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稅務(wù)行政執(zhí)法三項制度培訓(xùn)演講人:日期:FROMBAIDU稅務(wù)行政執(zhí)法概述稅務(wù)行政執(zhí)法三項制度介紹稅務(wù)行政執(zhí)法公示制度詳解稅務(wù)行政執(zhí)法全過程記錄制度實施目錄CONTENTSFROMBAIDU稅務(wù)行政執(zhí)法重大執(zhí)法決定法制審核制度執(zhí)行稅務(wù)行政執(zhí)法三項制度培訓(xùn)總結(jié)與展望目錄CONTENTSFROMBAIDU01稅務(wù)行政執(zhí)法概述FROMBAIDUCHAPTER稅務(wù)行政執(zhí)法是指稅務(wù)機關(guān)及其工作人員依照法定職權(quán)和程序,執(zhí)行稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,對納稅人、扣繳義務(wù)人和其他稅務(wù)行政相對人實施稅務(wù)管理,并作出直接影響其權(quán)利義務(wù)的具體行政行為的活動。定義稅務(wù)行政執(zhí)法具有法定性、強制性、單方性、無償性等特點。其中,法定性是指稅務(wù)行政執(zhí)法必須嚴(yán)格依據(jù)法律進(jìn)行;強制性是指稅務(wù)行政執(zhí)法具有國家強制力保障實施;單方性是指稅務(wù)行政執(zhí)法是稅務(wù)機關(guān)單方面的意思表示;無償性是指稅務(wù)行政執(zhí)法不以取得利益為目的。特點稅務(wù)行政執(zhí)法的定義與特點稅務(wù)行政執(zhí)法是稅收收入的重要保障,通過加強稅務(wù)行政執(zhí)法,可以確保納稅人依法納稅,防止稅收流失。保障稅收收入稅務(wù)行政執(zhí)法有利于維護(hù)良好的稅收秩序,促進(jìn)公平競爭和市場經(jīng)濟健康發(fā)展。維護(hù)稅收秩序稅務(wù)行政執(zhí)法在保障國家稅收收入的同時,也注重保護(hù)納稅人的合法權(quán)益,促進(jìn)征納雙方和諧關(guān)系。保護(hù)納稅人權(quán)益稅務(wù)行政執(zhí)法的重要性稅收實體法主要包括《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律法規(guī),規(guī)定了稅收征納雙方的權(quán)利和義務(wù)。稅收程序法主要包括《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》等法規(guī),規(guī)定了稅務(wù)行政執(zhí)法的程序、步驟和方式。其他相關(guān)法律稅務(wù)行政執(zhí)法還涉及《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等相關(guān)法律的規(guī)定。這些法律為稅務(wù)行政執(zhí)法提供了法律支持和保障,確保稅務(wù)行政執(zhí)法的合法性、公正性和有效性。稅務(wù)行政執(zhí)法的法律依據(jù)02稅務(wù)行政執(zhí)法三項制度介紹FROMBAIDUCHAPTER包括執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、結(jié)果等公示內(nèi)容公示方式公示要求通過官方網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳等渠道進(jìn)行公示確保公示信息的準(zhǔn)確性、及時性和完整性,保障納稅人的知情權(quán)030201稅務(wù)行政執(zhí)法公示制度包括執(zhí)法程序啟動、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)記錄內(nèi)容采用文字、音像等記錄方式,確保記錄真實、完整記錄方式明確記錄責(zé)任,規(guī)范記錄流程,保障執(zhí)法過程可追溯記錄要求稅務(wù)行政執(zhí)法全過程記錄制度
稅務(wù)行政執(zhí)法重大執(zhí)法決定法制審核制度審核范圍包括重大稅收違法案件、稅務(wù)行政處罰等執(zhí)法決定審核內(nèi)容對執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、事實認(rèn)定等進(jìn)行審核審核要求確保審核工作的獨立性、客觀性和公正性,保障執(zhí)法決定的合法性03稅務(wù)行政執(zhí)法公示制度詳解FROMBAIDUCHAPTER公示主體01稅務(wù)機關(guān)是行政執(zhí)法公示的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)公示內(nèi)容的采集、審核、發(fā)布和更新工作。公示內(nèi)容02包括行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、結(jié)果、監(jiān)督方式等行政執(zhí)法信息。對于涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等不宜公開的信息,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。公示方式03通過政府網(wǎng)站、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺,主動及時全面準(zhǔn)確公開行政執(zhí)法信息,方便社會公眾查詢。公示的主體、內(nèi)容和方式公示程序行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)經(jīng)過內(nèi)部審核程序,明確審查的責(zé)任、程序和標(biāo)準(zhǔn)。對擬公示的信息依法進(jìn)行審查,未經(jīng)審查不得發(fā)布。時限要求根據(jù)行政執(zhí)法信息的性質(zhì)、內(nèi)容、影響等因素,合理確定公示的發(fā)布、更新和撤銷時限。對于涉及重大公共利益的行政執(zhí)法信息,應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布和更新。公示的程序和時限建立健全行政執(zhí)法公示監(jiān)督機制,明確監(jiān)督主體、監(jiān)督職責(zé)和監(jiān)督方式。對于未按規(guī)定公示行政執(zhí)法信息的行為,應(yīng)當(dāng)及時糾正并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。監(jiān)督機制加強行政執(zhí)法公示制度的宣傳和培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的公示意識和能力。同時,加強信息化建設(shè),提高行政執(zhí)法公示的自動化、智能化水平。保障措施公示的監(jiān)督和保障04稅務(wù)行政執(zhí)法全過程記錄制度實施FROMBAIDUCHAPTER記錄方式采用文字、音像等記錄方式,對執(zhí)法過程進(jìn)行全程記錄,確保真實、完整。記錄主體稅務(wù)行政執(zhí)法人員為記錄主體,負(fù)責(zé)在執(zhí)法過程中對重要環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄。記錄要求記錄應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、完整,能夠真實反映執(zhí)法過程和結(jié)果,不得隨意更改或刪減。記錄的主體、方式和要求03保密要求對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的記錄,應(yīng)嚴(yán)格保密,防止泄露。01保存期限根據(jù)記錄的重要性和性質(zhì),設(shè)定不同的保存期限,確保記錄長期保存。02管理方式建立專門的記錄管理制度,對記錄進(jìn)行分類、歸檔、保存和銷毀等管理。記錄的保存和管理使用范圍記錄可用于稅務(wù)行政執(zhí)法案件的辦理、復(fù)議、訴訟等環(huán)節(jié),作為證據(jù)使用。監(jiān)督方式通過內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督等方式,對稅務(wù)行政執(zhí)法全過程記錄制度的實施進(jìn)行監(jiān)督。責(zé)任追究對未按規(guī)定進(jìn)行記錄、保存和管理,導(dǎo)致記錄失真、丟失或泄露等問題的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。記錄的使用和監(jiān)督05稅務(wù)行政執(zhí)法重大執(zhí)法決定法制審核制度執(zhí)行FROMBAIDUCHAPTER稅務(wù)機關(guān)法制機構(gòu)負(fù)責(zé)重大執(zhí)法決定的法制審核工作,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。審核主體包括涉及重大公共利益、可能造成重大社會影響或引發(fā)社會風(fēng)險的執(zhí)法決定,以及直接關(guān)系行政相對人或第三人重大權(quán)益的執(zhí)法決定等。審核范圍執(zhí)法部門在作出重大執(zhí)法決定前,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)材料提交法制機構(gòu)進(jìn)行審核;法制機構(gòu)在規(guī)定時間內(nèi)完成審核,并出具書面審核意見。審核程序?qū)徍说闹黧w、范圍和程序?qū)徍藘?nèi)容主要對執(zhí)法主體、管轄權(quán)限、執(zhí)法程序、事實認(rèn)定、行政裁量權(quán)運用和法律適用等情形進(jìn)行審核。審核標(biāo)準(zhǔn)包括執(zhí)法行為是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,是否超越法定職權(quán)范圍,事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、充分,適用依據(jù)是否正確,行政裁量權(quán)行使是否適當(dāng)?shù)?。審核的?nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)審核結(jié)果法制機構(gòu)對重大執(zhí)法決定進(jìn)行審核后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,提出同意或者存在問題的書面審核意見。審核運用執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對法制機構(gòu)提出的審核意見進(jìn)行研究,作出相應(yīng)處理;存在問題的,應(yīng)當(dāng)及時糾正。同時,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全責(zé)任追究機制,對違反重大執(zhí)法決定法制審核制度的行為依法依規(guī)追究責(zé)任。審核的結(jié)果和運用06稅務(wù)行政執(zhí)法三項制度培訓(xùn)總結(jié)與展望FROMBAIDUCHAPTER培訓(xùn)成果回顧與總結(jié)培訓(xùn)為來自不同地區(qū)的稅務(wù)行政執(zhí)法人員提供了一個交流的平臺,大家互相學(xué)習(xí)、互相借鑒,共同提高。促進(jìn)了稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的交流與溝通通過培訓(xùn),參訓(xùn)人員對稅務(wù)行政執(zhí)法三項制度的核心要義、基本要求和實施路徑有了更加深入、全面的認(rèn)識。深化了對稅務(wù)行政執(zhí)法三項制度的理解培訓(xùn)中,針對稅務(wù)行政執(zhí)法中的難點、熱點問題進(jìn)行了深入剖析和講解,使參訓(xùn)人員在實踐中能夠更好地運用法律知識,提高執(zhí)法水平。提高了稅務(wù)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力加強稅務(wù)行政執(zhí)法人員的持續(xù)培訓(xùn)通過定期舉辦培訓(xùn)班、研討會等形式,不斷提高稅務(wù)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。加大對稅務(wù)行政執(zhí)法的監(jiān)督力度通過內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督等多種方式,確保稅務(wù)行政執(zhí)法三項制度的貫徹落實,保障納稅人的合法權(quán)益。進(jìn)一步完善稅務(wù)行政執(zhí)法三項制度結(jié)合培訓(xùn)中反映出的問題和不足,對稅務(wù)行政執(zhí)法三項制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善和優(yōu)化,提高其實用性和可操作性。未來工作展望與計劃加強學(xué)習(xí)交流與合作鼓勵不同地區(qū)、不同部門之間開展稅務(wù)行政執(zhí)
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