環(huán)境影響評價技術服務招標文件

環(huán)境影響評價技術服務招標文件

招標人:

二o一八年七月

前言

本招標文件以中華人民共和國《招標投標法》、《招標投標法實施條例》，

交通運輸部《水運工程建設項目招標投標管理辦法》（2013年版）為依據(jù)力安照國

家發(fā)改委等八部委（局）（2003第2號）《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》、

《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（2001第12號）、交通運輸部《水運工程建

設項目招標投標管理辦法》及AA省交通運輸廳相關文件的要求,由本項目招標

人結合本項目實際情況編寫。

本招標文件解釋權歸招標人。

本招標文件未經(jīng)招標人準許，不得翻印或供第三方使用，否則將依法予以追究

AA省交通運輸廳交通勘察設計研究院

二。一八年五月

目錄

第一章招標公告...................................................4

第二章投標人須知................................................10

第三章評標辦法..................................................53

第四章合同條款及格式...........................................59

第五章技術要求..................................................77

第六章投標文件格式.............................................81

第一章招標公告

沱江自貢段航道升級工程.渠江風洞子航運工程及渠江（達州段）

航運配套工程等三個項目環(huán)境影響評價技術服務

招標公告

1招標條件

依據(jù)《AA省交通運輸廳關于委托開展沱江（自貢-瀘州段）航道升級工程預可

行性研究W工程可行性研究工作的通知》（川交函（2013）197號）和《AA省交

通運輸廳關于委托開展渠江風洞子航電樞紐工程和渠江航運配套工程預可行性

研究工程可行性研究工作的通知》（川交函[2012]202號），開展沱江自貢段

航道升級工程、渠江風洞子航運工程、渠江（達州段）航運配套工程及等三個項目

的環(huán)境影響評價技術服務工作。項目資金來源為上級撥款。項目環(huán)境影響評價技

術服務已具備公開招標的條件，現(xiàn)對該項目環(huán)境影響評價技術服務進行公開招標

O

2項目概況與招標范圍

2.1項目概況

（1）沱江自貢段航道升級工程

沱江自貢段航道升級工程,改造航道里程103.9km。建設內容包括新建幺灘

、銀蛇溪2個樞紐，改造黃葛浩樞紐,改造黃泥灘樞紐通航建筑物，以及相關的庫尾

航道整治和支持保障系統(tǒng)建設工程，使該河段的航道標準提高到IV級。

（2）渠江風洞子航運工程

渠江風洞子航運工程推薦壩址（下壩址）位于流江河河口上游約2.7km,樞紐

總體布置方案為集中布置型式，從左至右依次為左岸非溢流壩、魚道、電站廠房、

泄洪沖沙閘、船閘和右岸接頭壩，泄洪沖沙閘共16孔,總凈寬224m。船閘和電站

異岸布置，船閘布置于右岸，按HI級標準建設。樞紐正常蓄水位為243.00m,死水位

為242.60m,正常蓄水位下庫容1.79億m3,裝機容量75MW,工程等別為二等。

樞紐建成后渠化內河DI級航道里程26km,航道尺度2.4x60x480m（水深x航寬

x彎曲半徑）,船閘有效尺度200x23x4.2m（閘室長度x寬度X門檻水深）。

（3）渠江（達州段）航運配套工程

渠江（達州段）航運配套工程主要包括舵石鼓航電樞紐改造工程、渠江達州段

航道及配套工程。

舵石鼓航電樞紐改造工程包括對原舵石鼓樞紐進行改造升級提升舵石鼓船

閘至m級船閘;擴大舵石鼓電站的裝機容量，增加發(fā)電效益;通過加大舵石鼓壩址

斷面的泄洪能力才是高庫區(qū)沿岸防洪堤的防洪標準。樞紐正常蓄水位為252.80m,

死水位為252.40m,正常蓄水位下庫容0.245億n^,裝機容量20MW,船閘等級

為HI級船閘有效尺度為200x23x4.2m（有效長度x有效寬度x門檻水深）。

渠江達州段航道及配套工程包括對花竹溪灘、遺夢園灘及金盤子船閘下引航

道出口共9處礙航灘險采用炸礁、疏浚、筑壩等措施進行整治，及相應航標、航標工

作船碼頭、航道管理站、信息化系統(tǒng)、維護船艇（航標工程船、快艇）、航行水尺等管

理維護設施配套工程建設,達州南門口至香梨灣16km達到內河IV級，通行500t

級貨船，對應航道尺度1.9x50x480m（水深x航寬x彎曲半徑，下同）;香梨灣至涼

灘樞紐141.5km為達到內河HI級，通行1000t級貨船，對應航道尺度

2.4x60x480mo

2.2招標范圍

2.2.1本次招標范圍為沱江自貢段航道升級工程、渠江風洞子航運工程及渠

江（達州段）航運配套工程等三個項目的環(huán)境影響評價技術服務。

2.2.2主要工作內容:，并按照國家現(xiàn)行相關法律法規(guī)、標準規(guī)范等要求的內容

和深度完成項目環(huán)評影響評價報告編制（工程概況、環(huán)境空氣分析、聲環(huán)境分析、

水土保持、環(huán)境保護與監(jiān)測等部分內容除外）、相關子專題（水產(chǎn)種質資源區(qū)專題

等）、為編制報告書而進行的踏勘、監(jiān)測、資料收集、數(shù)據(jù)分析、調查等一切工作、

《項目環(huán)境影響評價公眾參與說明》（單行本）和后續(xù)服務工作并提交主管部門認

可的合格成果，并協(xié)助組織評審及報批工作。

2.2.3標段劃分:，沱江自貢段航道升級工程環(huán)境影響評價技術服務為第L標

段、渠江風洞子航運工程環(huán)境影響評價技術服務為第2標段、渠江（達州段）航運配

套工程環(huán)境影響評價技術服務為第里標段

2.2.4工期：

沱江自貢段航道升級工程：

渠江風洞子航運工程、渠江（達州段）航運配套工程：

項目評審后,10個工作日內提交報批稿。

3投標人資格要求

3.1本次招標投標人須具備以下條件：

（一）具有獨立法人資格，持有有效營業(yè)執(zhí)照（三證合一）,非三證合一單位需提

供組織機構代碼證，基本賬戶開戶許可證；

（二）資質要求：

（三）業(yè)績要求：

近五年至少承擔過1項由省級及以上環(huán)境保護行政主管部門批復的交通運

輸類（含單獨的航電樞紐工程或者航電樞紐及航道整治綜合工程）或水電、水庫類

環(huán)境影響評價業(yè)績；

（四）投標人在人員、設備、財務等方面具有相應的能力，滿足招標文件的規(guī)定；

（五）財務要求：

（六）一家投標單位可對多個標段提出投標申請，最多可獲得2個標段的中標

資格。

3.2符合采購法22條規(guī)定:

（一）具有獨立承擔民事責任的能力;

（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

（三）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（五）參加采購活動前三年內,在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.3投標人不得存在下列情形之一：

（一）與采購人和采購代理機構存在隸屬關系或者其他利害關系；

（二）單位負責人為同一人或者存在參股、控股、管理關系的不同單位。

3.4本項目不接受聯(lián)合體形式的投標。

4招標文件的獲取

4.1在我院合格供應商目錄庫中所有滿足資質條件的單位，凡有意參加投標

者，可于2018年7月g日至2018年7月旦日自行在我院網(wǎng)站上下載招標文件,

下載網(wǎng)址：

4.2圖紙及參考資料每套收取成本費人民幣/元。

4.3報名時提供資料：

4.4報名資料提交地點：

5投標文件的遞交及相關事宜

5.1現(xiàn)場考察、投標預備會

a）招標人不組織現(xiàn)場考察，投標人根據(jù)招標文件參考資料自行安排現(xiàn)場考

察，費用自理。

b）招標人不組織投標預備會。

5.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間,下同）為2018年7月史日

上午10:,投標人應于當日上午10:至上午10:將投標文件遞交至：—樓會議

室（地址:，投標人應派代表出席并簽到。

5.3逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

6發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同在AA省交通運輸廳交通勘察設計研究院網(wǎng)站（）上發(fā)布。

7聯(lián)系方式

招標人：

地址：

聯(lián)系人：

電話：

2018年7月6日

第二章投標人須知

第二章投標人須知

投標人須知前附表

《投標人須知前附表》是用于進一步明確《投標人須知》正文中的未盡事宜,

由招標人根據(jù)本項目具體特點和實際需要編制和填寫，與《投標人須知》正文無

抵觸且與招標文件其他章節(jié)相銜接。前附表內容與本須知不一致的，以前附表內

容為準。

條款號條款名稱編列內容

招標人：

地址：

1.1.2招標人

聯(lián)系人：

電話：

1.1.3招標代理懈/

沱江自貢段航道升級工程、渠江風洞子航運工程及渠江

1.1.4項目名稱（達州段）航運配套工程等三個項目的環(huán)境影響評價技術

服務工作

1.1.5建設地點達州市、自貢市

資金來源上級撥款

1.2出資比例/

資金落實情況建設資金已落實

本次招標范圍為沱江自貢段航道升級工程、渠江風洞子

航運工程及渠江（達州段）航運配套工程等三個項目的環(huán)

1.3招標范圍

境影響評價技術服務，分為L個標段。沱江自貢段航道升

級工程環(huán)境影響評價技術服務為第工標段、渠江風洞子航

運工程環(huán)境影響評價技術服務為第二標段、渠江（達州段）

航運配套工程環(huán)境影響評價技術服務為第5標段。

主要工作內容為:，并按照國家現(xiàn)行相關法律法規(guī)、標準規(guī)

范等要求的內容和深度完成項目環(huán)評影響評價報告編制

（工程概況、環(huán)境空氣分析、聲環(huán)境分析、水土保持、環(huán)境保

護與監(jiān)測等部分內容除外）、相關子專題（水產(chǎn)種質資源區(qū)

專題等）以及為編制報告書而進行的踏勘、監(jiān)測、資料收集

、數(shù)據(jù)分析、調杳等一切工作和后續(xù)服務工作，并提交主管

部門認可的合格成果，并協(xié)助組織評審及報批工作。

沱江自貢段航道升級工程：

工期

渠江風洞子航運工程、渠江（達州段）航運配套工程：,10個

工作日內提交報批稿。

資質條彳牛:1

投標人資質條件業(yè)績要求:2

1.4.1

、能力和信譽

人員要求:3

信譽要求：4

是否接受聯(lián)合體

1.4.2不接受

投標

M不組織，投標人根據(jù)招標文件參考資料自行安排現(xiàn)場

考察

1.9.1踏勘現(xiàn)場

□組織，踏勘時間：j_

踏勘集中地點：1_

加召開

1.10.1投標預備會□召開，召開時間：/

召開地點：/

1.11分包在招標人同意的情況下，允許子專題分包。

2.1構成招標文件/

的其他材料

投標人要求澄清招標人修改招標文件將在遞交投標文件截止之日至_天

2.2.1招標文件的截止前，投標人要求澄清招標文件將在遞交投標文件截止之日

時間1天前，招標人將在3日內予以答復。

2018年7月13日10時30分

2.2.2投標截止時間

(第二信封在所有投標人員第一信封審查完成后開啟。)

投標人確認收到

凡有意參加投標者，可于2018年7月0日至2018年7月日

223招標文件澄清的

日關注新聞中心-公示公告發(fā)布的澄清。

時間

投標人確認收到由投標人從招標人指定網(wǎng)站上自行下載，不能下載的應及

2.3.2招標文件修改的時與招標人聯(lián)系，否則由此造成的一力后果由投標人自負

時間。投標人不需要再向招標人發(fā)出確認函內容。

口單信封形式

3.1.1投標文件形式

加雙信封形式

雙信封(商務及技術文件為第一信封、報價清單為第二信

封)

第一卷商務文件

Q)投標函

(2)法定代表人身份證明或法定代表人的授權委托書

⑶聯(lián)合體協(xié)議書(如葡

3.1.2投標文件的組成

(4)投標保證金

(5)擬分包項目情況表

(6)資格審查表

⑺其他材料

第二卷技術文件

(8)技術建議書

(9)商務文件電子版木(U盤或光盤)

第三卷報價文件

⑴報價函

(2)報價清單說明

(3)報價清單表

(4)報價清單匯總表

(5)報價清單電子版本(U盤或光盤)

□否

隗

第1標段最高限價687.30萬元(包含暫列金100.00萬元，

招標人是否設有

3.2.2競爭性費用為587.30萬元)，第2標段最高限價200.40萬

最高投標限價

元，第3標段最高限價250.50萬元,包括完成所有工作內

容的全部工作費用。

該最高投標限價作為投標控制價上限，投標人的投標報價

超過最高投標限價的按廢標處理。

3.2.3固定總價/元(其中暫定金額/元)

3.3.1投標有效期自遞交投標文件截止之日起計算包天

投標保證金的形式:，以到賬時間為準。

具體金額：

3.4.1投標保證金

需在投標截止時間前交至AA省交通運輸廳交通勘察設

計研究院財務處(在轉賬備注欄注明為第標段)。

投標保證金的遞交截止時間：2018年7月日上午10:,

并將銀行回單復印件裝入投標文件。

投標保證金！TW：

單位名稱：

單位地址：

開戶銀行：

帳號：

投標保證金招標人與中標人簽訂合同協(xié)議書5個工作日內，投標人憑

3.4.4收據(jù)到AA省交通運輸廳交通勘察設計研究院財務處退

的退還還投標保證金（無息）

有下列情形之一的，投標保證金將不予退還（包括但不限

于）：

投標保證金不予

3.4.5（1）投標截止日后投標人撤銷或修改投標文件的

退還的情形

（2）招標人在收到中標通知書后，拒簽合同協(xié)議書或未按

招標文件規(guī)定提交履約擔保

（1）單位公章其內容必須與單位營業(yè)執(zhí)照名稱一致；

（2）法定代表人或其委托代理人必須在投標文件上所有要

求簽署的地方親自簽署，并不得用簽名章代替；

（3）投標文件上所有要求蓋章的地方都必須加蓋投標人單

位公章（法定名稱），不得使用專用印章;投標文件第二信封

3.7.4簽字或蓋章要求（報價清單）正本中的所有內容應由投標人的法定代表人

或其委托代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內容已由投標

人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不再簽

署）并逐頁加蓋投標人單位章（本頁正文內容已加蓋單位

章的可不再蓋章）。

（4）投標文件中的任何改動之處應加蓋單位章或由投標人

的法定代表人或其委托代理人簽字確認。

投標文件副本份正本工份,副本二份（副本可為正本的復印件），電子文件

3.7.5

數(shù)1份（U盤）

投標文件的正本與副本（副本可為正本的復印件）應采用

粘貼或裝訂方式分別裝訂成冊，不得采用活頁夾等可隨時

3.7.6投標文件的裝訂拆換的方式裝訂，同時投標文件應從目錄開始逐頁連續(xù)編

碼，否則，招標人將對投標文件頁數(shù)的丟失、散落或其他后

果不承擔任何責任。

本次招標采用雙信封形式。第T言封（商務及技術文件）的

正本與副本及電子文件統(tǒng)一包裝在一個內層封套中;第二

投標文件的密封信封（報價清單）的正本與副本及電子文件統(tǒng)一包裝在一

4.1.1

個內層封套中;然后將第一、第二信封統(tǒng)一密封在一個外

與包裝

層封套中。內層和外層封套均應加貼封條并在封口處加

蓋密封章。外層封套上不應有任何投標人的識別標志。

內層封套：

投標人郵政編碼:___________

投標人蜘:—

投標人名稱:_

投標人聯(lián)系人:—

投標人聯(lián)系電話:______

4.1.2封套上寫明

招標人地址及名稱：

外層封套：

招標人地址:_

招標人名稱:______

（項目名稱）標段環(huán)境影響評價投標文件

在2018年—月—日上午10時00分前不得開啟

遞交投標文件地

4.2.2AA省交通運輸廳交通勘察設計研究院_樓會議室

點

招標人通知延后投標截止時間z天前，招標人將以通知形式對遞交投標

4.2.6投標截止時間的文件的時間和地點的變更告知各投標人，通知公布在網(wǎng)站

時間由投標人自行下載，不能下載的應及時與招標人聯(lián)系，否

則由此造成后果自負。投標人收到澄清后，不再向招標人

發(fā)出確認函

5.1開標時間和地點開標時間：開標地點：同投標文件遞交地點

(4)密封情況檢查：

5.2.1開標程序

(5)開標順序：

評標委員會構成:一人,其中招標人代表工人，專家工_人；

評標委員會的組

6.1.1

建

評標專家確定方式：

6.1.3中標候選人數(shù)推薦的中標候選人的人數(shù)為二名

6.3評標辦法綜合評分法。

是否授權評標委

7.1

員會確定中標人

□否

履約擔保：中標價的10%作為履約擔保

履約擔保形式:，通過中標人的基本賬戶轉出。

單位名稱：

7.3.1履約擔保

單位地址：

開戶銀行：

帳號：

監(jiān)督部門：

地址：

9.5監(jiān)督部門

電話：

傳真：

郵政編碼:610017

需要補充的其他內容

（1）遞交投標文件截止之日7天前,招標人將以補遺書或通知書

招標人書面

修改（如果有）形式對招標文件進行澄清，補遺書或通知書公布在招

澄清

標人網(wǎng)站由投標人自行下載，不能下載的應及時與招標人聯(lián)系，

2.2.2否則由此造成后果自負。投標人收到澄清后，不再向招標人發(fā)出

的時間

確認函。

（1）投標人應按第六章"投標文件格式"中的“報價清單”的

修改要求填寫相應表格。招標人設有最高投標限價的，應在"投標人

投標報價

須知前附表"中明確;同時,本項目投標人的算術性修正后的投

3.2.2

標報價不得高于招標人公布的最高投標限價，否則作廢標處理。

投標人所遞交的投標文件（包括有關資料、澄清）應真實可信，不

存在虛假（包括隱瞞）。投標人聲明不存在限制投標情形但被發(fā)

投標文件的現(xiàn)存在限制投標情形的，構成隱瞞，屬于虛假投標行為。如投標

新增

真實性文件存在虛假，在評標階段，評標委員會應將該投標文件作廢標

處理;中標候選人確定后發(fā)現(xiàn)的，招標人將取消中標候選人或中

3.8

要求標資格，同時沒收其全部投標保證金，并上報交通運輸主管部門

視情節(jié)給予3-6個月投標限制期（投標時按C級信用對待）直至

1-2年D級信用評價（禁止參與投標）的信用處理。

首先開啟第一信封，并由投標人和監(jiān)標人等簽字確認，存檔備案

5.2.1開標程序O

當每個標段投標人少于3個（不含3個）將不予開封，原封退還。

中標候選人在收到中標通知書后并在簽訂合同協(xié)議書之前，應

向發(fā)包人提交履約擔保。履約擔保金額為合同價格的10%現(xiàn)金

增加

履約擔保的擔保。提交履約擔保的時間，限定在收到中標通知書后15天內。

提交否則招標人可宣布其中標無效,并沒收其投標保證金，在此情況

7.3.4

下，可將合同授予下一個中標候選人，或者按規(guī)定重新組織招標

O

若中標候選人未能按要求提交履約擔保,或者被查實存在影響

中標結果的行為，或以資金、技術、工期等非正當理由放棄中標，

增加

或未在規(guī)定時間內與招標人簽訂合同協(xié)議書，招標人可宣布其

重新招標

中標無效，并沒收其投標保證金。在此情況下，可將合同授予下

8.1

一個中標候選人，如流標很11進行重新招標。連續(xù)流標2次，則上

報院黨委，改為協(xié)議采購。

(1)技術要求詳見招標文件第五章“技術要求”。

(2)投標人在送交投標文件時登記投標人信息及有效的聯(lián)系方

修改式。至評標結果公示前，投保人必須保證其強供的聯(lián)系方式處于

其他要求

有效工作狀態(tài)，招標人不承擔由于與投標人聯(lián)系中斷給投標人

10.1

帶來的任何損失責任。本項目不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘及投標預備

會，需踏勘現(xiàn)場的投標人可自行組織前往，相關費用自理,安全責

任自負C

附錄

資格審查條件

附錄1資格審查條件(資質最低要求)

標段企業(yè)資質等級要求

具備國家環(huán)境保護部頒發(fā)的建設項目環(huán)境影響評價甲級資質(交通運輸

第1、2、3標段

類)

附錄2資格審查條件（業(yè)績最低要求）

標段業(yè)績要求（近5年獨立完成項目）

投標人近五年至少承擔過1項由省級及以上環(huán)境保護行政主管部門批復的交通

第1、2、

運輸類（含單獨的航電樞紐工程或者航電樞紐及航道整治綜合工程）或水電、水庫

3標段

類項目環(huán)境影響評價工作業(yè)績

說明:，業(yè)績證明材料以投標人出具的所填項目的合同復印件或項目業(yè)主證明

材料為準。出具材料必須對其工作量進行清楚描述，若描述不清楚或未出具證明

材料，該業(yè)績不予認定。

附錄3資格審查條件（人員最低要求）

人

標段數(shù)量（人）資格要求

員

必須具備高級技術職稱且為注冊環(huán)境影響評價工程師

執(zhí)業(yè)資格（登記類別為交通運輸類或農林水利類），并在

第123項目負

1近5年作為項目負責人或技術負責人擔任過一個水運

標段責人

項目或水電、水庫類項目類似項目環(huán)境影響評價報告書

編制。

說明:，業(yè)績證明材料以投標人出具的所填項目的合同復印件或項目業(yè)主證明

材料為準。出具材料必須對其工作量進行清楚描述，若描述不清楚或未出具證明

材料，該業(yè)績不予認定。

附錄4資格審查條件（信譽最低要求）

標段信譽要求

1.投標人沒有正受到責令停產(chǎn)、停業(yè)的行政處罰或正處于財產(chǎn)被接管、凍結，破

產(chǎn)的狀態(tài)；

2.投標人沒有處于交通運輸部行政處罰有效期內或AA省省級行政主管部門

取消在AA交通建設領域中的行政處罰的有效期內；

3.投標人（單位）或法定代表人、項目負責人近三年（自2013年1月1日起至今）

第123有行賄犯菲檔案記錄的，其投標將予以否決。（由投標人項目所在地或企業(yè)注冊

標段地的檢察機關出具）；

4.在"信用中國“網(wǎng)站中查詢執(zhí)行期間內為失信被執(zhí)行人的投標人，其投標將

予以否決

5.投標人沒有提供虛假材料。

6.投標人必須為我院合格供應商目錄庫單位。

1.總則

1.1項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,

本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目環(huán)境影響評價工作進行招標。

1.1.2本招標項目招標人：

1.1.3本標段招標代理機構(如有)：

1.1.4本招標項目名稱：

1.1.5本標段建設地點：

1.2資金來源和落實情況

1.2.1本招標項目的資金來源：

1.2.2本招標項目的出資比例：

1.2.3本招標項目的資金落實情況：

13招標范圍和航測周期

1.3.1本次招標范圍：

13.2本招標項目所屬類型：

13.3本標段的工作周期：

1.4投標人資格要求

1.4.1投標人應具備承擔本項目環(huán)境影響評價工作的資質條件、能力和信譽

o(1)資質條件:(2)業(yè)績要求:(3)人員要求:(4)信譽要求:(5)其他要求：

1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1

項和投標人須知前附表的要求外,還應遵守以下規(guī)定:

(1)聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭

人和各方權利義務；

(2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等

級；

(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標;

(4)聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過投標人須知前附表規(guī)定的數(shù)量；

(5)聯(lián)合體各方應分別按照本招標文件的要求，填寫投標文件中的相應表格,

并由聯(lián)合體牽頭人負責對聯(lián)合體各成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標

人；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況；

(6)盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標、簽約與履行合同過程

中,仍負有連帶的和各自的法律責任。

1.4.3投標人信譽最低要求應滿足附錄4。

1.5費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的所有費用自理。

1.6保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密

保密,違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7語言文字

除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有

中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標人按投標人須知前附表

規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。

1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3除招標人的原因外才殳標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡

和財產(chǎn)損失。

1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況,供投標

人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。

1.10投標預備會

1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前

附表

規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。

1.10.2投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問

題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。

1.10.3投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標

人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為

招標文件的組成部分。

1.11分包

本項目嚴禁轉包和違規(guī)分包，且不得再次分包。投標人擬在中標后將中標項

目進行分包的，應符合以下規(guī)定：

(1)分包內容要求：研究進行分包，必須經(jīng)發(fā)包人同意和批準。

(2)分包人的資格要求:，其資格能力應與其分包工作的標準和規(guī)模相適應。

(3)其他要求:，按第六章"投標文件格式”的要求填寫"擬分包項目情況

表"，且投標人中標后的分包應滿足合同條款第3.6款的相關要求。

1.12偏差

偏差分重大偏差和細微偏差。

1.12.1投標文件不符合第三章"評標辦法”所列的資格審查和初步評審標

準以及按照第三章“評標辦法"規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正后,最終投

標報價超過投標控制價上限(如有)的,屬于重大偏差，視為對招標文件未做出實

質性響應,按廢標處理。

1.12.2投標文件中的下列偏差為細微偏差：

(1)在按照第三章“評標辦法”的規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正后，最終

投標報價未超過投標控制價上限(如有)的情況下，出現(xiàn)第三章“評標辦法”所列

的投標報價的算術性錯誤；

(2)技術建議書不夠完善。

1.12.3評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規(guī)定處理：

(1)對于本章第L12.2項(1)目所述的細微偏差，按照第三章〃評標辦法〃

第十二條的規(guī)定予以修正并要求投標人進行澄清；

(2)對于本章第1.12.2項(2)目所述的細微偏差，評標委員會可在相關評審

因素的評分中酌情扣分，但最多扣分不得超過各評審因素權重分值的40%。

2.招標文件

2.1招標文件的組成本招標文件包括：Q)招標公告(或投標邀請書)；(2)投

標人須知;(3)評標辦法;(4)合同條款及格式;⑸技術要求;⑹投標文件格式;(7)

投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。

根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改,

構成招標文件的組成部分。

當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內容的表述上不一致時，以最

后發(fā)出的書面文件為準。

2.2招標文件的澄清

2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不

全,應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間

前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式，下同），要

求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天

前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人,但不指明澄清問題的來源。如果

澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。招標人有責

任保證所有購買招標文件的投標人收到招標文件的澄清。

2.2.3投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形

式通知招標人,確認已收到該澄清。

2.3招標文件的修改

2.3.1在投標截止時間15天前,招標人可以書面形式修改招標文件，并通

知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不

足15天，相應延長投標截止時間。招標人有責任保證所有購買招標文件的投標

人收到招標文件的修改。

2.3.2投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面

形式

通知招標人,確認已收到該修改。

3.投標文件

3.1投標文件的組成

投標文件采用的形式見投標人須知前附表。在投標人須知前附表確定的投標

文件形式下，本須知的相應條款從其規(guī)定。

3.1.2投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合

體的，投標文件不包括本章第311(3)目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。

3.2投標報價

3.2.1投標人應根據(jù)國家及行業(yè)的相關規(guī)定以及本招標文件規(guī)定的工作內

容和計劃工作量，自行測算費月。

3.2.2采用綜合評估法IL招標人將在投標人須知前附表中公布本項目的相

關費用。投標人應按招標人公布的航測費在投標函中填報;投標人未按規(guī)定填報

的,作廢標處理。

3.3投標有效期

3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修

改其投標文件。

3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投

標人，延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但

不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的，其投標失效，但投

標人有權收回其投標保證金。

3.4投標保證金

3.4.1投標人在遞交投標文件的同時,應按投標人須知前附表規(guī)定的金額1、

擔保形式和第六章"投標文件格式〃規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并

作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交,并應符

合投標人須知前附表的規(guī)定。

投標保證金須通過基本賬戶現(xiàn)金轉賬，并將轉賬回單復印件裝訂在投標文件

中。

?投標保證金一般不超過投標報價的2%,投標保證金的金顫應符合國家有關規(guī)定。

3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢

標處理。

3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，向未中標的投標人和中標

人退還投標保證金。

3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還:，無正當理由拒簽合同協(xié)

議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保；

(3)投標人不接受依據(jù)評標辦法的規(guī)定對其投標文件中細微偏差進行澄清和

補正；

(4)投標人提交了虛假資料。

3.5資格審查表

3.5.1投標人須按招標文件第六章"投標文件格式”中規(guī)定的表格內容填

寫資格審查表，并按各資格審查表的具體要求提供相關證件及證明材料的復印件

O

3.5.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3,5.1項規(guī)定的

表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。

3.5.3投標人在投標文件中填報的主要人員不允許更換。

3.6投標人信息的核杳

招標人有權核查投標人在投標文件中提供的材料，若在評標期間發(fā)現(xiàn)投標人

提供了虛假資料，招標人有權對投標人的投標文件作廢標處理，并沒收其投標保證

金;若在評標結果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，招標人

有權取消其中標資格并沒收其投標擔保;若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛

假資料。招標人有權從合同價款或履約保證金中扣除不超過5%合同價格的金額

作為違約金。同時招標人將投標人以上弄虛作假行為上報主管部門，作為不良記

錄納入供應商庫信用管理系統(tǒng)。

3.7投標文件編制

3.7.1投標文件應按第六章"投標文件格式〃進行編寫，如有必要，可以增加

附頁,作為投標文件的組成部分。

3.7.2投標文件應當對招標文件有關工作周期、投標有效期、技術要求、招標

范圍等實質性內容作出響應。

3.73投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，第一信封（商務及技術文件）

的投標函以及第二信封（報價清單）的所有內容應由投標人的法定代表人或其委

托代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內容已由投標人的法定代表人或其委托代理

人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋投標人單位章（本頁正文內容已加蓋單位章

的除外）。

3.7.4如果投標文件由委托代理人簽署,則投標人需提交法定代表人的授權

委

托書，授權委托書應按規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親

筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名。

如果由投標人的法定代表人親自簽署投標文件，則不需提交授權委托書，但應

提供法定代表人身份證明中法定代表人身份證明文件。

投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除"如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應

加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。

3.7.5投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封

面

上應清楚地標記"正本〃或"副本"的字樣。當副本和正本不一致時，以正

本為準。

3.7.6投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊,并編制目錄、且逐頁標注連續(xù)

頁碼。投標文件不得采用活頁夾裝訂，否則，招標人對由于投標文件裝訂松散而造

成的丟失或其他后果不承擔任何責任。

4.投標

4.1投標文件的密封和標識

4.1.1本次招標采用雙信封形式，第一信封（商務及技術文件）的正本與副本

統(tǒng)一包在一個內層封套中。第二信封（報價清單）的正本與副本及投標文件電子文

件（如需要）統(tǒng)一^在同一個內層封套里然后將第一、第二信封統(tǒng)一密封在一個外

層封套中。內層和外層封套均應加貼封條，內層封套的封口處應加蓋密封章。外

層封套上不應有任何投標人的識別標志。

4.1.2投標文件的內層封套上應清楚地標記〃投標文件第一信封（商務及技

術文件）〃或"第二信封（報價清單）〃，封套上應寫明的其他內容見投標人須知前

附表。

4.1.3未按本章第4.1.1項和第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文

件，招標人不予受理。

4.2投標文件的遞交

4.2.1投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。

4.2.2投標人遞交投標文件的地點：

4.2.3投標人所遞交的投標文件不予退還。

4.2.4招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。

4.2.5逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

4.2.6在特殊情況下，招標人如果決定延后投標截止時間，應在投標人須知前

附表規(guī)定的時間前，以書面形式通知所有投標人延后投標截止時間。在此情況下,

招標人和投標人的權利和義務相應延后至新的投標截止時間。

4.3投標文件的修改與撤回

4.3.1在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回

已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。

4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3

項的要求簽字或蓋單位章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。

4.3.3修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第

3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明"修改〃字樣。

5.開標

5.1開標時間和地點

招標人將按照本章投標人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間(開標

時間)和地點對投標文件第一信封(商務及技術文件)公開開標，并將按照投標人

須知前附表規(guī)定的時間和地點對投標文件第二信封(報價清單)公開開標,并邀請

所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。

投標人若未派法定代表人或委托代理人出席開標活動,或未在開標記錄上簽

字，視為該投標人默認開標結果。

5.2開標程序

5.2.1主持人按下列程序對投標文件第T言封(商務及技術文件)進行開標:,

并點名確認投標人是否派人到場;(3)宣布開標人、唱標人、記錄入、監(jiān)標人等有關

人員姓名;(4)按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況;⑸按照投標

人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序;⑹按照宣布的開標JI質序當眾

開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標函的相關內容，并記錄在案；

(7)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字

確認；

(8)開標會議結束。

5.2.2若招標人宣讀的內容與投標文件不符時,投標人有權在開標現(xiàn)場提出

異議,經(jīng)監(jiān)標人當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出

異議,則認為投標人已確認招標人宣讀的內容。

523投標文件第二信封（報價清單）不予開封，并交監(jiān)標人密封保存。

5.2.4招標人將按照本章第5.1款規(guī)定的時間和地點對投標文件第二信

封（報價清單）進行開標。主持人按下列程序進行開標：

（1）宣布開標紀律；

（2）當眾拆開投標文件第一信封（商務及技術文件）評審結果的密封袋,宣布通

過投標文件第一信封（商務及技術文件）評審2的投標人名單，并點名確認投標人是

否派人到場；

（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；

（4）按照投標人須知前附