杭州市西湖區(qū)周浦幼兒園系統(tǒng)集成項目招標文件（電子招投標）

項目功能講解演示的安排：

1、講解演示次序以投標文件解密次序為準，講標結(jié)束后由投標人解答評標委員

會的提問，各投標人演示及回答問題的總時間不超過20分鐘。

2、講解演示途徑：政采云平臺在線講解，需投標人根據(jù)政采云平臺操作要求做

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好準備工作，提前完善軟硬件配置環(huán)境。

注：因投標人自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理想的，責任自負。因平

臺原因?qū)е卤卷椖糠桨钢v解演示環(huán)節(jié)無法順利開展，按照《浙江省政府采購項

目電子交易管理暫行辦法》相關規(guī)定執(zhí)行。

標前會（實地勘察）時間：采購單位不集中安排潛在投標人勘踏現(xiàn)場，請各潛在

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投標人自行查看現(xiàn)場。聯(lián)系人：金老師，聯(lián)系電話

履約保證金：中標供應商可以用支票、匯票、本票或者繳行、保險公司出具的保

12函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的2.5%或

建議免收履約保證金。

13中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：采購標的為系統(tǒng)集成項目；所屬行業(yè)：工業(yè)。

14是否適宜由中小企業(yè)提供：本項目面向所有企業(yè)。

支持中小企業(yè)：

1、中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，依據(jù)國務院批準的中

小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人

為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

2、在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的,

享受中小企業(yè)扶持政策：

(1)在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且

使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；

(2)在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企

業(yè)；

(3)在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小

企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型

企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視

同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3、對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務項目，以及預

留份額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投

標報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)

組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物

或服務項目，對于聯(lián)合體協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到

合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予3%的扣除，用扣

除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企

業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

4、符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141

號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性

單位視同小型、微型企業(yè)。

5、《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68

號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)

建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。6、《關

于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)

獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出

具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

6、可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小

企業(yè)聲明函》。

7、中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包

給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

企業(yè)信用融資：為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，

根據(jù)《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資暫行辦法》和《西湖區(qū)政府采購

16支持中小企業(yè)信用融資暫行辦法》，供應商若有融資意向，詳見本招標文件尾

頁《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關事項通知》，或登錄杭州市政府采購

網(wǎng)“中小企業(yè)融資系統(tǒng)”專欄，查看信用融資政策文件及各相關銀行服務方案。

節(jié)能環(huán)保要求：

采購人擬采購的產(chǎn)品若屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，供

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應商未按招標文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)

能產(chǎn)品認證證書，投標文件無效。

投標人信用信息事項：

（1）信用信息查詢渠道及截止時間：項目評審組織人員將通過“信用中國”網(wǎng)

站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）渠道查詢投

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標人投標截止時間前的信用記錄。

（2）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：項目評審組織人員現(xiàn)場查詢投

標人的信用記錄，查詢結(jié)果經(jīng)確認后與采購文件一起存檔。

（3）信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件

當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人的投標文件將被拒

絕。

（4）聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)

合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員

進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信

用記錄。

注：以上內(nèi)容如有變化將另行通知，如通知其中某一內(nèi)容發(fā)生變化，其余未提及的將不

作變動。

一、總則

1.項目說明

1.1項目說明見投標須知前附表（以下稱“前附表”）所述。

1.2采購單位杭州市西湖區(qū)周浦幼兒園為本項目的采購人（合同中的甲方），杭州

市西湖區(qū)政府采購中心為采購機構，自愿參加本次項目投標的公司為投標人，經(jīng)評審產(chǎn)

生并經(jīng)批準的投標人為中標人，簽訂合同后的中標人為供應商（合同中的乙方）。

1.3潛在投標人領取招標文件后，必須按照國家《保密法》以及保密工作的相關規(guī)

定，對招標文件內(nèi)容應承擔保密義務，維護采購人的權益，發(fā)生竊、泄密事件潛在投標

人應承擔相應的法律責任。

1.4投標人一旦參與本次招標活動，即被視為接受了本招標文件的所有內(nèi)容，如有

任何異議，均已在答疑截止時間前提出。

1.5投標人須對所投產(chǎn)品、方案、技術、服務等擁有合法的占有和處置權，并對涉

及項目的所有內(nèi)容可能侵權行為指控負責，保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內(nèi)，

如果出現(xiàn)文字、圖片、商標和技大等侵權行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費用，采購人

概不負責，由此給采購人造成損失的，供應商應承擔相應后果，并負責賠償。供應商為

執(zhí)行本項目合同而提供的技術資料等歸采購人所有。

2.采購方式

公開招標。

3.定義

3.1合格的投標人應具備的資格要求，詳見招標文件第一部分“公開招標”。

3.2“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表

明簽名人認可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。

3.3“電子交易平臺”是指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺

（https:〃www.zcygov.cn/）。

3.4設備

系指中標人按合同要求，向采購人提供的貨物、備品、手冊、安裝光盤及其它技術

資料和材料。

3.5集成

系指中標人通過計算機網(wǎng)絡技術，將各個分離的貨物、功能和信息等軟硬件設備集

成到相互關聯(lián)，并構建計算機信息系統(tǒng)，以滿足采購人的需求，包括應用軟硬件平臺轉(zhuǎn)

換、新增功能開發(fā)、集成和安裝調(diào)試等。

3.6培訓

系指中標人按合同要求，向采購人提供操作使用培訓、系統(tǒng)管理培訓和其他相關培

訓等。

3.7服務

系指合同規(guī)定中標人須承擔的運輸、裝卸、倉儲、安裝、調(diào)試、驗收、技術支持和

交付使用后質(zhì)保期內(nèi)應履行的售后服務等義務。

4.投標費用

無論投標結(jié)果如何，投標人自行承擔涉及本次投標的一切費用。

本項目為交鑰匙工程，招標文件未列明的，而投標人認為必需的費用也需列入報價。

5.工程服務范圍

5.1設備及相關資料的提供

提供的設備及相關材料須包括以下服務工作（但不限于）內(nèi)容：

1）收到中標通知書后7天內(nèi)，中標人須按采購人提供的資料和要求，進一步優(yōu)化

需求分析和設計（中標人所有針對原設計方案的優(yōu)化建議需經(jīng)采購人書面認可）、出具

施工圖，并細化系統(tǒng)建設計劃、目標任務書和測試驗收方案等，并送交采購人審核。深

化內(nèi)容不調(diào)整費用，供應商必須充分考慮風險綜合報價。

2）設備樣本和使用操作說明書。

3）中標人須提供設備的詳細成套供貨清單（包括備品備件、專用工具、檢修儀表、

易損件的清單等）。

4）在設備到貨后采購人應派員到工地進行驗收，若發(fā)現(xiàn)任何損壞及質(zhì)量問題，供

應商負責更換，該工作所產(chǎn)生的費用由供應商自行負責。

5.2安裝

5.2.1施工職責

1）供應商必須全面執(zhí)行和承擔合同文件中規(guī)定的各項條款，負責合同項目的施工

與維護。按合同規(guī)定配備所需的人員和機械設備，保證工程進度、工程質(zhì)量以及施工現(xiàn)

場的安全。按期完成合同項目工程，遵守有關法令、法律及各項規(guī)定。供應商授權的代

表和他委派的工程施工現(xiàn)場負責人，代表供應商處理日常工程現(xiàn)場施工、維護工作。在

工程施工中，供應商應服從采購人委派的代表或項目監(jiān)理工程師的指示，有責任與采購

人、監(jiān)理單位、設計單位保持聯(lián)系和合作，按時交換工程施工和設備技術數(shù)據(jù)及資料。

2）供應商在接到開工令（以通知書發(fā)出日期起）3天內(nèi)進場開工。

5.2.2施工管理

1）供應商在簽訂合同后應即做好施工前準備工作。

2）開工前供應商必須進一步對設計文件進行現(xiàn)場核對，在充分了解設計要求和核

對現(xiàn)場后，編制施工設計、施工進度計劃、材料設備采購計劃、工程用款計劃。

3）為保證良好的工程質(zhì)量、計劃進度，供應商必須對每道工序進行認真的檢查、

測量和調(diào)試，填寫好當日的施工日記和各種記錄，以備工程隨時檢查。

4）在施工中供應商對其承包的工程范圍內(nèi)的安全負有全部責任，由于供應商管理

不善或過失造成的一切安全、質(zhì)量事故，其責任概由供應商自負，采購人不承擔任何責

任和支付任何費用。

5）施工中應積極配合杭州市西湖區(qū)周浦幼兒園的其他相關建設工作，并在施工組

織方案中得以體現(xiàn)。

6）項目經(jīng)理等人員配置必須與投標文件中人員配置一致。

5.3安裝、調(diào)試及試運行

1）供應商應派遣有豐富同類工作實踐經(jīng)驗（須出具相關項目經(jīng)驗的證明）的技術

人員進行設備安裝、調(diào)試及運行工作，直到保證正常穩(wěn)定運行。

2）在調(diào)試期間，供應商在現(xiàn)場負責測試和調(diào)試。測試、調(diào)試方法及記錄表格式應

由采購人認可后方可執(zhí)行。供方參加測試、調(diào)試過程一切費用由供應商負責。

3）設備試運行需在政府有關部門及采購人的工程技術人員的監(jiān)督下進行。

4）試運行過程中需連續(xù)72小時以上的保證測試，如果一次保證測試達不到合同功

能保證的規(guī)定，供應商應在10天內(nèi)自費修正/增補再次進行保證測試，如果仍無法滿足

合同功能保證規(guī)定的水平，采購人有權指定第三方進行修正/增補，一切費用由供應商

承擔，直至達到合同規(guī)定的技術要求。

5）保證測試的項目，保證測試的內(nèi)容應包括本采購范圍內(nèi)所有設備、儀表、電氣

等組件的正常、系統(tǒng)的穩(wěn)定、及各項操作指標達到要求。

6）動力電纜、控制電纜以交接點為界，由供應商連接調(diào)試。

5.4驗收

1）運行期滿各項指標達到設計要求，由采購人組織或邀請相關的專業(yè)測試管理機

構向供應商簽發(fā)驗收合格證為準c驗收按國家有關標準和規(guī)定執(zhí)行。

2）運行結(jié)果符合合同要求。

3）在進行測試和驗收、運行過程中發(fā)生的故障和發(fā)現(xiàn)的問題已被排除，并得到采

購人的認可。

4）所有合同中規(guī)定的設備，備品備件、專用工具都已提交。

5）各系統(tǒng)及設備在交由采購人使用前要通過業(yè)主委托的第三方檢驗及測試驗收（驗

收由采購人負責組織實施，費用由中標人支付），如不能一次性通過測試驗收，后續(xù)測

試費用全部由投標人承擔。

6）整套設備圖紙及商務技術文件都已提交并得到接受。主要包括：

A.檢驗記錄，試驗報告及質(zhì)量合格證及按國家安全檢測規(guī)定批準文件等出廠報告。

B.設備和備品管理資料文件，包括設備和備品發(fā)運和裝箱的詳細資料（各種清單）,

設備和備品存放保管技術要求，運輸超重和超大件的明細表和外形圖。

C.詳細的產(chǎn)品質(zhì)量文件。

D.安裝、運行、維護、檢修所需的詳盡圖紙和商務技術文件等，包括管道、電纜

接入詳圖。

E.設計、安裝、運行、維護、檢修說明書。

F.有關標準，規(guī)程規(guī)定應提交的商務技術文件、資料。

G.完整的操作維護手冊。

H.竣工申請報告。

5.5技術培訓及售后服務

5.5.1技術培訓

投標人應對采購單位工作人員提供設備操作維護、機房管理等培訓，具體的培訓人

數(shù)、時間、地點、培訓內(nèi)容、培訓費用等在投標文件中作出承諾，采購人有權選擇是否

參加。

5.5.2售后服務

1）質(zhì)保期內(nèi)，為更好的做好項目的服務工作，投標人可指定留有一名技術工程師

（費用可列入報價），負責項目的現(xiàn)場維護，具體人員由采購人在中標人項目實施人員

中指定。

2）投標人的維修點需提供足夠的備件以適應維修需求。投標人須在投標文件中說

明維修點地址，以及提供7X24小時售后服務，如設備發(fā)生故障而駐現(xiàn)場工程師不能立

即解決的，投標人能在接到故障通知1小時內(nèi)響應，2小時內(nèi)到現(xiàn)場，4小時內(nèi)解決問題,

12小時內(nèi)不能解決問題的，必須提供備機，保證用戶單位的使用。如沒有按時解決問題

或提供備機、備品，采購人可選擇第三方進行維修，所需費用由供應商支付。

3）投標人須對合同中規(guī)定的軟件及設備提供至少3年的質(zhì)保期（如廠家出廠質(zhì)保期

超過3年的，以廠家出廠質(zhì)保期為準）。

4）在質(zhì)保期內(nèi)的工作應包括對所有設備常規(guī)檢查和維護。具體的操作程序和內(nèi)容

須在投標時說明。

5）備件供應

供應商對各種型號的設備須提供足夠的備件、附件和易損件，并保證是原廠生產(chǎn)的

產(chǎn)品，以滿足設備正常運行的需要。投標人須在投標文件中提供備品備件清單，并承諾

此份清單價格在五年內(nèi)有效，以不高于清單所列價格或不低于清單所列優(yōu)惠率供貨。

6.采購項目需要落實的政府采購政策

6.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務，不允許采購進口產(chǎn)品。除非采

購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同

意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿

足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購機構不會對其加以限制，仍將按

照公平競爭原則實施采購）。

6.2節(jié)能環(huán)保要求

6.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構

將依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證

書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相

關產(chǎn)品認證證書。

6.2.2采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標人

未按招標文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證

書，投標無效。

二、招標文件

7.招標文件的構成

7.1招標文件包括下列文件及附件

?第一部分招標公告

?第二部分編制和提交采購響應文件須知

?第三部分評分辦法及評分標準

?第四部分項目技術規(guī)范和服務要求

?第五部分采購合同的一般和特殊條款

?第六部分應提交的有關格式范例

7.2投標人應認真審閱招標文件中所有的內(nèi)容，包括編制和提交采購響應文件須

知、項目技術規(guī)范和服務要求、采購合同的一般和特殊條款、應提交的有關格式范例等。

如果投標人編制的投標文件沒有從實質(zhì)上響應招標文件的要求，其投標文件將被采購機

構拒絕。

8.招標文件的解釋

8.1已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應于2022年5月30日下

午4時前，以書面形式向采購單位［杭州市西湖區(qū)周浦幼兒園］提出，采購單位與采購機

構研究后，對認為有必要回答的問題，將以書面解答形式通知所有招標文件收受人。

8.2招標文件領取截止時間之后獲取招標文件的潛在供應商，如對招標文件有異

議，應于投標截止時間三個工作日前以書面形式向采購機構提出。

8.3采購機構如對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，將在發(fā)布招標公告

的網(wǎng)站上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人，同時視情況延長投標

截止時間和開標時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

8.4不論采購機構向投標人發(fā)送的資料文件，還是投標人提出的問題，均采用書面

形式，任何口頭提問及答復一律無效。

9.招標文件的修改

9.1從招標文件發(fā)出至投標截止日期，采購機構可能會以補充通知的方式修改招標

文件。補充通知作為招標文件的組成部分，以書面形式同時發(fā)給所有招標文件的收受人。

9.2若有必要，采購機構將酌情延長遞交投標文件的截止日期。

10.投標報價

10.1標的物

杭州市西湖區(qū)周浦幼兒園系統(tǒng)集成項目，實施內(nèi)容包含：綜合布線及機房建設系統(tǒng)、

計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)、校園擴聲系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等，具體包括施工、供貨、安裝、調(diào)

試、相關驗收和維護及不少于3年（含）7*24小時的系統(tǒng)設備保修和售后現(xiàn)場技術服

務等內(nèi)容。具體參數(shù)詳見招標文件第四部分。

10.2報價

投標人應在投標文件中標明，本合同擬提供貨物和服務的綜合單價和總價。投標人

報價根據(jù)《建設工程工程量清單計價規(guī)范》、《浙江省安裝工程預算定額（2010版）》、

《浙江省建設工程施工取費定額（2010版）》、《浙江省建筑裝修收費標準（2010版）》、

《浙江省建筑安裝材料統(tǒng)一分類編碼及2010年基期價格》、《浙江省建設工程工程量

清單計價指引》進行，經(jīng)市場調(diào)行后自主組價。投標人應考慮施工技術及該工程施工過

程中的各種因素，考慮必要的組織和技術措施等費用后自主確定投標報價。

工程總報價：是招標文件所確定的招標范圍內(nèi)全部工作內(nèi)容的價格表現(xiàn)，包括工程

施工、施工設備、勞務、管理、設備、材料、運輸、搬運、安裝、調(diào)試、組織措施費用

和技術措施費用、檢測、驗收、維護、保險、利潤、稅金、供應商原因造成工期延誤的，

在延誤期內(nèi)增加的各項費用，合同履行期間人工.材料.機械價格的調(diào)整（上漲或下跌）

以及供應商可以或應該預見的風險、法律法規(guī)規(guī)定和政策性文件規(guī)定變化調(diào)整、工程造

價管理部門公布的價格調(diào)整及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用。對招標文件

中缺少描述的內(nèi)容，請投標人在投標方案中予以充分考慮，并單獨列表，報價計入工程

總價。

綜合單價：完成本次招標范圍內(nèi)全部工作內(nèi)容的所有費用，包括設備、材料、安裝

直接費、稅金、設備材料保管費、人身意外傷害保險費、勞動保險費、其他直接費（含

供求因果增加費）、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、組織措施費用和技術措施費用、檢驗檢測費、

利潤等。投標人僅在上述費用的范圍內(nèi)根據(jù)企業(yè)的管理水平，綜合分析后自主確定。《投

標（開標）一覽表》是報價的唯一載體。

10.3投標貨幣

投標文件中的單價和總價全部采用人民幣報價。報價應是唯一的，采購機構將不接

受有選擇的報價。

10.4其它費用處理

投標人按照上述要求編制投標報價。招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也

需列入報價。一旦確認某一投標人中標，除合同規(guī)定的可調(diào)整內(nèi)容外，投標人不得要求

追加任何費用。

三、投標文件的編制

11.投標文件的語言

投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。

12.投標文件的組成

投標文件應當包括以下主要內(nèi)容：資格文件、報價文件、商務技術文件。

12.1資格文件應包括以下內(nèi)容（均需加蓋電子簽名）：證明其符合《中華人民共

和國政府采購法》規(guī)定的供應商基本條件和采購項目對供應商的特定要求（如果項目要

求）的有關資格證明文件（以聯(lián)合體形式進行政府采購的，參加聯(lián)合體的供應商均應當

提供）O

（1）符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函；

（2）符合特定資格條件（如果項目要求）的有關證明材料（復印件）。

12.2投標人的報價文件至少應包括以下內(nèi)容（均需加蓋電子簽名）：

（1）投標（開標）一覽表；

（2）中小企業(yè)聲明函。

12.3投標人的商務技術文件至少應包括：證明其為合格供應商和所提供的為合格

產(chǎn)品的有關資格證明文件，商務偏離說明表，招標文件要求提供的其他資料等（均需加

蓋電子簽名）；針對本項目的技術和服務響應方案，技術偏離說明表，招標文件要求提

供的其他資料等（均需加蓋電子簽名）。

（1）投標響應函；

（2）法人授權書，授權代表的身份證（復印件）（如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動

的，按招標文件有關格式范例提供聯(lián)合體法人授權書）；

（3）聯(lián)合體協(xié)議（若項目不接受聯(lián)合體，無需提供）；

（4）分包意向協(xié)議（若項目不接受分包，無需提供）；

(5)聲明書；

(6)資信文件：投標人已取得IS09001質(zhì)量管理體系認證證書、住建部門頒發(fā)的電

子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)二級(含)以上資質(zhì)、政府部門(企業(yè))或第三方權威鑒

定機構出具的信用等級證書(如果有)；

(7)投標人介紹及相關的主要業(yè)績證明：截止投標時間近三年以來投標人承擔類似

項目情況(成功案例需提供合同復印件和付款憑證及采購單位出具的驗收報告并加蓋公

章，以簽訂時間為準，采購機構在項目評審直至合同簽訂、履約期間，有權要求投標人

出具投標文件中的主要業(yè)績證明原件：如合同或用戶驗收報告等，予以確認其的真實性

和有效性，如出現(xiàn)與事實不符等情況，按照《中華人民共和國政府采購法》上報相關部

門予以處罰)；以分包方式履行政府采購合同的，還需提供該項目采購方同意分包的證

明材料；如投標人提供的合同復印件等實施項目證明材料與投標主體無關或違規(guī)轉(zhuǎn)包分

包的，評標委員會將進行扣分直至認定投標無效，如投標人提供的合同復印件等實施項

目證明材料與投標主體無關或違規(guī)轉(zhuǎn)包分包的，評標委員會將進行扣分直至認定投標無

效(聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內(nèi)容相應的業(yè)績證

明材料，業(yè)績數(shù)量以提供材料較少的一方為準，如聯(lián)合體協(xié)議中未進行分工約定的，聯(lián)

合體成員各方應就所有合同約定的工作內(nèi)容提供業(yè)績證明材料，有一方未能提供全部合

同約定的工作內(nèi)容的業(yè)績證明材料的，視為聯(lián)合體未提供業(yè)績證明材料；以分包方式履

行政府采購合同的，還需提供其項目采購人同意分包的證明材料)；

(8)商務偏離說明表；

(9)廉政承諾書；

(10)投標人認為需要的其他商務文件或說明：

(11)投標人應提供針對項目的完整技術解決方案：

?杭州市西湖區(qū)周浦幼兒園系統(tǒng)集成項目的優(yōu)化設計方案(在技術方案中應明確其

采用的技術標準、設計策略和部署等)，投標人可結(jié)合圖紙(若有)，對招標圖紙?zhí)峁?/p>

的技術方案在投標價格不增加且能擴大使用功能的前提下，提出合理化建議或優(yōu)化設計

方案，做出其優(yōu)越性、先進性等詳細說明。投標人為優(yōu)化、完善或者實施系統(tǒng)工程而作

的深化設計所增加的內(nèi)容，不予增加費用；但如造成工程量的減少，則相應扣回。允許

中標人在申請開工報告時提供，登需在采購人認可的前提下實施。

針對項目的完整技術解決方案和實施方案；詳細闡述系統(tǒng)的體系架構、功能設計和

實現(xiàn)思路，系統(tǒng)實現(xiàn)的關鍵技術；符合該項目建設對當前和未來發(fā)展的要求；以及對功

能設計和實施計劃的建議。

?杭州市西湖區(qū)周浦幼兒園系統(tǒng)集成項目相關設備名稱、配置、數(shù)量；所投標的貨

物的完整配置方案，詳細列明投標貨物的所有技術指標（包括所投標貨物的品牌、規(guī)格

型號、詳細配置、主要技術參數(shù)、隨機軟件等），明確表示該項指標所涉及的軟硬件是

標準配置還是選擇配置（所有技大指標表述均應采用中文，如當前公布的技術指標只有

英文表述的，必須由投標人作出中文注釋，并提供投標設備詳細配置清單，否則任何含

極不清的表述導致評標委員會技術扣分直至認定為投標無效都將是投標人的責任）；

（12）投標人在投標文件中，應對項目技術規(guī)范和服務要求中所提出各項要求進行逐

條逐項的答復、說明和解釋。首先對實現(xiàn)或滿足程度明確作出“滿足”、“不滿足”、

“部分滿足”等應答，然后作出具體、詳細的說明?；卮稹皾M足”應說明如何滿足，回

答“部分滿足”要明確哪部分滿足和哪部分不滿足。同時明確滿足的程度。若采用“詳

見”、“參見”方式說明的，應指明所指文檔（應是投標文件的組成部分）的具體章節(jié)及

頁碼。任何含糊不清的表示對評標結(jié)果的影響將是投標人的責任；

（13）針對本項目建設的詳細實施計劃，包括系統(tǒng)優(yōu)化設計、設備采購、安裝調(diào)試、

系統(tǒng)集成、試運行、測試、調(diào)優(yōu)、系統(tǒng)管理培訓、系統(tǒng)運行維護培訓等內(nèi)容。本項目

詳細工作實施組織方案，包括（但不限于）以下內(nèi)容：組織機構、工作時間進度表、工作

程序和步驟、管理和協(xié)調(diào)方法、關鍵步驟的思路和要點；

（14）項目驗收之前、驗收之后的維護方案；針對本項目的系統(tǒng)運行維護方案，包括

售后服務機構及人員情況等。投標人應以書面形式完整準確地表述售后服務承諾（范圍、

標準及期限等）、投標人可能增加的服務承諾等。并明示服務承諾可能涉及的前提設定

和費用，否則將被認為是無條件和免費的。承諾貨物升級.故障排除.性能調(diào)優(yōu).技術

咨詢等售后技術支持服務情況。質(zhì)保期內(nèi)均提供免費上門維護、升級服務，1小時內(nèi)響

應，2小時內(nèi)到現(xiàn)場，4小時內(nèi)解決問題。若12小時內(nèi)不能解決問題的，必須提供備機

或其他保障措施，以保證采購方的正常使用；

（15）投標人為完成本項目組建的工作小組名單，每個專業(yè)人員的情況和在杭州人員

數(shù)應該明確表示，明確各階段投入人數(shù)，在提交的標書中安排的人員，須為公司的固定

職員；每個參加項目人員的履歷表應隨標書一并提交，主要內(nèi)容包括學歷（學院、大學

和其他職業(yè)教育，列出大學的名稱，就學日期以及所取得的學位）、工作特長（特長領域、

能力取向、系統(tǒng)集成的能力等）、經(jīng)驗與業(yè)績（包括從事相關系統(tǒng)建設的經(jīng)驗，對每一個

項目有一個簡要的描述，該人員參與的時間以及在項目中的責任），資質(zhì)情況（包括項

目組人員的認證工程師資質(zhì)，其他有關資質(zhì)）等；

（16）優(yōu)惠條件及特殊承諾；

（17）備品備件清單；

（18）培訓計劃（每項注明具體內(nèi)容及是否需要費用）；

（19）驗收方案（須提請采購人確認）；

（20）技術偏離說明表；

（21）關于對招標文件中有關條款的拒絕聲明（如果有）；

（22）投標人認為需要的其他技術文件或說明。

13.投標有效期

13.1投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，至前附表所列的日期內(nèi)有效。

13.2在原定投標有效期之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購機構可以以書面形式通知

投標人延長投標有效期。

14.投標文件的編制和簽署

投標文件分為資格文件、商務技術文件、報價文件三部分。

14.1各投標人應按招標文件規(guī)定的格式和順序編制投標文件并進行關聯(lián)定位。投

標文件內(nèi)容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內(nèi)容的，評

標委員會有權視為未提供。

14.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件一“政采云電子交易客戶端”，并按照

招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規(guī)定加密的投標文

件，電子交易平臺將拒收并提示C

14.3投標人應認真審閱招標文件中所有的內(nèi)容，包括編制和提交采購響應文件須

知、項目技術規(guī)范和服務要求、采購合同的一般和特殊條款、應提交的有關格式范例等。

如果投標人沒有按照招標文件要求和規(guī)定編制投標文件及提交全部資料，或者投標文件

沒有對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應，其風險應由投標人承擔，沒有實質(zhì)性響應

招標文件要求的投標將被采購機構拒絕。

14.4投標文件是投標過程進行的有效依據(jù)，也是成交后簽訂合同的依據(jù)，對雙方均

具有約束力。

四、投標文件的遞交

15.投標截止期

15.1投標人可按前附表規(guī)定的時間、地點將備份投標文件遞交至采購機構，采購

機構將拒絕接受逾期送達的投標文件。

15.2采購機構可以按本須知規(guī)定以補充通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截

止日期。在上述情況下，采購機構與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、責任和

義務，將適用于延長至新的投標截止期。

16.投標文件的提交、補充、修改、撤回

16.1投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修

改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、

修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊仉娮油稑宋募?。投標?/p>

止時間后傳輸遞交的電子文件，將被政采云平臺拒收。

16.2備份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤中。備

份投標文件應當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目名稱，投標人名稱，不符

合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標文件將被視為無效或者被拒絕接收（聯(lián)合體投

標的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合體協(xié)議中約

定的牽頭人的名稱）。

16.3直接提交備份投標文件的，投標人應于投標截止時間前在招標公告中載明的開

標地點將備份投標文件提交給采購機構，采購機構將拒絕接受逾期送達的備份投標文

件。

以郵政快遞方式遞交備份投標文件的，投標人應先將備份投標文件按要求密封和標

記，再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標文件須在投標截止時間之前送達杭州市西湖

區(qū)文一西路858號（杭州市公共資源交易中心西湖分中心東三樓329室）；送達時間以

簽收人簽收時間為準（簽收人：邵一成，聯(lián)系電話o采購機構將拒

絕接受逾期送達的備份投標文件,郵寄過程中，電子備份投標文件發(fā)生泄露、遺失、損

壞或延期送達等情況的，由投標人自行負責。

16.4投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標

無效。

五、開標

17.開標

17.1采購機構將按照采購公告規(guī)定的時間、地點通過電子交易平臺組織開標，所有

投標人均應當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。

17.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購機構依托電

子交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標人自行登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”

功能對電子投標文件進行在線解密。在線解密電子投標文件時間為開標時間起半個小時

內(nèi)。

17.3若投標人在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，采購代理機構將開啟投標人遞

交的以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件，上傳至政采云平臺項目采購模塊，以

完成開標，電子投標文件自動失效。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。

17.4若采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證

電子交易的公平、公正和安全時，采購機構可中止電子交易活動：

17.4.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

17.4.2電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

17.4.3電子交易平臺發(fā)生嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

17.4.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

17.4.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)以上情況，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后

繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公

平、公正性的，應當重新采購。

六、資格審查

18、資格審查

18.1開標后，采購人將依法對投標人的資格進行審查。

18.2采購人依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標人的基本資格條件、特定資格

條件進行審查。

18.3投標人未按照招標文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應的有效資

格證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，其投標無效。

七、評標

19.評標組織

采購機構依法組建由5人（含）以上奇數(shù)的人員組成的評標委員會，負責對投標文

件進行審查、質(zhì)詢、評審和比較等。評標委員會由采購人代表和政府采購咨詢專家組成，

其中政府采購咨詢專家人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。

20.評標原則

20.1競爭優(yōu)選；

20.2公開、公平、公正、科學合理；

20.3價格合理，方案、產(chǎn)品先進可行；

20.4反對不正當競爭。

21.投標文件符合性審查

21.1投標文件符合性審查：評標委員會依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、

完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響

應。

21.2實質(zhì)性響應的投標應該是與招標文件要求的主要條款相符，沒有重大偏離或保

留的投標。所謂重大偏離或保留是指影響合同的內(nèi)容、項目建設質(zhì)量，或者在實質(zhì)上與

招標文件不一致，而且限制了合同中采購人的權利或投標人的義務，糾正這些偏離或保

留將會對其他實質(zhì)性響應要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標委員會決定

投標文件的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。

21.3如果投標文件沒有實質(zhì)上響應招標文件的要求，評標委員會將判定無效，投

標人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標成為實質(zhì)性響應的投標。

21.4修正原則

評標委員會對投標文件的報價文件進行審核，對發(fā)現(xiàn)計算、書寫等錯誤的，按以下

原則進行修正：

21.4.1投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開

標一覽表（報價表）為準；

21.4.2大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

21.4.3單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修

改單價；

21.4.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額干算結(jié)果為準。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部

公布第87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)

投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。

22.評標辦法

本項目采用綜合評分法，具體評標內(nèi)容及評分標準等詳見招標文件第三部分。

23.評標內(nèi)容的保密

23.1公開開標后，直到宣布中標單位止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的

所有資料，都不應向投標人或與評標無關的其他人泄露。

23.2在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及確定中標人過程中，投標人對采

購機構和評標機構施加影響的任何行為，都將導致取消資格。

24.投標文件的澄清

對投標文件中含義不明、表述不一致或有明顯計算錯誤等內(nèi)容需要投標人作出必要

的澄清、說明或者補正的，評標委員會和投標人通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文，投標

人提交使用電子簽名的相關數(shù)據(jù)電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予投標人提

交澄清、說明或補正的時間不得少于半小時，投標人已經(jīng)明確表示澄清說明或補正完畢

的除外。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實

質(zhì)性內(nèi)容。

25.廢標

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在采購中，出現(xiàn)下列

情形之一的，應予廢標：

(1)符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質(zhì)響應的供應商不足3家的；

(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

(3)投標人的報價均超過了采購預算，采購單位不能支付的；

(4)因重大變故，采購任務取消的。

廢標后，采購機構應當將廢標理由通知所有投標人。

26.無效標

投標文件有下列情況之一的，其投標文件作無效處理：

(1)投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的；

(2)投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；

(3)投標文件組成漏項或未按規(guī)定的格式編制或者內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認

不清的；

(4)投標人不具備投標資格的:

(5)報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不

能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料，不能證明其報價合理

性的；

(6)采購人擬采購的產(chǎn)品若屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，供應商

未按招標文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證

書；

(7)投標報價超過標項采購預算；

(8)投標人未按招標文件變更通知更改投標文件的；

(9)《投標(開標)一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認的；

(10)經(jīng)評標委員會審核，投標人所投內(nèi)容不符合實質(zhì)性采購要求的；

(11)投標人拒絕按招標文件第21.4條修正原則對投標文件進行修改的；

(12)投標人提供虛假材料投標的；

(13)未傳輸遞交電子投標文件的；

(14)經(jīng)評標委員會審核，投標人的投標文件有類同或有串標嫌疑的；

(15)參與本次招標活動前三年內(nèi)，投標人在國內(nèi)政府采購領域中，在項目招標、投

標和合同履約期間存在違法以及違反政府采購供應商行為規(guī)范且情節(jié)嚴重的。

八、定標

27.定標

評標委員會將根據(jù)招標文件前有關規(guī)定，履行評標工作職責，以評標原則和評標辦

法為標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應情況。對實質(zhì)上響應招標文件的投標

人，以打分的方法，排出推薦中標的投標人的先后順序，并按順序提出授標建議。評

標結(jié)果報經(jīng)批準，最終確定中標人。

九、合同簽訂及其他

28.中標書

28.1采購機構將在中標供應商確定后，發(fā)出中標通知書并在發(fā)布招標公告的網(wǎng)站上

公告評標結(jié)果，公告期限為1個工作日。

28.2投標人全部接受合同條件并簽訂合同后，中標通知書亦成為合同的組成部分。

28.3如中標人拒絕承擔中標的項目，或提出采購機構不能接受的條件，致使合同無

法簽訂，采購人將上報監(jiān)管部門，情節(jié)嚴重取消其中標資格，并確定下一候選人為中標

供應商，也可以重新開展政府采購活動。

28.4在中標人簽訂合同并生效后，中標人即為供應商，采購機構及時將未中標的結(jié)

果通知其他投標人。

28.5如簽訂合同并生效后，供應商無故拒絕或延期，除按照合同條款處罰外，列

入不良行為記錄一次，并給予通報。

28.6中標人應為浙江省政府采購注冊供應商，如尚未注冊，應在簽訂合同前，登錄

浙江政府采購網(wǎng)進行注冊備案。

29.合同的簽訂

中標人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或授權委托人與采購人代表簽訂

合同，并繳納不超過政府采購合同總額2.5%的履約保證金或建議免收履約保證金，合

同在政采云平臺備案后生效。（如中標人為聯(lián)合體，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其

授權代表與采購人代表簽訂合同；若以分包方式履行合同，還需同時提供分包意向協(xié)

議）。

30.履約保證金

30.1簽訂合同后3個工作日內(nèi)，中標人須向采購人繳納不超過政府采購合同總額

2.5%的履約保證金或建議免收履約保證金，采購人應在項目驗收合格之后，若無質(zhì)量

和服務等問題，在5個工作日內(nèi)將履約保證金原額（無息）歸還中標人。

30.2履約保證金可以用支票、匯票、本票或者銀行、保險公司出具的保函等非現(xiàn)