防治校園欺凌應急預案15篇

防治校園欺凌應急預案（共15篇）

目錄

篇一、防治校園欺凌應急預案...................2

篇二、學校校園欺凌應急預案..................21

篇三、中學校園欺凌事件應急處置預案...........23

篇四、中學校園欺凌專應急預案................37

篇五、小學應對校園欺凌和暴力輿情預案.........39

篇六、防校園欺凌和暴力事件應急預案...........40

篇七、學校園欺凌事件應急處置預案............48

篇八、校園欺凌事件應急處置預案..............52

篇九、小學防范校園欺凌應急預案..............70

篇十、中學校園欺凌事件應急處置預案...........75

篇十一、中學校園欺凌事件應急處置預案.........80

篇十二、小學突發(fā)校園欺凌事件應急處理預案………82

篇十三、校園欺凌應對策略方案................89

篇十四、校園欺凌調處委員會工作原則...........95

篇十五、學校校園欺凌事件應急處置預案........103

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篇一、防治校園欺凌應急預案

一、編制目的

為及時處置校園欺凌事件，維護校園秩序，根據《防治

中小學生欺凌和暴力指導手冊》等有關文件要求，結合工作

實際，制定本預案。

二、適用范圍

中小學生欺凌是發(fā)生在校園內外、學生之間，一方（個

體或群體）單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網絡等

手段實施欺負、侮辱，造成另一方（個體或群體）身體傷害、

財產損失或精神損害等的事件。外來人員對學校師生實施的

欺凌暴力事件，發(fā)生在校園周邊就近范圍內的欺凌暴力事件,

在校師生發(fā)現本校學生在校外參與的欺凌暴力事件參照本

預案第一時間處置。在實際工作中，要嚴格區(qū)分學生欺凌與

學生間打鬧嬉戲的界定，正確合理處理。

三、基本原則

（一）統一指揮、快速反應。學校成立校園欺凌應急處

置工作領導小組（以下簡稱領導小組），一旦發(fā)生相關事件，

要在第一時間啟動應急預案，確保發(fā)現、報告、指揮、外置

等緊密銜接，做到快速反應，正確應對，果斷處置。

（二）預防為本、及時控制。立足防范，抓早抓小，做

好相關信息廣泛收集和有效研判，將校園欺凌事件消除在萌

芽或控制在最小范圍，避免影響學校秩序，影響社會安定。

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對正在發(fā)生的欺凌事件，現場人員要在第一時間控制事態(tài)。

（三）部門聯動，協調配合。一旦發(fā)生校園欺凌事件,

學校校長要統一指揮，掌握信息；學校各級負責人、各外室

要保持鎮(zhèn)定，協商溝通；發(fā)生超出學校處置和控制范圍的事

件，要立即上報區(qū)教育主管部門、公安等部門，在其指導下

開展應急處置工作。學校教職工和學生統一認識，不單獨接

受采訪或對外談論，不拍攝和發(fā)布相關視頻，配合整體工作,

維護秩序。

（四）減少損失、恢復常態(tài)。最大程度地避免和減少人

員傷亡，盡快恢復學校秩序，恢復工作和學習常態(tài)，消除事

件對學校、對師生和家長的影響，減少財產損失和社會影響。

四、組織領導機構

區(qū)教育主管部門成立校園欺凌應急處置工作領導小組,

組長由局主要負責人擔任，副組長由分管負責人擔任，成員

由局辦公室、教育科、職業(yè)與學前教育科、教師教育科、安

全監(jiān)督科、督導室、群眾工作科、信息中心等主要負責人組

成，小組辦公室設在安全監(jiān)督科，設置校園欺凌舉報和咨詢

熱線：X,并在區(qū)教育主管部門網站進行公布。

主要職責：負責校園欺凌線索舉報和咨詢的接待工作,

指導學校做好校園欺凌事件的應急處置；協調各成員部門共

同做好校園突發(fā)欺凌事件處置工作；研究確定事件性質、類

型和級別，下達應急處置任務；及時前往事發(fā)地配合地方和

有關部門現場指揮；督查事發(fā)地學校應急處置工作；及時向

上級部門請求救援事項。

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五、預案啟動

接到鎮(zhèn)街教育工作室、學校發(fā)生較為嚴重校園欺凌事件

的報告，可能導致人員傷亡，需要及時處置。

（一）特別重大事件（I級）、重大事件（II級）發(fā)

生后，事發(fā)地學校、教育工作室立即啟動相應預案。領導小

組立即啟動本預案，指導學校在當地領導下開展處置工作，

并將處置情況及時報區(qū)委、區(qū)和市。

（二）較大事件（III級）發(fā)生后，事發(fā)地學校、教育

工作室和有關部門在當地統一領導下開展處置工作。區(qū)領導

小組隨時掌握情況，必要時啟動本預案。

（三）一般事件（W級）發(fā)生后，事發(fā)地學校、教育工

作室和有關部門在當地統一領導下開展處置工作。

六、應急響應程序及處置

（一）特別重大事件（I級）的處置

1.若校園欺凌事件已超出事發(fā)學校范圍，在事態(tài)擴大、

依靠學校力量無法平息的情況下，學校或當地教育工作室應

立即向當地和區(qū)教育主管部門報告，根據情況采取相應措施,

避免事態(tài)加劇和學生受傷。區(qū)領導小組立即啟動預案，組成

工作小組，赴事發(fā)地指導教育工作室和學校在當地領導下，

成立現場指揮部，靠前指揮，果斷處置，并耨處置情況報區(qū)

委、區(qū)和市。

2.在事故處理過程中無理取鬧，出現大量人員擾亂學校

正常教育教學秩序，或者侵犯學校、學校教師或者其他工作

人員權益的，必要時由區(qū)教育主管部門會同有關部門，報請

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區(qū)委、區(qū)啟動相應應急預案。

（二）重大事件（II級）的處置

L若校園欺凌事件已嚴重影響學校正常教學生活秩序，

區(qū)領導小組立即啟動預案，組成工作小組，配合當地和有關

部門，深入事發(fā)學校，化解矛盾，有效處置。

2.學校啟動本校應急預案，嚴格門衛(wèi)管理，防止社會閑

雜人員進入校園；對別有用心、蓄意破壞、危及校園安全的

個別人，報請公安，嚴格控制監(jiān)視。學校負責人、班主任、

任課教師深入班級、宿舍，面對面做好學生的教育疏導工作。

對涉及外教和留學生的事件，立即對外教和留學生采取保護

措施。

（三）較大事件（in級）的處置

事件發(fā)生后，處于局部狀態(tài)時，學校應急處置工作小組

立即啟動預案，并報告區(qū)教育主管部門。對原因清楚、能夠

立即處理的問題，依法、及時、妥善處理；對原因不詳、需

要一定時間進行調查處理的，向學生做好解釋工作，做好受

傷學生和受驚嚇學生慰問工作，使學生及時了解事實，理解

和支持學校決定，與學校保持一致，并對聚集學生進行分隔、

疏導和疏散，恢復正常秩序。

（四）一般事件（IV級）的處置

各鎮(zhèn)街教育工作室和學校做好對引發(fā)校園欺凌因素的

監(jiān)控、信息收集和報告工作。加強校園巡查和監(jiān)控，發(fā)現校

園欺凌苗頭時，及時處理。發(fā)現突發(fā)事件苗頭時，學生德育

處、保衛(wèi)處人員知有關領導立即趕到現場，對事件原因進行

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調查，配合有關部門及時解決。

七、善后與恢復

（一）突發(fā)事件應急處置完畢后，后期處置工作應對在

事故中傷亡的學生進行人道主義撫恤和補償，對受害者家屬

進行慰問。在當地黨委和領導下，積極配合政法、公安等部

門，加強對校園及周邊環(huán)境的清理整治，解決校園及周邊存

在的治安問題，確保師生生命財產安全。

（二）總結經驗教訓，查找制度、管理等存在的問題,

制定完善有效的防范措施。在一定范圍內進行通報，做到舉

一反三，警鐘長鳴。并對違反本預案、不履行應急處理工作、

發(fā)布假消息、不服從指揮的人員進行處分，構成犯罪的，移

送司法機關依法追究刑事責任。

本預案除根據情況變動外，每兩年應根據人員及工作崗

位變動情況進行修訂，各鎮(zhèn)街教育工作室、各中小學校應當

制訂各自的校園欺凌應急處置預案。

加強中小學生欺凌綜合治理實施方案

為建立健全防治中小學生欺凌綜合治理長效機制，有效

防治中小學生欺凌行為發(fā)生，確保學生身心安全、健康成長,

依據《等十一部門關于印發(fā)〈加強中小學生欺凌綜合治理方

案〉的通知》和《加強中小學生欺凌綜合治理實施方案》相

關內容要求，結合教育工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，大力

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培育和弘揚核心價值觀，促進學校健全預防處置學生欺凌的

組織機構、工作體制和規(guī)章制度，以形成防治中小學生欺凌

長效機制為目標，以促進部門協作、上下聯動、形成合力為

保障，確保中小學生欺凌防治工作落到實處，把校園建設成

最安全、最陽光的地方，辦好人民滿意的教育，為建設陽光

安全校園，促進學生健康成長和培養(yǎng)具有健康陽光、好學上

進、勤勞誠實、文明樸實等特色印記的學生奠定良好基礎。

二、組織機構

為進一步加強中小學生欺凌綜合治理工作，成立屯昌縣

中小學生欺凌防治工作領導小組，由縣分管教育工作副縣長

擔任組長，縣局長擔任副組長，成員單位為縣、縣政法委、

縣人民法院、縣人民檢察院、縣公安、縣民政局、縣司法局、

縣人力資源和社會保障局、縣共青團、縣婦聯、縣殘聯等。

領導小組下設辦公室設在，由主要負責人兼任辦公室主

任，全面負責協調落實、指導校園欺凌事件的預防與處置工

作。

三、工作原則

(一)堅持統籌協調、部門協作。建立健級和各級各類

學校防治學生欺凌工作協調機制，推動落實各有關部門、學

校的職責分工，加強協作，共同治理。

(-)堅持教育為先、預防為主。深入開展中小學生思

想道德教育、法治教育、心理健康教育。加強防治學生欺凌

專題教育。完善有關規(guī)章制度，及時排查隱患，強化學校及

周邊日常安全管理，加強欺凌事件易發(fā)現場監(jiān)管，完善學生

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尋求幫助的維權渠道。

（三）堅持保護學生個人隱私，保障學生合法權益。尊

重學生人格尊嚴。通過心理疏導幫扶等措施，切實保護被欺

凌學生的身心建康，防止二次傷害發(fā)生，幫助被欺凌學生盡

早恢復正常的學習生活。

（四）堅持依法依規(guī)、寬嚴并濟。按照全面依法治國的

要求，依法依規(guī)處置學生欺凌事件，按照“寬容不縱容、關

愛又嚴管”的原則，對實施欺凌的學生按情節(jié)嚴重程度予以

必要的處置及懲戒，及時糾正不當行為。

四、實施內容及措施

（一）明確學生欺凌的界定。

中小學生欺凌是指發(fā)生在校園（包括中小學校和中等職

業(yè)學校）內外、學生之間，一方（個體或群體）單次或多次

蓄意或惡意通過肢體、語言及網絡等手段實施欺負、侮辱,

造成另一方（個體或群體）身體傷害、財產損失或精神損害

等的事件。在實際工作中，要嚴格區(qū)分學生欺凌與學生間打

鬧嬉戲的界定，正確合理處理。

（二）建立工作協調機制。

在縣教育督導委員會領導下，縣牽頭協調縣直各有關單

位建立健級防治學生欺凌工作協調機制，統籌推進學生欺凌

治理工作，妥善處理學生欺凌重大事件，正確引導媒體和輿

情?？h牽頭協調同級有關部門建立本縣防治學生欺凌工作協

調機制。和學校重點抓好校園內欺凌事件的預防和處置；各

部門加強協作，綜合治理，做好校園外欺凌事件的預防和處

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置。

（三）強化預防體系。

1.加強校內教育。圍繞立德樹人的根本任務，將核心價

值觀教育貫穿于學校教育教學全過程。全面實施中小學生綜

合素質提升計劃，培養(yǎng)具有“健康陽光,、好學上進、勤勞誠

信、文明樸實”的X特色印記的學生C落實《中小學生守則》

和《中等職業(yè)學校學生公約》，引導中小學生講文明、守規(guī)

矩，做到珍愛生命、尊重他人、團結友善、不恃強凌弱。落

實《中小學法制教育指導綱要》《青少年法治教育大綱》，持

續(xù)開展“法治進學?！被顒?，增強青少年學生的法治觀念，

培養(yǎng)他們的法制意識，養(yǎng)成遵規(guī)守法的良好行為習慣。落實

《中小學心理健康教育指導綱要》，促進學生身心和諧可持

續(xù)發(fā)展，為他們健康成長和幸福生活奠定基礎。

中小學校在每學期開學時集中開展一次防治學生欺凌

專題教育，學期中在道德與法治等課程中專門設置教學模塊

進行專題教育。學校共青團、少先隊組織配合學校開展好法

治宣傳教育、安全自護教育。

2.加強家庭教育。學校通過家訪、家長會、家長學校等

途徑，幫助家長了解防治學生欺凌和暴力知識，增強監(jiān)護責

任意識，提高防治能力；學校會同有關部門共同引導家長注

重家風建設，加強對孩子的管教，注重孩子思想品德教育和

良好行為習慣培養(yǎng)，從源頭上預防學生欺凌和暴力行為發(fā)生。

3.加強學校管理。學校根據實際成立由校長負責，教師、

少先隊大中隊輔導員、教職工、社區(qū)工作者和家長代表、校

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外專家等人員組成的學生欺凌治理委員會（高中階段學校還

應吸納學生代表）。學校應制定防治學生欺凌工作各項規(guī)章

制度的工作要求，主要包括：校長、法制副校長或法制輔導

員、班主任和相關崗位教職工等防治學生欺凌的職責，學生

欺凌事件應急處置預案，學生欺凌的早期預警和事中處理及

事后干預的具體流程，校規(guī)校紀中對實施欺凌學生的處罰規(guī)

定等。

4.完善學校技防體系。加快推動在校園主要區(qū)域及校門

口等關鍵部位安裝視頻圖像采集裝置，實現所有學校安裝視

頻監(jiān)控系統，有條件的安裝周界報警裝置和一鍵報警等系統,

并接入公安機關、門監(jiān)控和報警平臺，做到公共區(qū)域無死角，

逐步建立校園安全網上巡查機制。

5.定期開展排查?？h每學期開展一次針對全體學生的防

治學生欺凌專項調查，及時查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡

象或已經發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件。

（四）依法依規(guī)處置。

1.嚴格規(guī)范調查處理程序。學生欺凌事件的處置以學校

為主。教職工發(fā)現、學生或者家長向學校舉報的，應當按照

學校的學生欺凌事件應急處置預案和處理流程對事件及時

進行調查處理，由學校學生欺凌治理委員會對事件是否屬于

學生欺凌行為進行認定。原則上學校應在啟動調查處理程序

10日內完成調查，根據有關規(guī)定處置。

2.妥善處理申訴請求?？h級防治學生欺凌工作部門設在

縣教育督導室，縣體衛(wèi)藝股和普教股具體負責學校防治學生

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欺凌工作相關事宜。防治學生欺凌工作部門按教育行政主管

權限負責處理所屬學校學生欺凌事件的申訴請求。申訴請求

應在學校學生欺凌治理委員會做出處置決定后的5日內提出。

學校學生欺凌治理委員會處理程序妥當、事件比較清晰的，

應以學校學生欺凌治理委員會的處理結果為準；確需復查的,

由防治學生欺凌工作部門組織學校代表、家長代表和校外專

家等組成調查小組啟動復查。復查工作應在啟動后15日內

完成，對事件是否屬于學生欺凌進行認定，提出處置意見并

通知學校和家長、學生。

防治學生欺凌工作部門接受申訴請求并啟動復查程序

的，應在復查工作結束后，及時將有關情況報上級防治學生

欺凌工作部門備案。涉法涉訴案件等不宜由防治學生欺凌工

作部門受理的，應明確告知當事人，引導其及時納入相應法

律程序辦理。

3?強化教育懲戒作用。對經調查認定實施欺凌的學生，

學校學生欺凌治理委員會要根據實際情況，制定一定學時的

專門教育方案并監(jiān)督實施欺凌學生按要求接受教育，同時針

對欺凌事件的不同情形予以相應懲戒。

(1)情節(jié)輕微的一般欺凌事件，由學校對實施欺凌學

生開展批評、教育。實施欺凌學生應向被欺凌學生當面或書

面道歉，取得諒解。對于反復發(fā)生的一般欺凌事件，學校在

對實施欺凌學生開展批評、教育的同時，可視具體情節(jié)和危

害程度給予紀律處分。

(2)情節(jié)比較惡劣、對被欺凌學生身體和心理造成明

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顯傷害的嚴重欺凌事件，學校對實施欺凌學生開展批評、教

育的同時，可邀請公安機關參與警示教育或對實施欺凌學生

予以訓誡，公安機關根據學校邀請及時安排人員，保證警示

教育工作有效開展。學校可視具體情節(jié)和危害程度給予實施

欺凌學生紀律處分，將其表現記入學生綜合素質評價。

（3）屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴重欺凌事件，必要時

可將實施欺凌學生轉送專門學校進行教育。未成年人送專門

學校進行矯治和接受教育，應當按照《預防未成年人犯罪法》

有關規(guī)定，對構成有嚴重不良行為的，按專門學校招生入學

程序報有關部門批準。

（4）涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學生欺凌事件,

處置以公安機關、人民法院、人民檢察院為主。和學校要及

時聯絡公安機關依法處置。公安機關、人民法院、人民檢察

院依法辦理學生欺凌犯罪案件，做好相關偵查、審查逮捕、

審查起訴、訴訟監(jiān)督和審判等工作。對有違法犯罪行為的學

生，要區(qū)別不同情況，責令其父母或者其他監(jiān)護人嚴加管教。

對依法應承擔行政、刑事責任的，要做好個別矯治和分類教

育，依法利用拘留所、看守所、未成年犯管教所、社區(qū)矯正

機構等場所開展必要的教育矯治；對依法不予行政、刑事處

罰的學生，學?？梢暰唧w情節(jié)和危害程度依據學籍管理規(guī)定

給予紀律處分，非義務教育階段學?？梢暰唧w情節(jié)和危害程

度依據學籍管理規(guī)定給予留校察看、勒令退學、開除等處分,

必要時可按照有關規(guī)定將其送專門學校。對校外成年人采取

教唆、脅迫、誘騙等方式利用在校學生實施欺凌進行違法犯

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罪行為的，要根據《刑法》及有關法律規(guī)定，對教唆未成年

人犯罪的依法從重處罰。

4.注重心理疏導幫扶。對遭受欺凌、心理受到傷害的學

生，學校要及時給予心理疏導，幫助他們盡快走出心理陰影，

恢復自信，融入學校正常生活。對確實難以回歸本校本班學

習的當事學生，學校要協調做好班級調整和轉學工作。

（五）構建長效機制。

將防治學生欺凌專題培訓納入縣干部和校長、教師在職

培訓內容?？h分管領導和具體工作人員每年應當接受必要的

學生欺凌預防與處置專題面授培訓。中小學校長、中層干部、

班主任和教師等培訓中應當增加學生欺凌預防與處置專題

面授的內容，培訓納入相關人員繼續(xù)教育學分。

將學生欺凌綜合治理工作情況作為考評內容，納入文明

校園創(chuàng)建標準，納入相關部門負責同志年度考評，納入學校

校長和教職工學期和學年考評。

對職責落實不到位、學生欺凌問題突出的學校通過通報、

約談、掛牌督辦、實施一票否決權制等方式進行綜治領導責

任追究。學生欺凌事件中存在失職瀆職行為，因違紀違法應

當承擔責任的，給予黨紀政紀處分；構成犯罪的，依法追究

刑事責任。

五、職責分工

（一）縣負責對學生欺凌治理進行組織、指導、協調和

監(jiān)督，是學生欺凌綜合治理的牽頭單位。

（二）政法綜治部門負責推動將學生欺凌專項治理納入

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社會治安綜合治理工作，強化學校周邊綜合治理，落實社會

治安綜合治理領導責任制。

（三）人民法院負責依法妥善審理學生欺凌相關案件，

通過庭審厘清學生欺凌案件的民事責任，促進矛盾化解工作;

以開展模擬法庭等形式配合學校做好法治宣傳工作。

（四）人民檢察院負責依法對學生欺凌案件進行審查逮

捕、審查起訴，開展法律監(jiān)督，并以案釋法，積極參與學校

法治宣傳教育。

（五）公安機關負責依法辦理學生欺凌違反治安管理和

涉嫌犯罪案件，依法處理實施學生欺凌侵害學生權益和身心

健康的相關違法犯罪嫌疑人，強化警校聯動，指導監(jiān)督學校

全面排查整治校園安全隱患，協助學校開展法治教育，做好

法治宣傳工作。

（六）民政部門負責引導社會力量加強對被欺凌學生及

其家庭的幫扶救助，協助門組織社會工作者等專業(yè)人員為中

小學校提供專業(yè)埔導，配合有關部門鼓勵社會組織參與學生

欺凌防治和幫扶工作。

（七）司法行政部門負責落實未成年人司法保護制度，

建立未成年人司法支持體系，指導協調開展以未成年人相關

法律法規(guī)為重點的法治宣傳教育，做好未成年人法律援助和

法律服務工作，有效保護未成年人的合法權益。

（A）人力資源社會保障部門負責指導職業(yè)學校做好學

生欺凌事件的預防和處置工作。

（九）共青團組織負責履行綜治委預防青少年違法犯罪

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專項組組長單位職責，配合教育行政部門并協調推動相關部

門，建立預防遏制學生欺凌工作協調機制，積極參與學生欺

凌防治工作。

（十）婦聯組織負責配合有關部門開展預防學生欺凌相

關知識的宣傳教育，引導家長正確履行監(jiān)護職責。

（十一）殘聯組織負責積極維護**兒童、少年合法權益,

配合有關部門做好**學生權益保護相關法律法規(guī)的宣傳教

育，切實加強**學生遭受欺凌的風險防控，協助提供有關法

律服務。

（十二）學校負責具體實施和落實學生欺凌防治工作,

扎實開展相關教育，制定完善預防和處置學生欺凌的各項措

施、預案、制度規(guī)范和處置流程，及時妥善處理學生欺凌事

件。指導、教育家長依法落實法定監(jiān)護職責，增強法治意識，

科學實施家庭教育，切實加強對孩子的看護和管教工作。學

生欺凌治理委員會是開展欺凌防治工作的責任機構。

六、實施步驟

（一）動員部署階段。認真學習相關文件，領會精神實

質，廣泛開展宣傳教育，充分認識加強中小學生欺凌綜合治

理工作的重要性和緊迫性。各學校要制定加強中小學生欺凌

綜合治理工作具體實施方案，明確任務要求，加強動員部署。

（-）自查自改階段（9月12日至9月25日）。各學校

要按照本實施方案的工作要求，全面進行預防欺凌工作開展

情況自查自糾，重點從開展欺凌防治教育、培訓、矛盾糾紛

排查、日常檢查、及時處置學生欺凌事件以及應急預案和處

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置流程完善等重點工作落實情況進行自查自糾。

（三）督導檢查階段（9月25日至9月30日）。要聯合

其他有關部門，重點對學校開展預防欺凌機制體制建設情況、

防治責任和任務落實情況、教育和培訓開展情況、應急預案

和處置流程制定情況等進行全面檢查。9月28日前學校要將

預防中小學生欺凌工作自查自改情況以及開展防治校園欺

凌專題教育落實情況（含）報縣教育督導室。

（四）綜合治理階段（長期）八政法綜治、法院、檢察

院、公安、民政、司法、人社、共青團、婦聯和殘聯等部門，

要按照國家省及縣有關丁作要求，明確責任，細化任務，每

學期至少一次深入學校對預防中小學生欺凌綜合治理工作

進行督導檢查，不斷完善中小學生欺凌綜合治理長效機制。

七、保障措施

（一）強化責任落實。縣有關部門應按照屬地管理、分

級負責的原則，根據工作任務和部門職責要求，明確加強學

生欺凌綜合治理工作負責人和具體聯系人，落實工作責任。

在縣教育督導委員會領導下，縣通過定期召開協調會議、組

織聯合督導檢查組等形式，落實部門工作協調機制，統籌推

進相關工作?？h和學校要落實校園欺凌專項治理工作月報制

度，促進工作常態(tài)化開展。

（-）加強督導檢查?？h教育督導室按年度對縣域內學

校防治學生欺凌工作進行專項督導檢查，內容包括：按要求

開展欺凌防治教育活動、制定應急預案和處置流程等辦法措

施、在校規(guī)校紀中完善防治學生欺凌內容、開展培訓、及時

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處置學生欺凌事件等。專項督導檢查完成后形成督導報告,

于每年9月30日前報送省教育督導室。

（三）強化宣傳引導。加強對防治學生欺凌工作的正面

宣傳引導，推廣防治學生欺凌的先進典型、先進經驗，普及

防治學生欺凌知識和方法。學校和縣對已發(fā)生的學生欺凌事

件應及時回應社會關切，消除公眾誤解或質疑?？h要聯系當

地主要新聞媒體共同發(fā)布反學生欺凌綠色報道倡議書，營造

防治學生欺凌報道宣傳的良好氛圍。

學校園欺凌專項治理工作實施方案

近年來，發(fā)生在學生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及

網絡等手段，實施欺負、侮辱造成傷害的校園欺凌事件，損

害了學生身心健康，引起了社會關注。為加強對此類事件的

預防和處理，從4月1日開始到6月30日結束，在中小學

校開展校園欺凌專項治理工作?，F制定如下實施方案：

一、治理目的

專項治理，加強法制教育，嚴肅校規(guī)校紀，規(guī)范學生行

為，促進學生身心健康，建設平安、和諧校園。

二、治理范圍

中小學校

三、治理任務

（一）加強宣傳教育，增強學生遵紀守法意識。要結合

典型案例，集中開展以預防校園欺凌和暴力為主題的專題教

育。要以主題班會、黑板報、專欄、家校聯系平臺、校園廣

17

播、騰訊智慧校園班級圈等多種形式廣泛宣傳教育和加強預

防。落實《中小學生守則》，引導學生從小知禮儀、明是非、

守規(guī)矩，做到珍愛生命、尊重他人，團結友善、不恃強凌弱，

弘揚公序良俗、傳承中華美德；邀請公安、司法等相關部門

進校開展法制教育，真正使學生入腦入心，不做欺凌之事，

不當欺凌之人，提高學生守法意識和抵御欺凌的自我保護能

力；要組織教職工集中學習對校園欺凌事件預防和處理的相

關政策、措施和方法；要加強家校聯系，引導家長切實加強

家庭教育，明確管教孩子是家長的法定監(jiān)護職責，指導家長

運用科學、法治的理念配合學校做好子女的教育工作，注重

孩子思想品德教育和良好行為習慣培養(yǎng)，形成家校共育、齊

抓共管的教育氛圍，從源頭上預防學生欺凌和暴力行為發(fā)生,

共同預防校園欺凌事件的發(fā)生；

（二）加強隱患排查，消除安全隱患。要組織開展全面

排查，采取“一日一排查、一周一統計，一月一上報”的方

式方法，在每個學校內外查找可能發(fā)生校園欺凌事件的各類

隱患。要強化責任，明確分工，按照屬地管理和“黨政同責、

一崗雙責”、管業(yè)務必須管安全、安全崗位職責的要求，發(fā)

動廣大教職員工加強對學生全方位的教育管理。對可能發(fā)生

的欺凌和暴力行為要做到“早發(fā)現、早預防、早控制對

發(fā)現的欺凌和暴力事件線索和苗頭要認真核實、準確研判，

對早期發(fā)現的輕微欺凌事件，實施必要的教育、懲戒。

（三）加強部門聯動，整治周邊秩序。要主動協調當地、

街道、社區(qū)以及綜治、公安，及時排查和報告學校周邊存在

18

的不安全因素，協助公安重點打擊侵害師生人身、勒索師生

財物的各類違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團伙、黑

惡勢力等。全面排查和管控校園周邊以及與校園活動相關的

各類重點危險人員，嚴防失控漏管造成現實危害。

（四）壓實責任，加強安全管理。要嚴格落實學校預防

校園欺凌和暴力事件的主體責任，明確校長是學校防治學生

欺凌和暴力的第一責任人，分管德育副校長和班主任是直接

責任人。要進一步加強學校內部重點部位的安全管理，尤其

是是寄宿制學校，要嚴格落實宿舍管理、門衛(wèi)管理、外來人

員及車輛的出入登記查驗、保安值班及履職盡責、學校崗位

安全職責等制度。采取有效措施禁止學生攜帶管制刀具等危

險物品進入學校，針對重點學生、重點區(qū)域、重點時段于展

有針對性地集中排查。

（五）嚴格執(zhí)行值班和信息報送制度。要進一步加強學

校領導值班、巡查制度，排查管理盲點和漏洞，確保值班人

員24小時聯絡暢通；建立中小學生欺凌和暴力事件及時報

告制度，一旦發(fā)現學生遭受欺凌和暴力，學校和家長要及時

相互通知，重要情況和重要信息要第一時間上報，不得瞞報、

遲報或漏報。對于安全責任落實不到位，發(fā)生重大安全事故,

造成師生傷亡的安全事件，要嚴格按照相關規(guī)定嚴肅追究當

事人和相關領導的責任。

四、治理步驟

此次校園欺凌專項治理工作從4月1日開始到6月30

日結束，開展為期三個月的集中整治行動，具體時間安排如

19

下:

（一）宣傳教育階段（4月1日.30日）

要按照本方案工作任務和要求，集中開展預防校園欺凌

和暴力的宣傳教育活動，在各校形成風清氣正的教育教學秩

序和良好的校園環(huán)境。

（二）排查摸底階段（5月1日.5月310）

要根據方案要求結合本單位實際情況，摸排隱患重點，

并分類整理、登記造冊、建立臺帳。

（三）集中整治階段（6月1日.300）

各校作為本次校園欺凌和暴力專項整治活動的主體，要

做到健全機構、責任明確、方案周密、措施有力、落實到位。

各校對排查摸底發(fā)現的隱患和問題要進行認真地分析，充分

了解欺凌行為的動機和深層次原因，有針對性地進行教育引

導和心理幫扶?？h教育主管部門將協調相關部門召開學校及

周邊治安綜合治理專項組會議，對發(fā)現的問題進行整治，對

于嚴重的暴力事件要積極配合公安堅持“從快、從速、從嚴、

從重”打擊和整治。

（四）檢查驗收階段（6月21日?30日）

要對本次專項整治行動工作認真總結、反思，于6月30

日前招專項整治行動總結上報到縣教育主管部門綜治安全

股。整治行動結束后，縣教育主管部門將聯合綜治、公安對

校園欺凌和暴力整治情況采取明查暗訪的方式對各校進行

督查和抽查驗收。

20

篇二、學校校園欺凌應急預案

一、指導思想

為了有效防范校園內發(fā)生暴力事件，切實保障廣大師生

人身和國家財產的安全，及時處置侵害師生安全的惡性事件,

維護學校的穩(wěn)定，特制定學校防范暴力事件的應急預案。

二、組織機構

1、學校成立暴力防控應急處理領導小組。

組長：X

副組長：X

下設：

應變保護組

組長：X組員：安全辦公室工作人員保安人員

人員救護組

組長：X組員：總務處人員

疏散引導組

組長：X組員：學生處人員及現場老師

通訊聯絡組

組長：王鎮(zhèn)組員：辦公室其他人員

2、應變保護組負責在上級部門介入之前與侵犯勢力的

周旋，緊急時的防御等；人員救護組負責為受傷學生提供及

時有效的救護；疏散引導組負責疏散引導學生至安全地方；

通訊聯絡及溝通協調組負責對內對外的聯絡匯報工作和與

家長的溝通協調安撫工作。

21

三、預警預防

1.分析可能引發(fā)事件的原因

由于種種因素對社會不滿和因矛盾激化而鋌而走險、因

嚴重利益沖突而報復、**人發(fā)病以及極少數歹徒行兇犯罪等

情形是引發(fā)學校暴力事件的主要原因。

2.采取針對性的預防措施

（1）加強對師生進行法制和安全教育，增強師生的法

制意識和自我保護意識。

（2）嚴格門衛(wèi)登記、管理制度，控制外來人員進入學

校。發(fā)現可疑人員或不法分子非法侵入校園應及時報告或報

警。

（3）對可能引起矛盾激化事件的當事人要逐一排摸登

記，耐心接待，盡力做好化解工作。

（4）經常性地與派出所溝通聯系，及時掌握學校周邊

地區(qū)存在的不穩(wěn)定的因素（人或事），采取有效對策。

四、處置流程

一旦發(fā)生學校暴力事件，一般應按下列程序處理：

1.校內一旦出現非法侵害現象，在場教職工應盡力予

以制止并及時通知學校領導。無力制止的，可調集力量，同

時撥打報警電話。

2.啟動應急處置預案，各工作小組按照職責開展工作，

如發(fā)生劫持人質事件，應變保護組的人員要在公安趕到之前,

盡力與歹徒周旋，規(guī)勸其終止犯罪；同時學校要全力保護好

在現場或附近的其他學生，根據具體情況，決定是否要對學

22

生進行疏散。如需要的話，通過校園廣播，發(fā)出緊急集合信

號。各班主任到班級指揮學生有序疏散。各任課教師到各自

崗位及時開展工作。

3.如有人員傷亡，人員救護組要提供及時有效的救護,

有可能的以最快的速度把傷員就近送往醫(yī)院搶救，并通知家

長或家屬。

4.協助警方阻止暴力行為的最后實施。

五、善后處理

1.保護現場，配合警方調查取證。

2.在警方的指導下維持秩序和善后處理。

3.及時向師生及家長通報事件經過，穩(wěn)定情緒。

篇三、中學校園欺凌事件應急處置預案

為深入貫徹落實有關校園欺凌專項治理工作要求，進一

步做好學校安全治理工作，保障學生的身心健康，促進學校

各項工作順利開展，杜絕校園欺凌事件的發(fā)生，切實有效降

低和控制校園欺凌事件的危害，根據上級有關文件精神，結

合我校實際，特制定本預案。

一、成立校園欺凌事件應急處置組織機構、職責

（一）應急處置小組

組長：X

現場防護組：X（組長），X、X、X

疏散引導組：X（組長），x、X、X

23

通訊聯絡組：方X（組長），X、X、X

現場救護組：X（組長），X、X、X

（二）具體職責

L現場防護組：

（1）馬上帶領距離自己最近組員趕赴現場，對欺凌學

生者進行強行阻上，必要時可實行正當防衛(wèi)行為；

（2）立即了解情況，穩(wěn)住情緒，保證通訊聯絡暢通，

視其情節(jié)程度，嚴重到不可控制時應立即向領導小組和上級

教育局報告。

2.疏散引導組：

發(fā)生校園欺凌事件后，組長馬上按領導小組組長要求組

織人員到現場疏散未被欺凌學生，并及時地疏散到安全地帶。

3.通訊聯絡組：

發(fā)生校園欺凌事件后，迅速按組長要求組織人員趕赴現

場，了解情況，傳達事故情況，保證通訊聯絡暢通。

4.現場救護組：

發(fā)生校園欺凌事件后，迅速趕赴現場，對受傷人員進行

救治，對重傷員應立即與“120”聯系送往醫(yī)院治療。

二、校園欺凌事件報告流程

發(fā)現欺凌者（或受害者）一一附近任意組長或教職工一

一趕往現場、通知距離最近老師、電話告知組長一一穩(wěn)住現

場情況、疏散局外人、收集資料一一向上級匯報。

三、校園欺凌事件處理程序及措施

（一）發(fā)現校園欺凌者的應急措施

24

1.如果是教師發(fā)現欺凌者正要對學生施暴，此教師應立

即上前教育阻止，并與之周旋，然后巧妙派人報告組長。

2.如果是學空發(fā)現了欺凌者正對其他學生施暴，此學生

應立即報告與他最近的教師，然后再報告組長。

（二）組長接到報告應急反應

組長接到通知后，迅速趕赴現場，控制局面。與此同時，

一面迅速召集最近的教師（最好是男教師）趕赴現場，阻止

欺凌者施暴，一面通知現場防護組前往現場。

（三）各應急組現場救護

1.現場防護組：立即前往現場阻止暴力行為，本著保護

學生安全的原則，力求不受任何傷害，但當欺凌者強行施暴

時，本組人員可實行正當防衛(wèi)。

2.疏散引導組：迅速趕赴現場，當防護組與欺凌者周旋

時，本小組在可能的情況下，迅速掩護與欺凌者近距離、易

受傷害的學生撤離，并實施保護行為，防止欺凌者對更多學

生實施傷害。

3.通訊聯絡組：迅速聯系相關人員到達現場，了解事件

詳細情況,及時向領導小組組長匯報。必要時及時與派出所

“110”、醫(yī)療急救聯系，保持通訊聯絡暢通。

4.現場救護組：接到事故發(fā)生的消息后，應立即攜帶醫(yī)

藥箱到事發(fā)現場了解傷員情況，對輕傷員進行簡單救治，對

重傷員應立即撥打“120”緊急救護，送往醫(yī)院。

（四）事故調查，善后處理

1.學校應急小組在11。的協助下對傷員進行救護，尹安

25

撫家長情緒等。

2.學校應急小組負責協助110調查事故發(fā)生經過。

3.如屬于責任事故，追究責任，并進行相應處罰。

（五）紀律處分

凡學生參與校園欺凌事件的，參照預防和處理制度，對

不同情形予以相應懲戒。

凡學校教師，需積極參加與校園欺凌事件的防治，及時

處置出現的欺凌事件，對欺凌事件反應遲緩，故意推脫，懈

怠而導致校園安全事故進一步擴大的，學校將對該教師嚴肅

處理。

關于落實校園欺凌專項治理工作總結

一年來，發(fā)生不少在學生之間蓄意或惡意通過肢體、語

言及網絡等手段，實施欺負、侮辱造成傷害的校園欺凌事件，

嚴重損害了學生身心健康，引起了社會關注。為加強對校園

欺凌事件的預防與處理，根據《教育局關于落實2022年度

社會評價反饋意見建議的整改方案》，我局認真貫徹落實校園

欺凌專項治理工作。現將有關工作總結如下。

一、具體措施

（一）重視，成立機構。

我局接到上級通知后，重視，責成各中小學校、中等職

業(yè)學校要重視校園欺凌專項治理工作，成立校園欺凌專項治

理活動領導小組，教育局長、學校校長作為第一責任人，全

面負責本縣、本校欺凌專項治理工作的安排部署和督查落實。

26

結合實際制定方案，抓緊部署，組織所有學校認真實施，并

加強檢查和指導，切實開展校園欺凌專項治理工作，努力建

設平安校園、和諧校園。

（二）積極宣傳，營造氛圍。

各校對學生集中開展以校園欺凌治理為主題的專項教

育，通過微信、家校溝通、宣傳專欄等平臺進行宣傳；抓好

品德、心理健康和安全教育；充分利用國旗下講話、校會、

報告會、主題班會、征文比賽、演講會等形式，強化對中小

學生的核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統美德教育；貫徹落實《中

小學生守則》，堅持抓好中小學生良好行為習慣的養(yǎng)成教育,

使學生入腦入心，不做欺凌之事，不當欺凌之人。同時加強

對教職員工的師德師風教育，禁止體罰和變相體罰學生，絕

不允許教師及學校其他人員成為校園欺凌的制造者。組織教

職工集中學習校園欺凌事件預防和處理的相關政策、措施和

方法等。

（三）扎實開展，力求實效。

1、開展品德教育、心理健康教育、生命教育、法治教

育、安全教育，主動邀請學校法治副校長到校開展法治教育。

2、組織全體教職工集中學習《教育局關于落實20X年

度社會評價反饋意見建議的整改方案》及校園欺凌事件預防

和處理的相關政策、措施和方法等。

3、充分利用校會、家長會、校內電子屏、宣傳欄、微

信公眾平臺等形式，宣傳校園欺凌專項治理工作。

4、暑假前和開學后，召開一次以校園欺凌治理為主題

27

的班會、舉辦一次專題升旗儀式、組織一次專題講座，集中

向師生宣傳相關法律法規(guī)及預防措施，不斷推進專項治理工

作落到實處。

5、重點研究和關注有家庭、學業(yè)困難，有心理偏差和

行為異常，有家庭變故的學生及留守兒童等特殊群體學生，

通過建檔、跟蹤、分析、疏導等環(huán)節(jié)，積極加以引導和矯正。

（四）完善制度，加強預防。

1、各學校要結合實際，制定完善校園欺凌的預防和處

理制度、措施，建立校園欺凌事件應急處置預案，明確相

關崗位教職工預防和處理校園欺凌的職責。

2、加強值班制度落實，明確值班職責，強化責任意識，

做到“誰當班誰負責，誰首接水負責”，杜絕互相推諉、甚

至聽之任之的現象，做好應急處置和匯報。

3、加強校園巡查工作，重要時間節(jié)點（早上上學、中

午午休、放學后至晚自習前、晚自習后），重要場所（操場、

食堂、宿舍、校園超市）的巡邏和查看，做好相關記錄。

4、加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設，充分

利用心理輔導室開展學生心理健康輔導和疏導;要設立校園

欺凌舉報信箱，公布學校學生救助電話和校園欺凌治理舉報

電話并明確負責人，及時發(fā)現、調查處置校園欺凌事件，嚴

肅處理實施欺凌的學生。

5、加強師德師風建設。

通過召開教育系統師德師風專項整治工作會議，組織教

師開展學習教育活動，學關于師德師風的講話精神及《教師

28

法》等法律法規(guī)，參加學習人數覆蓋8000多名教師；組織

開展師德師風建設大討論、演講及征文活動，8000多名教師

參與大討論活動，73名教師參加的師德師風演講比賽并獲得

獎項，441名教師參加征文比賽并獲得獎項。通過開展師德

師風專項整治活動，教育系統的師德師風建設取得了很好的

成效。

6、組織部署，加強督查。

指導和督促各中小學校安排治理工作，認真開展校園欺

凌專項治理自查自糾，對校園安全隱患和矛盾糾紛進行全面

排查和摸底，建立隙患和矛盾糾紛排查臺賬，要對專題教育

情況、規(guī)章制度落實情況、加強預防工作情況、校園欺凌事

件發(fā)生和處理情況等進行全面自查，形成自查報告。

7、加強心理干預。各學校定期通過家訪、家長會、電

話訪問等加強家校聯系，提醒家長關注子女思想動態(tài)，加強

交流，預防欺凌事件發(fā)生。

二、整改成效。

校園欺凌治理活動啟動以來，各級各類學校采取多種手

段和措施，扎實推進，專項行動取得了初步成效。各級各類

學校都制定了校園欺凌的預防和處理制度、措施，建立起了

校園欺凌事件應急處置預案，明確了相關崗位教職工預防和

處理校園欺凌的職責。集中對學生開展了以校園欺凌治理為

主的教育專題，宣傳預防和處理制度，開展了品德、心理健

康和安全教育，邀請公安、司法等相關部門到學校開展了法

治教育，組織教職工集中學習了對校園欺凌事件預防和受理

29

的相關政策、措施和方法等，進一步加強了校園欺凌治理的

人防預防和科防建設，充分利用心理咨詢室開展了學生心理

健康咨詢和疏導，要求教職工要特別關注校園欺凌事件，鼓

勵學生向老師反映有關情況，及時發(fā)現調查處理校園欺凌事

件。各級各類學校成立了領導機構，出臺了具體工作方案,

教育引導廣大學生尊重他人，增強法治意識，提高自我防護

能力，共同建設平安校園、和諧校園，專項行動取得了初步

O

三、存在的問題。

雖然開展校園欺凌專項治理工作已取得初步成就，但只

是剛剛開始，還存在很多的不足和困難。

1、少數同志對此項工作的重要性還認識不足，主觀能

動性還不夠。有些同志還存在畏怯的心理，認為多一事不如

少一事，以免自找麻煩，對一些校園欺凌事件不聞不問，聽

之任之，沒有得到及時的處理。

2、一些同志處理校園欺凌事件的水平不高，沒有正確

有效的處理方式方法，教育疏導懲治的功能沒有發(fā)揮出來。

3、經費人員不足。一些關鍵的時間、節(jié)點、場所必須

要依靠高科技設備來幫助監(jiān)控，但很多學校沒有財力購置安

裝高清監(jiān)控裝置。校園欺凌監(jiān)控仍存在時間、空間上的死角。

4、社會風氣的不良影響亦是助長校園欺凌時有發(fā)生的

罪魁禍首，有些監(jiān)護人對待校園欺凌的態(tài)度簡直就是南轅北

撤，而單靠教育行政部門和學校還無力扭轉社會風氣向有利

于預防校園欺凌的方向發(fā)展。

30

5?現代網絡社會有時亦是助長校園欺凌的因素，沒有很

好傳播預防校園欺凌的正能量。種種困難，有待于我們在下

一階段的治理工作中去解決。

四、下一步的工作思路。

1、加強學校、家庭、社會對校園欺凌的共同關注。專

項治理是必要的，但還不夠，只有全社會多方同時發(fā)力，才

能挖到校園欺凌的根子，從根本上解決問題。家庭也是解決

校園欺凌問題的陣地，必須把家庭納入到校園欺凌治理工作

的軌道上來。

2、加強德育工作。學校必須堅持德育為先，并把德育

工作落實到實處，教育引導學生以德立身、學會相處，樹立

核心價值觀，預防校園欺凌事件的發(fā)生。

3、完善追責制度。除學校外，應將監(jiān)護人的教育缺失

納入到追責范疇中來，建立健全追責制度。

4、加強學校法制副校長的職責，如果出現較為嚴重的

校園欺凌事件，老師通過教育解決不了的，由法治副校長出

面解決，建立學校法治副校長解決校園欺凌的常態(tài)化制度。

5、加強經費投入。購置高清監(jiān)控裝置，力求校園監(jiān)控

不留死角，提高監(jiān)控能力。

預防校園欺凌事件實施方案

為了確保本校正常的教學教育秩序，維護師生的人生安

全，保障師生的合法權益，特制定本預案。

一、工作原則

31

1.以人為本，快速反應。本著“積極防范、有效控制、

快速處置、救人第一、減少損失”的原則，把保障師生生命

安全作為應急處置的首要任務，最大限度地避免或減少校園

暴力傷害等突發(fā)事件對師生的生命威脅和危害。充分發(fā)揮人

的主觀能動性，將防范校園暴力傷害事件應急處置工作納入

學校管理范疇，建立突發(fā)事件快速應急機制，保證人力、物

力和財力的儲備，確保報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,

及時妥善應對。

2.依法規(guī)范，科學應對。依據有關法律法規(guī)，建立學

校防范校園暴力傷害事件應急機制，做到預案依法制定，管

理規(guī)范運行。充分發(fā)揮廣大教職工的力量和智慧，形成全員

參與，共同防范的安全管理新格局。應對校園突發(fā)暴力事件,

做到反應迅速、指揮有力，處置適當，上報及時。

二、預案適用范圍

本預案適用于學校發(fā)生的可能危及師生生命安仝的突

發(fā)事件，主要包括：學校外來暴力侵害事件、校園綁架事件

以及其他危及師生生命安全的突發(fā)暴力事件。

三、應急處置組織及工作職責

成立學校應急校園突發(fā)暴力事件應急處置工作領導小

組，下設六個具體工作組，在領導小組統一組織安排下井展

工作，并分別明確工作職責和任務。

(-)領導小組

組長：X

副組長：X

32

成員：x

領導小組負責組織實施校園突發(fā)暴力事件的應急處置

工作，加強有關部門、人員之間的溝通與協作，決定應急處

置工作中的決策和措施，確保突發(fā)校園暴力事件處置工作及

時、有序、高效。

（二）工作小組職責及任務分工

1.報警組

組長：X

成員：X

工作職責：負責報警和通信聯絡，迅速向有關部門報告

案情。

2.防暴組

組長：X

組員：X

工作職責：負責與罪犯周旋，搏斗，阻止犯罪，并設法

抓獲犯罪分子。

3.救護組

組長：X

組員：X

工作職責：救護傷員，保護現場，做好善后工作。避免

和減少師生的人身損失。

4.疏導組

組長：X

組員：各班主任

33

工作職責：負責順暢通道，疏散師生，維護秩序，安置、

安撫師生。

5.后勤保障組

組長：X

組員：X

工作職責：負責及時調度、采購、運輸，為應急處置工

作提供必在的物資保障。負責安排好受害師生事件處理期間

的生活。

6.事件調查及善后工作組

組長：X

組員：X

工作職責：負責進行事件調查，認真分析事發(fā)原因，明

確相關責任，為及時有效處理事件提供準確依據；做好溝通

聯系，及時反饋情況，妥善處理善后事宜。

四、突發(fā)事件應急措施

1.一般性事件：首遇人員應立即報告學校應急領導小組,

在組長的指揮下盡快就地解決矛盾糾紛，不能盡快就地解決

的，應報“110”或派出所值班電話，并做好防護準備工作，

防止矛盾激發(fā)，危及師生的人身和財產安全。

2.持刀行兇突發(fā)事件；歹徒持刀進入校園時，首遇人員

應迅速判明歹徒行兇的意圖和對象，啟動一級處置。同時進

行先期處置，立即組織教職員工，將在公共活動區(qū)的學生迅

速集中到教室，緊閉門窗，用課桌、木柜頂住門窗，防止歹

徒破門窗而入。若歹課件下載徒強行進入教室，教職員工應

34

用木椅等工具對其進行打擊，確保學生安全。應急領導小組

接報后，應及時趕到現場，組織學校門衛(wèi)、保安、應急分隊

及教職員工用專用防衛(wèi)器械、椅子、木柄掃帚等物作為防護

和打擊工具，對歹徒進行威懾，盡量拖延時間，等待公安人

員到來。

3.綁架學生突發(fā)事件：首遇人員一旦發(fā)現學生被綁架時,

應先判明歹徒綁架學生的時間、地點、人數、性別、年齡,

逃跑方向和運輸工具，立即撥打“110”報警或派出所值

班電話，迅速向學校應急領導小組報告。同時進行先期處置,

迅速組織在場的教職員工對歹徒進行圍追堵截。若歹徒被追

到公共場所和公路時，應向在場的群眾大聲喊叫，說明情況,

向群眾求助。指揮人員接到報告后，應迅速向“110”報

警，并組織教職員工做好校內學生的安全防護工作。同時組

織部分教職員工增援先期處置的人員，對綁架學生的歹徒進

行圍追堵截，沉著、冷靜地對歹徒進行勸導，防止歹徒情緒

惡化危及被綁架學生的人身生命安全。并機智、勇敢地與歹

徒進行周旋，等待公安民警到來。

4.治安特大突發(fā)事件：突發(fā)事件為爆炸性質，首遇人員

要啟動一級處置。同時進行先期處置，組織教職員工冷靜、

機智對歹徒進行有效勸說，盡量延長爆炸時間，并及時尋找

可用水源作為防護工具。同時，組織部分教職員工將學生迅

速疏散出教室，撤至安全地帶。指揮人員接報后，應及時趕

到現場，組織個別人員冷靜、機智、勇敢地對歹徒進行勸導，

盡量延遲爆炸時間，等待公安民警的到來。勸說無效時，學

35

生又未撤離危險地區(qū)，應將預備的自來水連續(xù)不斷地潑向歹

徒的炸藥包和火種（如打火機、火柴、點燃的香煙），澆濕

炸藥和火種，使其失去點燃機會，并與歹徒進行周旋，等待

公安民警到來，確保師生生命和財產安全。

五、應急事件處置程序：

1.一級處置：學校發(fā)生持刀歹徒闖入校園，實行一級處

置，在場師生立即報告報警組，門衛(wèi)保安人員要立即使用防

衛(wèi)器械與犯罪分子作斗爭，嚴防事態(tài)擴大；各班老師要迅速

組織學生進入教室，關緊門窗。同時，學校要立即向上級有

關部門進行報告。

2.二級處置：校內發(fā)生有綁架者，實行二級處置。門衛(wèi)

及值日老師應迅速把門鎖上，并立即向校領導匯報，撥打報

警電話或派出所值班電話。若是在校外發(fā)現有綁架者，還要

想辦法拖住綁架者，延長時間。

3.三級處置：學校發(fā)現可疑人員闖入校園，實行三級處

置。首遇人員應立即報告領導，協助門衛(wèi)保安控制可疑人員，

必要時通知各班老師組織學生進入教室，關緊門窗，情節(jié)嚴

重報“110”或轄區(qū)派出所值班電話。

六、學校發(fā)生校園突發(fā)暴力事件后，學校應急工作領導

小組組長要在第一時間向主管部門報告，同時，根據事件的

性質，向當地政府、公安、交通、衛(wèi)］生等有關部門進行報告，

請求現場救援。

七、學校一旦遭到歹徒襲擊或面臨其它災害時，全體教

職工應根據實際情況，按制訂的應急預案各司其職，機智、

36

勇敢、沉著、靈活地處置校園暴力等突發(fā)事件。

八、事故發(fā)生后，責任人及時將情況報告辦公室及有關

科室，不得遲報瞞報。

篇四、中學校園欺凌專應急預案

一、應急領導小組

組長：

副組長：

成員：各行政班主任

二、主要領導職責：

組長：負責對校園欺凌專項治理工作做總體安排。

副組長：負責對校園欺凌專項治理工作的具體落實。

安保處：負責學校欺凌專項治理防治及根據上級要求部

署具體工作。

班主任：負責學生日常管理工作及學生反應的情況的落

實。

行政：負責校園學生活動場所的早晨、中午、晚上安全

及巡視工作，嚴禁閑雜人員進校園。

各班主任：負責具體向學生講解校園欺凌專項治理相關

知識，并開展相關活動加大宣傳和預防力度，負責每日班級

安全情況，有問題及時向學校匯報。

三、工作目標和任務

通過加強中午、晚上三個時間段的巡視和課間巡視落實

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預防校園欺凌專項治理工作，采取個人預防，學校預防，科

技預防（學校有多個電子攝像）相結合的辦法，沉著、科學、

有效地防范和應對校園欺凌專項治理工作，確保師生身體健

康、生命安全，保證學校正常的教育教學秩序。

四、落實防范措施

1.班主任要？解班級實際情況，有問題及時進行有效干

預。如需要協助要求及時上報當天值班的行政。

2.每天兩位值班行政要按時按崗巡視校園，發(fā)現苗頭，

及時處理。

3.借助電子設備，加強對校園多角度的監(jiān)控，確保校園

無欺凌事件的發(fā)生。

4.通過升旗講話，校會，班會，公安人員的相關教育等

方法，消除個別學生僥幸心理，建立健康的生活方式。

5.學校密切關注校園欺凌專項治理情況，及時加強宣傳

力度，通過教工培訓等多種形式，加強相關防治知識，引導

師生養(yǎng)成良好的生活習慣，提高學生預防的意識和自我保護

的能力，消除恐慌心理。

6.校門口公告校園報警電話聯系人：

五、緊急情況應急處理

當學校發(fā)現有校園欺凌事件發(fā)生時，班主任立即向安保

處或值班行政報告，第一時間了解情況，并由安保處或值班

行政負責對整個事件的應急處理。班主任做好相關情況的調

查取證工作后及時通知家長，使其了解實際情況并協助進行

教育。重大事件由領導小組上報上級領導或行政部門。

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篇五、小學應對校園欺凌和暴力輿情預案

為切實維護校園和諧穩(wěn)定，最大限度地避免、減少和消

除因輿情造成的各種負面影響，營造良好的學校輿論環(huán)境,

根據學校工作實際，特制定本預案。

學校一旦發(fā)生關于校園欺凌和暴力的輿情突發(fā)事件，學

校應根據輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案，決定各相關部門介

入突發(fā)事件的處置。審定輿情應對方案，決定新聞發(fā)布的口

徑、原則和內容°對輿情處置過程中出現的新情況、新問題

及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門進

行處置。

1.建立輿情監(jiān)控信息員機制。應確定政治素質好、責任

心強、反映機敏、熟悉網絡的幾名教師擔任輿情監(jiān)控信息員，

對涉及我校的輿情實行監(jiān)控和引導，特殊時期安排專人24

小時監(jiān)控，加強網上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家

長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控，及時了解社情民

意，監(jiān)測輿情發(fā)展動向。

2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現有關學校的

不良輿情信息后要立即向校級領導匯報，經批準后，根據事

件進展情況適時采取應對措施。

3.建立輿情研判機制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展

走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。

校級領導和相關負責部門對匯總上報的事件進行初步分析,

根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導部門匯

39

報。

4.建立快速查核機制。對網絡反映的情況，需要調查的,

要迅速組織力量開展調查，與網絡搶時間，并注重周密謀劃,

妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實，并

構成違紀的，按照有關規(guī)定嚴肅杳處；與事實不符或者出入

較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生

活開展的，依法送交有關部門處理。

5,建立輿論引導、疏導機制。搶占網絡“沙發(fā)”，主導

輿論發(fā)展，堅持疏堵結合、以疏為主，在網上及時跟帖、發(fā)

帖，運用網民易于接受的方式和語言引導網上熱點，努力掌

握網上輿論的話語權；必要時邀請相關領導、新聞記者撰寫

評論文章，進行專家解答，以權威的、專業(yè)的信息贏取網民

的信任。

6.學校檔案要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文

字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。

篇六、防校園欺凌和暴力事件應急預案

第一章總則

一、編制目的

為及時有效處置校園欺凌和暴力事件，維護校園秩序,

根據有關文件精神，結合我校工作實際，特制定本預案。

二、適用范圍

學校內發(fā)生的學生群毆事件、學生對教師暴力事件、外

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來人員對學校師生實施暴力事件；發(fā)生在校園周邊就近范圍

內校園欺凌和暴力事件；在校師生發(fā)現本校學生校外群毆性

欺凌和暴力事件也參照本預案第一時間報警、報告。

三、基本原則

（-）統一指揮、快速反應。學校成立校園欺凌和暴力

應急處置工作領導小組，一旦發(fā)生相關事件，保安人員要在

第一時間與公安軼網的報警系統。確保發(fā)現、報告、指揮、

處置等緊密銜接，做到啟動預案，快速反應，正確應對，果

斷處置。

（二）預防為本、及時控制。立足防范，抓早、抓小，

做好相關信息的廣泛收集和有效研判，爭取早發(fā)現，早報告，

早控制，早解決c將欺凌和暴力事件消除在萌芽或控制在最

小范圍，避免影響學?？傮w秩序，影響社會安定。對正在發(fā)

生的欺凌和暴力事件，現場人員第一時間予以制止，控制事態(tài)。

（三）各處聯動，協調配合。一旦發(fā)生欺凌和暴力事件，

學校要統一部署，掌握信息；學校各級負責人、各處室要保

持鎮(zhèn)定，協商溝通；發(fā)生超出學校處置和控制范圍事件，要

立即上報教育、公安等部門，在其指導下開展應急處置工作。

學校教職工和學生統一認識，不單獨接受采訪或對外談論，

不拍攝和發(fā)布相關視頻，配合整體工作，維護秩序。

（四）減少損失、恢復常態(tài)。盡最大努力，最大程度地

避免和減少人員傷亡，盡快恢復學校秩序，恢復工作和學習

常態(tài)，消除事件對學校、對師生和家長的影響，減少財產損

失和社會影響。

41

第二章組織機構及職責

四、組織領導機構

學校成立應急處置指揮部。

常務副：

副：

成員：

主要職責：負責指揮和組織校園欺凌事件的處置工作;

對重大突發(fā)事件處置工作有關事項作出決策；督促各相關應

急處置職能小組按應急預案及時有效地開展工作，對分設各

職能小組的工作進行指導，對其負責；向上級部門請求救援

事項。

五、分工負責機構

(一)組織協調組

組長：現場

成員：領導機構成員

主要職責：負責具體指揮、組織校園欺凌和暴力事件的

處置工作，督促、指導、協助各相關應急處置小組按應急預

案及時有效地開展工作；負責綜合協調工作；負責部門、單

位來人接待工作。

(-)警戒疏散組

組長：組員：

主要職責：以學生及時躲避暴力、防止暴力傷害為目的,

負責疏散學生，或告知和引導學生到某場所集中，或告知學

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校在教室關閉門窗不外出；負責維護秩序，保護現場；把好

校門關口；協助救助等其他工作。

（三）緊急救護組

組長：成員：

主要職責：負責第一時間組織實施自救互救，搶救遇險

師生，以搶救生命為第一，其次視情況搶救重要財產、檔案

等；檢查學生身心狀況、進行臨時救治和必要的心理疏導;

負責將受傷師生盡快運送到指定安全地方，并迅速聯系

急救中心或撥打120,在專業(yè)醫(yī)務人員到達之前，救護組應

對受傷師生采取必要的救助措施，為救治傷者贏得時間；預

防次生災害發(fā)生。

（四）通訊聯絡組

組長：成員：

主要職責：負責對內對外的通訊聯絡；負責收集信息,

起草事件報告；負責向上級報告和續(xù)報情況；做好新聞單位

的接待、采訪工作；負責發(fā)布信息通稿。

（五）后勤保障組

組長：成員：

主要職責：負責處置安全事件過程中的車輛保障，負責

接待用品，負責用餐、飲水，負責通訊設施，安保設施等的

保障工作；急需用品立即采購。

（六）家長接待組

組長：成員：

主要職責：做好對受傷學生家長及家屬的接待、安撫、

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慰問和思想工作“（家長接待不用于上級及其他相關單位來

人接待，家長接待是維護平穩(wěn)局面的重要工作，尤其是對于

事件中傷亡學生的家長，接待和安撫工作尤為重要。）

第三章預防與教育

六、預防與教育

學校在日常做好以下工作，責任分工到具體處室、人員。

1.加強領導，健全組織，強化工作職責，制定應急預案

和落實各項措施，完善工作機制和應急保障系統。

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