醫(yī)院合同管理辦法(試行)

題目：文件編號(hào)排版管理規(guī)定文件號(hào)：頁(yè)碼：醫(yī)院合同管理規(guī)定（試行）總則為加強(qiáng)醫(yī)院合同管理，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況制定本規(guī)定。醫(yī)院對(duì)外簽訂的各類合同管理一律適用本規(guī)定。合同管理是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，醫(yī)院全體工作人員都必須嚴(yán)格遵守、切實(shí)執(zhí)行本制度。各業(yè)務(wù)部門必須互相配合，共同努力，做好合同管理工作。合同的組織管理醫(yī)院合同管理實(shí)行由醫(yī)院行政部檔案室統(tǒng)一歸口管理、各部門分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制。檔案室負(fù)責(zé)綜合管理、形式審查、簽章、歸檔管理；財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)合同財(cái)務(wù)審查、款項(xiàng)收支；各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)合同的談判、草簽、內(nèi)容履行；醫(yī)院法律顧問負(fù)責(zé)技術(shù)支持。醫(yī)院檔案室要做好各部門合同管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高合同法律意識(shí)，學(xué)會(huì)正確簽訂合同，關(guān)注合同履行中的問題，把好合同簽訂關(guān)、履行關(guān)。合同的簽訂訂立合同的程序合同談判須由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人與經(jīng)辦人共同參加，涉及重大談判事項(xiàng)時(shí)需醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委參加，可以邀請(qǐng)法律顧問參加談判。業(yè)務(wù)部門草簽合同文本。法律顧問審查合同文本，符合法律規(guī)定，有利于醫(yī)院的，審批同意；如存在法律漏洞，應(yīng)當(dāng)提出修改意見，要求業(yè)務(wù)部門與合同相對(duì)方協(xié)商修改。法律顧問對(duì)正式文本進(jìn)行審查，并簽署意見。財(cái)務(wù)科對(duì)合同財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行審查，并簽署意見。業(yè)務(wù)部門將通過業(yè)務(wù)審查的合同文本報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按權(quán)限逐級(jí)審核簽批。業(yè)務(wù)部門將審簽后的合同文本送檔案室進(jìn)行形式審查并簽章。正式合同文本根據(jù)合同雙方需要一式多份，檔案室存檔一份、財(cái)務(wù)供應(yīng)科存檔一份、業(yè)務(wù)部門存檔一份。業(yè)務(wù)部門在訂立合同前，必須認(rèn)真了解對(duì)方當(dāng)事人的情況，當(dāng)事人必須為單位法人或授權(quán)委托人。合同一律采用書面格式，必須按照規(guī)范合同文本行文。合同對(duì)各方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體，文字表達(dá)要清楚、準(zhǔn)確。合同內(nèi)容應(yīng)注意的主要問題文首部分：要注意寫明雙方的全稱、簽約時(shí)間和簽約地點(diǎn)。正文部分：產(chǎn)品合同應(yīng)注明產(chǎn)品名稱、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、數(shù)量、包裝、運(yùn)輸方式及運(yùn)費(fèi)負(fù)擔(dān)、交貨期限、地點(diǎn)及驗(yàn)收方法、價(jià)格、違約責(zé)任等；服務(wù)合同應(yīng)注明服務(wù)內(nèi)容、達(dá)到的效果、服務(wù)成果交付內(nèi)容、數(shù)量、服務(wù)期限、檢查驗(yàn)收方法，違約責(zé)任等；建設(shè)合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期，中間交工工程的開工和竣工時(shí)間，工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付期間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任，撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款；結(jié)尾部分：醫(yī)院簽署合同使用合同專用章、法人名章。對(duì)方必須使用合同專用章或公章及法人或授權(quán)委托人簽名簽章，嚴(yán)禁使用財(cái)務(wù)章或業(yè)務(wù)章。必須注明合同簽訂日期。通常情況下合同履行地應(yīng)在醫(yī)院所在地；合同應(yīng)協(xié)商約定應(yīng)合同由我方所在地人民法院管轄。合同的審查批準(zhǔn)合同在正式簽訂前，必須按規(guī)定程序逐級(jí)審查批準(zhǔn)后，方能正式簽訂。合同審批權(quán)限如下：1.一般情況下合同由院長(zhǎng)授權(quán)分管副院所長(zhǎng)審批。2.下列合同由院長(zhǎng)審批：標(biāo)的超過50萬(wàn)元的合同；聯(lián)營(yíng)、合資、涉外合同。合同原則上由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人具體經(jīng)辦，擬訂初稿后按合同審批權(quán)限審批。合同審查的要點(diǎn)是：1.合同的合法性。包括：當(dāng)事人有無(wú)簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力；合同內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、政策和本規(guī)定。2.合同的嚴(yán)密性。包括：合同應(yīng)具備的條款是否齊全；當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確；文字表述是否確切無(wú)誤。3.合同的可行性。包括：當(dāng)事人雙方特別是對(duì)方是否具備履行合同的能力、條件；預(yù)計(jì)取得的經(jīng)濟(jì)效益和可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)；合同非正常履行時(shí)可能受到的經(jīng)濟(jì)損失。法律顧問審查合同應(yīng)以書面形式簽署合同審查意見。合同的履行、變更、解除合同履行完畢的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以合同條款或法律規(guī)定為準(zhǔn)。沒有合同條款或法律規(guī)定的，一般應(yīng)以物資交清，工程竣工并驗(yàn)收合格、價(jià)款結(jié)清、無(wú)遺留交涉手續(xù)為準(zhǔn)。業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時(shí)了解、掌握合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或匯報(bào)。否則，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。在合同履行過程中如實(shí)際履行或適當(dāng)履行確有人力不可克服的困難而需變更、解除合同時(shí)，應(yīng)充分溝通法律顧問，在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商友好解決，無(wú)法協(xié)商的訴諸法律解決。對(duì)方當(dāng)事人提出變更、解除合同的，應(yīng)從維護(hù)本公司合法權(quán)益出發(fā)，從嚴(yán)控制。變更、解除合同，一律必需采用書面形式（包括當(dāng)事人雙方的信件、函電等），口頭形式一律無(wú)效。變更、解除合同的協(xié)議在未達(dá)成或未批準(zhǔn)之前，原合同仍有效，仍應(yīng)履行。因變更、解除合同而使醫(yī)院的利益遭受損失的，除法律允許免責(zé)情形以外，合同當(dāng)事方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。合同糾紛的處理合同在履行過程中如與對(duì)方當(dāng)事人發(fā)生糾紛的，應(yīng)按《合同法》等有關(guān)法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥善處理。合同糾紛由相關(guān)業(yè)務(wù)部門協(xié)商法律顧問負(fù)責(zé)處理，經(jīng)辦人對(duì)糾紛的處理必須具體負(fù)責(zé)到底。一旦產(chǎn)生合同糾紛業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)上報(bào)醫(yī)院行政部備案。處理合同糾紛的原則：1.堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，法律沒規(guī)定的，以國(guó)家政策或合同條款為準(zhǔn)。2.以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人友好協(xié)商，在既維護(hù)醫(yī)院合法權(quán)益，又不侵犯雙方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，互諒互讓，達(dá)成協(xié)議，解決糾紛。3.因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛，應(yīng)堅(jiān)持原則，保障醫(yī)院合法權(quán)益不受侵犯，在違約行為發(fā)生后，及時(shí)向醫(yī)院法律顧問咨詢以醫(yī)院名義起草致對(duì)方的信函，經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)蓋章后，以傳真或郵政特快專遞方式通知對(duì)方。并應(yīng)取得對(duì)方收到信函的確認(rèn)件；因醫(yī)院責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)當(dāng)積極與對(duì)方聯(lián)系，提出解決問題的建議，做好協(xié)調(diào)工作減少醫(yī)院損失。在處理糾紛時(shí)，醫(yī)院各業(yè)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)通氣，積極主動(dòng)地做好應(yīng)對(duì)工作，不互相推諉、指責(zé)、埋怨，統(tǒng)一意見，統(tǒng)一行動(dòng)，一致對(duì)外。對(duì)于合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見的，應(yīng)簽訂書面協(xié)議，按合同審批流程履行審批手續(xù)。對(duì)雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書，上級(jí)主管機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)關(guān)的調(diào)解書、仲裁書，在正式生效后，應(yīng)復(fù)印若干份，分別送保密室、財(cái)務(wù)科以及與該糾紛處理及履行有關(guān)的部門收?qǐng)?zhí)，各部門應(yīng)由專人負(fù)責(zé)跟進(jìn)該文書的執(zhí)行。合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門，并將相關(guān)資料匯總、歸檔保密室原合同項(xiàng)下備查。合同的檔案管理醫(yī)院合同檔案管理由保密室負(fù)責(zé)。所有合同正式簽訂后原件交保密室統(tǒng)一登記編號(hào)保管。保密室會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真做好合同管理的基礎(chǔ)工作。具體如下：1.合同訂立后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)將合同文本原件1份及電子文檔送保密室。2.醫(yī)院合同管理實(shí)行信息化管理，信息科配合保密室負(fù)責(zé)合同的電子化管理，建立符合管理流程的信息化系統(tǒng)。3.合同檔案的保存期限按照國(guó)家檔案管理規(guī)定執(zhí)行。4.保密室接收資料時(shí)應(yīng)當(dāng)做好接收登記。醫(yī)院?jiǎn)T工需要查閱合同檔案的，應(yīng)當(dāng)由查閱部門提出申請(qǐng)，報(bào)行政部同意后，到保密室辦理借閱手續(xù)。借閱檔案原則上應(yīng)在保密室查閱或復(fù)印，原件不得帶出檔案室。確有必要帶出保密室的，應(yīng)經(jīng)分管副院長(zhǎng)批準(zhǔn)后，方可帶出。檔案管理員要做好借閱登記，及時(shí)催收逾期未歸還合同。凡發(fā)生訴訟或者仲裁的合同，其合同檔案中應(yīng)附有訴訟或者仲裁的全部資料。本辦法由醫(yī)院行政部負(fù)責(zé)解釋。本辦法自批準(zhǔn)下發(fā)之日起施行。附件1：XX醫(yī)院合同審批表附件2：XX醫(yī)院合同借閱單

附件1：XX醫(yī)院合同審批表合同名稱：合同相對(duì)方：合同編號(hào)：合同金額：是否格式合同：¨是¨否合同決策依據(jù)及主要內(nèi)容：經(jīng)辦人意見：簽名：日期：承辦部門領(lǐng)導(dǎo)：簽名：日期：法律顧問：簽名：日期：財(cái)務(wù)科：簽名：日期：副院長(zhǎng)：簽名：日期：醫(yī)院主官：簽名：日期：附件2：XX醫(yī)院合同借閱單借閱部門：