集鎮(zhèn)園區(qū)保潔服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件

蕭山區(qū)政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)文件

臨浦鎮(zhèn)集鎮(zhèn)園區(qū)保潔服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目

招標(biāo)文件

（電子招投標(biāo)）

編號(hào)：LP2021CG032

杭州市蕭山區(qū)臨浦鎮(zhèn)人民政府

浙江華夏工程管理有限公司

2021年12月14日

本招標(biāo)文件為2021年12月新制版本，請(qǐng)各位投標(biāo)人詳細(xì)閱讀各項(xiàng)條款。

第1頁(yè)共90頁(yè)

目錄

第一部分招標(biāo)公告

第二部分投標(biāo)人須知

第三部分采購(gòu)需求

第四部分評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本

第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況：

臨浦鎮(zhèn)集鎮(zhèn)園區(qū)保潔服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺(tái)

（https:〃www.XXXX.cn/）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2022年01月07日10點(diǎn)00

金?變（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：LP2021CG032

項(xiàng)目名稱：臨浦鎮(zhèn)集鎮(zhèn)園區(qū)俁潔服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目

預(yù)算金額：3120萬(wàn)元

最高限價(jià)：3120萬(wàn)元

采購(gòu)需求：

基描

本最高限

介

述

標(biāo)項(xiàng)預(yù)算或備

名稱數(shù)量單位紹價(jià)（萬(wàn)

號(hào)（萬(wàn)元）注

元）

標(biāo)項(xiàng)臨浦鎮(zhèn)集鎮(zhèn)園區(qū)保詳見(jiàn)采

1項(xiàng)31203120

1潔服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目購(gòu)需求

合同履約期限：詳見(jiàn)招標(biāo)文件

本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：（）是；（J）否

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

2.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一

合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

3.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：（J）無(wú)；

4.本項(xiàng)目的特定資格要求：（無(wú)；

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：/至2022年至月07日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23：59（北

京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（https://www.XXXX.cn/）

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)https：〃www.XXXX.cn/在線申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件（進(jìn)入

“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件）。

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年01月07日10點(diǎn)00分00秒（北京時(shí)間）

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2022年01月07日10點(diǎn)00分00秒

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：政采云平臺(tái)網(wǎng)上遞交。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招

標(biāo)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）

起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，

可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。質(zhì)疑函范本、投

訴書(shū)范本請(qǐng)到XXXXXX網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進(jìn)中小企

業(yè)發(fā)展等。詳見(jiàn)招標(biāo)文件的第二部分總則。

3.電子招投標(biāo)的說(shuō)明：1）電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購(gòu)

云平臺(tái)（www.XXXX.cn）”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件。2）投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊(cè)

賬號(hào)一點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購(gòu)供應(yīng)商資料填寫(xiě)；申領(lǐng)CA數(shù)字證書(shū)--申領(lǐng)流

程詳見(jiàn)“XXXXXX網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電

子交易客戶端”一一前往“XXXXXX網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝。3）

招標(biāo)文件的獲?。菏褂觅~號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，

在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件。4）投標(biāo)文件的制作：在“政采云電

子交易客戶端”中完成“填寫(xiě)基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書(shū)關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書(shū)

檢查”、“電子簽章”、“生成電子標(biāo)書(shū)”等操作。5）采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)將依托政采

云平臺(tái)完成本項(xiàng)目的電子交易活動(dòng)，平臺(tái)不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)

行投標(biāo)活動(dòng)；6）對(duì)未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對(duì)該文件提出的質(zhì)疑，采購(gòu)人

或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予處理；7）不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。8）投標(biāo)文件的傳輸遞交：投

標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái)，還可以在投標(biāo)截止時(shí)

間前直接提交。備份投標(biāo)文件的制作、存儲(chǔ)、密封詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二部分。9）投標(biāo)文

件的解密：投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。通過(guò)“政

府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件無(wú)法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的,

以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的

投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒(méi)有在

電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效。10）具體操作指南：詳見(jiàn)政采云平臺(tái)“服

務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指

南-供應(yīng)商”。

七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

1.采購(gòu)人信息

名稱：杭州市蕭山區(qū)臨浦鎮(zhèn)人民政府

地址：杭州市蕭山區(qū)臨浦鎮(zhèn)

傳真：/

項(xiàng)目聯(lián)系人（詢問(wèn)）：王麗利

項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢問(wèn)）：05718248250847843037l@qq.com

質(zhì)疑聯(lián)系人：裘飛華

質(zhì)疑聯(lián)系方式/p>

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：浙江華夏工程管理有限公司

地址：杭州市蕭山區(qū)金城路540號(hào)心意廣場(chǎng)3幢1802

傳真/p>

項(xiàng)目聯(lián)系人（詢問(wèn)）：徐鎮(zhèn)濤

項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢問(wèn)）：0571-57572683919438583@

質(zhì)疑聯(lián)系人：尚賽

質(zhì)疑聯(lián)系方式/p>

3.同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)

名稱：蕭山區(qū)財(cái)政局

地址：蕭山區(qū)人民路318號(hào)

傳真/p>

聯(lián)系人：陳先生

監(jiān)督投訴電話/p>

若對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)電子交易系統(tǒng)操作有疑問(wèn)，可登錄政采云（https:〃www.XXXX.cn/）,

點(diǎn)擊右側(cè)咨詢小采，獲取采小蜜智能服務(wù)管家?guī)椭?，或撥打政采云服?wù)熱線400-881-7

190獲取熱線服務(wù)幫助。

CA問(wèn)題聯(lián)系電話（人工）：匯信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。

第二部分投標(biāo)人須知

前附表

序號(hào)事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定

有關(guān)本項(xiàng)目開(kāi)展所需的所有費(fèi)用均計(jì)入報(bào)價(jià)?！锻稑?biāo)（開(kāi)標(biāo)）

一覽表》是報(bào)價(jià)的唯一載體。投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人民

幣報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列

入報(bào)價(jià)。

投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無(wú)效：

▲投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；

▲投標(biāo)報(bào)價(jià)高于本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算或者最高限價(jià)的；

1報(bào)價(jià)要求

▲報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能

影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，未能按要求提供書(shū)面說(shuō)

明或者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報(bào)價(jià)合理性的；

▲《投標(biāo)（開(kāi)標(biāo)）一覽表》填寫(xiě)不完整或字跡不能辨認(rèn)或有

漏項(xiàng)的；

▲投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。

▲資格文件、商務(wù)技術(shù)文件與報(bào)價(jià)文件未分開(kāi)制作。

2分包或轉(zhuǎn)包（V）B不同意分包。

（1）資格證明文件：見(jiàn)招標(biāo)文件第二部分11.1。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提（2）資信證明文件：根據(jù)招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提

供的資格、資供。

3信證明等文件▲投標(biāo)人未提供（1）的有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)

人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無(wú)效。

開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)

4（V）A不組織。

或現(xiàn)場(chǎng)考察

5樣品提供（V）A不要求提供。

本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)。

供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件參與投標(biāo)：

電子投標(biāo)文件，按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操

6

投標(biāo)文件的份作指南及本招標(biāo)文件要求遞交。

數(shù)▲未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效。

▲未在系統(tǒng)解密時(shí)間內(nèi)完成解密的，視為投標(biāo)人自行放棄投

標(biāo)，投標(biāo)無(wú)效。

本項(xiàng)目備份投標(biāo)文件：不提供

7方案講解演示(J)A不組織。

采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理

8由招標(biāo)人支付。

費(fèi)用

投標(biāo)保證金：不收取。

履約保證金：收取5%。

投標(biāo)保證金

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)

9履約保證金

構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。

履約保證金的數(shù)額不得超過(guò)政府采購(gòu)合同金額的5%o

資格審查及信本項(xiàng)目由采購(gòu)人進(jìn)行資格文件及信用信息查詢。

10

用信息查詢

采購(gòu)標(biāo)的：臨浦鎮(zhèn)集鎮(zhèn)園區(qū)保潔服務(wù)。

中小企業(yè)劃分所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。

11

標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)：《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通

知》工信部聯(lián)企業(yè)(2011)300號(hào)

中小企業(yè)預(yù)留

12本項(xiàng)目不預(yù)留份額專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。

份額情況

采購(gòu)人質(zhì)疑接收人：裘飛華聯(lián)系方式/p>

地址：杭州市蕭山區(qū)臨浦鎮(zhèn)交易中心

郵箱：594190027@

采購(gòu)機(jī)構(gòu)質(zhì)疑接收人：尚賽聯(lián)系方式/p>

地址：杭州市蕭山區(qū)金城路540號(hào)心意廣場(chǎng)3幢1802

郵箱：1322274936@

質(zhì)疑接收人及

13答復(fù)如通過(guò)郵箱方式發(fā)送質(zhì)疑，須提交符合法規(guī)及招標(biāo)文件要求

的質(zhì)疑文件（參考附件2）,蓋章掃描后發(fā)送，質(zhì)疑的受理

按答復(fù)主體劃分以采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)郵箱回復(fù)確認(rèn)受理為

準(zhǔn)。

本項(xiàng)目涉及資格條件、采購(gòu)需求、評(píng)分辦法及采購(gòu)過(guò)程中有

關(guān)現(xiàn)場(chǎng)考察或開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)事項(xiàng)由采購(gòu)人進(jìn)行答復(fù)。

涉及流程組織等相關(guān)事項(xiàng)，由采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行答復(fù)。

本項(xiàng)目為服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目

14項(xiàng)目采購(gòu)類型貨物類：本項(xiàng)目貨物類產(chǎn)品丕接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)（進(jìn)口產(chǎn)品

是指通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品）

15評(píng)標(biāo)方法標(biāo)項(xiàng)一為綜合評(píng)分法采購(gòu)項(xiàng)目

（D環(huán)鹿標(biāo)志產(chǎn)品：（J）無(wú)；（）有

擬采購(gòu)的（產(chǎn)品名稱）屬于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單,

實(shí)施優(yōu)先采購(gòu)。

（2）節(jié)能產(chǎn)品：

16節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)優(yōu)先采購(gòu)（無(wú)；（）有，

境標(biāo)志產(chǎn)品擬采購(gòu)的（產(chǎn)品名稱）屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單,實(shí)

施優(yōu)先采購(gòu)：

強(qiáng)制采購(gòu)：（J）無(wú)；（）有，

（產(chǎn)品名稱）節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單,為政府強(qiáng)制采購(gòu)

產(chǎn)品，實(shí)施強(qiáng)制采購(gòu)。

本項(xiàng)目支持《杭州市蕭山區(qū)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資

暫行辦法》。

有融資需求的中標(biāo)供應(yīng)商可參照相關(guān)規(guī)定及銀行方案憑政

17中小企業(yè)支持府采購(gòu)合同向相關(guān)合作銀行提出信用融資（貸款）申請(qǐng)。詳

見(jiàn)

http:〃ww.xiaoshan.gov.cn/art/2018/12/20/art_1229293109_l

559514.html

杭州市蕭山區(qū)財(cái)政局；

同級(jí)采購(gòu)監(jiān)督

18

地址：杭州市蕭山區(qū)人民路318號(hào)；

管理部門(mén)

聯(lián)系方式/p>

注：本項(xiàng)目通用總則條款與前附表等專用特別規(guī)定有沖突之處，以專用條款（特別

規(guī)定）為準(zhǔn)

一、總則

1.適用范圍

本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評(píng)標(biāo)、

定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購(gòu)人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)人。

2.2“采購(gòu)機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)機(jī)構(gòu)。

2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。。

2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代

表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。

2.5系指實(shí)質(zhì)性要求條款，”★”系產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品。

“（，）”系指適用本項(xiàng)目的要求，“（）”系指不適用本項(xiàng)目的要求。

3.采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策

3.1本項(xiàng)目原則上采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。除非采

購(gòu)人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前向財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門(mén)審核同

意，且在采購(gòu)需求中明確規(guī)定可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對(duì)稱等原因，仍有滿

足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的，采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制，仍將按

照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu)）。

3.2節(jié)能環(huán)保要求

3.2.1根據(jù)財(cái)政部發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能

產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》財(cái)庫(kù)（2019）9號(hào)，政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施品目清單管理。本項(xiàng)目如需采購(gòu)節(jié)能清單中的政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)

品，投標(biāo)人所投的相應(yīng)產(chǎn)品須為列入最新一期《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的

通知》財(cái)庫(kù)（2019）19號(hào)的產(chǎn)品，并且提供該產(chǎn)品所在的節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單頁(yè)及

所投產(chǎn)品國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證

證書(shū)，否則投標(biāo)無(wú)效。（注：在最新一期節(jié)能產(chǎn)品品目清單發(fā)布之后開(kāi)展的政府采購(gòu)活

動(dòng)，執(zhí)行最新一期節(jié)能清單。在此之前已經(jīng)開(kāi)展但尚未進(jìn)入評(píng)審環(huán)節(jié)的政府采購(gòu)活動(dòng),

執(zhí)行上期或最新一期品目清單?！卷?xiàng)目如需采購(gòu)節(jié)能品目清單中的政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)

能產(chǎn)品的，必須以強(qiáng)制采購(gòu)的品目清單內(nèi)產(chǎn)品投標(biāo)，投標(biāo)人未按要求提供品目清單內(nèi)的

節(jié)能產(chǎn)品或相關(guān)證明，投標(biāo)無(wú)效。

3.2.2投標(biāo)人提供產(chǎn)品如是環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先提供《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品

政府采購(gòu)品目清單的通知》財(cái)庫(kù)（2019）18號(hào)內(nèi)產(chǎn)品，涉及項(xiàng)目評(píng)分條款加分項(xiàng)時(shí)，應(yīng)

當(dāng)提供財(cái)庫(kù)（2019）18號(hào)文件清單，并提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之

內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。

3.3支持中小企業(yè)發(fā)展

3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企

業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或

者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。

3.3.2在政府采購(gòu)活動(dòng)中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享

受中小企業(yè)扶持政策：

3.3.2.1在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用

該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；

3.3.2.2在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

3.3.2.3在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)

依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造

貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企

業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.3.3對(duì)于未預(yù)留份額專門(mén)面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份

額政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予6%

的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大

中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者

分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中

型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予3%的扣除，用彳口除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小

微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣

除優(yōu)惠政策。

3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）

規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小

型、微型企業(yè)；

3.3.5符合《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）

規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出

具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)

聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持

政策。

3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大

中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

3.4支持創(chuàng)新發(fā)展

3.4.1采購(gòu)人優(yōu)先采購(gòu)被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。

3.4.2首臺(tái)套產(chǎn)品被納入《首臺(tái)套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起2年內(nèi)，以及產(chǎn)

品核心技術(shù)高于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定

之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷(xiāo)售業(yè)績(jī)，參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)業(yè)績(jī)分值為滿分。

4.詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴

4.1供應(yīng)商詢問(wèn)

供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以提出詢問(wèn)，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)

當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問(wèn)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

供應(yīng)商提出的詢問(wèn)超出采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知

供應(yīng)商向采購(gòu)人提出。

4.2供應(yīng)商質(zhì)疑

4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法

獲取其可質(zhì)疑的采購(gòu)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。

4.2.2供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知

道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出質(zhì)

疑，否則，采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)不予受理：

4.2.2.1對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文

件公告期限屆滿之日起計(jì)算。采購(gòu)文件在獲取截止之日后獲得的，應(yīng)當(dāng)自采購(gòu)文件公告

期限屆滿之日起計(jì)算，且應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)響應(yīng)截止時(shí)間之前提出。對(duì)采購(gòu)文件中特定贊格條

件、采購(gòu)需求、評(píng)分辦法提出的質(zhì)疑，由采購(gòu)人負(fù)責(zé)答復(fù)；對(duì)采購(gòu)文件中其他內(nèi)容提出

的質(zhì)疑，由采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。

4.2.2.2對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。對(duì)同一

采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。對(duì)采購(gòu)過(guò)程中有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)考察或開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)事

項(xiàng)提出的質(zhì)疑，由采購(gòu)人負(fù)責(zé)答復(fù)；對(duì)采購(gòu)過(guò)程中其它事項(xiàng)提出的質(zhì)疑，由采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答

復(fù)。

4.2.2.3對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購(gòu)結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。對(duì)采

購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。（詳見(jiàn)前附表相關(guān)規(guī)定）

4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

4.2.3.1供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

4.2.3.2質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；

4.2.3.3具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

4.2.3.4事實(shí)依據(jù)；

4.2.3.5必要的法律依據(jù)；

4.2.3.6提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為

法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，

并加蓋公章。

質(zhì)疑函范本及制作說(shuō)明詳見(jiàn)附件2o

4.2.4采購(gòu)人負(fù)責(zé)供應(yīng)商質(zhì)疑答復(fù)。采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)的，采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)在委托授權(quán)范圍內(nèi)作出答復(fù)。采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后七

個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系

的政府采購(gòu)當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

4.2.5詢問(wèn)或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購(gòu)結(jié)果的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽

訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。

4.2.6質(zhì)疑接收人：詳見(jiàn)前附表

4.3供應(yīng)商投訴

4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)未在規(guī)

定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部

門(mén)提出投訴。

4.3.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投

訴事項(xiàng)除外。

4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。

4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商

共同提出。

投訴書(shū)范本及制作說(shuō)明詳見(jiàn)附件3。

二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改

5.招標(biāo)文件的構(gòu)成

5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件

第一部分招標(biāo)公告

第二部分投標(biāo)人須知

第三部分采購(gòu)需求

第四部分評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本

第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改等公告、內(nèi)容亦為招標(biāo)文件的組成部分，投標(biāo)人

須自行于招標(biāo)公告所在網(wǎng)站獲取相關(guān)信息（XXXXXX網(wǎng)）。

6.招標(biāo)文件的澄清、修改

6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問(wèn)題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前，以

書(shū)面形式向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出，采購(gòu)機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人研究后，對(duì)認(rèn)為有必要回答的問(wèn)題，將以

公告形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

6.2采購(gòu)機(jī)構(gòu)如對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，將在發(fā)布招標(biāo)公告

的網(wǎng)站上發(fā)布更正、補(bǔ)遺公告，同時(shí)視情況延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間。該公告澄清

或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

▲投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件更正、補(bǔ)遺公告的澄清、修改的內(nèi)容編制，又不符合實(shí)質(zhì)

性要求的，投標(biāo)無(wú)效。

三、投標(biāo)

7,招標(biāo)文件的獲取

詳見(jiàn)招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式。附件中直接下載僅供瀏覽使用。

▲未按照公告要求完成采購(gòu)文件獲取的，投標(biāo)無(wú)效。

8.開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察

采購(gòu)人視采購(gòu)項(xiàng)目的具體情況，如果采購(gòu)人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開(kāi)開(kāi)標(biāo)前答疑

會(huì)的，潛在投標(biāo)人按前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)。采購(gòu)人不單獨(dú)或分別組

織只有一個(gè)供應(yīng)商參加的現(xiàn)場(chǎng)考察和答疑會(huì)。

9.投標(biāo)保證金

本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。

10.投標(biāo)文件的語(yǔ)言

投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)有關(guān)的來(lái)往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

11.投標(biāo)文件的組成

11.1資格文件：

11.1.1符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；

11.1.2落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求；

11.1.3本項(xiàng)目的特定資格要求。

11.2商務(wù)技術(shù)文件：

11.2.1投標(biāo)函；

11.2.2授權(quán)委托書(shū)或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明；

11.2.3聯(lián)合協(xié)議；

11.2.4分包意向協(xié)議；

11.2.5符合性審查資料；

11.2.6評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；

11.2.7商務(wù)技術(shù)偏離表；

11.2.8政府采購(gòu)供應(yīng)商廉潔自律承諾書(shū)；

11.3報(bào)價(jià)文件：

11.3.1開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）；

11.3.2中小企業(yè)聲明函。

投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無(wú)效；

投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無(wú)效。

12.投標(biāo)文件的編制

▲投標(biāo)文件未按本條規(guī)定的格式編制的，投標(biāo)無(wú)效；

12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在編制投

標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或

評(píng)標(biāo)委員會(huì)查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。

12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件一“政采云電子交易客戶端”，并按照

招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件,

電子交易平臺(tái)將拒收并提示。

12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書(shū)，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行

前往“XXXXXX網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。

12.4紙質(zhì)備份文件（如有）的制作要求：

12.4.1投標(biāo)人制作紙質(zhì)投標(biāo)文件須在投標(biāo)文件封面上標(biāo)明“正本”與“副本”字樣、

項(xiàng)目名稱與標(biāo)項(xiàng)號(hào)，并加蓋投標(biāo)人公章。正本內(nèi)容與副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。

12.4.2投標(biāo)文件正本應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書(shū)寫(xiě)。

12.4.3全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)采購(gòu)機(jī)構(gòu)要求進(jìn)行,

或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。所修改處應(yīng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字蓋章

予以確認(rèn)。

12.4.4投標(biāo)文件建議采用A4幅面，按順序統(tǒng)一編目編碼裝訂成冊(cè)。提倡雙面打印。

13.投標(biāo)文件的裝訂、簽署、蓋章

13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章?！稑?biāo)人的投標(biāo)文

件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無(wú)效。

13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政

府采購(gòu)云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過(guò)程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使

用電子簽章。

紙質(zhì)備份文件（如有）須將投標(biāo)文件的資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分

分別裝訂成冊(cè)，投標(biāo)文件的裝訂必須采用膠訂或線訂形式，不得采用活頁(yè)裝訂方式（膠

訂或線訂以外裝訂形式視為活頁(yè)裝訂）。▲對(duì)不符合裝訂要求的投標(biāo)文件，按投標(biāo)無(wú)效

處理。

13.3招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽章（蓋章）。

14.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回

14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改

或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重

新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交

的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收。

14.2電子交易平臺(tái)收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。

在投標(biāo)截止時(shí)間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)人不得解

密或提取投標(biāo)文件。

14.3采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以視情況延長(zhǎng)投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，采購(gòu)機(jī)構(gòu)

與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截

止期。

14.4投標(biāo)文件備份：投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以

書(shū)面形式對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改，補(bǔ)充、修改紙質(zhì)文件須加蓋單位公章，并由法定

代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章，電子投標(biāo)文件備份須書(shū)面撤回后按所有密封要求重新

遞交。在投標(biāo)截止時(shí)間以后，不能補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。

14.4.1投標(biāo)人的補(bǔ)充、修改文件，應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)志和遞交，如

果一份投標(biāo)文件有幾份函件時(shí)，應(yīng)注明哪一份有效，否則所作修改視為無(wú)效。

14.4.2投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的修改均要加以說(shuō)明，否則其修改將被視為無(wú)效。

14.4.3投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤

回，并書(shū)面通知采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。補(bǔ)充、

修改的內(nèi)容與投標(biāo)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。

14.4.4在開(kāi)標(biāo)后規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不能撤銷(xiāo)投標(biāo)文件。

15.備份投標(biāo)文件（如有）以及投標(biāo)文件的遞交

15.1備份投標(biāo)文件須密封包裝，密封包裝指：所有投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝，包含資格

文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。其中，報(bào)價(jià)文件必須單獨(dú)密封，未單獨(dú)密封的，

在開(kāi)標(biāo)時(shí)發(fā)生報(bào)價(jià)泄露的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。沒(méi)有密封包裝的投標(biāo)文件，將

被拒收。

15.2所有備份投標(biāo)文件包裝封面物應(yīng)寫(xiě)明項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱（聯(lián)合體投標(biāo)的，

包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合體協(xié)議中約定的牽

頭人的名稱）。

15.3電子備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲(chǔ)存在DVD光盤(pán)中。

備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項(xiàng)艮名稱，投標(biāo)人名稱（聯(lián)

合體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合體協(xié)

議中約定的牽頭人的名稱）

▲不符合上述制作、存儲(chǔ)、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無(wú)效或者被拒絕接收。

▲投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒(méi)有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)

效。

15.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改

或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重

新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交

的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收。

15.5采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以視情況延長(zhǎng)投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，采購(gòu)機(jī)構(gòu)

與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截

止期。

15.6如項(xiàng)目須備份投標(biāo)文件，投標(biāo)人應(yīng)按“招標(biāo)公告”及前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)

完成采購(gòu)文件獲取手續(xù)并將投標(biāo)文件提交給采購(gòu)機(jī)構(gòu)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的

投標(biāo)文件和未按公告要求完成采購(gòu)文件獲取的投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件。

16.投標(biāo)文件的無(wú)效處理

有招標(biāo)文件第四部分第13項(xiàng)規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無(wú)效：

17.投標(biāo)有效期

17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天。▲投標(biāo)人的投標(biāo)文件中承

諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無(wú)效。

17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。

17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以以公告形式通知

投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)

人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)無(wú)效。

四、開(kāi)標(biāo)、資格審查與信用信息查詢

18.開(kāi)標(biāo)

18.1采購(gòu)機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)電子交易平臺(tái)組織開(kāi)標(biāo)，所有投標(biāo)人均

應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開(kāi)標(biāo)。

18.2開(kāi)標(biāo)時(shí)，電子交易平臺(tái)按開(kāi)標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件。采購(gòu)機(jī)構(gòu)依托電子

交易平臺(tái)發(fā)起開(kāi)始解密指令，投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在

線解密。

18.3項(xiàng)目允許提供備份文件時(shí)，僅因政采云平臺(tái)或CA原因無(wú)法讀取或電子開(kāi)評(píng)標(biāo)無(wú)

法正常進(jìn)行，采購(gòu)代理將按順序啟用備份文件完成開(kāi)標(biāo)。投標(biāo)人因自身原因（不會(huì)使用、

使用不當(dāng)?shù)龋┪窗磿r(shí)完成解密的，投標(biāo)無(wú)效，不啟用備份文件。投標(biāo)文件巳按時(shí)解密的，

備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。

18.4備份投標(biāo)文件的接收在招標(biāo)文件確定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行。

19、資格審查

19.1開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)人將依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

19.2采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的基本資格條件、

特定資格條件進(jìn)行審查。

19.3投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資

格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無(wú)效。

19.4對(duì)未通過(guò)資格審查的投標(biāo)人，采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)告知其未通過(guò)的原因。

19.5合格投標(biāo)人不足3家的，不再評(píng)標(biāo)。

20、信用信息查詢

20.1信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)將通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站

(www.creditchina,gov.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)渠道查詢投標(biāo)人投標(biāo)

截止時(shí)間前的信用記錄。

20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場(chǎng)查詢妁投標(biāo)人的信用記錄、

查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購(gòu)文件一起存檔。

20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)

事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，

以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查

詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

五、評(píng)標(biāo)

21.本項(xiàng)目原則上采用電子評(píng)審方法，若因政采云平臺(tái)原因(或CA軟件系統(tǒng))無(wú)法讀取

或電子開(kāi)評(píng)標(biāo)無(wú)法正常進(jìn)行，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將開(kāi)啟所有投標(biāo)人遞交的紙質(zhì)備份投標(biāo)文件,

以完成開(kāi)、評(píng)標(biāo)，電子投標(biāo)文件及以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。

評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等。詳見(jiàn)招標(biāo)文件第四部分“評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”

六、定標(biāo)

22.確定中標(biāo)供應(yīng)商

采購(gòu)機(jī)構(gòu)將自評(píng)審結(jié)束之日是2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購(gòu)人。采購(gòu)人將自收

到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。

23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告

23.1采購(gòu)機(jī)構(gòu)將在自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上公告

中標(biāo)結(jié)果，同時(shí)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)C

23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式,

項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)人名超、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、

數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，開(kāi)標(biāo)記錄、未中標(biāo)情況說(shuō)明、中標(biāo)公告期限以及評(píng)審專家名單、

評(píng)分匯總及明細(xì)。

23.3公告期限為1個(gè)工作日。

七、合同授予

24.合同主要條款詳見(jiàn)第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。

25.合同的簽訂

25.1采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件確定

的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。

25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表

簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人

代表簽訂合同。

25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無(wú)故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入

不良行為記錄一次，并給予通報(bào)C

25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或

者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。

26.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、

本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超

過(guò)政府采購(gòu)合同金額的5%。

八、電子交易活動(dòng)的中止

27.電子交易活動(dòng)的中止。采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行,

或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：

27.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；

27.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

27.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

27.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

27.5其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)以上情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后

繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購(gòu)公

平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。

九、驗(yàn)收

28.驗(yàn)收

28.1采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。驗(yàn)收采用采購(gòu)人自行組織驗(yàn)收和專門(mén)機(jī)

構(gòu)驗(yàn)收兩種形式，具體按照蕭政辦發(fā)[2014]217號(hào)文件執(zhí)行。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書(shū)

上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,使用區(qū)級(jí)財(cái)政性資金采購(gòu)且單項(xiàng)合同金額在20萬(wàn)元

（含）以上的或使用鎮(zhèn)（街道平臺(tái)）財(cái)政性資金采購(gòu)且合同金額在50萬(wàn)元（含）以上

的貨物類政府采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收，按蕭市監(jiān)【2015】127號(hào)、蕭市監(jiān)【2019】16號(hào)等相關(guān)

文件執(zhí)行（如項(xiàng)目發(fā)布之時(shí)已有新文件，按照最新文件執(zhí)行）。存在隱藪工程的項(xiàng)目，

采購(gòu)單位及供應(yīng)商應(yīng)在貨物到貨并將實(shí)施安裝前，申請(qǐng)進(jìn)行初驗(yàn)收。

聯(lián)系電話0571-82816012聯(lián)系地址：蕭山區(qū)通惠北路2-1號(hào)302

室

28.2除28.1規(guī)定情形外，采購(gòu)人可以自行驗(yàn)收或邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或

者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。

蕭山區(qū)政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)文件

第三部分采購(gòu)需求

屬于實(shí)質(zhì)性要求條款的，謂用符號(hào)“▲”標(biāo)明，否則屬于非實(shí)質(zhì)性要求。

系產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品。

一、招標(biāo)一覽表

標(biāo)項(xiàng)：1

規(guī)格型號(hào)是否為核心

序號(hào)名稱單位數(shù)量備注

與參數(shù)產(chǎn)品

臨浦鎮(zhèn)集鎮(zhèn)園區(qū)保潔服務(wù)采詳見(jiàn)招標(biāo)詳見(jiàn)采購(gòu)需

1年2

購(gòu)項(xiàng)目需求求

二、招標(biāo)需求

1、技術(shù)需求

臨浦鎮(zhèn)集鎮(zhèn)園區(qū)保潔服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，保潔范圍包含主、次干道路、人行道、部分無(wú)

物業(yè)小區(qū)和樓道、背街小巷、綠化帶、人民政府大樓和院子、全鎮(zhèn)河道等，主要為保潔

范圍內(nèi)的垃圾清掃（含建筑垃圾）、保潔、分類收集、分類清運(yùn)、分類中轉(zhuǎn)，窖井、化

糞池的清淤和疏通，牛皮癬清除和主干道路的灑水及城市家具的清洗，綠化保潔，河道

保潔及河道邊綠化養(yǎng)護(hù)。道路保潔面積767947平方米、綠化保潔面積430823平方米、

河道長(zhǎng)度53389米，河道面積138888平方米，沿河綠化養(yǎng)護(hù)保潔面積82658平方米，

28381米河岸線保潔，6個(gè)機(jī)埠和4個(gè)控制閘、無(wú)物業(yè)小區(qū)33個(gè)、垃圾集置點(diǎn)2處、公

廁26座、人民政府大樓和院子、文化中心、辦事服務(wù)中心、矛調(diào)中心、集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的

化糞池、3個(gè)公園和全鎮(zhèn)78個(gè)公交站臺(tái)保潔和管理。生活垃圾清潔直運(yùn)以100元/噸計(jì)

算，噸位以區(qū)級(jí)平臺(tái)過(guò)磅數(shù)為準(zhǔn)，因數(shù)量待定，暫不計(jì)入本次投標(biāo)報(bào)價(jià)。非生活垃圾處

置費(fèi)用按照100元/立方米結(jié)算，因數(shù)量待定，暫不計(jì)入本次投標(biāo)報(bào)價(jià)。保潔范圍如有

不明確之處，由管理部門(mén)管理人員根據(jù)歷年保潔范圍確認(rèn)為準(zhǔn)。因城市建設(shè)，本次保潔

招標(biāo)面積、范圍（包括但不限于各種公共場(chǎng)地、公廁、集置點(diǎn)、小區(qū)、河道等）變動(dòng)不

超過(guò)5%的，不另外增加任何費(fèi)用，變動(dòng)區(qū)域所需費(fèi)用均包含在本次招標(biāo)金額中。

一、集鎮(zhèn)道路保潔標(biāo)準(zhǔn)及要求：

1、集鎮(zhèn)區(qū)域保潔：

實(shí)行8-16小時(shí)保潔制，保潔要求詳見(jiàn)考核細(xì)則，包含生活垃圾和非生活垃圾清運(yùn)、

道路保潔、牛皮癬清除、化糞池疏通等。

2、三類道路及公廁、小區(qū)等實(shí)行14小時(shí)保潔制（6:00-20:00）,二類道路及公廁

保潔實(shí)行16小時(shí)保潔制（6:00-22:00）,5條集鎮(zhèn)主要道路要求工作人員2班制運(yùn)行該

服務(wù)項(xiàng)目，其他道路保潔要求詳見(jiàn)附件1,包含生活垃圾和非生活垃圾清運(yùn)、道路保潔、

牛皮癬清除、化糞池疏通等。

3、人行道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道作業(yè)，全路段巡回保潔（一統(tǒng)掃三保潔），做到定路段，

定人員，定時(shí)間，車(chē)行道、人行道地面清洗每月不少于2次。機(jī)動(dòng)車(chē)道全程機(jī)掃灑水作

業(yè)，4次/天，并在時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行人工巡回保潔。

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4、保潔標(biāo)準(zhǔn)

4.1、保潔要做到道路路面干凈：道路兩側(cè)及機(jī)動(dòng)車(chē)道綠化嗝離帶內(nèi)無(wú)各類垃圾及

枯枝殘葉（包括公園、綠化）；路面樹(shù)圈無(wú)痰跡煙蒂；晴天地面無(wú)積水；側(cè)石無(wú)積泥積

沙、無(wú)污跡；無(wú)窖井堵塞；人行道、樹(shù)圈無(wú)雜草無(wú)各類垃圾及殘枝枯葉；果殼箱外表整

潔、箱內(nèi)無(wú)積存垃圾；道路沿線靠近河道綠化帶、人行道（鋪磚、道地等）、綠化（包

括砌石點(diǎn)位等）、門(mén)前及有效可視范圍（出入口）等統(tǒng)計(jì)在上述范圍內(nèi)，要求保持干凈

整潔、無(wú)各類垃圾、殘枝枯葉等。及時(shí)制止偷亂倒垃圾行為，保潔區(qū)域內(nèi)的基建垃圾、

裝修垃圾和渣土等非生活垃圾包含在招標(biāo)內(nèi)容內(nèi)，要求各作業(yè)單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)并清除。

4.2、車(chē)行道、人行道不得漏掃或反掃到交叉路口、里弄口內(nèi)側(cè)、喇叭口；也不得

掃入窖井和綠化帶內(nèi)；樹(shù)穴應(yīng)無(wú)雜草清掃徹底；交叉口及未通車(chē)、未建成的道口等生活

垃圾和建筑垃圾（包括集鎮(zhèn)保潔范圍內(nèi)的偷倒生活和建筑垃圾）應(yīng)及時(shí)組織人員清理。

4.3、清掃垃圾倒入垃圾中轉(zhuǎn)站或指定地點(diǎn)，不得隨處亂倒和焚燒垃圾。

4.4、道路清掃作業(yè)人員必須穿統(tǒng)一服裝和反光背心上崗，保潔三輪車(chē)輛保持車(chē)容

整潔，裝貼反光警示條，車(chē)外不得吊掛雜物，做到密閉化運(yùn)輸。

4.5、道路日常灑水作業(yè)，如路面有“拋、灑、滴、漏”現(xiàn)象，承包單位必須組織

人員及時(shí)清除并沖洗受污路面，沖洗作業(yè)中，應(yīng)注意避讓行人，規(guī)范使用警示燈。

4.6、灑水結(jié)束后機(jī)掃車(chē)、人工洗刷相互配合，清除路面、側(cè)石、交通隔離墩（柵）

以及道路相關(guān)公共設(shè)施周?chē)姆e泥、沙石、積水，直至路面見(jiàn)本色。

4.7、道路沖洗方式：高壓沖洗以不大于6千米/小時(shí)的速度清洗，同時(shí)人工清掃,

做到機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道（含店前道路）路面見(jiàn)本色，無(wú)污跡。

4.8、果殼箱要求套垃圾袋便用，無(wú)積存垃圾、無(wú)垃圾滿溢，并巡回檢查，發(fā)現(xiàn)滿

溢及時(shí)清理；果殼箱每日清洗；果殼箱內(nèi)外整潔、無(wú)歪斜、無(wú)破損、周?chē)孛媲鍧崳ü?/p>

殼箱破損及時(shí)修復(fù)）。

4.9、綠地保潔要求無(wú)散落垃圾無(wú)堆積物、城市家具（花箱、公交站牌、交通護(hù)欄、

垃圾桶箱等）要求每周保潔2次以上，墻面、桿子等“牛皮癬”清理干凈。公園保潔包

含24小時(shí)人員值守管理，發(fā)現(xiàn)有破損處要及時(shí)匯報(bào)并修復(fù)。

4.10、作業(yè)時(shí)必須遵守交通管理法規(guī)，文明作業(yè)，出現(xiàn)意外事故情況，由承包者自

行負(fù)責(zé)解決。

4.11、生活垃圾全部實(shí)行清潔直運(yùn)，按規(guī)定運(yùn)至所前垃圾焚燒場(chǎng)處理，不得沿街拋

灑、中途傾倒。

4.12、集鎮(zhèn)的堆積物清理、河道垃圾清運(yùn)包含在本次招標(biāo)范圍內(nèi)。

4.13、做好所有清掃保潔道路及周邊可視范圍內(nèi)的配合除“四害”（蚊、蠅、老鼠、

螳螂）工作。

4.14、所有的生活垃圾要求清潔直運(yùn)。因保潔工作影響其他工作考評(píng)，按鎮(zhèn)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)行懲罰措施。

4.15、廁所保潔要求每個(gè)廁所專人專管，沒(méi)有污垢，地面保持

清潔，用過(guò)的廁紙及時(shí)清理，有漏水或小的破損及時(shí)修復(fù)，并提供洗手液和廁紙服務(wù)。

4.16、該項(xiàng)目要求實(shí)施企業(yè)投入不少于280人（含河道保潔和河

道邊綠化養(yǎng)護(hù)人員）。

4.17、該項(xiàng)目要求實(shí)施企業(yè)投入掃路車(chē)、灑水車(chē)、護(hù)欄清洗車(chē)、登高車(chē)、多功能抑

塵車(chē)、垃圾直運(yùn)壓縮車(chē)等車(chē)輛。在本項(xiàng)目服務(wù)期間，上述車(chē)輛保證只用于該項(xiàng)目的實(shí)施

并應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目需要足額車(chē)輛保障C

5、應(yīng)急保障措施

A、應(yīng)急保障服務(wù)承諾書(shū)

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(1)日常工作

在日常管理工作中，所有工作人員實(shí)行上下班打卡制度。

業(yè)主單位有緊急任務(wù)時(shí)，必須在接到通知后15分鐘內(nèi)，人員、機(jī)械到位。

(2)重大節(jié)日、重大活動(dòng)、自然災(zāi)害等

遇有重大節(jié)日、重大活動(dòng)、自然災(zāi)害等情況時(shí)，應(yīng)立即成立應(yīng)急小組，并承諾必須

在接到通知后15分鐘內(nèi)，人員、機(jī)械到位。

(3)當(dāng)遇到緊急情況，在社會(huì)搶險(xiǎn)、救災(zāi)時(shí)，必須無(wú)條件的響應(yīng)政府有關(guān)部門(mén)的號(hào)

召，積極的配合有關(guān)部門(mén)工作。

B、應(yīng)急保障管理制度

(1)制定重大活動(dòng)、重要上級(jí)檢查、工作量猛增、抗高溫、抗臺(tái)風(fēng)、抗積雪各類應(yīng)

急預(yù)案，在必要時(shí)應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

(2)人員配置：成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急保障隊(duì)伍，按相關(guān)規(guī)定做好準(zhǔn)備

工作。

(3)建立信息暢通、反應(yīng)快捷的處理突發(fā)事件通訊網(wǎng)絡(luò)，做好信息上下溝通，橫向

協(xié)調(diào)工作，確保及時(shí)反饋信息，及時(shí)了解突發(fā)事件的發(fā)展情況。

(4)做好人員、車(chē)輛、設(shè)備、材料防護(hù)設(shè)施的保障。

(5)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)，在保潔公司領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，安排突發(fā)事件小組人員隨時(shí)

采取可行的方法進(jìn)行處理。日常工作中隨時(shí)做好準(zhǔn)備工作，并準(zhǔn)備必須的應(yīng)急設(shè)備，將

突發(fā)事件的損失降低到最低限度C

(6)遇有突發(fā)事件不要慌亂，組織到位，保障人身安全，確保工作環(huán)境安全可靠，

電話24小時(shí)暢通，應(yīng)急分隊(duì)人員隨叫隨到，有專人負(fù)責(zé)。

(7)接到通知后，調(diào)動(dòng)突發(fā)事件小組成員備好車(chē)輛、工具、防護(hù)措施齊全，到達(dá)突

發(fā)地點(diǎn)處理，在緊急情況下，可采取邊報(bào)告邊處理的辦法，把問(wèn)題降到最小程度。

C、突發(fā)事件、應(yīng)急事件處理預(yù)案

1、臺(tái)風(fēng)、暴雨應(yīng)急處理程序

(1)在每年的臺(tái)風(fēng)季來(lái)臨前，做好相應(yīng)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保各項(xiàng)應(yīng)急物品的正

常使用。

(2)檢查窖井、沙井、雨水井溝眼等，有無(wú)沙泥雜物堵塞，落實(shí)人員清掃，確保

其暢通。

(3)把散放在外圍的垃圾桶放置在被風(fēng)位置，并要放置重物予以固定。

(4)通知沿街店面做好防風(fēng)、防雨措施。

(5)員工為本身之安全應(yīng)避免逗留在空曠地方，如參加搶險(xiǎn)工作時(shí)，要注意自身

安全，采取適當(dāng)?shù)陌踩胧?，并通知其他員工。

(6)在臺(tái)風(fēng)訊號(hào)減低時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行檢查及填報(bào)臺(tái)風(fēng)損毀報(bào)告，保潔員迅速清理

由臺(tái)風(fēng)所造成的垃圾淤塞渠道。

2、雪天應(yīng)急處理程序

(1)在冬季來(lái)臨前必須儲(chǔ)備足夠的掃雪裝備(竹掃把、鐵鍬等)。

(2)車(chē)輛必須加強(qiáng)保養(yǎng)，特別要注意在低溫天氣時(shí)防止汽車(chē)無(wú)法啟動(dòng)。

(3)機(jī)械推雪推不倒的路段,按質(zhì)量要求安排人工及時(shí)清理積雪，先減少地面(存)

雪量，再適量的是灑(撒)環(huán)保型融雪劑。

(4)白天降雪、停雪時(shí)，要做到“2小時(shí)融通，4小時(shí)打透”的要求作業(yè)。夜間降

雪、停雪時(shí)，各清掃作業(yè)單位保證在次日上午6點(diǎn)前完成全部除雪作業(yè)。

(5)對(duì)于非機(jī)動(dòng)車(chē)道上的積雪要清除出1/2—2/3的路面，供自行車(chē)通行，根據(jù)氣

溫情況可將積雪堆放在向陽(yáng)處自然蒸發(fā)或清運(yùn)干凈。

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（6）下雪后，在有綠地的地方可將沒(méi)使用融雪劑處理的積雪撒入綠地，嚴(yán)禁將使

用過(guò)的融雪劑處理的積雪撒入綠地；在沒(méi)有綠地的地方可將積雪倒入污水井及工地。

3、重大交通事故應(yīng)急處理預(yù)案

（1）發(fā)生重大交通事故時(shí)，保潔公司經(jīng)理必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。

（2）在交通管理部分的處理完畢后并在民警配合下，方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，安排組織人

員、車(chē)輛進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。

（3）對(duì)有燃油泄漏的，作業(yè)時(shí)必須要注意安全，先使用沙或鋸木沫等覆蓋，然后

再清掃和沖洗。

（4）對(duì)有血跡的，必須要安排人員及時(shí)沖洗。

（5）現(xiàn)場(chǎng)清理時(shí)必須要設(shè)置安全警示標(biāo)志。

4、道路拋灑的緊急處理

（1）發(fā)生道路拋灑事故后必須要安排人員及時(shí)清理，在清理的過(guò)程中要向交警和

城管執(zhí)法部門(mén)報(bào)告。

（2）及時(shí)安排車(chē)輛對(duì)馬路進(jìn)行沖洗，清掃的垃圾按規(guī)定處理