指揮及測量成果質(zhì)量檢查與控制等。

(3)負(fù)責(zé)分管測繪保密工作，對保密工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任。

(4)協(xié)助經(jīng)理進(jìn)行經(jīng)營工作，拓展業(yè)務(wù)市場。

2.任職資格

(1)測繪及相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷，三年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(相關(guān)

工作經(jīng)驗五年以上、或在相關(guān)測繪單位工作三年以上可放寬至大專學(xué)歷)，

中級及以上測繪或測量專業(yè)技術(shù)職稱。

(2)具備良好的溝通及語言表達(dá)能力和管理能力。

(3)熟悉常規(guī)測量項目的施測技術(shù)及過程，具備測繪項目外業(yè)及內(nèi)業(yè)生產(chǎn)

實踐經(jīng)驗。

(三)總工程師

1.崗位職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)測繪技術(shù)和質(zhì)量總體管理工作，對測繪產(chǎn)品的技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)。

(2)負(fù)責(zé)測繪項目的技術(shù)設(shè)計書的最終審定批準(zhǔn)，確定測量方案及技術(shù)

路線。

(3)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書、測繪原始記錄格式、測繪報告格式。

(4)處理測繪生產(chǎn)過程中的重大技術(shù)問題、質(zhì)量爭議、投訴處理。

(5)批準(zhǔn)技術(shù)總結(jié)，組織最終檢查、審定測繪產(chǎn)品的交付驗收。

(6)負(fù)責(zé)組織重大、復(fù)雜、特殊項目的合同評審。

(7)對測繪進(jìn)度、測繪質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查和管理。分管測繪成果資料

檔案管理工作。

2.任職資格

8

(1)測繪及相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷，具有測繪或測量高級技術(shù)職

稱，五年以上測量管理工作經(jīng)驗。

(2)精通現(xiàn)代測繪行'業(yè)的管理模式，具備豐富的測繪項目外業(yè)及內(nèi)業(yè)生

產(chǎn)實踐經(jīng)驗和扎實的專業(yè)知識，具有領(lǐng)導(dǎo)或管理有關(guān)工程測量、地形地籍測

量、沉降觀測、控制測量(含各等級靜態(tài)控制、導(dǎo)線控制、水準(zhǔn)控制)等綜

合性大中型測繪項目組織實施的豐富經(jīng)驗。

(3)熟悉測繪產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)作業(yè)的技術(shù)規(guī)范，掌握測繪項目的生

產(chǎn)過程，熟悉測繪儀器及相關(guān)測量軟件的使用。

(四)安全總監(jiān)

1.崗位職責(zé)

(1)宣傳、貫徹國家、公司、檢測測繪中心有關(guān)安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督方

面的法規(guī)、政策和管理制度。

(2)組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和質(zhì)量責(zé)任制，進(jìn)行安全、質(zhì)量責(zé)任落

實情況的檢查、監(jiān)督。

(3)負(fù)責(zé)安全質(zhì)量部工作的指導(dǎo)、監(jiān)督工作。

(4)參與質(zhì)量檢查和評定及測繪項目的質(zhì)量事故分析、調(diào)查及處理方案

制定。

(5)負(fù)責(zé)檢測測繪中心安全、保密工作的檢查監(jiān)督。

(6)了解掌握安全生產(chǎn)、測繪成果質(zhì)量狀況，不定期向經(jīng)理匯報，對涉

及安全生產(chǎn)、過程質(zhì)量控制的重大決策提出專業(yè)意見。

(7)負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全、質(zhì)量事故的調(diào)查分析并制定預(yù)防、糾正措施。

2.任職資格

(1)測繪及相關(guān)專業(yè)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，三年以上相關(guān)工作經(jīng)驗，中級及

9

以上技術(shù)職稱。

(2)具備測繪項目外業(yè)及內(nèi)業(yè)生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，熟悉測繪項目的施測技術(shù)，

熟悉測繪技術(shù)生產(chǎn)、質(zhì)量檢查、驗收、評定程序。

(3)具有測繪安全管理要求，熟練掌握安全生產(chǎn)、綠色施工等相關(guān)法規(guī)、

標(biāo)準(zhǔn)，有較強(qiáng)的專業(yè)安全管理能力和分析、解決問題的能力。

(五)技術(shù)負(fù)責(zé)人

1.崗位職責(zé)

(1)了解和掌握測繪領(lǐng)域技術(shù)的發(fā)展方向，組織探討先進(jìn)測繪技術(shù)。

(2)按照職責(zé)分工奐責(zé)質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)的貫徹實施。負(fù)責(zé)組織編制

測繪技術(shù)文件，參與質(zhì)量管理體系文件的編制、修訂。

(3)負(fù)責(zé)測繪服務(wù)過程中技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)報務(wù)工作，處理測繪技術(shù)生產(chǎn)

過程中的技術(shù)問題。

(4)參與過程檢查、最終檢查和測繪產(chǎn)品的交付驗收。

(5)對測繪進(jìn)度、測繪質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查和管理。

(6)負(fù)責(zé)技術(shù)人員的培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核、評價工作，提高測繪人員素質(zhì)，

使之適應(yīng)測繪工作需要。

(7)負(fù)責(zé)測繪儀器設(shè)備的管理，確認(rèn)儀器設(shè)備量值溯源證書是否滿足測

繪工作技術(shù)要求。

(8)負(fù)責(zé)組織有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資料的收集，保證所使用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范現(xiàn)

行有效。

2.任職資格

(1)測繪及相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)，中級及以上測繪或測量專業(yè)技術(shù)職

稱，五年以上測量管理工作經(jīng)驗。

10

(2)具備測繪項目外業(yè)及內(nèi)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗和扎實的專業(yè)知識，具有測繪項

目組織實施的豐富經(jīng)驗。

(3)熟悉測繪產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，熟悉測繪儀器及相關(guān)測量軟件

的使用。

(六)質(zhì)量負(fù)貢人

1.崗位職責(zé)

(1)建立健全檢測測繪中心的質(zhì)量管理體系，并負(fù)責(zé)組織宣貫、修訂工

作。

(2)按照職責(zé)分工貫徹質(zhì)量方針，保證質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。

(3)負(fù)責(zé)測繪質(zhì)量管理體系實施相關(guān)記錄完整性、及時性的監(jiān)督檢查，

保證質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行。

(4)負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核工作。

(5)負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系不符合工作糾正、改進(jìn)的實施和驗證工作。

(6)負(fù)責(zé)測繪質(zhì)量信息反饋，主持用戶投訴的處理工作。

(7)參與測繪項目的質(zhì)量事故分析、調(diào)查及處理方案制定。

2.任職資格

(1)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，三年以上相關(guān)工作經(jīng)驗，中級及以上技術(shù)職稱。

(2)熟悉測繪質(zhì)量管理體系和技術(shù)生產(chǎn)、質(zhì)量檢查、驗收、評定程序，并

高效實施糾正預(yù)防、改進(jìn)措施。

(3)具備測繪項目外業(yè)及內(nèi)業(yè)生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，熟悉測繪項目的施測技術(shù)及

安全檢查過程。

(七)測繪項目負(fù)責(zé)人

1.崗位職責(zé)

11

測給項目負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)見第三部分第七章《測繪人員培訓(xùn)與崗位管理

制度》中“二、測繪人員主要崗位職責(zé)”。

2.任職要求

(1)大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷，具有中級及以上技術(shù)職稱。

(2)掌握測繪專業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，掌握本專業(yè)的法律法規(guī)和規(guī)范、

規(guī)程。

(3)有較豐富的工程實踐經(jīng)驗和一定的組織協(xié)調(diào)能力。

(八)測繪技術(shù)人員

1.崗位職責(zé)

測繪技術(shù)人員崗位職責(zé)見第三部分第七章《測繪人員培訓(xùn)與崗位管理制

度》中“二、測繪人員主要崗位職責(zé)”。

2.任職要求

(1)中專及以上學(xué)歷，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考核合格方可擔(dān)任。

(2)熟悉測繪專業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，熟悉測繪儀器設(shè)備的操作。

(九)質(zhì)檢員

1.崗位職責(zé)

質(zhì)檢員崗位職責(zé)見第三部分第七章《測繪人員培訓(xùn)與崗位管理制度》中

“一、測繪人員主要崗位職責(zé)”。

2.任職要求

(1)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，具有初級及以上技術(shù)職稱。

(2)有多年的工作實踐經(jīng)驗，對本專業(yè)有扎實的理論基礎(chǔ)和專業(yè)知識，

熟悉測繪作業(yè)流程。

(3)熟悉質(zhì)量檢查管理制度和質(zhì)量檢查與驗收規(guī)范。

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(十)檔案管理員

1.崗位職責(zé)

檔案管理員崗位職責(zé)見第四部分第一章《測繪成果和檔案管理機(jī)構(gòu)》中

“二、崗位職責(zé)”。

2.任職資格

(1)一年以上工作經(jīng)驗。

(2)熟悉測繪成果及檔案管理制度，熟悉保密要求。

(十一)設(shè)備管理員

1.崗位職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)檢測測繪中心測繪儀器設(shè)備的日常管理，編制儀器臺帳，建立

測繪儀器檔案。

(2)負(fù)責(zé)檢測測繪中心各類測繪儀器設(shè)備、耗材的采購、驗收，并保存

相應(yīng)記錄，負(fù)責(zé)填寫各類測繪設(shè)備、供應(yīng)品的采購申請。

(3)編制每年度測繪儀器設(shè)備的周期檢定/校準(zhǔn)計劃，并安排計劃實施，

對因測繪儀器未及時檢定或校準(zhǔn)所引起的后果負(fù)主要責(zé)任。

(4)負(fù)責(zé)測繪儀器設(shè)備的計量狀態(tài)標(biāo)識管理工作，并檢查督促保持其完

好，并將取得的計量校準(zhǔn)證書報技術(shù)負(fù)責(zé)人確認(rèn)。

(5)對測繪人員使用測繪儀器設(shè)備的操作和維護(hù)有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。

2.任職資格

(1)一年以上工作經(jīng)驗。

(2)熟悉測繪儀器設(shè)備管理制度，熟悉設(shè)備檢定校準(zhǔn)、檔案管理要求。

(十二)數(shù)據(jù)處理中心主任

1.崗位職責(zé)

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(1)全面負(fù)責(zé)檢測測繪中心數(shù)據(jù)處理工作，保證工作質(zhì)量。

⑵增強(qiáng)部門凝聚力，發(fā)揮團(tuán)隊精神，集思廣益，聽取人員的合理化建

議和意見，不斷對各項工作進(jìn)行總結(jié)、改進(jìn)。

(3)組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵等活動，加強(qiáng)人員道德、紀(jì)律教育，

提高人員的工作責(zé)任心、安全保密意識和保密技能，不斷提高工作質(zhì)量。

(4)熟悉測繪地理信息安全管理要求和測繪成果使用的各個流程。

(5)負(fù)責(zé)地理信息數(shù)據(jù)處理、入庫、建檔和檔案管理工作。

(6)負(fù)責(zé)涉密載體、涉密場所、涉密計算機(jī)等的日常保密管理和監(jiān)督。

(7)負(fù)責(zé)測繪成果、數(shù)據(jù)信息資料備份工作，做好數(shù)據(jù)信息存儲介質(zhì)保

管工作。

2.任職資格

(1)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，具有良好的政治素質(zhì)，通過保密行政管理部門

培訓(xùn)和考核。

(2)熟悉保密法規(guī)，掌握保密技能，具有一定的管理能力。

(3)熟悉檢測測繪中心測繪業(yè)務(wù)工作和保密工作要求。

(十三)保密人員

保密人員崗位職責(zé)和任職資格見第二部分第一章《測繪地理信息安全

保密工作機(jī)構(gòu)》中“一、測繪安全保密人員職責(zé)和權(quán)限”。

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第二部分測繪地理信息安全保障措施和管理制度

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第一章測繪地理信息安全保密工作機(jī)構(gòu)

一、安全保密工作機(jī)構(gòu)

為建立健全測繪地理信息安全保密管理體系，加強(qiáng)測繪成果保密管理,

根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》，

經(jīng)公司研究決定成立測繪地理信息安全保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組。安全保密工作

領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組長：經(jīng)理

副組長：副經(jīng)理總工程師

組員：安全總監(jiān)數(shù)據(jù)處理中心主任

（一）測繪地理信息安全保密工作機(jī)構(gòu)框圖

（二）涉密測繪業(yè)務(wù)人員

1.選拔任用涉密人員，必須進(jìn)行嚴(yán)格審查，不得使用臨時聘用人員。

檢測測繪中心核心涉密人員2人。

2.涉密測繪業(yè)務(wù)人員信息見《涉密測繪業(yè)務(wù)人員名單》，歸檔保存。

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二、測繪安全保密人員職責(zé)和權(quán)限

（一）測繪安全保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長

檢測測繪中心經(jīng)理為安全保密工作的第一負(fù)責(zé)人，對測繪安全保密工

作負(fù)全面責(zé)任，履行下列職責(zé)：

1.保證國家相關(guān)保密法律法規(guī)在檢測測繪中心的貫徹落實。

2.監(jiān)督檢查測繪保密工作責(zé)任制的落實情況，解決保密工作中的重要

問題。

3.審核和簽發(fā)保密管理制度。

4.為保密工作提供人力、財力、物力等條件保障。

（二）分管測繪保密工作負(fù)責(zé)人（副經(jīng)理）

對檢測測繪中心保密工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任，履行下列職責(zé)：

L組織落實保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，提出工作建議，擬定工作

計劃。

2.審查、確定保密要害部門部位，指導(dǎo)、監(jiān)督保密設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、

使用和維護(hù)管理，為保密室和管理人員履行職責(zé)提供保障。

3.組織制定測繪保密制度，審定保密工作總結(jié)。

4.監(jiān)督保密工作計劃落實情況，對涉密人員履行保密職責(zé)情況進(jìn)行指

導(dǎo)監(jiān)督。

5.組織開展保密檢查，針對存在的問題提出整改意見，并督促落實。

6.報告、配合查處泄密事件。

7.指導(dǎo)管理保密工作檔案。

（三）總工程師

對檢測測繪中心保密管理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，履行下列職責(zé)：

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1.組織開展保密風(fēng)險評估，修訂生產(chǎn)管理制度，優(yōu)化涉密業(yè)務(wù)流程,

制定保密工作方案，落實保密風(fēng)險防控措施。

2.監(jiān)督檢查涉密業(yè)務(wù)管理和保密制度執(zhí)行情況，督促所屬員工履行保

密職責(zé)。

3.及時發(fā)現(xiàn)、研究解決保密管理中存在的問題。

（四）專職保密工作人員

1.負(fù)責(zé)檢測測繪中心日常保密管理工作，對保密工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、

監(jiān)督和檢查。

2.協(xié)助上級保密機(jī)關(guān)和保密室查處失、泄密事件，制止、糾正、查處

有關(guān)保密違法、違紀(jì)行為。

3.建立保密工作檔案，如實記載保密工作小組工作情況和各成員履行

職責(zé)情況以及保密制度的實施情況。

4.完成上級保密部門、保密工作小組和保密室交辦的其他工作。

三、測繪安全保密人員任職要求

（一）具備良好的政治素質(zhì)。

（二）熟悉保密法規(guī)，掌握保密知識技能，具有一定保密管理的能力。

（三）熟悉檢測測繪中心業(yè)務(wù)工作和保密工作情況。

（四）專職保密工作人員需通過保密行政管理部門組織的培訓(xùn)和考核。

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第二章測繪地理信息安全保密管理制度

一、目的

為切實保障涉密測繪成果的安全，維護(hù)企業(yè)安全和利益，防止泄密事

件發(fā)生，特制定本制度。

二、適用范圍

適用于檢測測繪中心所轄范圍內(nèi)涉及測繪成果的生產(chǎn)、保管、處理、

分發(fā)、使用的部門和個人。

三、涉密人員管理

為有效地保障檢測測繪中心測繪成果及檔案的安全，設(shè)置保密室為專

門保密部門，承擔(dān)涉密測繪成果的日常管理工作，并確定核心涉密人員2人。

（一）涉密人員負(fù)有維護(hù)測繪成果秘密安全的責(zé)任和保守秘密的義務(wù),

應(yīng)自覺遵守有關(guān)的法規(guī)和制度，接受保密室的教育和監(jiān)督。選拔任用涉密

人員，要依照標(biāo)準(zhǔn)及國家測繪局的要求，進(jìn)行嚴(yán)格審查，并報保密室備案，

不得使用臨時聘用人員。

（二）涉密人員管理由測繪保密工作機(jī)構(gòu)實施，并對涉密人員在崗情

況每年定期或不定期進(jìn)行聯(lián)合檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)不宜留在涉密崗位的，

應(yīng)堅決調(diào)離。

（三）涉密人員上崗前，必須參加保密室舉辦的保密業(yè)務(wù)培訓(xùn)方能上

崗。必須進(jìn)行保密教育，不斷強(qiáng)化政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)保密觀念。

（四）涉密人員必須簽定《保密責(zé)任書》（附件1）,履行保密責(zé)任和

保密義務(wù)，遵守保密紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定。

四、保密要害部門管理

為加強(qiáng)保密要害部門、部位的管理，確保檢測測繪中心、用戶、黨和

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國家秘密的安全，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及有關(guān)規(guī)定,

制定本制度。

（一）日常工作中產(chǎn)生、傳遞、使用和管理測繪秘密的內(nèi)設(shè)部門為保

密要害部門（保密室）。內(nèi)部集中制作、存放、保管、傳輸測繪涉密信息

文件資料的專門場所為保密要害部位（檔案室）。

（二）保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對保密要害部門和部位保密管理情況進(jìn)

行檢查、監(jiān)督和考核工作。

（三）建立健全保密要害部門部位崗位責(zé)任制，明確具體管理要求和

措施。

（四）保密要害部門、部位工作人員選用要經(jīng)過嚴(yán)格審查，并參加保

密行政管理部門專業(yè)知識培訓(xùn)，取得涉密崗位工作證。

（五）保密要害部門部位工作人員應(yīng)自覺接受保密教育，簽訂保密承

諾書，遵守保密法律法規(guī)，履行保密義務(wù)。

（六）保密要害部門部位工作人員不得擅自離崗離職。離崗離職須嚴(yán)

格履行工作移交手續(xù)，實行脫密期管理。

（七）加強(qiáng)對保密要害部門部位保密技術(shù)防護(hù)設(shè)施的配備，實行設(shè)備

設(shè)施嚴(yán)格登記、按章操作、臺賬管理；禁止在要害部位錄音、錄像、拍照、

使用無線電話，無關(guān)人員不能進(jìn)入。

（八）對保密要害部門部位實行年度檢查，年終考核制度。檢查考核

情況作為先進(jìn)部門、先進(jìn)個人表彰重要依據(jù)和年度考核、績效考核檔次確

定的重要內(nèi)容。

五、涉密載體管理

（一）建立涉密載體交接登記制度

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1.涉密存儲介質(zhì)由保密人員進(jìn)行專人管理，并建立《測繪涉密設(shè)備與

存儲介質(zhì)臺賬》。登記內(nèi)容包括分類、名稱、數(shù)量、使用部門、用途、責(zé)

任人、密級。

2.設(shè)置交接登記臺賬。涉密檔案實體、信息存儲設(shè)備及其他國家秘密

載體的接收、保管、領(lǐng)用、交付、銷毀等流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)實行交接登記制度，登

記內(nèi)容包括類別、名稱、數(shù)量、時間、移交人、接收人等，登記歸檔保存。

（二）數(shù)字化加工過程中的秘密載體管理

1.涉密檔案數(shù)字化加工過程嚴(yán)格控制檔案實體及數(shù)字化加工成果的接

觸范圍，絕不擅自復(fù)制、留存。

2.涉密檔案實體、數(shù)字化加工成果，將保存在符合安全保密條件的加

工場所或其他符合安全保密條件的設(shè)施設(shè)備中。

3.涉密檔案數(shù)字化加工任務(wù)完成后，將檔案實體及全部數(shù)字化加工成

果、使用過的存儲介質(zhì)等信息載體移交給委托方，絕不擅自留存。所有的

加工設(shè)備中存儲的加工信息在委托方的監(jiān)督下，采取符合保密規(guī)定的方法

徹底清除。

4.在自有場所加工的檔案數(shù)字化成果，將以光盤、硬盤等實物形式交

付委托方，禁止利用互聯(lián)網(wǎng)等公共網(wǎng)絡(luò)傳遞交付。

（三）使用涉密載體必須符合以下要求：

1.閱讀和使用涉密載體，應(yīng)辦理審批、登記、簽收手續(xù)，填寫《涉密

電子載體借閱登記表》，在符合保密要求的辦公場所進(jìn)行。

2.匯編涉密文件、資料，應(yīng)按其中的最高密級和最長保密期限管理。

不得擅自改變原件的密級、保密期限和知悉范圍。

3.摘錄、引用涉密內(nèi)容，應(yīng)按原件的密級、保密期限執(zhí)行。

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4.傳達(dá)涉密信息文件資料，凡不準(zhǔn)記錄、錄音、錄像的，應(yīng)當(dāng)事先說

明。

（四）保存涉密載體必須符合以下要求：

1.選擇安全保密的場所和部位。工作人員離開辦公場所，應(yīng)當(dāng)將涉密

載體存放在保密設(shè)備里。

2.每年定期對當(dāng)年涉密載體進(jìn)行清查、核對，發(fā)現(xiàn)問題及時向保密行

政管理部門報告；按照規(guī)定及時清退涉密載體，不得自行銷毀。

3.涉密人員離崗、離職前，須將保管的涉密載體全部清退，并辦理移

交手續(xù)，填寫《涉密載體清退（銷毀）審批表》和《涉密載體清退（銷毀）

登記表》；需要?dú)w檔的涉密載體，按照國家檔案法律規(guī)定歸檔。

（五）銷毀涉密載體必須符合以下要求：

1.禁止將涉密載體作為廢品出售或私自銷毀。

2.經(jīng)檢測測繪中心檔案室審核，并履行清點、登記手續(xù)，填寫《涉密

載體清退（銷毀）審批表》和《涉密載體清退（銷毀）登記表》，主管領(lǐng)

導(dǎo)批準(zhǔn)，辦理交接手續(xù)，送保密部門定點單位監(jiān)銷。

3.銷毀時要確保涉密載體的內(nèi)容無法還原。銷毀磁介質(zhì)、光盤等秘密

載體，應(yīng)當(dāng)徹底銷毀，必要時采取粉碎、燒毀或化學(xué)腐蝕等方式進(jìn)行。

4.銷毀涉密載體時，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)人員在場監(jiān)銷，并由監(jiān)銷人員和銷毀

人員共同簽名。

（六）涉密信息設(shè)備的使用符合相關(guān)保密規(guī)定，做到6項禁止：

1.禁止涉密信息設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)。

2.禁止涉密信息設(shè)備接入內(nèi)部非涉密信息系統(tǒng)。

3.禁上使用非涉密信息設(shè)備存儲、處理涉密信息。

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4.禁止超越計算機(jī)、移動存儲介質(zhì)的涉密等級存儲、處理涉密信息。

5.禁止在涉密計算機(jī)和非涉密計算機(jī)之間交叉使用移動存儲介質(zhì)。

6.禁止在涉密計算機(jī)與非涉密計算機(jī)之間共用打印機(jī)、掃描儀等信息

設(shè)備。

六、附則

（一）每年要求對涉密人員、保密要害部門部位貫徹執(zhí)行保密法律法

規(guī)和管理規(guī)章制度情況進(jìn)行自查，可結(jié)合內(nèi)部審核進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)問題及時按

《糾正/預(yù)防措施管理制度》進(jìn)行糾正。

（二）如發(fā)現(xiàn)涉密測繪成果泄密、失密事件，應(yīng)及時報告檢測測繪中

心主管領(lǐng)導(dǎo)和國家保密管理部門，及時查清事件發(fā)生的原因及責(zé)任，將事

件調(diào)查處理到位。

（三）本管理制度應(yīng)根據(jù)國家規(guī)定的新要求和新情況作必要補(bǔ)充和修

訂。

（四）本管理制度自發(fā)布之日起實施。

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第三章安全防控技術(shù)和管理

一、檔案室

1.檢測測繪中心設(shè)置單獨(dú)的檔案室，嚴(yán)格按照鐵門、鐵窗、鐵柜“三

鐵”標(biāo)準(zhǔn)建立，安裝防盜門、防盜窗，配備了優(yōu)質(zhì)密碼柜。

2.檔案室設(shè)施應(yīng)符合“八防”要求。

3.檔案室安全保密防護(hù)設(shè)施見第四部分第六章《檔案管理設(shè)施設(shè)備

及防護(hù)措施》中“三、安全防護(hù)設(shè)施及措施”。

二、保密室

1.檢測測繪中心設(shè)置獨(dú)立的保密室，安裝了防盜門、防盜窗。

2.保密室原則上不應(yīng)留有網(wǎng)絡(luò)接口。

3.保密室配備專用計算機(jī)，并指定為涉密計算機(jī)，指定專人保管和使

用，加強(qiáng)涉密計算機(jī)的管理。

4.保密室嚴(yán)禁外人出入。

三、涉密計算機(jī)

1.涉密計算機(jī)安裝“三合一”保密安全管理系統(tǒng)。

2.涉密設(shè)備與存儲介質(zhì)應(yīng)粘貼密級標(biāo)識。

3.計算機(jī)與信息系統(tǒng)采取物理隔離措施，嚴(yán)格做到6項禁止，不與互

聯(lián)網(wǎng)、外部網(wǎng)絡(luò)相聯(lián)，嚴(yán)禁使用無線鼠標(biāo)、無線鍵盤、無線網(wǎng)卡等一切無線

電發(fā)送和接收裝置。

4.嚴(yán)禁使用外來U盤、移動硬盤以及可重復(fù)使用的光盤。

5.涉密計算機(jī)打印輸出的涉密文件，應(yīng)當(dāng)按相應(yīng)密級的文件進(jìn)行管理。

6.非涉密計算機(jī)或非涉密存儲介質(zhì)不參與處理涉密測繪成果。

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第四章涉密測繪成果的使用和管理

一、涉密測繪成果使用管理制度

為加強(qiáng)檢測測繪中心涉密測繪成果的使用管理工作，確保國家涉密測

繪成果的安全，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及《關(guān)于國家秘

密載體保密管理的規(guī)定》等有關(guān)保密法律法規(guī)以及國家測繪局對涉密測繪

成果管理的規(guī)定，結(jié)合檢測測繪中心實際情況，制定本制度。

（一）涉密測繪成果是指有密級的基礎(chǔ)測繪成果和相關(guān)的專業(yè)測繪成

果，包括各種涉密的數(shù)據(jù)、文字、圖紙、圖片、影像等。其范圍按照《測

繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》。

（二）涉密測繪成果實行檢測測繪中心統(tǒng)一管理。由檔案室負(fù)責(zé)涉密

測繪成果購買、接收、歸檔登記、建立臺帳《歸檔文件登記表》、保管后

再提供使用。

（三）對涉密測繪成果的生產(chǎn)、提供、使用、保管等情況實行登記管

理制度。凡使用涉密測繪成果須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并予登記后，方可提供。

（四）各部門申請使用涉密測繪成果，應(yīng)當(dāng)具有明確、合法的使用目

的和范圍，按照管理權(quán)限報項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、涉密成果主管

領(lǐng)導(dǎo)（測繪安全保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長）審批后，到檢測測繪中

心檔案室檔案管理員處辦理相應(yīng)的登記索取手續(xù)。

（五）涉密測繪成果使用后應(yīng)及時歸檔。登記清冊須存檔保存，要求

帳物相符、記錄清晰。

（六）各部門審批獲得的涉密測繪成果，只能用于被許可的使用目的

和范圍。項目完成后，按規(guī)定及時交回涉密測繪成果，由檔案室核對、回

收、歸檔、統(tǒng)一銷毀。因使用目的或應(yīng)用項目結(jié)束等原因，須銷毀涉密測

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繪成果的，必須報檢測測繪中心主管領(lǐng)導(dǎo)審批。如還需要用于其他項目的，

應(yīng)另行辦理審批手續(xù)。

（七）銷毀涉密測繪成果須經(jīng)專人清點、核對、登記、造冊，由檢測

測繪中心主管領(lǐng)導(dǎo)和檔案室派專人銷毀，辦理交接手續(xù)。對銷毀的時間、

地點、方式及銷毀過程中存在的問題進(jìn)行記錄，與銷毀清冊、領(lǐng)導(dǎo)批示一

并存檔。

（八）涉密測繪成果需要進(jìn)行數(shù)據(jù)加工的，必須在涉密計算機(jī)上進(jìn)行

處理，嚴(yán)禁在非涉密計算機(jī)及移動存儲介質(zhì)上處理、存儲涉密地理信息。

涉密計算機(jī)的管理嚴(yán)格按照公司相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

（九）嚴(yán)禁任何部門和個人未經(jīng)批準(zhǔn)復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借涉密測繪成果。

嚴(yán)禁任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自留存和對外提供涉密測繪成果。

（十）需委托公司以外的第三方承擔(dān)成果開發(fā)、利用任務(wù)的，第三方

必須具有相應(yīng)的保密資格及條件，涉及測繪活動的，還應(yīng)具備相應(yīng)的測繪

資質(zhì)；必須與第三方簽訂成果保密責(zé)任書，第三方承擔(dān)相關(guān)保密責(zé)任；委

托任務(wù)完成后，必須及時回收或監(jiān)督第三方按保密規(guī)定銷毀涉密測繪成果

及其衍生產(chǎn)品。

（十一）非經(jīng)制發(fā)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自掃描涉密地形圖。經(jīng)批準(zhǔn)利用

涉密測繪成果加工生產(chǎn)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品，其秘密等級不得低于所用的涉密測繪

成果秘密等級。未經(jīng)國家測繪行政主管部門進(jìn)行保密技術(shù)處理的，不得公

開使用，嚴(yán)禁在公共信息網(wǎng)絡(luò)上登載發(fā)布使用涉密測繪成果。

（十二）涉密測繪成果應(yīng)妥善保管，室內(nèi)生產(chǎn)場所需完善鐵柜、防盜

門、防盜網(wǎng)以及攝像監(jiān)控措施。野外工作傳遞涉密測繪成果，應(yīng)當(dāng)選擇安

全的交通工具和交通路線，由專人護(hù)送，嚴(yán)禁利用網(wǎng)絡(luò)、郵件、快遞等形

26

式傳遞涉密測繪成果。

（十三）發(fā)生泄密問題或者存在失泄密隱患的，要立即采取補(bǔ)救措施

并及時報告。對泄露國家涉密測繪成果而造成后果的，依據(jù)《中華人民共

和國保守國家秘密法》及其實施辦法的規(guī)定處理，按照相關(guān)規(guī)定給予責(zé)任

人行政或黨紀(jì)處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)部門，依法追究刑事

責(zé)任。

（十四）本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行，已有的測繪資料管理制度，凡與

本制度不一致的，以本制度為準(zhǔn)。

二、涉密測繪成果使用流程

（一）需要查閱、借出涉密資料的，借出人填寫《涉密成果檔案借閱/

復(fù)制拷貝申請表》，說明查閱、借出的目的和內(nèi)容，檔案管理員應(yīng)根據(jù)審

批流程規(guī)定，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，填寫《測繪涉密成果檔案使用管理

臺賬》，辦理登記手續(xù)后借出。

（二）查閱人必須注意保護(hù)涉密資料，不得拆散案卷，不得折疊文件，

不得在文件上圈點、勾劃或作其它標(biāo)記，不得污染文件。未經(jīng)許可，不得

轉(zhuǎn)借、復(fù)制或摘抄。確因工作需要復(fù)制的，由檔案室復(fù)制后按第一條規(guī)定

借出，按原密級進(jìn)行管理。

（三）查閱人應(yīng)按規(guī)定及時清退涉密資料，清退時，檔案管理員應(yīng)當(dāng)面

檢查核對，如發(fā)現(xiàn)與原資料不符的，須酌情處理。逾期不予清退的，由檔

案管理員負(fù)責(zé)追回。

（四）查閱人、借出人必須保守涉密資料的秘密，凡損壞資料和私自泄

露資料內(nèi)容，給國家、單位、個人造成損失或影響的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理，

情節(jié)嚴(yán)重的要追究其法律責(zé)任。

27

（五）借出人須簽訂涉密成果安全保密責(zé)任書，明確相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。

（六）傳遞地形圖、涉密數(shù)據(jù)等秘密載體，須通過機(jī)要進(jìn)行傳遞，禁止

通過普通郵件或非郵政渠道傳遞。

（七）禁止使用電話、傳真、INTER網(wǎng)（專線除外）傳輸保密測繪成果,

測繪成果只能用于被許可的使用目的和范圍。

28

涉密成果使用打印流程

錯誤

29

涉密成果光盤制作流程

錯誤

30

涉密成果外帶流程

31

涉密成果銷毀流程

32

第五章涉密測繪外業(yè)安全保密管理

為加強(qiáng)涉密測繪外業(yè)安全保密管理，根據(jù)《中華人民共和國保守國家

秘密法》及有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

一、涉密測繪外業(yè)安全保密管理基本規(guī)定

（一）外業(yè)設(shè)備及介質(zhì)領(lǐng)用前，應(yīng)由指定或負(fù)責(zé)的部門填寫《外業(yè)設(shè)

備及介質(zhì)領(lǐng)用申請表》統(tǒng)一申請和登記，再分發(fā)到各使用人使用，禁止使

用個人設(shè)備違規(guī)作業(yè)。

（二）涉密設(shè)備及介質(zhì)的安裝、運(yùn)行和安全操作使用，應(yīng)嚴(yán)格遵守操

作規(guī)程和國家保密部門的有關(guān)規(guī)定。

（三）按照涉密信息系統(tǒng)建設(shè)中“設(shè)備安全”和“介質(zhì)安全”的要求，

加強(qiáng)設(shè)備和介質(zhì)的外出攜帶管理，防止出現(xiàn)被盜、被毀以及失密等情況。

（四）對需要攜帶外出的涉密介質(zhì)，應(yīng)進(jìn)行必要的審批和登記，明確

攜帶責(zé)任人。檢查介質(zhì)上只存有與本次外出相關(guān)的信息。歸還的設(shè)備和介

質(zhì)應(yīng)進(jìn)行信息清除處理，所采用的技術(shù)、設(shè)備和措施應(yīng)符合相關(guān)保密規(guī)定

和標(biāo)準(zhǔn)。

（五）保密設(shè)備或介質(zhì)禁止違規(guī)外聯(lián)行為和外接使用。嚴(yán)禁將用于處

理涉密信息的辦公自動化設(shè)備（如復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等）與互聯(lián)網(wǎng)及其他公

共信息網(wǎng)絡(luò)連接。

（六）建立涉密設(shè)備和涉密介質(zhì)資產(chǎn)管理清單（測繪涉密設(shè)備與存儲

介質(zhì)臺賬），注明設(shè)備資產(chǎn)的使用人、保密責(zé)任人、安全分類以及資產(chǎn)所

在位置，定期進(jìn)行清查核對。

（七）所有涉密設(shè)備和涉密介質(zhì)均應(yīng)落實保密責(zé)任人、管理人、使用

人，并簽訂《涉密設(shè)備管理使用協(xié)議書》（附件2）,落實安全責(zé)任，明確

33

責(zé)任主體。

二、項目涉密測繪外業(yè)安全保密管理

（一）項目測量隊把保密工作作為一項重要的工作與其他工作同步進(jìn)

行，主責(zé)為項目測量隊長。

（二）_L程開工前，針對本_L程的特點組織項目測量人員進(jìn)行全面的、

系統(tǒng)的保密知識的學(xué)習(xí)及保密技能的培訓(xùn)。加強(qiáng)測量人員的保密工作管理,

提高測量人員的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)本工程保密任務(wù)的需要，堅

持經(jīng)常性的保密教育。

（三）外業(yè)管理人員的設(shè)置應(yīng)經(jīng)檢測測繪中心嚴(yán)格把關(guān)。選擇政治覺

悟高、工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砣藛T到項目工作。外業(yè)的管理人員要固定，不

要隨意調(diào)動以減少知情人的范圍。資料檔案室固定一名管理人員負(fù)責(zé)。

（四）對施工中所發(fā)的施工圖紙、坐標(biāo)文件、技術(shù)文件實行嚴(yán)格受控

管理。對作廢的文件應(yīng)及時全數(shù)收回并銷毀。

（五）資料檔案室設(shè)置一臺專用電腦存儲施工所需資料、文件并確保

不上網(wǎng)，電腦應(yīng)設(shè)置密碼保護(hù)。

（六）接待參觀、考察，必須避開保護(hù)區(qū)。不得在保密要害部位接待

來訪，資料檔案室應(yīng)當(dāng)與其他辦公室保持相應(yīng)安全距離，并根據(jù)根據(jù)現(xiàn)場

的實際情況設(shè)立控制區(qū)，無關(guān)人員不得進(jìn)入。

（七）按照“不該說的，絕對不說；不該問的，絕對不問；不該看的，

絕對不看；不該記錄的，絕對不記”的原則；不在私人通信中涉及；不在

公共場所和家屬、子女、親友面前談?wù)摚徊辉诓焕诒Ｃ艿牡胤酱娣艡C(jī)要

文件、資料；不得私自復(fù)印紙質(zhì)工程圖紙文件，不得拷貝工程電子文件；

未經(jīng)批準(zhǔn)，不得將工程相關(guān)材料給任何人閱讀；遺失相關(guān)文件，要立即向

34

工程負(fù)責(zé)人報告，不得謊報和隱瞞；自覺遵守建設(shè)單位的各項保密規(guī)定。

三、外業(yè)安全生產(chǎn)要求

（一）項目負(fù)責(zé)人是外一業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)對本項目組的員

工、臨工和測繪儀器設(shè)備的安全負(fù)責(zé)。

（二）項目負(fù)責(zé)人在外業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)科學(xué)組織，合理安排，努力改善職

工勞動條件，消除事故隱患，關(guān)心職工生活，注意勞逸結(jié)合，在保證職工

安全和健康的前提下組織和領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)。

1.項目組全體成員應(yīng)牢記安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，做到安全生產(chǎn)，文明

生產(chǎn)。

2.在生產(chǎn)開始前，需進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。

3.在道路上作業(yè)時要做好警示標(biāo)志，并身穿醒目色彩的警示服。

4.在電力線附近作業(yè)時不使用金屬標(biāo)竿。

5.項目組在作業(yè)區(qū)和駐地應(yīng)保持低調(diào)，遵守當(dāng)?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約，不擾民,

不滋事，不與地方民眾發(fā)生矛盾和糾紛。

6.埋設(shè)標(biāo)石要與埋石點屬地人做好協(xié)商，以利工作的順利開展。

7.作業(yè)時不破壞作業(yè)區(qū)的環(huán)境，不毀損農(nóng)作物及施工設(shè)施。

8.當(dāng)發(fā)生安全事故時，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間向檢測測繪中心通報

情況，并妥善處理，不得隱瞞。

四、收發(fā)借閱、復(fù)制拷貝、保管制度

（一）定崗專人收發(fā)。

（二）收入保密文件登記造冊，注明收文時間，內(nèi)容，收文途徑以及份

數(shù)并簽字確認(rèn)。

（三）發(fā)放保密文件登記造冊，注明發(fā)文時間，內(nèi)容，份數(shù)，審批領(lǐng)導(dǎo)

35

簽字，經(jīng)辦人簽字確認(rèn)。

（四）借閱保密文件做好借閱記錄，注明借閱時間，借閱內(nèi)容，歸還時

間，借閱人簽字，在借閱期間不得帶離檔案室。

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)，不得復(fù)印、摘抄和拷貝相關(guān)保密文件、資料。

（六）復(fù)印和拷貝相關(guān)文件資料要做好登記記錄，填寫《涉密成果檔案

借閱/復(fù)制拷貝申請表》，說明復(fù)制拷貝的目的和內(nèi)容，檔案管理員應(yīng)根據(jù)

審批流程規(guī)定，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，填寫《測繪涉密成果檔案使用管

理臺賬》，注明復(fù)印份數(shù)，復(fù)印內(nèi)容，文件去向，審批領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)辦人。

（七）復(fù)制、拷貝電子文件，接收人必須簽署不得再次拷貝、轉(zhuǎn)發(fā)他人

的承諾書。

（八）收入的紙質(zhì)保密文件必須入鐵柜，上鎖，專人管理。

（九）收入的電子當(dāng)保密文件必須存入專用保密電腦，專用保密電腦不

得聯(lián)網(wǎng)，保密電腦由專人保管，不得隨便帶離辦公區(qū)，并且設(shè)置登錄密碼。

（十）設(shè)立中轉(zhuǎn)加密移動硬盤，其他電腦需在斷網(wǎng)情況下，通過此硬盤

訪問和查看相關(guān)保密資料，并不得將相關(guān)保密資料拷貝至非保密電腦。

五、附則

（一）本管理制度應(yīng)根據(jù)國家規(guī)定的新要求和新情況作必要補(bǔ)究和修

訂。

（二）本管理制度自發(fā)布之日起實施。

36

第六章涉密測繪外業(yè)人員和設(shè)備

一、涉密測繪外業(yè)監(jiān)管人員及保密責(zé)任

（一）監(jiān)管人員

監(jiān)管人員由該測繪項目負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)。

（二）監(jiān)管責(zé)任

1.項目負(fù)責(zé)人必須實時監(jiān)督項目工作中一切有可能存在泄密的地方，

警鐘長鳴。

2.項目負(fù)責(zé)人對外業(yè)測繪人員、測繪儀器設(shè)備進(jìn)行實時涉密監(jiān)管。

3.項目開始前，項目負(fù)責(zé)人需要對野外作業(yè)所涉及的安全保密事宜進(jìn)

行涉密安全培訓(xùn)。各項任務(wù)、崗位和安全措施要落實到人，絕不留下涉密安

全隱患。

4.項目負(fù)責(zé)人對外業(yè)測繪所采用的國家秘密等級控制點、矢量地形數(shù)據(jù)、

所采集的測繪數(shù)據(jù)和后處理的保密數(shù)據(jù)進(jìn)行全流程實時保密監(jiān)管。

5.項目負(fù)責(zé)人指定專職人員對外業(yè)采集數(shù)據(jù)的測繪儀器進(jìn)行監(jiān)管、發(fā)放、

保存。

6.項目負(fù)責(zé)人指定專職人員對外業(yè)生產(chǎn)所需的計算機(jī)管理使用，并對專

職人員發(fā)放保密計算機(jī)密碼，實行專人專用，專職人員嚴(yán)禁泄露密碼、聯(lián)網(wǎng)、

插拔LI盤硬盤、提供他人使用和操作與工作無關(guān)的內(nèi)容。

7.項目負(fù)責(zé)人指定專職人員對外業(yè)生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的紙質(zhì)涉密文件

進(jìn)行專人保存、銷毀，嚴(yán)謹(jǐn)不合法合規(guī)的隨意保存、閱讀、銷毀，項目負(fù)責(zé)人

進(jìn)行實時監(jiān)督管理。

二、涉密測繪外業(yè)從業(yè)人員

（一）測繪外業(yè)從業(yè)人員

37

檢測測繪中心需建立涉密測繪外業(yè)人員名單，明確工作崗位和保密職責(zé)。

見《測繪外業(yè)從業(yè)人員名單》。

（二）外業(yè)測繪人員保密職責(zé)

L進(jìn)行野外數(shù)據(jù)采集的人員要保證測繪儀器專人專用。

2.專人專用儀器嚴(yán)禁外借和泄露儀器內(nèi)的參數(shù)和數(shù)據(jù)。

3.野外數(shù)據(jù)采集的人員不與搭訕人員無故溝通，嚴(yán)禁與搭訕人員泄露測

繪保密數(shù)據(jù)。

4.采集后的數(shù)據(jù)直接與專職內(nèi)業(yè)人員對接導(dǎo)出數(shù)據(jù)并拷貝至保密計算

機(jī)中，不許私自導(dǎo)出數(shù)據(jù)。

5.外業(yè)所用涉密計算機(jī)納入涉密單機(jī)管理。

三、測繪外業(yè)從業(yè)設(shè)備

檢測測繪中心需建立涉密測繪外業(yè)設(shè)備清單，包括設(shè)備名稱、規(guī)格型號、

數(shù)量、密級等。見《測繪外業(yè)設(shè)備清單》。

38

第七章國家秘密地理信息管理

一、檢驗檢測測繪中心測繪業(yè)務(wù)主要從事公司內(nèi)部工程測量工作，根

據(jù)《測繪地理信息管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》及《測繪地理信息管理

工作國家秘密目錄》，到目前為止，檢測測繪中心未獲取、持有國家秘密

的地理信息資料。

二、在以后的工作中，若獲取、持有、提供、利用銷毀國家秘密的地

理信息資料r嚴(yán)格按照相關(guān)制度執(zhí)行，對國家秘密地理信息的獲取、持有、

提供、利用情況進(jìn)行登記并長期保存，實現(xiàn)可追溯管理。

39

第八章遵守測繪保密法律法規(guī)的承諾

檢測測繪中心嚴(yán)格按照《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和

國保守國家秘密法》以及相關(guān)的規(guī)章文件要求，建立健全測繪安全保密管

理制度，規(guī)范保密條例，確保全流程保密。在生產(chǎn)過程中，嚴(yán)格遵守保密

法律法規(guī)以及各項規(guī)章制度，未發(fā)生過失泄密情況，未因失泄密隱患問題

被公安、保密、安全、網(wǎng)安等部門處理，無違反法律法規(guī)、規(guī)章等不良行

為。

40

第三部分技術(shù)和質(zhì)量保證體系

41

第一章質(zhì)量目標(biāo)及管理制度

一、質(zhì)量方針和目標(biāo)

（一）質(zhì)量方針

創(chuàng)新管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，質(zhì)量第一，信譽(yù)至上。

（二）質(zhì)量目標(biāo)

1.通過內(nèi)部審核、管理評審等手段，持續(xù)改進(jìn)，提升管理能力。

2.以滿足用戶需求為目標(biāo)，用戶滿意率290%。

3.以保證質(zhì)量為中心，測繪產(chǎn)品一次驗收合格率295%,優(yōu)良率28（）%。

4.合同履約率10（）%。

二、質(zhì)量管理制度

（一）項目測量任務(wù)統(tǒng)一由檢測測繪中心承接，指定項目測量負(fù)責(zé)人

對其測繪產(chǎn)品負(fù)總責(zé)。

（二）項目分配后，要根據(jù)任務(wù)的技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求，

科學(xué)安排技術(shù)人員、調(diào)配符合工作需要的測量儀器和投入必要的經(jīng)費(fèi)。

（三）在測繪生產(chǎn)作業(yè)中嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和行業(yè)、部門的規(guī)章、

規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）必須在測繪項目開工前完成技術(shù)設(shè)計書（方案）的編制，所有

項R的測繪技術(shù)設(shè)計書必須經(jīng)工程管理部和息工程師審查、審定后執(zhí)行。

（五）在測繪項目開工前，應(yīng)對測繪儀器設(shè)備進(jìn)行檢定和校準(zhǔn)，在生

產(chǎn)中應(yīng)用的計算機(jī)軟件及需用的各種物資，以能保證滿足產(chǎn)品質(zhì)量和任務(wù)

完成為前提條件，儀器精度指標(biāo)檢定不合格的不準(zhǔn)投入使用。

（六）測繪項目實施過程中，作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。重大

技術(shù)問題或較多的變動技術(shù)設(shè)計，需報總工程師批準(zhǔn)后方可實施。

42

（七）測量任務(wù)垢束前，項目負(fù)責(zé)人要提交全部測繪成果資料，以供

質(zhì)檢人員進(jìn)行質(zhì)量檢查驗收和評定產(chǎn)品質(zhì)量的等級。

（A）質(zhì)檢員在規(guī)定職權(quán)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)測繪產(chǎn)品質(zhì)量的檢查管理工作。

對作業(yè)過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和檢查，處理質(zhì)量問題。質(zhì)檢員對其所檢查的產(chǎn)

品質(zhì)量負(fù)責(zé)，并有權(quán)予以質(zhì)量否決，有權(quán)越級反映質(zhì)量問題。

（九）嚴(yán)格實施質(zhì)量獎懲制度。對質(zhì)量管理和提高產(chǎn)品質(zhì)量中作出顯

著成績的個人，給予獎勵。對違章作業(yè)、粗制濫造甚至偽造成果的有關(guān)責(zé)

任人和不負(fù)責(zé)任、漏檢、錯檢甚至弄虛作假、徇私舞弊的質(zhì)量管理、質(zhì)量

檢查人員，依照《測繪地理信息質(zhì)量管理辦法》的相應(yīng)條款，視情節(jié)輕重，

給予批評、罰款、辭退的處理。

（十）因質(zhì)量事故造成損失對測繪委托人進(jìn)行民事賠償后，依法對事

故責(zé)任人進(jìn)行追償。

43

第二章測繪技術(shù)和質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)

一、技術(shù)和質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)

為提高測繪生產(chǎn)和管理水平，確保測繪產(chǎn)品質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共

和國測繪法》、《測繪地理信息質(zhì)量管理辦法》，本著“精簡高效，管理

科學(xué)”的原則，達(dá)到職能明確、提高效能的要求，經(jīng)公司研究決定將測繪

技術(shù)和質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)設(shè)立在檢測測繪中心，主要管理職能如下：

檢測測繪中心總工程師為測繪技術(shù)和質(zhì)量管理工作主管領(lǐng)導(dǎo)；工程管

理部負(fù)責(zé)測繪技術(shù)管理工作；安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)測繪安全質(zhì)量管理工作。

（一）測繪技術(shù)和質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)框圖

經(jīng)理

主管領(lǐng)導(dǎo)

總工程師

安

工

全

程

質(zhì)

管

量

理

部

部

二、技術(shù)和質(zhì)量管理人員

（一）主管領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)

1.全面負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量管理工作，認(rèn)真執(zhí)行國家法律法規(guī)及上級有關(guān)

技術(shù)和質(zhì)量管理政策，落實技術(shù)和質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，明確人員崗位職責(zé)

和權(quán)限。

44

2.協(xié)調(diào)解決技術(shù)質(zhì)量管理體系運(yùn)行和產(chǎn)品實現(xiàn)所必需的資源配備。

3.負(fù)責(zé)技術(shù)管理和質(zhì)量檢查管理制度的審核。

4.建立健全人員培訓(xùn)制度，明確崗前培訓(xùn)考核要求。

5.建立健全測繪儀器設(shè)備管理制度，明確檢定、校準(zhǔn)和日常管理要求。

(二)技術(shù)和質(zhì)量管埋機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)和任職要求

1.崗位職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)技術(shù)管理和質(zhì)量管理實施工作。

(2)負(fù)責(zé)組織編制技術(shù)管理、安全質(zhì)量檢查辦法，特殊工程測量施工方

案并組織指導(dǎo)貫徹實施。

(3)組織對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查、驗收和評定工作。

(4)檢查各作業(yè)隊的技術(shù)資料和技術(shù)質(zhì)量，組織指導(dǎo)質(zhì)量問題調(diào)查，對

質(zhì)量不合格、質(zhì)量事故提出處理意見。

(5)負(fù)責(zé)人員的培訓(xùn)和考核工作的具體實施。

(6)負(fù)責(zé)測繪儀器設(shè)備的購置、更新、檢定、修理、降級和報廢計劃提

報，會同各部門對新購儀器設(shè)備進(jìn)行安裝、調(diào)試、驗收。

(7)負(fù)責(zé)提供現(xiàn)行有效版本的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖、計算機(jī)應(yīng)用軟

件和通用圖表。

(8)負(fù)責(zé)組織測繪資料的歸檔。

2.任職要求

(1)具備中級及以上測繪專業(yè)技術(shù)職稱。

(2)熟悉技術(shù)、安全、質(zhì)量控制管理工作相關(guān)法律法規(guī)要求和行業(yè)管理

制