高新技術(shù)開發(fā)區(qū)社區(qū)服務(wù)中心、警務(wù)中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

3 7 9 9 第一章項(xiàng)目申報(bào)單位及項(xiàng)目概況第一節(jié)項(xiàng)目申報(bào)單位概況本項(xiàng)目投資方為。二、項(xiàng)目申報(bào)單位本項(xiàng)目申報(bào)單位為****火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)怡園街三、項(xiàng)目申報(bào)單位概況年5月與原臥龍辦事處合并，保留原名稱。辦事處地處****火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)行政中心，面積26.3平方公里，轄5個(gè)行政村，6個(gè)改居村，9個(gè)社區(qū)居委會，6處小學(xué)，常住人第二節(jié)項(xiàng)目概況社區(qū)服務(wù)中心、警務(wù)中心項(xiàng)目二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目擬建地點(diǎn)位于****高區(qū)吉林路東、科技路北。三、項(xiàng)目建設(shè)背景4****自成立地級市以來，隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，****市人民生活水平和質(zhì)量有了較大提高。****風(fēng)光秀美，四季分明，依山傍海，是旅游避暑勝地。1996年****被聯(lián)合國評為中國優(yōu)秀旅游城市。2004年被聯(lián)合國評為最適合人類居住的****有著天生麗質(zhì)的自然美。陽光、海水、沙灘是這個(gè)城市美為驕人的資源。國家環(huán)?？偩謱θ珖?4個(gè)沿海城市的海水水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果表明：****是22個(gè)水質(zhì)優(yōu)的城市這一稀缺資源對世人的吸引力越來越大。每年有300多萬的海內(nèi)外游客赴****休閑度假，居住養(yǎng)生。從****市來看，是我國近年來旅游業(yè)發(fā)展最迅速的城市之一。近年來****城市發(fā)展日新月異，城市品位顯著提升。衛(wèi)生城市、旅游城市、最適合人類居住的城市——將****推向全國、乃至世界。隨著改革開放步伐的不斷加快，****市社會經(jīng)濟(jì)各方面取得了長足發(fā)展，尤其是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中關(guān)聯(lián)度較高的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展對擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長具有重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，住宅業(yè)每增長10%，可以帶動GDP增長0.5個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)還可以增加就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。根據(jù)****高區(qū)怡園街道辦事處服務(wù)及警務(wù)配套需求，為了滿足便民需要，繁榮****的城市建設(shè)確定開發(fā)建設(shè)此項(xiàng)5怡園街道辦事處工業(yè)基礎(chǔ)實(shí)力雄厚，區(qū)域經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。金猴工業(yè)園、華東數(shù)控從這里崛起，全球最大打印設(shè)備日本伊藤忠等落戶區(qū)內(nèi)，卡爾電器、雙豐電子、華凌電子等壯大村居實(shí)力，怡園街道辦事處引導(dǎo)轄區(qū)各村居大力興辦工業(yè)園區(qū)，成為目前全市唯一一個(gè)所有村居都自建工業(yè)園的街道辦事處。已規(guī)劃建成工業(yè)園15處，有韓國、日本等30家外資企業(yè)在園內(nèi)投資興業(yè)，產(chǎn)品領(lǐng)域涉及電子、生物醫(yī)藥、環(huán)境工程、汽車零部件、精密機(jī)械和高檔服飾等行業(yè)。怡園街道辦事處集中了一批在全市乃至全省、全國叫得響的商貿(mào)旅游設(shè)施。威韓商城是****建立最早的專業(yè)化、大規(guī)模家具廣場，利群購物廣場開創(chuàng)了全市商貿(mào)業(yè)發(fā)展的新格局，金海灣飯店、海悅建國飯店兩家****僅有的五星級酒店均坐落區(qū)內(nèi)，國際海水浴場在全國享有盛名。怡園街道辦事處已經(jīng)成為****商貿(mào)旅游業(yè)的重要一極。目前，新的商貿(mào)旅游大手筆規(guī)劃正在出臺，又一輪現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大發(fā)展序幕正怡園街道辦事處是****市的文教科研區(qū)。山東大學(xué)****6健科學(xué)研究院等多家教育、科研單位坐落于轄區(qū)，容****才學(xué)精英。16萬平方米的科技企業(yè)孵化器在區(qū)內(nèi)建成，規(guī)模居全國孵化器建設(shè)之首。科技企業(yè)云集，自主創(chuàng)新能力突出，產(chǎn)學(xué)研合作活躍，怡園街道辦事處正在成為“創(chuàng)新人才的聚集洼地、自主研發(fā)的科技搖籃、技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)高地”。按照“搞開發(fā)、建市場、引項(xiàng)目、造商圈”的思路，積極創(chuàng)造條件，做大做強(qiáng)商貿(mào)流通業(yè)，提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，扶持發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)村莊改造，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，力促社會事業(yè)，使居民共享發(fā)展成果。怡園街道辦事處先后被****市委、市政府授予“****市外經(jīng)貿(mào)工作先進(jìn)單位”、“****市國內(nèi)招商工作先進(jìn)單位”，被高區(qū)黨工委、管委授予“****火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)先進(jìn)集“社會治安綜合治理先進(jìn)單位”等光榮稱號。所轄的王家欽村居委會曾榮獲“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進(jìn)村”稱號，畢家疃居委會榮獲“省級民主與法制示范村”稱號、東澇臺居委會榮獲“省級民主調(diào)解示范村”稱號。“和諧怡園、你我家園”正日漸成為全市人民耳熟能詳?shù)囊痪湓?。改善和提高社區(qū)居民的生活環(huán)境，打造舒適、文明、和諧的美好社區(qū)，這是社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。多年來，依靠以民為本的理念，憑借堅(jiān)強(qiáng)的基層黨組織和科學(xué)人性的組織管理制度，全處人居環(huán)境明顯改善，改造出一片新景觀、新社區(qū)、新產(chǎn)業(yè)，打造出名副其實(shí)的“人居福地”。一個(gè)人與自然和諧相處的人居福地，一個(gè)政通人和、百業(yè)興因此，項(xiàng)目的建設(shè)是改善和提高社區(qū)居民的生活環(huán)境，打造舒適、文明、和諧的美好社區(qū)，也是社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重第三節(jié)項(xiàng)目申請報(bào)告編制概況單位名稱：****建設(shè)咨詢有限公司工程咨詢等級：乙級資格證書編號：工資乙****發(fā)證機(jī)關(guān)：國家發(fā)展和改革委員會二、項(xiàng)目報(bào)告編制概況我公司接受****火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)怡園街道辦事處關(guān)于編制該項(xiàng)目申請報(bào)告的委托后，組織有關(guān)咨詢?nèi)藛T進(jìn)行項(xiàng)目的調(diào)研工作。在全面熟悉有關(guān)項(xiàng)目的文件、政策和項(xiàng)目前期工作的基礎(chǔ)上，與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員進(jìn)行詳細(xì)磋商，聽取領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展設(shè)想及該項(xiàng)目的情況介紹，同時(shí)對研究的主要原則進(jìn)行了討論，在此基礎(chǔ)上確定了項(xiàng)目的總體方案。在了解和掌握大量基礎(chǔ)資料后，領(lǐng)導(dǎo)和專家的意見，經(jīng)公司審核后，完成了項(xiàng)目的申請報(bào)告編制工作。三、編制依據(jù)1、申報(bào)單位關(guān)于編制本項(xiàng)目申請報(bào)告的委托；2、****市《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱3、國家發(fā)展改革委《關(guān)于發(fā)布項(xiàng)目申請報(bào)告通用文本4、國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；5、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和定額資料；6、項(xiàng)目申報(bào)單位提供的基礎(chǔ)資料。2、建設(shè)方案3、建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃4、資源利用和能源耗用分析5、生態(tài)環(huán)境影響分析6、抗震設(shè)防7、社會效果分析9第一節(jié)建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)本項(xiàng)目建筑面積7600平方米，總投資約1本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方區(qū)域性經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，適合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展要求。根據(jù)****市城市總體規(guī)劃，****火炬高科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)警務(wù)中心項(xiàng)目。擬建項(xiàng)目總用地面積8590平方米。擬建項(xiàng)目為辦公樓，項(xiàng)目總建筑面積7600平方米。項(xiàng)目主要技術(shù)指標(biāo)448m2%%%%個(gè)本工程復(fù)雜程度一般，按現(xiàn)行的“中國地震烈度區(qū)劃圖”和“建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范GBJn-89”的有關(guān)規(guī)定，****地區(qū)地震基本烈度為7度，本工程按7度抗震設(shè)防考慮。三、結(jié)構(gòu)體系本次建設(shè)項(xiàng)目均為框架結(jié)構(gòu)，樓板的結(jié)構(gòu)形式為現(xiàn)澆鋼筋混凝土板。屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土坡屋頂，墻體采用加氣根據(jù)場地的巖土工程條件及建筑物自身特點(diǎn)，建議采用天然地基，以強(qiáng)風(fēng)化基巖作為基礎(chǔ)持力層。基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)或箱筏基礎(chǔ)。一、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)本項(xiàng)目各單體建筑中建筑均為框架結(jié)構(gòu)。本項(xiàng)目抗震設(shè)中關(guān)于城鎮(zhèn)住宅抗震等級要求。項(xiàng)目基礎(chǔ)建筑議采用獨(dú)立基二、給排水設(shè)計(jì)水源由****市水務(wù)集團(tuán)供給，采用市政給水管網(wǎng)，充分利用市政水壓，節(jié)約水泵能耗，滿足用戶用水要求。排水采用污廢分流，自北向南排出，生活污水經(jīng)小區(qū)污水處理站初步處理后達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物熱電廠放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級B1、項(xiàng)目區(qū)內(nèi)部道路通暢，可通行消防車，并與機(jī)動車道便捷連通，滿足消防要求。2、所有建筑的山墻之間最小間距大于等于8米。3、建立家庭火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。4、消防用水設(shè)計(jì)室內(nèi)消火栓用水量30L/S，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間2小時(shí)；室外消火栓用水量20L/S，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間2小時(shí)。室內(nèi)消防用水由樓道內(nèi)的消防給水管網(wǎng)提供，室外消防用水由室外消5、室外消火栓項(xiàng)目區(qū)給水管基本沿道路敷設(shè)，按照規(guī)范布置消火栓，消火栓在室外環(huán)狀給水管網(wǎng)上按相鄰兩個(gè)間距不超過120M，位置易于消防車取用的原則設(shè)置室外消火栓。室外消防用水6、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)采用臨時(shí)高壓系統(tǒng)，設(shè)水泵兩臺，一用一備。消火栓系統(tǒng)豎向按兩個(gè)區(qū)設(shè)置，上部下部及立管均成環(huán)狀。室外消防水泵接合器與樓內(nèi)系統(tǒng)連接。消火栓彩用19㎜水槍，流量7、建筑滅火器配置樓道內(nèi)設(shè)手提式磷氨鹽干粉滅火器。（四）電氣設(shè)計(jì)擬建項(xiàng)目設(shè)一路高壓供電，設(shè)一個(gè)變配電室。供電負(fù)荷等級為三級，區(qū)內(nèi)設(shè)有箱式變電站，進(jìn)線電壓2、弱電設(shè)置引入郵電通訊和有線電視電纜。電信電纜采用HYV2型，敷設(shè)方式為電纜穿PVC保護(hù)管地下直埋方式敷設(shè)。電視采用3、線路的敷設(shè)及各類插座的設(shè)置室外電力電纜采用聚氯乙烯絕緣、聚氯乙烯護(hù)套內(nèi)鋼帶鎧裝銅芯電纜，敷設(shè)方式為直埋，室內(nèi)導(dǎo)線為銅芯塑料線穿PVC阻燃塑料管暗敷，管線為BV-3×10PVC32，電話進(jìn)戶管為G80，在山墻上設(shè)樓頭箱，室內(nèi)電話線為RVVB2×0.5，有線電視進(jìn)戶電纜為SYV-75-9，室內(nèi)分支電纜為SYV-75-5。4、防雷與接地防雷等級為三級。在層頂女兒墻等處設(shè)避雷帶以防直擊雷，其沖擊接地電阻不大于20歐姆。供電系統(tǒng)采用TN-S接地方式。并進(jìn)行總等電位聯(lián)結(jié)，除空調(diào)插座回路外，其余插座回路均設(shè)漏電保護(hù)裝置，總電源斷路器應(yīng)具有漏電保護(hù)功5、樓宇自控系統(tǒng)在主要出入口、停車場處設(shè)置監(jiān)控，保證項(xiàng)目區(qū)安全。五、暖通設(shè)計(jì)衛(wèi)生間等產(chǎn)生異味的房間設(shè)置機(jī)械排風(fēng)系統(tǒng)，通過門百為了科學(xué)、合理地實(shí)施該項(xiàng)目的建設(shè)，盡早實(shí)現(xiàn)竣工，待項(xiàng)目申請報(bào)告核準(zhǔn)后，應(yīng)盡快委托進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和落實(shí)資金，同時(shí)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。另外，為確保工程進(jìn)度，社區(qū)服務(wù)中心、警務(wù)中心項(xiàng)目根據(jù)目前項(xiàng)目進(jìn)展情況，期估計(jì)約8個(gè)月。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃安排如下：項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表施工圖設(shè)計(jì)及審查工程招投標(biāo)基礎(chǔ)施工水電暖等配套施工竣工驗(yàn)收第三章投資估算和資金籌措（一）投資估算2、前期工程費(fèi)用、其他費(fèi)用和部分基礎(chǔ)設(shè)施建要依據(jù)****市行政審批中心管理辦公室、****市建設(shè)委員會和****市物價(jià)局聯(lián)合發(fā)布的《****市基本建設(shè)程序和收費(fèi)指銷售費(fèi)用和不可預(yù)見費(fèi)主要通過調(diào)查當(dāng)?shù)叵囝愃乒こ?，研?、建筑安裝工程費(fèi)用主要依據(jù)（7）定額中沒有的子目以市場（廠家）現(xiàn)行價(jià)為準(zhǔn)；（9）現(xiàn)行投資估算的有關(guān)規(guī)定。經(jīng)估算，本項(xiàng)目總投資為1000萬元，其中前期工程費(fèi)31.04萬元，基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)117.72萬元，建安工程費(fèi)用總投資估算詳見輔助報(bào)表1《總投資估算表》。本項(xiàng)目屬于普通辦公樓開發(fā)項(xiàng)目。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)文）的規(guī)定，普通商品住宅項(xiàng)目最低資本金比例為20%，再按照****市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金的計(jì)算方法，該項(xiàng)目資本本項(xiàng)目由****火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)怡園街道辦事處建設(shè)，項(xiàng)目建成后由怡園街道辦事處進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)保安、本項(xiàng)目需投入總資金1000萬元。資金來源為：全部由****市****撥付。該項(xiàng)目的建設(shè)符合國家規(guī)劃和地方區(qū)域性經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的要求，適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展要求，對滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的消費(fèi)需求，促進(jìn)美化****市市容市貌，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展構(gòu)建和諧社會具有重要意義?！?***國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中關(guān)于房地產(chǎn)行業(yè)指出：穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)。抓住建設(shè)半島制造業(yè)基地機(jī)遇，借助“人居節(jié)”品牌，進(jìn)一步做大做強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)。積極做好房地產(chǎn)開發(fā)和城市運(yùn)營的有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)商業(yè)、商務(wù)、科技、文化、教育、體育等城鎮(zhèn)資源與房地產(chǎn)業(yè)的整合嫁接，拉長房地產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)國家十一五發(fā)展規(guī)劃也鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展。2005年，****市城市規(guī)劃突出抓好超前規(guī)劃、強(qiáng)化管理、優(yōu)化環(huán)境、依法行政，為推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、拓展城市發(fā)展空間、提升城市品位奠定了基礎(chǔ)。修編完成了新一輪《****市城市總體規(guī)劃》，明確了城市發(fā)展總目標(biāo)、規(guī)模及海岸帶空間管制規(guī)劃等內(nèi)容，提出了市域“一個(gè)主中心、兩個(gè)副中心、三條發(fā)展軸帶、五個(gè)協(xié)作區(qū)、十個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)”的A字形城市群空間結(jié)構(gòu)。****市總體規(guī)劃目標(biāo)要把****打造成為卓越的人居精品城市、海濱旅游名城、歷史文化與自然和諧共存的可持續(xù)發(fā)《****市城市總體規(guī)劃》嚴(yán)格控制海濱和山地開發(fā)。居住用地開發(fā)以不破壞山體林地為原則，降低中心區(qū)密度。本項(xiàng)目屬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，開發(fā)建設(shè)用地為荒地，符合****市城市總體規(guī)劃要求，同時(shí)本項(xiàng)目的建設(shè)為改善居住條件，美化人居環(huán)境，提高城市總體環(huán)境質(zhì)量起到了重要的作第二節(jié)產(chǎn)業(yè)政策分析本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流和方十六條“城市基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。綜上所述，項(xiàng)目符合國家及山東省行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，符合****市城市發(fā)展總體規(guī)劃，項(xiàng)目選址合理。在國家住房制度改革等一系列方針政策逐步貫徹落實(shí)的環(huán)境下以及****市經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速擴(kuò)張的背景下，項(xiàng)目的實(shí)施是必要的。第一節(jié)土地資源分析本項(xiàng)目主要進(jìn)行普通房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，不屬于資源開發(fā)土地是一種稀缺資源，在房地產(chǎn)開發(fā)中應(yīng)合理開發(fā)利用土地是民生之本、發(fā)展之基。我國是一個(gè)人多地少的發(fā)展中國家，土地問題始終是現(xiàn)在建設(shè)進(jìn)程中的一個(gè)帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。嚴(yán)格土地管理，推進(jìn)節(jié)約、集約用地，是我們面臨的一項(xiàng)長期而緊迫的任務(wù)。土地是不可再生資源。隨著城市化建設(shè)的不斷發(fā)展，節(jié)約土地資源，已成內(nèi)地城市管理決策者和各界人士普遍關(guān)注的一大社會問題。我國目前正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化飛速發(fā)展階段，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人口增加，基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)都不可避免要占用一部分土地，這就需要嚴(yán)格土地管理，大力推進(jìn)節(jié)約集約用地，保護(hù)和利用好每一寸土地。本項(xiàng)目用地符合****市土地總體利用規(guī)劃和年度計(jì)劃，將嚴(yán)格按照土地規(guī)劃確定的各項(xiàng)工程技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行開發(fā)建第二節(jié)土地資源分析本項(xiàng)目擬建地點(diǎn)位于****高區(qū)吉林路東、科技路北。本項(xiàng)目總用地面積8560平方米。三、土地利用狀況有利于防洪和排澇；不影響通航及軍事設(shè)施。五、項(xiàng)目選址的不利影響通過對擬建場區(qū)的地質(zhì)報(bào)告，可以看出該項(xiàng)目的建設(shè)不會對場區(qū)內(nèi)和周邊的地質(zhì)條件和建筑物造成不利的影響，所以本項(xiàng)目的選址是合理和科學(xué)的。六、項(xiàng)目區(qū)氣象條件****市屬北溫帶季風(fēng)型大陸性氣候，四季變化和季風(fēng)進(jìn)退明顯。受海洋的調(diào)節(jié)作用，氣候特點(diǎn)表現(xiàn)為春冷、夏涼、秋暖、冬溫、晝夜溫差小、無霜期長、多風(fēng)和濕度大；年平均氣溫12.3℃全年最低在1月份，平均為-1.6℃。2月份溫度開始逐漸回升，平均為-0.4℃,至3月份平均溫度達(dá)份，降水量約占全年的75%；年平均蒸發(fā)量1930.7mm，相對％；風(fēng)頻率為7.2%。平均氣溫：12.3℃極端最高氣溫：38℃極端最低氣溫：-13℃最冷月平均氣溫：-1.9℃采暖期室外計(jì)算溫度：-6℃采暖期室外平均溫度：0.5℃采暖期起始溫度：8℃采暖期室內(nèi)計(jì)算溫度：18℃冬季主導(dǎo)風(fēng)向：NNW冬季平均風(fēng)速：3.3m/s夏季空氣調(diào)節(jié)干球溫度：30.7℃夏季空氣調(diào)節(jié)日平均溫度：28.2℃夏季空氣調(diào)節(jié)室外計(jì)算濕球溫度：25.8℃第三節(jié)土地利用合理性分析怡園街道辦事處區(qū)位優(yōu)勢得天獨(dú)厚，東與市中心接壤，南與環(huán)翠省級度假區(qū)相望，西臨科技新城，北依碧波海灣。30多公里海岸線蜿蜒曲折，萬畝松林點(diǎn)綴其間。文化西路橫貫東西，環(huán)海路環(huán)繞北端，煙威高速緊密相連。距長途汽車站、火車站10公里，飛機(jī)場30公里。自然環(huán)境優(yōu)美，地理1、地理位置適宜，符合城市規(guī)劃及土地利用規(guī)劃要求。2、占地規(guī)模合理，符合集約和有效使用土地的要求。3、靠臨公路，交通便利；周邊環(huán)境適宜，自然景觀和生態(tài)環(huán)境良好，遠(yuǎn)離工業(yè)及噪音污染。4、可規(guī)劃面積充足，場地地形、地質(zhì)等條件能滿足設(shè)計(jì)5、擬建場區(qū)給排水、電力、燃?xì)?、電信、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施均有條件配套齊全。第四節(jié)征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案本項(xiàng)目無征地拆遷和移民安置情況。第六章環(huán)保、節(jié)能和勞動安全第一節(jié)環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀本項(xiàng)目擬建于****高區(qū)吉林路東、科技路北，該處周邊環(huán)境狀況良好，無嚴(yán)重污染的企業(yè)。項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量良好，場地附近地下水及地表水水質(zhì)較好，在施工建設(shè)工程中，要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定：2、地下水執(zhí)行GB/T14848－93《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》III3、環(huán)境噪聲執(zhí)行GB3096－93《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》4、地表水(GB3838－2002)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》III6、施工期建筑施工場界噪聲執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限本項(xiàng)目使用期主要污染源為生活廢水、固體廢物。施工期間主要污染因素為施工垃圾、施工揚(yáng)塵和施工噪聲。（一）生活廢水本項(xiàng)目產(chǎn)生廢水主要為生活廢水，主要含COD、懸浮物、氨氮、動植物油等，廢水經(jīng)化糞池簡單沉淀處理后排入城市污水管網(wǎng)。（二）固體廢物本項(xiàng)目固體廢棄物主要為生活產(chǎn)生的各種垃圾，實(shí)行垃圾袋裝處理后，由物業(yè)管理公司組織專人收集外運(yùn)。（三）施工垃圾、施工揚(yáng)塵和施工噪聲加強(qiáng)施工期的各項(xiàng)管理，及時(shí)清運(yùn)施工垃圾，做到文明施工，夜間施工嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保管理部門的有關(guān)規(guī)定。另外，盡早對場地進(jìn)行硬化和綠化。項(xiàng)目場區(qū)規(guī)劃垂直綠化，地面種植花草樹木等，將大大改善場區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)綜上所述，項(xiàng)目使用期公用配套設(shè)施齊全，施工期采取了有效措施，對周圍環(huán)境影響較小。因此，該項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境三、擬采取的防治污染措施為確保項(xiàng)目本身的環(huán)境衛(wèi)生要求和不對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響，對上述污染源必須采取適當(dāng)?shù)闹卫泶胧?1)大氣污染物：施工期建筑粉塵在采取遮蓋、灑水噴淋等防塵措施的情況下，可達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，施工期粉塵對大氣環(huán)境影響輕微，隨著施工結(jié)束，影響將消失。(2)噪聲：項(xiàng)目區(qū)距周圍居民區(qū)較遠(yuǎn)，施工期建筑噪聲在采取相應(yīng)防范措施情況下，符合GB12348－90《建筑施工場界噪聲限值》標(biāo)準(zhǔn)要求，不會產(chǎn)生噪聲擾民現(xiàn)象。(3)廢水：施工期產(chǎn)生的廢水，水量相對較小。建設(shè)單位設(shè)蓄水池將廢水收集，全部回用于建筑施工。施工廢水對臨近地表水及近岸海域水質(zhì)無影響。(4)建筑垃圾：建筑施工過程產(chǎn)生的建筑垃圾，就地填埋建設(shè)洼地，對周圍環(huán)境無影響。良好的綠化不僅能創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境，而且在防止污染、保護(hù)環(huán)境方面也有特殊的作用。本項(xiàng)目堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合的原則，把組團(tuán)庭院綠化、道路綠化和小區(qū)中心花園綠地有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮綠化防護(hù)功能和改善生態(tài)環(huán)境的作用，同時(shí)具有花、香、果、綠四大觀賞特性，以確保環(huán)產(chǎn)生的少量生活污水、廚房油煙、生活垃圾經(jīng)處理后，完全可達(dá)到環(huán)保要求，不會對周圍環(huán)境造成污染。五、環(huán)境影響評價(jià)本項(xiàng)目其污染源很小，且排放量也很少，產(chǎn)生的噪聲及固體廢棄物經(jīng)處理后，完全可達(dá)到環(huán)保要求，不會對周圍環(huán)境造成污染，從環(huán)境保護(hù)的角度，該項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。第二節(jié)用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范一、相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策12、山東省人民政府《關(guān)于貫徹國發(fā)【2006】28號文件二、建筑類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范JCJ26-95三、暖通空調(diào)本項(xiàng)目熱源由市熱電廠引入低溫循環(huán)水管道直接供熱，供回水溫度為50～60℃;住宅采用分體空調(diào)和普通散熱器，住宅熱指標(biāo)按53w/m2計(jì)算，總熱負(fù)荷為466.51kw。折合1、室外系統(tǒng)：采用枝狀管網(wǎng)，管道采用直埋敷設(shè)，入2、室內(nèi)系統(tǒng)：樓內(nèi)設(shè)置獨(dú)立系統(tǒng)。各系統(tǒng)立、支管均采用同程式，各戶支管采用水平串聯(lián)跨越式。各系統(tǒng)立管均設(shè)于各戶管井內(nèi)。各戶水平支管均埋地敷設(shè)。1、用水量：本項(xiàng)目建成運(yùn)后，按照日流動人員2000人考慮，用水量標(biāo)準(zhǔn)按90升/人日，最高日用水量為180立方米/日，最大時(shí)用水量18立方米/時(shí)?？紤]洗車、綠化等未預(yù)見用水量按10%計(jì)，則項(xiàng)目最高日用水量為198立方米/2、水源：本項(xiàng)目的供水源為城市自來水，由東側(cè)城市自來水管道就近接入本工程紅線內(nèi)水表井，城市供水壓力為3kg，水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。1、該項(xiàng)目辦公建筑面積7600平方米，電力負(fù)荷按40W/2、該工程用電負(fù)荷等級為一級，采用一路10KV高壓電源加一臺自備柴油發(fā)電機(jī)組供電，變壓器采用1×500KVA干式變壓器，320KW自備柴油發(fā)電機(jī)組作為消防設(shè)備、保安監(jiān)控、應(yīng)急照明的備用電源。3、采用高效電子節(jié)能燈，室外樓頂設(shè)室外裝飾照明。在電梯前室、樓梯間、走廊疏散通道安裝電源集中式應(yīng)急照明4、在首層設(shè)有消防控制中心，在有關(guān)部位設(shè)置消防報(bào)警探頭、手動報(bào)警按鈕、消防對講電話、消防廣播等，并對消防泵、閥、風(fēng)機(jī)等設(shè)備進(jìn)行自動控制。5、主要出入口、車庫、倉庫等重要部位安裝電視及紅外線探頭。保安中心設(shè)于一層。接地極利用建筑物基礎(chǔ)，接地電阻不超過10Ω。1、室外排水系統(tǒng)：室內(nèi)生活污水在室外匯集，經(jīng)過化糞池處理后排入科技路城市污水管網(wǎng)。屋面雨水采用內(nèi)排水系統(tǒng)，經(jīng)排水立管排至室外雨水管道；室外道路雨水，由室外雨水管匯集，最后將所有雨水排入城市雨水管網(wǎng)。七、能耗指標(biāo)分析能源是現(xiàn)代建設(shè)的主要物質(zhì)基礎(chǔ)，節(jié)約能源是我國長期的戰(zhàn)略任務(wù)，隨著社會的發(fā)展，能源的消耗在日益增加，合理利用能源是發(fā)展的重要條件。本項(xiàng)目采取行之有效的節(jié)能八、能措施和節(jié)能效果分析本項(xiàng)目建筑在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造和使用過程中，將通過采用新型墻體材料，執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)建筑物用能設(shè)備的運(yùn)行管理，合理設(shè)計(jì)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱工性能，提高采暖、制冷、照明、通風(fēng)、給排水的運(yùn)行效率，在保證建筑物使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，降低建筑能源消耗，合理、有效地利用能源。該項(xiàng)目在建設(shè)過程中，將加大圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能措施。板切斷冷橋，達(dá)到490砌墻保溫效果。或國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鐵件，建筑外門窗的氣密性、保溫性能、中空玻璃露點(diǎn)、玻璃遮陽系數(shù)和可見光透射比達(dá)到現(xiàn)行建筑規(guī)范的3、屋面采用保溫隔熱材料，其導(dǎo)熱系數(shù)、密度、燃燒性能達(dá)到現(xiàn)行建筑規(guī)范的規(guī)定要求。1、室外系統(tǒng)：辦公室入口加自力式流量控制器，使遠(yuǎn)端用戶與近端用戶均在設(shè)計(jì)流量下運(yùn)行。避免了以往外網(wǎng)系統(tǒng)近端過熱遠(yuǎn)端又達(dá)不到設(shè)計(jì)溫度的弊病，解決了外網(wǎng)水平2、室內(nèi)系統(tǒng)：室外閥門采用碟閥，室內(nèi)閥門采用球閥。洗臉盆配置加氣龍頭，以此增大水流表觀體積，限制流出水頭，大便器采用節(jié)水型大便器。所選用電設(shè)備均為國家允許生產(chǎn)出售的較先進(jìn)節(jié)能設(shè)備，變配電設(shè)備要安裝電容補(bǔ)償自動裝置，盡量提高功率因減少照明用電是房屋節(jié)電設(shè)計(jì)的主要手段，如利用附近建筑的反光和室內(nèi)墻面、天花板和地板反光，開窗位置高，甚至選用淺色窗框，都能夠增強(qiáng)室內(nèi)的自然照明效果。作為地球上最清潔的可再生能源，太陽能利用技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展的時(shí)期。太陽能代替部分常規(guī)能源為建筑物提供熱水、照明等一系列功能，以滿足（或部分滿足）人們的生活和生產(chǎn)的需要，做到環(huán)保清潔、綠色生態(tài)。為在民用建筑領(lǐng)域加憐惜推廣應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)，促進(jìn)****市節(jié)能減排工作，****市政府出臺了《****市民用建筑領(lǐng)域太陽能熱水系統(tǒng)推廣應(yīng)用管理規(guī)定》（威政發(fā)市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建住宅小區(qū)的十二層以下的居住建筑，全面推廣太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化設(shè)計(jì)和施工；十三層以上的居住建筑，采取試點(diǎn)形式推廣。2009年底，試點(diǎn)建筑面試點(diǎn)建筑面積應(yīng)達(dá)到新開工同類型住宅建筑面積60%以上。節(jié)電宣傳工作，減少跑、冒、滴、漏造成的不必要浪費(fèi)。本項(xiàng)目在建筑設(shè)計(jì)中將嚴(yán)格按照《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)從材料采購、施工過程等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制，確保達(dá)到設(shè)計(jì)要因此，本項(xiàng)目在整個(gè)建設(shè)過程中擁有較完善的節(jié)能管理計(jì)劃和措施，達(dá)到預(yù)期的節(jié)能效果是有保證的。在項(xiàng)目規(guī)劃總圖設(shè)計(jì)布局中，各建筑物均根據(jù)其火災(zāi)危險(xiǎn)性特征采取防火措施，考慮了各建筑物的安全間距及消防通道，各建筑物內(nèi)設(shè)置安全疏散通道和安全門，以及火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)；加強(qiáng)設(shè)備和管道的密封，建筑物的耐火等級要符合規(guī)范要求，室內(nèi)外應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量的消防器材等有效措施。二、用電設(shè)備安全及防雷措施配電設(shè)備及房間內(nèi)用電設(shè)備金屬外殼均可靠接地，電源在進(jìn)入各建筑物處零線均作重復(fù)接地。各建、構(gòu)筑物均按第三類防雷要求采取措施，防雷接地電阻均不大于10Ω。三、防機(jī)械傷害安全措施在有可能產(chǎn)生人身傷害的機(jī)械設(shè)備處設(shè)安全防護(hù)罩和防護(hù)擋板，在易發(fā)生機(jī)傷和電傷處設(shè)安全標(biāo)志，嚴(yán)禁在運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備上放置雜物及工具，并對各種設(shè)備定期檢修，以免因長期選用合理的低噪設(shè)備，同時(shí)在設(shè)計(jì)中應(yīng)充分考慮防震、減震、消音等事項(xiàng)，并根據(jù)實(shí)際情況采取隔離操作、必要時(shí)穿戴防噪聲用品上崗操作等防護(hù)措施。五、用水衛(wèi)生及勞動保護(hù)措施都配備勞動保護(hù)用品，建立職工健康檔案等。同時(shí)，加強(qiáng)對職工和居民的安全衛(wèi)生教育管理，強(qiáng)化安全衛(wèi)生意識，確第一節(jié)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)進(jìn)一步加強(qiáng)抗震設(shè)設(shè)防要求管理工作的通知》（魯政辦發(fā)第二節(jié)場地地震效應(yīng)評價(jià)一、區(qū)域地震構(gòu)造和地震活動性綜合評價(jià)本項(xiàng)目場地在大地塊構(gòu)造上位于華北斷塊的東南部。區(qū)域范圍涉及膠遼斷塊（山東部分稱魯東斷塊）和蘇北-膠南斷塊。區(qū)內(nèi)斷裂構(gòu)造發(fā)育，主要有北北東、北東-北東東、北西及近東西向四組，其中北北東向營濰斷裂帶（郯廬斷裂帶的一部分）規(guī)模巨大，晚第四紀(jì)以來一些地段有強(qiáng)裂的傾滑、右旋走滑活動，是強(qiáng)震發(fā)震構(gòu)造。此外，疊加在北北東-北東向、近東西向構(gòu)造之上的北西西向燕山-渤海構(gòu)造帶亦顯示很強(qiáng)的活動性，為強(qiáng)震活動帶。區(qū)域新構(gòu)造運(yùn)動的基本特征是整體笥、間歇性的抬升和沉降，斷塊活動的繼承性、差異性和新生性。活動盆地構(gòu)造對中、強(qiáng)地震具有明顯的控制作用。如黃縣盆地邊緣、北黃海坳陷盆地、南黃海坳陷盆地和渤海坳陷盆地的邊緣及內(nèi)部等均構(gòu)成中強(qiáng)地震的發(fā)震場所。區(qū)域內(nèi)地震活動隨時(shí)間分布是不均勻的，主要表為地震活動具有活躍期與平靜期交替出現(xiàn)的準(zhǔn)確性特征。與第三地震活動期相比，在第四地震活動期本區(qū)域地震的頻次降低，未來100年內(nèi)區(qū)域地震活動水平將逐漸降低，但仍有發(fā)生7二、近場區(qū)地震活動性與地震構(gòu)造綜合評價(jià)長峰-阮家口、劉家臺-江家口、靖子頭-皂埠、外窯-古陌、遠(yuǎn)遙-西北山、海西頭-俚島、神道口、桃園-東萊海、城南河、黃山-米山、虎山-河西等13條斷裂屬于第四紀(jì)早中期海陽斷裂以西段為晚更新世活動，其它斷裂均為前四紀(jì)活動斷裂。斷裂規(guī)模較小，不會對工程場地穩(wěn)定性產(chǎn)生威脅。2、燕山-渤海斷裂帶從****市西北部海域穿過，對工程場地構(gòu)成影響的主要是該斷裂活動。在****北部海域發(fā)生的級地震就是這種影響的說明。由于燕山-渤海斷裂西段活動強(qiáng)烈程序遠(yuǎn)大于東段，所以其在****北部海域的斷裂活動影響也不會像西段那樣強(qiáng)烈，這些斷裂對地震的控制程度在63、近場區(qū)具備發(fā)生中強(qiáng)地震的構(gòu)造條件。按照發(fā)震構(gòu)造及潛在震源區(qū)的確定原則，特別是海域活動斷裂及近揚(yáng)范圍內(nèi)多條NE向斷裂交匯的存在，在以及1948年在****北部海域曾發(fā)生過6級歷史地震的事實(shí)，沿這些斷裂歷史地震重演的可能性是存在的，所以近場區(qū)發(fā)生中強(qiáng)地震的構(gòu)造條件是具備的。也說明工程場地近場區(qū)范圍內(nèi)具備劃分6.5級潛震活躍時(shí)段。地震活動頻度高，強(qiáng)度也不低，所以未來100年近場范圍仍有可能發(fā)生6級左右地震。三、場地穩(wěn)定性綜合評價(jià)1、經(jīng)過場地勘測探及剪切波速測試，該工程場地較平坦，場地各土層物理性質(zhì)較均一。場地范圍覆蓋層主要為雜填土、素填土、砂質(zhì)粘性土、粗砂、殘積土、全風(fēng)化片麻巖、2、擬建工程場地飽和土層地質(zhì)年代為第四全新世，場地飽和砂（粉）土為3、4層砂質(zhì)粘性土、粗砂，根據(jù)《建工程場地在烈度為Ⅶ度、Ⅷ度時(shí)不存在液化現(xiàn)象。由淺層折射波地震勘探對場地范圍的斷裂探測，未發(fā)現(xiàn)場區(qū)內(nèi)有斷裂3、剪切波速測試表明，場地等效剪切波速變化介于240-274M/S，為中硬場地土。由規(guī)范判定場地為Ⅱ類建筑場地。地面脈動測試結(jié)果表明場地卓越周期在0.35s左右。4、由****地震小區(qū)劃及現(xiàn)場勘探，場區(qū)范圍內(nèi)未見影響場地穩(wěn)定性的崩塌、滑坡等地震地質(zhì)災(zāi)害。住宅、宿舍、辦公和公寓的抗震設(shè)防類別可劃為丙類。丙類建筑，地震作用和抗震措施均應(yīng)符合本地區(qū)抗震設(shè)防烈度的本項(xiàng)目為辦公樓項(xiàng)目。由上分析，據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.10g，屬設(shè)計(jì)地震第一組。場區(qū)深度15米范圍內(nèi)7度地震時(shí)，不存在液化；無軟弱下臥層分布；為對建筑抗震一般地段。三、場地類別擬建場區(qū)地震基本烈度為7度，第一組，設(shè)計(jì)基本地震加速度值0.10g，場地特征周期為0.35s。場地土類別為中硬場地土，建筑場地類別屬Ⅱ類。建筑的平、立面布置宜規(guī)劃對稱、建筑的質(zhì)量分布和剛度變化均勻，建筑的抗震縫按建筑結(jié)構(gòu)的實(shí)際需要設(shè)置，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中根據(jù)地基土質(zhì)和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)采取抗震措施，增加上部結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)的整體剛度，改善其抗震性能，提高整個(gè)結(jié)構(gòu)的