石油大隊(duì)企業(yè)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案

石油大隊(duì)企業(yè)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案目錄1編制依據(jù)12分級(jí)13預(yù)測(cè)與預(yù)警24應(yīng)急報(bào)告45應(yīng)急準(zhǔn)備56應(yīng)急處置77應(yīng)急終止128附則121編制依據(jù)本專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案編制依據(jù)下列法律法規(guī)：中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法1997年12月29日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)，中華人民共和國(guó)主席令第94號(hào)，自1998年3月1日實(shí)施中華人民共和國(guó)氣象法1999年10月31日中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)，中華人民共和國(guó)主席令第23號(hào)，自2000年1月1日起施行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2002年6月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)，中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)，自2002年11月1日起施行中華人民共和國(guó)防洪法1997年8月29日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)，中華人民共和國(guó)主席令第88號(hào)，自1998年1月1日起施行《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2007年8月30日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于通過(guò)，中華人民共和國(guó)主席令第六十九號(hào)，自2007年11月1日起施行中華人民共和國(guó)氣象法1999年10月31日中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)，中華人民共和國(guó)主席令第23號(hào)，自2000年1月1日起施行中華人民共和國(guó)水土保持法1991年6月29日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)，中華人民共和國(guó)主席令第49號(hào)，自1991年6月29日起施行中華人民共和國(guó)防汛條例1991年7月2日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第86號(hào)發(fā)布施行，關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)防汛條例》的決定，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第441號(hào)，自2005年7月15日起施行中華人民共和國(guó)水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例1991年3月22日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第78號(hào)，自1991年3月22日起施行國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案2005年1月26日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第79次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，國(guó)發(fā)[2005]11號(hào)，自2005年4月17日起施行西南石油局、分公司洪訊災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案大隊(duì)總體應(yīng)急預(yù)案2分級(jí)2.1洪汛災(zāi)害事件本專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案所指的災(zāi)害事件系指中國(guó)石化西南石油局大隊(duì)所屬單位在施工期間發(fā)生的事件，包括洪汛、山體崩塌、滑坡、泥石流等影響到正常生產(chǎn)和職工安全的事件。2.2分級(jí)按照災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度、波及范圍、影響力大小、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等因素，由高到低分為四個(gè)級(jí)別：Ⅰ（中國(guó)石化）級(jí)、Ⅱ（局、分公司）級(jí)、Ⅲ（大隊(duì)）級(jí)、Ⅳ（分隊(duì)）級(jí)。2.2.1符合下列條件之一的，為Ⅰ（中國(guó)石化）級(jí)事件：a)洪水導(dǎo)致所屬企業(yè)全線停產(chǎn)，人員傷亡嚴(yán)重，一次造成30人以上死亡或5000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失；b)泥石流、山體滑坡等災(zāi)害造成10人死亡或沙塵暴造成10人失蹤48小時(shí)以上，直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)～5000萬(wàn)元。2.2.2符合下列條件之一的，為Ⅱ（局、分公司）級(jí)事件：a）洪水導(dǎo)致局、分公司全線停產(chǎn)，人員傷亡嚴(yán)重，造成10～29人死亡，1000萬(wàn)~5000萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失；b）泥石流、山體滑坡等災(zāi)害造成3～9人死亡或沙塵暴造成3～9人失蹤48小時(shí)以上，直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)～1000萬(wàn)元；c)經(jīng)危害分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確認(rèn)的Ⅱ級(jí)事件。2.2.3符合下列條件之一的，為Ⅲ（大隊(duì)）級(jí)事件：a）洪水導(dǎo)致大隊(duì)停產(chǎn)，造成3～9人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)～1000萬(wàn)元；b）泥石流、山體滑坡等災(zāi)害造成1～2人死亡或沙塵暴造成1～2人失蹤24小時(shí)以上，直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)～100萬(wàn)元；c)經(jīng)危害分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確認(rèn)的Ⅲ級(jí)事件。2.2.4符合下列條件之一的，為Ⅳ（分隊(duì)）級(jí)事件：a）洪水導(dǎo)致分隊(duì)停產(chǎn)，造成人員重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失10～100萬(wàn)元；b）泥石流、山體滑坡等災(zāi)害造成人員重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)～10萬(wàn)元；c)經(jīng)危害分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確認(rèn)的Ⅳ級(jí)事件。3預(yù)測(cè)與預(yù)警針對(duì)可能發(fā)生的洪汛災(zāi)害事件，根據(jù)預(yù)測(cè)與預(yù)警，大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮中心對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生的事件開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。3.1預(yù)報(bào)大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮中心辦公室及機(jī)關(guān)相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)通過(guò)以下途徑獲取預(yù)報(bào)信息：a)國(guó)家及省級(jí)人民政府、中國(guó)石化通過(guò)新聞媒體公開(kāi)發(fā)布的預(yù)警信息；b)局、分公司應(yīng)急指揮中心辦公室向大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮中心告知的災(zāi)情預(yù)報(bào)信息；c)政府主管部門(mén)向大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮中心告知的災(zāi)情預(yù)報(bào)信息；d)分隊(duì)獲取并上報(bào)的地方政府利用新聞媒體公開(kāi)發(fā)布的災(zāi)情預(yù)警信息；e）對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)事件、重特大災(zāi)情，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出的事件、災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告。3.2預(yù)測(cè)大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮中心組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家，根據(jù)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，以及政府發(fā)布的四級(jí)（紅、橙、黃、藍(lán)預(yù)警），結(jié)合大隊(duì)的實(shí)際情況，應(yīng)進(jìn)行洪汛災(zāi)害事件分析，做出如下判斷：a)請(qǐng)求啟動(dòng)Ⅱ（局、分公司）級(jí)應(yīng)急預(yù)案；b)應(yīng)啟動(dòng)Ⅲ(大隊(duì))級(jí)應(yīng)急預(yù)案；c)相關(guān)分隊(duì)?wèi)?yīng)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案；d)相關(guān)分隊(duì)?wèi)?yīng)采取防范措施。3.3預(yù)警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮中心應(yīng)根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，進(jìn)行以下預(yù)警：a)符合局、分公司總體應(yīng)急預(yù)案第1.7條啟動(dòng)條件時(shí)，請(qǐng)求啟動(dòng)Ⅱ（局、分公司）級(jí)應(yīng)急預(yù)案；b)符合大隊(duì)總體應(yīng)急預(yù)案第1.7條啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令；c)指令相關(guān)分隊(duì)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，并通知機(jī)關(guān)相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)；d)指令相關(guān)分隊(duì)采取防范措施，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。3.4預(yù)警解除分隊(duì)或地方政府宣布預(yù)警解除或應(yīng)急終止，大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮中心宣布預(yù)警解除。4應(yīng)急報(bào)告4.1報(bào)告程序4.1.1分隊(duì)發(fā)生Ⅳ級(jí)及以上事件，分隊(duì)在啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，迅速按照大隊(duì)總體應(yīng)急預(yù)案圖00.5（應(yīng)急報(bào)告程序框圖）規(guī)定的程序，向大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告，最多不超過(guò)30分鐘。4.1.2發(fā)生Ⅲ級(jí)及以上事件時(shí)，大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮中心迅速按照總體應(yīng)急預(yù)案圖00.5（應(yīng)急報(bào)告程序框圖）規(guī)定的程序，向局、分公司應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告，最多不超過(guò)1小時(shí)。4.1.3發(fā)生級(jí)事件分隊(duì)或大隊(duì)可直接向中國(guó)石化應(yīng)急指揮中心辦公室上報(bào)；發(fā)生Ⅱ級(jí)事件，分隊(duì)可直接向西南石油局、分公司應(yīng)急指揮中心辦公室上報(bào)。4.2報(bào)告內(nèi)容4.2.1分隊(duì)發(fā)生Ⅳ級(jí)及以上事件時(shí)，應(yīng)立即向大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：a)單位名稱(chēng)、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)；b)人員傷亡情況；c)生產(chǎn)設(shè)施破壞受損情況；d)現(xiàn)場(chǎng)道路交通及氣象狀況；e)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況；f）已采取的措施；g）救援要求。4.2.2在處理過(guò)程中，分隊(duì)?wèi)?yīng)盡快了解事態(tài)進(jìn)展情況，并隨時(shí)用電話、傳真等方式，向大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：a)人員疏散、傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況；b)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施被破壞情況，以及有無(wú)天然氣管道泄露發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒情況；c）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資及應(yīng)急人員到位情況；d）現(xiàn)場(chǎng)道路交通及氣象情況；e）洪汛災(zāi)害事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)；f）已采取的處理措施、處理效果；g)救援要求。4.2.3因洪訊引發(fā)其他特殊事件時(shí)，分隊(duì)向大隊(duì)匯報(bào)請(qǐng)示后按照地方政府的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。5應(yīng)急準(zhǔn)備5.1大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮中心接到應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告后，應(yīng)做好以下工作：a)審定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案；b)擬定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部人員名單，并指派現(xiàn)場(chǎng)指揮；c)隨時(shí)掌握分隊(duì)的應(yīng)急處置情況，當(dāng)符合大隊(duì)總體應(yīng)急預(yù)案第1.7條啟動(dòng)條件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)本專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的指令。d)協(xié)助內(nèi)、外部救援力量做好準(zhǔn)備。5.2應(yīng)急指揮中心辦公室5.2.1生產(chǎn)技術(shù)科應(yīng)做好以下工作：a)負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急指揮中心的應(yīng)急值班安排；b)按照大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮中心指令，通知生產(chǎn)技術(shù)科、辦公室、黨群工作部、物資設(shè)備科、人力資源科、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、工會(huì)辦公室、紀(jì)檢審辦公室、采集研究所等機(jī)關(guān)職能部門(mén)；c)跟蹤并詳細(xì)了解事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令；d)負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)消防、氣防、醫(yī)療救護(hù)等救援力量；e）參與制定地質(zhì)災(zāi)害事件應(yīng)急處置指導(dǎo)方案；f)制定并落實(shí)生產(chǎn)運(yùn)行計(jì)劃應(yīng)急調(diào)整方案，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃；g)負(fù)責(zé)保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)調(diào)度指令暢通；h)確定本部門(mén)派往現(xiàn)場(chǎng)的人員并待命。5.2.2安全環(huán)保治安科應(yīng)做好以下工作：a)接到報(bào)告后立即向大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮中心報(bào)告，并落實(shí)指令；b）跟蹤并詳細(xì)了解事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置情況；及時(shí)收集分隊(duì)處置突發(fā)事件的信息，并對(duì)可能擴(kuò)散的事態(tài)進(jìn)行關(guān)注，匯總信息，歸類(lèi)處理，為決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的信息資料；c)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家制定地震災(zāi)害事件應(yīng)急處置指導(dǎo)方案；d)按照大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮中心指令，負(fù)責(zé)地震災(zāi)害事件的統(tǒng)一對(duì)外聯(lián)系，并向局、分公司應(yīng)急指揮辦公室及地方政府相關(guān)部門(mén)報(bào)告和求援；e)協(xié)助調(diào)動(dòng)消防、氣防、醫(yī)療救護(hù)等救援力量；負(fù)責(zé)組織受災(zāi)單位做好治安保衛(wèi)工作，維持抗震救災(zāi)秩序；負(fù)責(zé)易燃易爆物品的轉(zhuǎn)移和保護(hù)工作，防止次生事故造成更大的損失；f)組織制定現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案并指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)；g)按照大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮中心指令，通知地質(zhì)災(zāi)害組專(zhuān)家；h)按照大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮中心指令，負(fù)責(zé)向辦公室提供相關(guān)上報(bào)材料；i)確定本部門(mén)派往現(xiàn)場(chǎng)的人員并待命。5.2.3辦公室應(yīng)做好以下工作：a)跟蹤并詳細(xì)了解事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令；b）參與制定洪汛災(zāi)害事件應(yīng)急處置指導(dǎo)方案；c)按照大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮中心指令，做好對(duì)外新聞發(fā)布和上報(bào)材料的起草工作；d）協(xié)助做好事件波及區(qū)域員工和群眾的思想穩(wěn)定、政策解釋、法律法規(guī)宣傳工作；e)負(fù)責(zé)大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮中心人員交通、生活等后勤保障工作；f）確保大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮中心計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和通信暢通；g)確定本部門(mén)派往現(xiàn)場(chǎng)的人員并待命。5.2.4黨群工作部應(yīng)做好以下工作：a)跟蹤并詳細(xì)了解事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令；b）參與制定洪汛災(zāi)害事件應(yīng)急處置指導(dǎo)方案；c)負(fù)責(zé)事件波及區(qū)域員工和群眾情緒穩(wěn)定、政策解釋、法律法規(guī)宣傳工作；d）協(xié)助辦公室做好應(yīng)急事件新聞發(fā)布工作；e）確定本部門(mén)派往現(xiàn)場(chǎng)的人員并待命。5.2.5物資設(shè)備科接到應(yīng)急指揮中心辦公室的通知后，應(yīng)做好以下工作：a)跟蹤并詳細(xì)了解大隊(duì)發(fā)生的突發(fā)事件應(yīng)急物資需求情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心辦公室匯報(bào)、請(qǐng)示，落實(shí)指令；b)根據(jù)指令組織調(diào)配、協(xié)調(diào)大隊(duì)內(nèi)外部應(yīng)急救援物資；c)根據(jù)分隊(duì)的請(qǐng)求，負(fù)責(zé)大隊(duì)?wèi)?yīng)急救援物資的計(jì)劃編制、采購(gòu)和調(diào)配；配備一定數(shù)量的應(yīng)急救援物資，待命調(diào)配；d)確定本部門(mén)派往現(xiàn)場(chǎng)的人員并待命。5.2.6工會(huì)辦公室接到應(yīng)急指揮中心辦公室的通知后，應(yīng)做好以下工作：a)跟蹤并詳細(xì)了解災(zāi)害事件現(xiàn)場(chǎng)處置情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心辦公室匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令；b）協(xié)助做好事件波及區(qū)域員工和群眾情緒穩(wěn)定、政策解釋、法律法規(guī)宣傳工作；c)確定本部門(mén)派往現(xiàn)場(chǎng)的人員并待命。5.2.7團(tuán)委接到應(yīng)急指揮中心辦公室的通知后，應(yīng)做好以下工作：a)跟蹤并詳細(xì)了解災(zāi)害事件現(xiàn)場(chǎng)處置情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心辦公室匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令；b）協(xié)助做好事件波及區(qū)域員工和群眾情緒穩(wěn)定、政策解釋、法律法規(guī)宣傳工作；c)確定本部門(mén)派往現(xiàn)場(chǎng)的人員并待命。5.2.8大隊(duì)職能部門(mén)和分隊(duì)?wèi)?yīng)按照大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮中心指令做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。6應(yīng)急處置當(dāng)符合大隊(duì)總體應(yīng)急預(yù)案第1.7條啟動(dòng)條件時(shí)，大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮中心應(yīng)立即按照大隊(duì)總體應(yīng)急預(yù)案圖00.6（應(yīng)急指令下達(dá)程序框圖）規(guī)定的程序，下達(dá)啟動(dòng)本專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的指令，并進(jìn)行下列應(yīng)急處置工作。6.1應(yīng)急上報(bào)6.1.1當(dāng)發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)事件時(shí)，大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)立即向西南石油局、分公司應(yīng)急指揮中心辦公室和所在地應(yīng)急管理辦公室報(bào)告；6.1.2當(dāng)發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)事件時(shí)，大隊(duì)相關(guān)職能部門(mén)按照應(yīng)急指揮中心的指令，分別向所在地應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告。6.2應(yīng)急行動(dòng)6.2.1大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮中心應(yīng)做好以下工作：a)迅速派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部人員趕往現(xiàn)場(chǎng)；b)在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前，指導(dǎo)分隊(duì)進(jìn)行搶救工作；c)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求，組織調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。6.2.2應(yīng)急指揮中心辦公室6.2.2.1生產(chǎn)技術(shù)科應(yīng)做好以下工作：a)連續(xù)收集現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)資料，及時(shí)向大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮中心匯報(bào)、請(qǐng)示并傳達(dá)、落實(shí)指令；b)負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)消防、氣防、醫(yī)療救護(hù)等救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)；c)組織應(yīng)急救援處理方案、措施的制定和審查，并組織實(shí)施；d)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)運(yùn)行計(jì)劃應(yīng)急調(diào)整方案；確保生產(chǎn)調(diào)度指令暢通；e)派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成人員，參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。6.2.2.2安全環(huán)保治安科應(yīng)做好以下工作：a)連續(xù)收集現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)資料及事件現(xiàn)場(chǎng)周邊有關(guān)資料，及時(shí)向大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮中心匯報(bào)、請(qǐng)示并傳達(dá)、落實(shí)指令；b)按照大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮中心指令，通知專(zhuān)家到達(dá)指定地點(diǎn)；c)按照大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮中心指令，做好求援工作；d)協(xié)助調(diào)動(dòng)消防、氣防、醫(yī)療救護(hù)等救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施，迅速切斷火災(zāi)、爆炸的源頭，協(xié)助地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)受傷及中毒人員進(jìn)行搶救；負(fù)責(zé)組織受災(zāi)單位做好治安保衛(wèi)工作，維持秩序；負(fù)責(zé)易燃易爆物品的轉(zhuǎn)移和保護(hù)工作，防止次生事故造成更大的損失；e)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)；f)負(fù)責(zé)突發(fā)事件記錄、錄音和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置總結(jié)的審核、歸檔工作；g)派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成人員，參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。6.2.2.3辦公室應(yīng)做好以下工作：a)迅速了解、收集和匯總突發(fā)事件的應(yīng)急情況，收集現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)資料，向大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮中心匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令；負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和地方政府各有關(guān)部門(mén)應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。b)負(fù)責(zé)新聞發(fā)布和上報(bào)材料的起草工作；c)協(xié)助分隊(duì)做好事件波及區(qū)域員工和群眾的思想穩(wěn)定、政策解釋、法律法規(guī)宣傳工作；d)負(fù)責(zé)大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮中心交通、生活等后勤保障工作；e)確保大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮中心計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和通信暢通。f)派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成人員，參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。6.2.2.4黨群工作部及團(tuán)委應(yīng)做好以下工作：a)連續(xù)收集現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)資料，向大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮中心匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令；b)負(fù)責(zé)做好事件波及區(qū)域員工和群眾的思想穩(wěn)定、政策解釋、法律法規(guī)宣傳工作；c)協(xié)助辦公室對(duì)外新聞發(fā)布材料的起草工作；d)派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成人員，參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。6.2.2.5物資設(shè)備科應(yīng)做好以下工作：a)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，組織調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)大隊(duì)內(nèi)外部應(yīng)急救援物資運(yùn)往現(xiàn)場(chǎng)；b)派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成人員，參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。6.2.2.6工會(huì)辦公室應(yīng)做好以下工作：a)跟蹤并詳細(xì)了解事件現(xiàn)場(chǎng)處置情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心辦公室匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令；b)協(xié)助做好事件波及區(qū)域員工和群眾的思想穩(wěn)定、政策解釋、法律法規(guī)宣傳工作；c)派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成人員，參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。6.2.3在應(yīng)急處置過(guò)程中，機(jī)關(guān)其它職能部門(mén)按照大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮中心指令行動(dòng)。6.2.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)做好以下工作：a)迅速收集現(xiàn)場(chǎng)信息，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，組織制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案并組織實(shí)施；b)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)、外部應(yīng)急資源，統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)工作；c)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的變化、事件的發(fā)展趨勢(shì)和可能發(fā)生的次生災(zāi)害及時(shí)修訂方案；d)協(xié)助地方政府實(shí)施人員疏散安置和醫(yī)療救助；e)指揮分配和發(fā)放應(yīng)急物資；f)向大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮中心匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令；g)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)方案需要，請(qǐng)求大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)組織其它應(yīng)急資源；6.3現(xiàn)場(chǎng)救援方案6.3.1人員傷亡a)現(xiàn)場(chǎng)急救時(shí)的檢查不容許象在醫(yī)院中那樣全面細(xì)致地進(jìn)行，但是在給病人作急救處理之前，又必須首先了解病人的主要傷情對(duì)病人進(jìn)行必要的檢查，特別是對(duì)重要的體征更不能忽略遺漏．所以現(xiàn)場(chǎng)急救的檢查要抓住重點(diǎn)。首先要檢查心臟跳動(dòng)情況。心跳是生命的基本體征，正常人每分鐘心跳60～100次。嚴(yán)重創(chuàng)傷，大出血等病人，心跳多增快，但力量較弱摸脈搏時(shí)覺(jué)脈細(xì)而快，每分鐘跳120次以上時(shí)多為早期休克。當(dāng)病人死亡時(shí)，心跳停止。其次是檢查呼吸。呼吸也是生命的基本體征。正常每分鐘呼吸16—20次，垂危病人的呼吸多變快、變淺、不規(guī)則。當(dāng)病人臨死前，呼吸變緩慢、不規(guī)則直至停止呼吸。在觀察危重病人的呼吸時(shí)，由于呼吸微弱，難以看到胸部明顯的起伏，可以用l小片棉花或小薄紙條，小草等放在人鼻孔旁，看這些物體是否隨呼吸來(lái)回飄動(dòng)，來(lái)判定還有無(wú)呼吸。最后看瞳孔。正常人兩個(gè)眼睛的瞳孔是等大、等圓遇到光線照來(lái)時(shí)可以迅速收縮。當(dāng)病人受到嚴(yán)重傷害，兩側(cè)的瞳孔可以不一般大，可能縮小或散大。當(dāng)用電筒線突然刺激瞳孔時(shí)，瞳孔不收縮或收縮遲鈍。心跳停止，呼吸停止，瞳孔散大、固定是死亡的三大特征。b)處理和搬運(yùn)傷員如果傷員僅有輕微創(chuàng)傷，那么就可以用汽車(chē)將其送到醫(yī)院、醫(yī)療中心。情況嚴(yán)重時(shí)，急救應(yīng)力求挽救生命，使受傷者病情穩(wěn)定。如果醫(yī)務(wù)人員正在趕來(lái)的路上，最好盡可能少的人為搬運(yùn)或移動(dòng)病人，使他或她感到舒服，注意情況變化，等待醫(yī)務(wù)人員到來(lái)。專(zhuān)業(yè)的醫(yī)務(wù)人員能利用一定的設(shè)備較安全地轉(zhuǎn)移病人。如果現(xiàn)實(shí)情況要求必須移動(dòng)病人，那么應(yīng)該遵循搬運(yùn)的基本原則，記住這一點(diǎn)，人的身體是很重要的，尤其是昏迷的病人可能更重，感覺(jué)其體重似乎是正常時(shí)的二倍。c)意外傷害急救原則－－遇到意外傷害發(fā)生時(shí)，不要驚慌失措，要保持鎮(zhèn)靜，并設(shè)法維持好現(xiàn)場(chǎng)的秩序。――在周?chē)h(huán)境不危及生命條件下，一般不要輕易隨便搬動(dòng)傷員。――暫不要給傷病員喝任何飲料和進(jìn)食。――如發(fā)生意外，而現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人時(shí)，應(yīng)向周?chē)舐暫艟?，?qǐng)求來(lái)人幫助或按應(yīng)急預(yù)案中聯(lián)系電話，設(shè)法聯(lián)系有關(guān)部門(mén)，不要單獨(dú)留下傷病員無(wú)人照管。――遇到嚴(yán)重事故、災(zāi)害或中毒時(shí)，除急救呼叫外，還應(yīng)立即向有關(guān)政府、衛(wèi)生、防疫、公安等部門(mén)報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)在什么地方、病傷員有多少、傷情如何、都做過(guò)什么處理等。――根據(jù)傷情對(duì)病員邊分類(lèi)邊搶救，處理的原則是先重后輕、先急后緩、先