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十三五規(guī)劃講解課件演講人:日期:目錄十三五規(guī)劃概述經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢分析創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境保護(hù)民生福祉增進(jìn)與社會治理創(chuàng)新全面深化改革與對外開放合作總結(jié)展望與未來發(fā)展趨勢01十三五規(guī)劃概述面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級需求社會民生改善要求生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力解決關(guān)系人民群眾切身利益的就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等問題,提高居民生活水平和質(zhì)量。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),推動綠色低碳發(fā)展,改善環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)生態(tài)安全。030201規(guī)劃背景與意義03創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效顯著深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,提高創(chuàng)新能力和效率,打造發(fā)展新引擎。01經(jīng)濟(jì)保持中高速增長提高發(fā)展質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。02產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。規(guī)劃目標(biāo)與主要任務(wù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展差距。發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)持續(xù)增加居民收入,改善居民消費(fèi)結(jié)構(gòu),提升公共服務(wù)水平。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高加強(qiáng)教育、文化、體育等社會事業(yè)建設(shè),提高國民素質(zhì)和社會文明程度。國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善規(guī)劃目標(biāo)與主要任務(wù)規(guī)劃實(shí)施保障措施實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,加快培育新動能、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深化財稅、金融、投資、價格等領(lǐng)域改革。加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加快培育國際競爭新優(yōu)勢深化對外開放合作,拓展國際發(fā)展空間。02經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢分析全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,主要經(jīng)濟(jì)體走勢分化,國際貿(mào)易低迷,大宗商品價格大幅波動,世界經(jīng)濟(jì)形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻。國際形勢我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn),創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施力度加大,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體向好的趨勢沒有改變。國內(nèi)形勢國際國內(nèi)形勢變化速度變化經(jīng)濟(jì)增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,更加注重增長的質(zhì)量和效益。結(jié)構(gòu)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生全面、深刻的變化,不斷優(yōu)化升級,第三產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)逐步成為主體。動力轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)特征教育事業(yè)教育普及程度不斷提高,但教育公平、教育質(zhì)量、教育體制改革等問題仍需進(jìn)一步解決。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善,但醫(yī)療資源分布不均、醫(yī)療服務(wù)水平不高等問題依然存在。文化體育事業(yè)快速發(fā)展,但文化軟實(shí)力有待提升,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。社會保障覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,但保障水平不高、制度銜接不暢等問題仍需解決。同時,人口老齡化、就業(yè)壓力等社會問題也對社會保障體系提出了更高的要求。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)文化體育事業(yè)社會保障體系社會事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)03創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新裝備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力。強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用通過加大科技研發(fā)投入,培育自主創(chuàng)新能力,推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級??萍紕?chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新人才評價機(jī)制,完善人才流動、激勵和保障機(jī)制,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。營造良好創(chuàng)新環(huán)境鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,倡導(dǎo)創(chuàng)新文化,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。完善人才培養(yǎng)體系加強(qiáng)高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育,培養(yǎng)高素質(zhì)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。人才培養(yǎng)與激勵機(jī)制改革展示在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究領(lǐng)域取得的重大突破和標(biāo)志性成果。重大科技創(chuàng)新成果展示戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的顯著成效和典型案例。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成效展示區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)和協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的重要進(jìn)展和成果。區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展格局創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成果展示04供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級去除過剩產(chǎn)能通過市場化手段,推動鋼鐵、煤炭等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能,優(yōu)化資源配置。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)大力培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化、高端化方向發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)附加值。123深入推進(jìn)西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展,打造世界級城市群。推動京津冀協(xié)同發(fā)展堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位,推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略布局通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提升激發(fā)企業(yè)和社會的創(chuàng)新活力,推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,培育新動能。創(chuàng)新驅(qū)動能力增強(qiáng)改革成果更多更公平惠及全體人民,提高居民收入水平和消費(fèi)能力,增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。人民生活水平提高供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效評估05生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境保護(hù)弘揚(yáng)生態(tài)文明主流價值觀倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式,形成人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會氛圍。提高公眾生態(tài)文明意識加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,普及生態(tài)文明知識,提高全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。鼓勵社會各界參與建立政府、企業(yè)、公眾共治的生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制,形成全社會共同參與生態(tài)文明建設(shè)的良好局面。生態(tài)文明理念深入人心推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化大力發(fā)展清潔能源,減少化石能源消費(fèi),降低碳排放強(qiáng)度。實(shí)施節(jié)能重點(diǎn)工程在工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域推廣節(jié)能技術(shù),提高能源利用效率。促進(jìn)資源循環(huán)利用推動廢棄物資源化利用,加強(qiáng)再生資源回收利用體系建設(shè),提高資源循環(huán)利用率。節(jié)能減排與資源循環(huán)利用加強(qiáng)環(huán)境立法,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,加大對違法行為的處罰力度。完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,推行排污權(quán)交易、綠色信貸等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測和評估,建立生態(tài)環(huán)境風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,保障生態(tài)環(huán)境安全。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策舉措06民生福祉增進(jìn)與社會治理創(chuàng)新教育公平與質(zhì)量提升義務(wù)教育均衡發(fā)展推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,優(yōu)化教育資源配置,縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際教育水平差距。高等教育大眾化擴(kuò)大高等教育規(guī)模,提高高等教育毛入學(xué)率,為更多人提供接受高等教育的機(jī)會。職業(yè)教育與培訓(xùn)加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn),提高勞動者素質(zhì),促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化配置01加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。重大疾病防控02加強(qiáng)重大疾病防控工作,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對能力。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革03深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革和醫(yī)保支付方式改革。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系完善社會保險制度改革加強(qiáng)社會救助體系建設(shè),完善最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等制度。社會救助制度改革社會福利事業(yè)發(fā)展推動社會福利事業(yè)發(fā)展,提升老年人、殘疾人等群體的福利水平。完善社會保險制度,推進(jìn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌和基本醫(yī)療保險制度整合。社會保障制度改革進(jìn)展01推廣社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)社區(qū)自治和共治機(jī)制建設(shè)。社區(qū)治理創(chuàng)新02鼓勵和支持社會組織參與社會治理,發(fā)揮其在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。社會組織參與社會治理03運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)手段推動社會治理創(chuàng)新,提高社會治理的智能化、精細(xì)化水平?;ヂ?lián)網(wǎng)+社會治理社會治理創(chuàng)新實(shí)踐案例07全面深化改革與對外開放合作以去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板為重點(diǎn),優(yōu)化資源配置,提高全要素生產(chǎn)率。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快國有企業(yè)改革深化金融體制改革推進(jìn)科技體制改革推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)國有企業(yè)活力和競爭力。完善金融市場體系,加強(qiáng)金融監(jiān)管,防范化解金融風(fēng)險,提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè),深化科技成果轉(zhuǎn)化和收益分配制度改革,激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革突破完善對外開放區(qū)域布局深入推進(jìn)沿海開放、內(nèi)陸沿邊開放、向西開放,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放格局。拓展對外貿(mào)易方式推動貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展,大力發(fā)展跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài),促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展。加強(qiáng)國際產(chǎn)能合作以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn),深化與沿線國家的產(chǎn)能合作,推動建立持久穩(wěn)定的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。對外開放戰(zhàn)略布局優(yōu)化與沿線國家加強(qiáng)政策對接和戰(zhàn)略對接,推動建立更加緊密的政策溝通機(jī)制。加強(qiáng)政策溝通加強(qiáng)人文交流合作,推動沿線國家人民相互理解、相互尊重、相互信任。增進(jìn)民心相通加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè),推動形成陸??站W(wǎng)四位一體的聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)。深化設(shè)施聯(lián)通深化與沿線國家的貿(mào)易合作,推動貿(mào)易自由化便利化,打造具有國際競爭力的貿(mào)易投資環(huán)境。拓展貿(mào)易暢通加強(qiáng)金融合作,推動建立穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險可控的金融保障體系。促進(jìn)資金融通0201030405“一帶一路”建設(shè)深入推進(jìn)08總結(jié)展望與未來發(fā)展趨勢十三五規(guī)劃實(shí)施成果總結(jié)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)國內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)步增長,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施。民生福祉不斷提升居民收入穩(wěn)定增長,就業(yè)形勢保持穩(wěn)定,社會保障體系逐步完善,教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平持續(xù)提高。生態(tài)環(huán)境明顯改善空氣質(zhì)量、水質(zhì)持續(xù)改善,土壤污染得到控制,生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)力度加大。改革開放取得重大突破供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革成效顯著,開放型經(jīng)濟(jì)新體制逐步健全。數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域快速發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快。全面深化改革取得新突破重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展,市場化、法治化、國際化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明理念深入人心,生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度持續(xù)加大,綠色生產(chǎn)和生活方式廣泛形成。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成為主題創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展理念深入人心,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。未來發(fā)展趨勢預(yù)測分析下一階段工作

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