海鹽縣武原街道城區(qū)保潔服務(wù)項目招標文件

海鹽縣武原街道城區(qū)保潔

服務(wù)項目

公

開

招

標

采

購

文

件

項目名稱：海鹽縣武原街道城區(qū)保潔服務(wù)項目

目錄

第一章公開招標采購公告

第二章招標需求

第三章投標人須知

第四章評標辦法及評分標準

第五章政府采購合同主要條款

第六章投標文件格式

第一章公開招標采購公告

項目概況

海鹽縣武原街道城區(qū)保潔服務(wù)項目招標項目的潛在投標人應(yīng)在https:〃zfcg.czt.

/獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2021年09月14H09:00（北京時間）前

遞交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：鹽政采（2021）A0政號

項目名稱：海鹽縣武原街道城區(qū)保潔服務(wù)項目

預(yù)算金額（元）：179774547

最高限價（元）：240384高，30330393,34818351,41538000,32381667,16667721

采購需求：

標項一

標項名稱：標項一城南片保潔服務(wù)

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：24038415

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：城南片（東至翁金線，南至環(huán)城南路（秦山

大道往南1公里），西至東西大道，北至南排河）的道路、城中村、開放式小區(qū)、公園綠化等

保潔。

備注：詳見招標采購文件。

標項二

標項名稱：標項二城中南片保潔服務(wù)

數(shù)量：」

預(yù)算金額（元）：30330393

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：城中南片（東至翁金線，南至南排河，西至

東西大道，北至市河）的道路、城中村、開放式小區(qū)、公園綠化、花鳥市場等保潔及梅園中

轉(zhuǎn)站保潔運維。

備注：詳見招標采購文件。

標項三

標項名稱：標項三城中北片保潔服務(wù)

數(shù)量：」

預(yù)算金額（元）：34818351

2

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：城中北片（東至翁金線，南至市河，西至東

西大道，北至棗園路）的道路、城中村、開放式小區(qū)、公園綠化、“城市牛皮癬”清理等保

潔及百尺中轉(zhuǎn)站保潔運維。

備注：詳見招標采購文件。

標項四

標項名稱：標項四城北西片保潔服務(wù)

數(shù)量：I

預(yù)算金額（元）：41538000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：城北西片（東至鹽平塘，南至棗園路，西北

至東西大道）的道路、城中村、開放式小區(qū)、公園綠化、“城市牛皮癬”清理等保潔及海豐

中轉(zhuǎn)站保潔運維。

備注：詳見招標采購文件。

標項五

標項名稱：標項五河道及城北東片保潔服務(wù)

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：32381667

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：武原街道城格范圍內(nèi)河道、池塘、規(guī)定區(qū)域

內(nèi)的海岸線（含縣城區(qū)所有河道（浜），縣級及以上河道除外）；城北東片（東至翁金線，南

至棗園路，西至鹽平塘，北至東西大道）的道路、公園綠化及“城市牛皮癬”清理保潔。

備注：詳見招標采購文件。

標項六

標項名稱：標項六武原城區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁的口常保潔及管理

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：16667721

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：武原城區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁的日常保潔及管理。

備注：詳見招標采購文件。

合同履約期限：標項1、履3、限5、6,服務(wù)期限為合同簽訂之日起三年，合同每一年

簽訂一次，每次合同服務(wù)期為一年。年度綜合考核得分達到良好及以上，方可簽訂接下一年

的服務(wù)合同；年度考核結(jié)果未達到良好的，次年不予簽訂合同。

本項目（否）接受聯(lián)合體投標。

3

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（sdf.lkjc

）、中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅

收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。

3.本項目的特定資格要求：無。

三、獲取招標文件

時間：2021年08月24日至2021年09月14日,每天上午00:00至12:00,下午1

2:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點（網(wǎng)址）：浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）

政采云平臺（https:〃sdf.Ikjzcygov.cn/）

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺https:〃sdf.Ikjzcygov.cn/在線申請獲取采購文件（進入

“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）

售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2021年09月14日09:00（北京時間）

投標地點（網(wǎng)址）：請登陸政采云投標客戶端投標

開標時間：2021年09月14口09:00（北京時間）

開標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺在線開標

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之口或者采購文

件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工

作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機

構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿

后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政

府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項：

（1）惠企政策：本采購項目，中標單位與采購人簽訂的政府采購合同適用于嘉興市政府

采購貸款政策，簡稱“政采貸”，具體內(nèi)容可參閱政府采購貸款流程:https:〃jinrong.zcy

/finance/loan?utm=a0017.b0048.c758920.4.44el8200bf5flleb926cfl464ce95a5d。

（2）其他相關(guān)注意事項：

1）本項目按照《浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購項電子交易管理暫行辦法的通知》

4

實行電子交易。

2）供應(yīng)商注冊

A.注冊網(wǎng)址：浙江政府采購網(wǎng)（https://zfcg.czt.zj.gov.on/）

B.供應(yīng)商按照《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊和誠信管理暫行辦法》要求執(zhí)行。

3）獲取招標文件

A.獲取方式：采購公告發(fā)布后，在政采云平臺已完成注冊的供應(yīng)商登陸系統(tǒng)，申請獲取

招標文件，待審核通過后，可下載招標文件。如果“己申請”標簽頁顯示狀態(tài)為“審核通過”

即為招標文件獲取成功。路徑：用戶中心一一項目采購一一獲取招標文件管理。在“已獲取”

的狀態(tài)下，供應(yīng)商可下載查看招標文件。

B.獲取網(wǎng)址：浙江政府采購網(wǎng)（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）

C.采購公告附件里的采購文件僅供閱覽使用，潛在供應(yīng)商應(yīng)當按照上述規(guī)定方式獲取采

購文件，未按照規(guī)定方式獲取采購文件的，不得對采購文件提起質(zhì)疑投訴；未按上述規(guī)定獲

取招標文件的投標將被拒絕。

4）投標文件制作注意事項

A.供應(yīng)商將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過賬號密碼或CA登錄客戶端

進行投標文件制作。

注：供應(yīng)商先要申領(lǐng)CA,拿到CA后需要在政采云平臺進行綁定，CA相關(guān)操作可參考《CA

申領(lǐng)操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA數(shù)字證書辦理在資料齊全的情況下預(yù)計7個工

作日左右，建議供應(yīng)商獲取招標文件后立即辦理。

B.電子交易操作指南：“政府采購云平臺一服務(wù)中心一幫助文檔一項目采購“（https:

//service,zcygov.cn/#/knowledges/tree?tag=AGlDtGwBFdiHxlNdhYOr）,登錄查看電子招

投標相關(guān)文檔。浙江省“項目采購電子交易系統(tǒng)/不見面開評審”學(xué)習專題：https://edu.

zcygov.cn/1uban/e-bidingo

CA馬區(qū)動和申領(lǐng)流程：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidC1ientTemp1ate/2019-05-27/12945.htm1

注：CA證書遺失補辦、延期、解鎖、質(zhì)保等業(yè)務(wù)可以在聯(lián)連客戶端上進行操作；使用政

采云投標客戶端時，建議使用WIN7及以上操作系統(tǒng)。

5）投標保證金：免。

6）投標注意事項

A.投標文件提交注意事項

a.供應(yīng)商進行電子投標應(yīng)安裝客戶端軟件，并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制

并加密投標文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標文件，集中采購機構(gòu)應(yīng)當拒收。

b.供應(yīng)商應(yīng)當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸提交，并可以補充、修改或者撤回

投標文件。補充或者修改投標文件的，應(yīng)當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸提交。

投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后提交的投標文件，視為

無效。

B.在線投標響應(yīng)（電了投標）說明

5

a.本項目通過“政府采購云平臺（https://sdf.Ikjzcygov.cn/）”實行在線投標響應(yīng)（電

子投標），供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云

平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密

的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。

“政采云電子交易客戶端”請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-政采云電子交易客

戶端”進行下載；電子投標具體操作流程詳見《政府采購項目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商》。

b.為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標供應(yīng)商應(yīng)當在投標截止時間前完成在“政府

采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子

簽章。

c.投標供應(yīng)商應(yīng)當在投標截止時間前，將生成的“電子加密投標文件”上傳遞交至“政

府采購云平臺”。投標截止時間以后上傳遞交的投標文件將被“政府采購云平臺”拒收。

7）投標說明：

A.本次招標將于2021年09月14日09:00（北京時間）在。

供應(yīng)商無需到開標現(xiàn)場，但須準時在線參加，直至評審結(jié)束。

開標時間后半小時內(nèi)供應(yīng)商可以登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標評標”功能進

行解密投標文件。

B.本項目實行電子投標，應(yīng)按照本項目招標文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交

響應(yīng)文件。

C.為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應(yīng)商應(yīng)當在響應(yīng)截止時間前完成在“政府采購

云平臺”的身份認證，確保在電子響應(yīng)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽章，

使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書。（辦理流程詳見https:〃

zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）o完成CA數(shù)字證書辦理

預(yù)計一周左右，建議各供應(yīng)商抓緊時間辦理。

D.供應(yīng)商通過政采云平臺電子投標工具制作響應(yīng)文件，電子投標工具請供應(yīng)商自行前往

浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝（下載網(wǎng)址；https://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemp

late/2021-01-07/12975.html）0

8）其他事項

A.為貫徹落實新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，按照《財政部辦公廳關(guān)于疫

情防控采購便利化的通知》（財辦庫（2020）23號）、《浙江省財政廳關(guān)于新冠肺炎疫情防

控期間開展政府采購活動補充事項的通知》（浙財采監(jiān)[2020]4號），按照“不見面、少接觸”

的原則進行采購活動。

B.做好現(xiàn)場防疫措施，加強采購活動場所防護：一是建立登記問詢制度。采購人會同代

理機構(gòu)按照疫情防控三級響應(yīng)的有關(guān)要求，做好開評標活動現(xiàn)場人員信息登記、體溫檢測、

口罩佩戴手部衛(wèi)生消毒等各項工作。二是加強個人防護及開評標場所消毒工作。進入開評標

現(xiàn)場人員都應(yīng)當自行戴好口罩，做好手部衛(wèi)生消毒。嚴格執(zhí)行開標場所每日（次）消毒制度。

開評標場配備消毒器具，每口或每次使用前后，進行清理消毒工作。盡可能減少現(xiàn)場人數(shù)、

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加大座位間隔、縮短工作時間。參加政府采購活動的評審專家及采購人、采購代理機構(gòu)工作

人員應(yīng)當做好個人防護，嚴格執(zhí)行疫情報告、人員隔離等要求。

七、對本次招標提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系。

第二章招標需求

一、標項劃分及采購項目JE要內(nèi)容

預(yù)算金額

序號標項主要內(nèi)容

（萬元）

城南片（東至翁金線，南至環(huán)城南路（秦山大道往南1

1標項一2403.8415公里），西至東西大道，北至南排河）的道路、城中村、開

放式小區(qū)、公園綠化保潔及“城市牛皮癬”清理保潔。

城中南片（東至翁金線，南至南排河，西至東西大道，

2標項二3033.0393北至市河）的道路、城中村、開放式小區(qū)、公園綠化、花鳥

市場保潔及“城市牛皮癬”清理保潔，梅園中轉(zhuǎn)站保潔運維。

城中北片（東至翁金線，南至市河，西至東西大道，北

3標項三3481.8351至棗園路）的道路、城中村、開放式小區(qū)、公園綠化及“城

市牛皮癬”清理保潔，百尺中轉(zhuǎn)站，呆潔運維。

城北西片（東至鹽平塘，南至棗園路，西北至東西大道）

4標項四4153.8000的道路、城中村、開放式小區(qū)、公園綠化保潔及“城市牛皮

癬”清理保潔，海豐中轉(zhuǎn)站保潔運維。

武原街道城區(qū)范圍內(nèi)河道、池塘、規(guī)定區(qū)域內(nèi)的海岸線

（含縣城區(qū)所有河道（浜），縣級及以上河道除外）；城北東

5標項五3238.1667

片（東至翁金線，南至棗園路，西至鹽平塘，北至東西大道）

的道路、公園綠化及“城市牛皮癬”清理保潔。

6標項六1666.7721武原城區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁的日常保潔及管理。

注：本項目分為六個標項，按標項號排序依次開啟、評審。同一投標人可同時參加多個

標項的投標。

1.標項一至標項五中標規(guī)則：投標人當前標項如評審結(jié)果為中標候選人的，其剩余標項

均不予評審。

2.標項六中標規(guī)則：不受標項一至標項五中標規(guī)則限制。

7

二、保潔區(qū)域范圍及保潔內(nèi)容

1、標項一：城南片（東至翁金線，南至環(huán)城南路（秦山大道往南1公里），西至東西大

道，北至南排河）的道路、城中村、開放式小區(qū)、公園綠化保潔及“城市牛皮癬”清理保潔。

保潔區(qū)域至南排河上所有橋梁北境。

保潔內(nèi)容包括：

①區(qū)域內(nèi)道路人工及機械清掃保潔、道路綠化帶清理、果殼箱收集保潔；開放式小區(qū)、

城中村清掃保潔、樓道清掃保潔、垃圾分類收集清運、清掃保潔及環(huán)衛(wèi)設(shè)施消殺及清洗等。

②區(qū)域內(nèi)道路灑水、沖洗保潔作業(yè)；

③城區(qū)內(nèi)道路護欄沖洗保潔作業(yè)；

④規(guī)定區(qū)域內(nèi)亂涂寫、亂刻畫、亂張貼等（俗稱“城市牛皮癬”）的清除等；

⑤區(qū)域內(nèi)臨時停車場、園林綠化區(qū)的保潔及環(huán)衛(wèi)設(shè)施消殺及清洗等。

區(qū)域內(nèi)道路、小區(qū)、城中村、園林綠化區(qū)等保潔規(guī)模作業(yè)相關(guān)要求詳見本章附件。

2、標項二：城中南片（東至翁金線，南至南排河，西至東西大道，北至市河）的道路、

城中村、開放式小區(qū)、公園綠化、花鳥市場保潔及“城市牛皮癬”清理保潔，梅園中轉(zhuǎn)站保

潔運維。

保潔區(qū)域范圍至市河上所有橋梁北境。

保潔內(nèi)容包括：

①區(qū)域內(nèi)道路人工及機械清掃保潔、道路綠化帶清理、果殼箱收集保潔；開放式小區(qū)、

城中村清掃保潔、樓道清掃保潔、垃圾分類收集清運、清掃保潔及環(huán)衛(wèi)設(shè)施消殺及清洗等；

②縣城區(qū)域內(nèi)道路灑水、沖洗保潔作業(yè)；

③規(guī)定區(qū)域內(nèi)亂涂寫、亂刻畫、亂張貼等（俗稱“城市牛皮癬”）的清除等；

④花鳥市場日常清掃保潔；

⑤梅園路中轉(zhuǎn)站日常運行管理服務(wù)。

⑥區(qū)域內(nèi)臨時停車場、園林綠化區(qū)的保潔及環(huán)衛(wèi)設(shè)施消殺及清洗等。

區(qū)域內(nèi)道路、小區(qū)、城中村、園林綠化區(qū)等保潔規(guī)模作業(yè)相關(guān)要求詳見本章附件。

3、標項三：城中北片（東至翁金線，南至市河，西至東西大道，北至棗園路）的道路、

城中村、開放式小區(qū)、公園綠化、“城市牛皮癬”清理等保潔及百尺中轉(zhuǎn)站保潔運維。

保潔區(qū)域范圍不包括棗園路（快車道、慢車道、人行道及人行道側(cè)邊綠化）。

保潔內(nèi)容包括：

①區(qū)域內(nèi)道路人工及機械清掃保潔、道路綠化帶清理、果殼箱收集保潔；開放式小區(qū)、

城中村清掃保潔、樓道清掃保潔、垃圾分類收集清運、清掃保潔及環(huán)衛(wèi)設(shè)施消殺及清洗等；

②縣城區(qū)域內(nèi)道路灑水、沖洗保潔作業(yè)；

③規(guī)定區(qū)域內(nèi)亂涂寫、亂刻畫、亂張貼等（俗稱“城市牛皮癬”）的清除等；

④百尺路中轉(zhuǎn)站日常運行管理服務(wù)；

⑤區(qū)域內(nèi)臨時停車場、園林綠化區(qū)的保潔及環(huán)衛(wèi)設(shè)施消殺及清洗等。

區(qū)域內(nèi)道路、小區(qū)、城中村、園林綠化區(qū)等保潔規(guī)模作業(yè)相關(guān)要求詳見本章附件。

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4、標項四：城北西片（東至鹽平塘，南至棗園路，西北至東西大道）的道路、城中村、

開放式小區(qū)、公園綠化、“城市牛反癬”清理等保潔及海豐中轉(zhuǎn)站保潔運維。

保潔區(qū)域范圍含棗園路（兩側(cè)快車道、慢車道、人行道及人行道側(cè)邊綠化），綠道界限

到棗園路上橋南側(cè)。

保潔內(nèi)容包括：

①區(qū)域內(nèi)道路人工及機械清掃保潔、道路綠化帶清理、果殼箱收集保潔；開放式小區(qū)、

城中村清掃保潔、樓道清掃保潔、垃圾分類收集清運、清掃保潔及環(huán)衛(wèi)設(shè)施消殺及清洗等；

②縣城區(qū)域內(nèi)道路灑水、沖洗保潔作業(yè)；

③規(guī)定區(qū)域內(nèi)亂涂寫、亂刻畫、亂張貼等（俗稱“城市牛皮癬”）的清除等；

④海豐路中轉(zhuǎn)站H常運行管理服務(wù)；

⑤區(qū)域內(nèi)臨時停車場、園林綠化區(qū)的保潔及環(huán)衛(wèi)設(shè)施消殺及清洗等。

區(qū)域內(nèi)道路、小區(qū)、城中村、園林綠化區(qū)等保潔規(guī)模作業(yè)相關(guān)要求詳見本章附件。

5、標項五：武原街道城區(qū)范圍內(nèi)河道、池塘、規(guī)定區(qū)域內(nèi)的海岸線（含縣城區(qū)所有河道

（浜），縣級及以上河道除外）；城北東片（東至翁金線，南至棗園路，西至鹽平塘，北至東

西大道）的道路、公園綠化及“城市牛皮癬”清理保潔。

保潔區(qū)域范圍含棗園路（兩側(cè)快車道、慢車道、人行道及人行道側(cè)邊綠化），綠道界限

到棗園路上橋南側(cè)。

保潔內(nèi)容包括：

①區(qū)域內(nèi)道路人工及機械清掃保潔、道路綠化帶清理、果殼箱收集保潔、垃圾分類收集

清運、清掃保潔及環(huán)衛(wèi)設(shè)施消殺及清洗等；

②縣城區(qū)域內(nèi)道路灑水、沖洗保潔作業(yè)；

③規(guī)定區(qū)域內(nèi)亂涂寫、亂刻畫、亂張貼等（俗稱“城市牛皮癬”）的清除等；

④河（池、浜）面保潔、飄浮物打撈、清運、岸坡垃圾、雜草清除、水生物的清理打撈

等；

⑤海岸沿線（南臺頭閘至城北東路段）衛(wèi)生保潔及垃圾分類清運；

⑥區(qū)域內(nèi)臨時停車場、園林綠化區(qū)的保潔及環(huán)衛(wèi)設(shè)施消殺及清洗等。

區(qū)域內(nèi)道路、小區(qū)道路、園林綠化區(qū)、河（池、浜）面、海岸沿線等保潔規(guī)模作業(yè)相關(guān)

要求詳見本章附件。

6、標項六：武原城區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁的日常保潔及管理。

保潔區(qū)域范圍：武原城區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁（具體位置等詳情詳見附件）。

保潔內(nèi)容包括：武原環(huán)衛(wèi)公廁的日常保潔、內(nèi)部設(shè)施零配件維修、管道疏浚、設(shè)施設(shè)備

消毒、滅四害等。

武原城區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁作業(yè)相關(guān)要求詳見本章附件。

▲三、服務(wù)期限

服務(wù)期限為合同簽訂之日起二年，合同每一年簽訂一次，每次合同服務(wù)期為一年。年度

9

綜合考核得分達到良好及以上，方可簽訂接下一年的服務(wù)合同；年度考核結(jié)果未達到良好的,

次年不予簽訂合同。

四、服務(wù)要求

1、日常保潔要求：

1.1道路

（1）規(guī)定區(qū)域內(nèi)的主次干道（包括人行道）日常人工、機械清掃保潔、道路灑水、沖洗

保潔作業(yè)；

（2）果殼箱垃圾日常清理、收集以及果殼箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施日常清洗并配合維護；

（3）道路綠化帶衛(wèi)生保潔清理。

1.2開放式小區(qū)、城中村

（1）規(guī)定區(qū)域內(nèi)背街小巷、城中村道路，住宅樓道、樓梯、扶手、院子、場地等的日常

保潔；

（2）開放式小區(qū)、城中村分類垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施日常清洗并配合維護；

（3）開放式小區(qū)、城中村、綠化區(qū)域的垃圾的分類收集及清運。

1.3垃圾中轉(zhuǎn)站

承包中轉(zhuǎn)站日常運行管理服務(wù)〔不包含水電費、正常維護保養(yǎng)費用）包括機械操作、場

地衛(wèi)生、消殺、設(shè)備基礎(chǔ)保養(yǎng)、出運聯(lián)系工作等相關(guān)服務(wù)。

1.4"城市牛皮癬”清理保潔

承包內(nèi)容：區(qū)域范圍內(nèi)的“亂涂寫”、“小廣告”清理。

1.5河道（池塘、浜）保潔

承包內(nèi)容：河（池、浜）面保潔、飄浮物打撈、清運、岸坡垃圾、雜草清除、水生物的

清理打撈等。

1.6海岸線保潔

承包內(nèi)容：區(qū)域范圍內(nèi)的海岸（南臺頭閘至城北東路段）日常保潔、海水沖刷后遺留海灘

上的垃圾等的打撈、分類清運。

1.7公廁保潔

承包內(nèi)容：規(guī)定區(qū)域內(nèi)公廁的保潔、馬桶傾倒、內(nèi)部設(shè)施零配件維修（較鏈、門鎖、龍

頭、角閥、大小便閥門、燈泡、燈管、開關(guān)、地漏、掛鉤等零配件維修，還有管道疏浚等。

但不包括內(nèi)部設(shè)施更換、如墻體瓷磚、吊頂、門窗、擋板、便池、馬桶、水箱、感應(yīng)器、臺

盆、柜子、燈具、吊扇、管道的更換）、設(shè)施設(shè)備消毒、四害消殺的清除等。

2、作業(yè)時間要求：

結(jié)合我縣環(huán)境衛(wèi)生的布局現(xiàn)狀，以全國文明城市標準要求，確定各類保潔時間：

2.1道路、小區(qū)保潔作業(yè)時間：

（1）商業(yè)繁華地段地小時保潔:（5月-9月）4:00?22:30,（10月-次年4月）4:00?

10

22:00果殼箱隨臟隨保潔；

（2）主要道路16小時保潔：4:00?19:30,果殼箱每天及時清理；

（3）次要道路8小時保潔；6:00~10:00,13:00—17:00,果殼箱每天及時清理；

（4）開放式小區(qū)、城中村8小時保潔：7：00-11：00,13:00?17:00；

（5）開放式小區(qū)、單位等生活垃圾分類收集清運：上午6：00-11：00、下午14：00?

17：00；

（6）特殊季節(jié)或重大節(jié)慶、創(chuàng)建等活動按采購人要求執(zhí)行。

2.2垃圾中轉(zhuǎn)站保潔日常維護：

（1）管理服務(wù)時間：16小時：6：00-22：00（冬21：30），嚴格遵守中轉(zhuǎn)站開放時間，

不得擅離崗位。

（2）特殊季節(jié)或重大節(jié)慶、創(chuàng)建等活動按發(fā)包方要求執(zhí)行；

2.3公廁保潔：16小時：6：00-22：00（421：30）；

2.4“亂涂寫”清理保潔：上午：7：00—11：00；下午：13：00-17：00。

2.5河道（浜）、海岸線保潔：

結(jié)合我縣環(huán)境衛(wèi)生的布局現(xiàn)狀，以國家文明城市要求，確定各類保潔時間：河道（浜）

保潔：上午：6：00—10：30；下午：13：00—16：30（夏季14：00—17：30）；

2.6機動車道掃地車：8小時不間斷循環(huán)作業(yè)，每天掃地不能少于70公里/臺班。

2.7灑水車：8小時不間斷循環(huán)作業(yè)，冬季作業(yè)時間按采購人調(diào)整。

2.8非機動車道（人行道）沖洗、洗掃一體車（組）：8小時不間斷循環(huán)作業(yè)。

▲3、人員及車輛配置要求：

3.1保潔作業(yè)人員配置要求：

（1）標項一：保潔人員不少于123人，管理、內(nèi)勤人員不少于6人（含主管1人）。

序號保潔人員名稱單位數(shù)量備注

1道路保潔員名62

2電瓶車駕駛員名3道路機動保潔

3“白色垃圾”保潔員名3

4“亂涂寫”保潔員名2

5道路保潔員名1即將移交路段

6人行道沖洗工名1

7夜間保潔員名2

8小區(qū)、城中村保潔員名4

9電瓶車駕駛員名2小區(qū)垃圾桶收集員

10綠化保潔員名27

11電瓶車駕駛員名10綠化機動保潔

II

12汽車駕駛員名2洗掃一一體車

13汽車駕駛員名2灑水車

14汽車駕駛員名2護欄清洗車

15主管名1

16內(nèi)勤名1

17管理員名4

合計129

（2）標項二：保潔人員不少于181人，管理、內(nèi)勤人員不少于8人（含主管1人）。

序號保潔人員名稱單位數(shù)量備注

1道路保潔員名82

2電瓶車駕駛員名7道路機動保潔

3“白色垃圾”保潔員名5

4“亂涂寫”保潔員名2

5人行道沖洗工名1

6夜間保潔員名8

7小區(qū)、城中村保潔員名49

8電瓶車駕駛員名6小區(qū)垃圾桶收集

9花鳥市場保潔員名1

10梅園中轉(zhuǎn)站操作工名3

11梅園中轉(zhuǎn)站易腐垃圾保潔員名2

12綠化保潔員名8

13電瓶車駕駛員名5綠化機動保潔

14汽車駕駛員名1洗掃一體車

15汽車駕駛員名1灑水車

16主管名1

17內(nèi)勤名1

18道路管理員名4

19小區(qū)管理員名2

合計189

（3）標項三：保潔人員不少于210人，管理.、內(nèi)勤人員不少于8人（含主管1人）。

序號保潔人員名稱單位數(shù)量備注

1道路保潔員名100

2電瓶車駕駛員名8道路機動保潔

3“白色垃圾”保潔員名6

4“亂涂寫”保潔員名2

5人行道沖洗工名2

12

6道路保潔員名2即將移交路段

7夜間保潔員名10

8小區(qū)、城中村保潔員名49

9小區(qū)垃圾桶收集員名7

10百尺中轉(zhuǎn)站操作工名2

11百尺中轉(zhuǎn)站易腐泣圾保潔員名2

12綠化保潔員名12

13電瓶車駕駛員名5綠化機動保潔

14汽車駕駛員名1洗掃一體車

15汽車駕駛員名2灑水車

16主管名1

17內(nèi)勤名1

18道路管理員名4

19小區(qū)管理員名2

合計218

(4)標項四：保潔人員不少于240人，管理、內(nèi)勤人員不少于8人(含主管1人)。

序號保潔人員名稱單位數(shù)量備注

1道路保潔員名158

2電瓶車駕駛員名6道路機動保潔

3“白色垃圾”保潔員名6

4“亂涂寫”保潔員名2

5人行道沖洗工名2

6道路保潔員名4即將移交路段

7夜間保潔員名1

8小區(qū)、城中村保潔員名5

9電瓶車駕駛員名1小區(qū)垃圾桶收集員

10海豐中轉(zhuǎn)站操作工名2

11綠化保潔員名33

12電瓶車駕駛員名10綠化機動保潔

13汽車駕駛員名3洗掃一體車

14汽車駕駛員名3灑水車

15小機掃一掃地車駕駛員名2

16小機掃-灑水車駕駛員名2

17主管名1

18內(nèi)勤名1

19道路管理員名6

合計248

13

（5）標項五：保潔人員不少于172人，管理、內(nèi)勤人員不少于6人（含主管1人）。

序號保潔人員名稱單位數(shù)量備注

1道路保潔員名50

2電瓶車駕駛員名3道路機動保潔

3“白色垃圾”保潔員名3

4“亂涂寫”保潔員名2

5人行道沖洗工名1

6道路保潔員名2即將移交路段

7保潔船駕駛員名10

8河道工名41

9池塘保潔員名14

10海岸線保潔員名4

11河道、海岸線機動保潔員名4

12綠化保潔員名23

13電瓶車駕駛員名5綠化機動保潔

14汽車駕駛員名3洗掃一體車

15汽車駕駛員名3灑水車

16小機掃-掃地車駕駛員名2

17小機掃-灑水車駕駛員名2

18主管名1

19內(nèi)勤名1

20道路管理員名2

21河道管理員名1

22綠化管理員名1

合計178

（6）標項六：保潔人員不少于106人，管理、內(nèi)勤人員不少于5人（含主管1人）。

序號保潔人員名稱單位數(shù)量

1公廁保潔員名105

2公廁維修工名1

3主管名1

4內(nèi)勤名1

5管理員名3

合計111

3.1.1注：鼓勵招納未退休人員進入保潔隊伍，采購人按標項保障總?cè)藬?shù)15%比例的名額

繳納社保，費用按實結(jié)算。其余超出社保名額由中標人自理。

作業(yè)人員及現(xiàn)場管理員要滿足普掃、巡回保潔、垃圾收集等作業(yè)時間、質(zhì)量要求。保潔

14

員休息期間作業(yè)由保潔服務(wù)供應(yīng)商自行安排代班人員或加班。

3.1.2人員標準要求

3.1.2.1中標人招錄工作人員應(yīng)按照《勞動法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，保障勞動者休息休假權(quán)利，

按規(guī)定發(fā)放加班工資，如遇政策調(diào)整最低工資標準，按招標文件規(guī)定的最低人數(shù)，按最低工

資標準調(diào)整的金額，進行調(diào)整提高。

根據(jù)海鹽環(huán)衛(wèi)用工實際，相關(guān)特定工種人員工資（含津貼、包干加班費等）不得

低于下述標準：綠化保潔員，2600元/月；道路保潔員，2900元/月；電瓶車駕駛員，3400

元/月；汽車駕駛員，4100元/月。其余環(huán)衛(wèi)工人所有工種月工資收入不低于嘉興市最低工資

標準的110%,并發(fā)放一線保潔人員特殊鹵位津貼（標準為每人每出勤日10元）。

▲3.2車輛配置要求：

（1）標項一：

序號保潔作業(yè)車輛（設(shè)備）名稱單位數(shù)量備注

110噸及以上洗掃一體車輛1投標人自備

210噸及以上洗掃一體車輛1采購人提供浙FH6239

310噸及以上灑水車輛2采購人提供浙FK0902.浙FK1108

4護欄清洗車刑2投標人自備

5三輪電瓶沖水車（含500L水箱）輛1投標人自備

6小區(qū)垃圾收集電瓶車輛2采購人提供

7人力三輪垃圾收集車（三分類）輛66投標人自備

8大三輪電瓶車輛8投標人自備

9小三輪電瓶車輛30投標人自備

合計113

（2）標項二:

序號保潔作業(yè)車輛（設(shè)備）名稱單位數(shù)量備注

110噸及以上洗掃一體車輛1投標人自備

210噸及以上灑水車輛1投標人自備

3三輪電瓶沖水車（含500L水箱）輛1投標人自備

4小區(qū)垃圾收集電瓶車輛8采購人提供

5人力三輪垃圾收集車（三分類）輛83投標人自備

6大三輪電瓶車輛10投標人自備

7小三輪電瓶車輛13投標人自備

合計117

（3）標項三:

序號保潔作業(yè)車輛（設(shè)備）名稱單位數(shù)量備注

110噸及以上洗掃一體車輛1投標人自備

210噸及以上灑水車輛1投標人自備

15

310噸及以上灑水車輛1采購人提供浙FH8010

4三輪電瓶沖水車（含500L水箱）輛2投標人自備

5小區(qū)垃圾收集電瓶車輛7采購人提供

6人力三輪垃圾收集車（三分類）輛102投標人自備

7大三輪電瓶車輛11投標人自備

8小三輪電瓶車輛18投標人自備

合計143

（4）標項四:

序號保潔作業(yè)車輛（設(shè)備）名稱單位數(shù)量備注

110噸及以上洗掃一體車輛2投標人自備

210噸及以上洗掃一體車輛1采購人提供浙FH7736

采購人提供浙FH8777、

310噸及以上灑水車輛3

浙FH8270、浙FK0280

4小機掃-掃地車輛2投標人自備

5小機掃-灑水車輛2投標人自備

6三輪電瓶沖水車（含500L水箱）輛2投標人自備

7小區(qū)垃圾收集電瓶車輛1采購人提供

8人力三輪垃圾收集車（三分類）輛167投標人自備

9大三輪電瓶車輛11投標人自備

10小三輪電瓶車輛39投標人自備

合計230

（5）標項五:

序號保潔作業(yè)車輛（設(shè)備）名稱單位數(shù)量備注

110噸及以上洗掃一體車輛2投標人自備

210噸及以上洗掃一體車輛1采購人提供浙FH6130

采購人提供浙FH7135、

310噸及以上灑水車輛3

浙FH7801、浙FK1873

4小機掃-掃地車輛2投標人自備

5小機掃-灑水車輛2投標人自備

6動力保潔鐵皮大船艘10投標人自備

7無動力保潔船只艘20投標人自備

8三輪電瓶沖水車（含500L水箱）輛1投標人自備

人力三輪垃圾收集車（三分類）

9輛50投標人自備

力三輪垃圾收集車

10大三輪電瓶車輛9投標人自備

11小三輪電瓶車輛26投標人自備

16

合計126

3.3投標人自備車輛設(shè)備品牌配置要求

（1）10噸及以上洗掃一體車：推薦品牌，福龍馬，中聯(lián)、晨光或其他同檔次品牌。

（2）10噸及以上灑水車：推薦品牌，福龍馬，中聯(lián)、晨光或或其他同檔次品牌。

（3）護欄清洗車：推薦品牌，福龍馬，中聯(lián)、晨光或其他同檔次品牌。

（4）小機掃（1輛小型電瓶洗掃一體車及1輛小型電瓶沖水車為一組小機掃）：推薦品

牌，愛瑞特或其他同檔次品牌。參見下圖:

序號名稱圖片

小型電瓶沖水車

1

圖1

小型電瓶洗掃一

2

體車圖

L

一組小機掃協(xié)作_——_

3

作業(yè)圖

（5）人力三輪垃圾收集車（三分類）：參見下圖

序號名稱圖片

17

(6)大三輪電瓶車：參見下圖

(7)小三輪電瓶車：參見下圖

18

注：1）投標時請充分考慮燃油價格市場波動因素，中標后由中標方自行承擔因燃油價格

變動帶來的費用。

2）中標供應(yīng)商自備車輛設(shè)備，進場前須事先經(jīng)過采購人同意，并經(jīng)采購人驗收后方可

投入使用（中標供應(yīng)商在與采購人簽訂合同前，必須與車輛生產(chǎn)廠家簽訂車輛采購合同，采

購的機械化作業(yè)車輛的配備情況必須與中標供應(yīng)商投標文件承諾的內(nèi)容相一致；中標供應(yīng)商

在與采購人簽訂合同之后一個月內(nèi)確保車輛全部到位，否則采購人有權(quán)解除合同）。所有車

輛安裝GPS或相關(guān)匹配的監(jiān)控設(shè)備，費用由中標供應(yīng)商自行負責。且必須接入采購人監(jiān)控系

統(tǒng)，供采購人及時監(jiān)控與考核。

3）保潔作業(yè)使用的車輛（設(shè)備）所涉及車輛（設(shè)備）折舊、工具、油料、充電費、保

養(yǎng)、維修、維護、保險等所有費用均由中標供應(yīng)商承擔。

4）中標供應(yīng)商必須對所有機動車自行辦理車輛年檢，保養(yǎng)、維修等工作，購買保險和繳

納各項規(guī)費（包含車船稅、強制保險、商業(yè)保險、第三者責任險不低于150萬等）。

5）中標供應(yīng)商投標文件中配置的現(xiàn)場管理人員和作業(yè)崗位，原則上不得作調(diào)整。在人員

滿編同時滿足采購人質(zhì)量要求的情況下，乙方可提出崗位下浮5%調(diào)整配置方案，并須經(jīng)發(fā)包

方書面同意，方可實施，結(jié)算費用按實調(diào)整。但在人員滿編同時不能滿足采購人質(zhì)量要求的

情況下，采購人可提出崗位數(shù)上浮5%以內(nèi)的增加（結(jié)算費用亦不增加）。保潔服務(wù)供應(yīng)商采

用先進管理方式或改用機械化作業(yè)后，確實提高了作業(yè)效率及安全系數(shù)，中標供應(yīng)商可提出

作業(yè)人數(shù)調(diào)整申請，經(jīng)采購人審核并書面同意后作適當調(diào)整。

6）中標供應(yīng)商按招標文件要求配置保潔人員及現(xiàn)場管理員。中標供應(yīng)商投標文件中配

置的保潔人員及管理人員數(shù)原則上不作調(diào)整，因特殊原因需要調(diào)整的，須經(jīng)采購人書面同意。

7）作業(yè)范圍內(nèi)涉及的現(xiàn)有保潔員（含主管、內(nèi)勤、管理員等）必須由中標供應(yīng)商全部吸

納（自愿離職除外），設(shè)定過渡期為3個月，過渡期結(jié)束后中標供應(yīng)商可根據(jù)保潔員工作表

現(xiàn)決定保潔員（含主管、內(nèi)勤、管理員等）去留。

4、作業(yè)服裝配置：

4.1道路、小區(qū)保潔

服裝配備：所有保潔人員在作業(yè)時間應(yīng)穿著環(huán)衛(wèi)專用安全反光服（夏裝2套/人?年，冬

裝2套/人?年，反光雨衣1套/人?年），16小時保潔路段人員還須配備肩式爆閃燈。

19

4.2中轉(zhuǎn)站保潔及日常維護

服裝配備：所有保潔人