高中政治第四課時(shí) 《國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式》課件

當(dāng)代國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)思想政治（選擇性必修1）第一單元

各具特色的國(guó)家第四篇章

國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式安徽省太和縣第八中學(xué)

岳珂第一單元各具特色的國(guó)家第二課

國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式結(jié)的

形構(gòu)式主

權(quán)

統(tǒng)

一

與

政

權(quán)

分

層1.11.2單

一

制

與

復(fù)

合

制總議題：以香港為例探究國(guó)家結(jié)構(gòu)形式議題一：從香港回歸看國(guó)家主權(quán)議題二：從香港國(guó)安法探究中央與地方議題三：從香港回歸25年看中國(guó)特色的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式從

香

港

回

歸

看

國(guó)

家

主

權(quán)香港回歸結(jié)合視頻，25年前那個(gè)夜晚，我們到底在和英國(guó)人爭(zhēng)什么？探究與分享1982年9月24日，鄧小平在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)英國(guó)首相撒切爾夫人，就香港前途問(wèn)題交換意見(jiàn)，全面闡釋中國(guó)政府對(duì)香港問(wèn)題的基本立場(chǎng)。鄧小平強(qiáng)調(diào)：“關(guān)于主權(quán)問(wèn)題，中國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有回旋余地。坦率地講，主權(quán)問(wèn)題不是一個(gè)可以討論的問(wèn)題。現(xiàn)在時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟了，應(yīng)該明確肯定：一九九七年中國(guó)將收回香港。就是說(shuō)，中國(guó)要收回的不僅是新界，而且包括香港島、九龍。中國(guó)和英國(guó)就是在這個(gè)前提下來(lái)進(jìn)行談判，商討解決香港問(wèn)題的方式和方法。探究與分享同時(shí)，鄧小平指出：“香港繼續(xù)保持繁榮，根本上取決于中國(guó)收回香港后，在中國(guó)的管轄之下，實(shí)行適合于香港的政策。香港現(xiàn)行的政治、經(jīng)濟(jì)制度，甚至大部分法律都可以保留，當(dāng)然有些要加以改革。香港仍將實(shí)行資本主義，現(xiàn)行的許多適合的制度要保持。小組合作，探究問(wèn)題：1.如何理解“關(guān)于主權(quán)問(wèn)題，中國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有回旋的余地”？2.結(jié)合香港的回歸談?wù)剣?guó)家主權(quán)對(duì)于一個(gè)國(guó)家有何重要性？3.結(jié)合材料，鄧小平同志的闡述體現(xiàn)了主權(quán)國(guó)家的哪些權(quán)利？一、

國(guó)家主權(quán)1.國(guó)家主權(quán)的含義中國(guó)要收回的不僅是新界還包括香

關(guān)于主權(quán)問(wèn)題，中國(guó)在這個(gè)問(wèn)題港島、九龍，收回后的香港將在中

上沒(méi)有回旋余地，坦率地講，主國(guó)的管轄之下更加繁榮權(quán)問(wèn)題不是一個(gè)可以討論的問(wèn)題從對(duì)內(nèi)表現(xiàn)看，國(guó)家主權(quán)是現(xiàn)代國(guó)

從對(duì)外表現(xiàn)看，國(guó)家主權(quán)是一家得以存在的法理依據(jù)，國(guó)家主權(quán)

種自主自決的最高權(quán)威，沒(méi)有任是統(tǒng)一的、不可分割的，是一個(gè)國(guó)

何其他權(quán)力主體可以對(duì)其加以否家對(duì)其管轄區(qū)域所擁有的至高無(wú)上

決或駁回。的、排他性的政治權(quán)力。一、

國(guó)家主權(quán)2.國(guó)家主權(quán)的體現(xiàn)和重要性(1)體現(xiàn)：獨(dú)立自主的對(duì)外交往是國(guó)家主權(quán)的重要體現(xiàn)。(2)重要性：國(guó)家主權(quán)是國(guó)家最重要的構(gòu)成要素，國(guó)家主權(quán)的喪失意味著國(guó)家的解體或者滅亡。3.主權(quán)國(guó)家的基本權(quán)利含義主要表現(xiàn)舉例獨(dú)立處理香港事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的干涉。主權(quán)國(guó)家擁有按照自己的意志處理內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國(guó)控制和干涉的權(quán)利。“自己意志”、“不受他國(guó)控制和干涉”

“自主決定”等獨(dú)立權(quán)我國(guó)政府為推進(jìn)香港的繁榮與發(fā)展，制定了一系列的法律。對(duì)人：管理和保護(hù)本國(guó)公民和維護(hù)僑民權(quán)益對(duì)物：管理駐外使領(lǐng)館管轄權(quán)主權(quán)國(guó)家對(duì)其領(lǐng)域內(nèi)的一切人和物具有管轄的權(quán)利。主權(quán)國(guó)家不論大小、強(qiáng)弱，也不論政

“使用本國(guó)文字”、治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度有何

“法律地位平等”等差異，在國(guó)際法上地位一律平等。在聯(lián)合國(guó)不分大小均享有投票權(quán)平等權(quán)建造航母（山東自衛(wèi)防御：國(guó)防建設(shè)自衛(wèi)：抵抗入侵主權(quán)國(guó)家擁有保衛(wèi)自己生存和獨(dú)立艦）、研制戰(zhàn)斗機(jī)權(quán)

的權(quán)利。從香港國(guó)安法探究中央與地方香港回歸以來(lái)，“一國(guó)兩制”實(shí)踐在香港取得前所未有的成功，但也遇到一些新情況新問(wèn)題。中央政府通過(guò)香港基本法第23條，授權(quán)香港特別行政區(qū)自行立法禁止危害國(guó)家安全的行為。然而，自回歸以來(lái)，香港基本法第23條立法一直無(wú)法完成，香港在維護(hù)國(guó)家安全方面實(shí)際處于“不設(shè)防”狀態(tài)。這些問(wèn)題挑戰(zhàn)“一國(guó)兩制”原則底線(xiàn)，危害國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。為此，我國(guó)相繼通過(guò)和出臺(tái)了《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定》和《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》，充分體現(xiàn)了中央維護(hù)國(guó)家安全的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了中央對(duì)香港整體利益和香港同胞根本福祉的堅(jiān)決維護(hù)和最大關(guān)切。結(jié)合材料，談?wù)勏愀厶貏e行政區(qū)與中央之間的關(guān)系是怎樣的？中央擁有對(duì)香港特別行政區(qū)的全面管治權(quán)，既包括中央直接行使的權(quán)力，也包括授權(quán)香港特別行政區(qū)依法實(shí)行高度自治。對(duì)于香港特別行政區(qū)的高度自治權(quán)，中央具有監(jiān)督權(quán)力。中央地方特別行政區(qū)一般行政地方民族自治地方國(guó)家之內(nèi)的行政區(qū)劃，通常是為了管理上的便利和有效而產(chǎn)生的。國(guó)家采取某一結(jié)構(gòu)形式，就是為了安排中央與地方之間以及不同層級(jí)的區(qū)域之間的關(guān)系。我國(guó)是單一制國(guó)家中央授權(quán)地方?

中央享有最高權(quán)力；地方政權(quán)被置于中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，只能在憲法和法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)。一部憲法一個(gè)中央政權(quán)中央政府一個(gè)國(guó)籍中央政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作主要負(fù)責(zé)國(guó)家秩序與整體發(fā)展、軍事、外交等國(guó)家級(jí)事務(wù)地方政府主要負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治安等地方性事務(wù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)中央政府和地方各級(jí)政府各自行使自身在法定范圍內(nèi)的權(quán)力。中央政府與地方各級(jí)政府的權(quán)力劃分，往往通過(guò)國(guó)家憲法加以規(guī)定。民主集中制地方利益是國(guó)家整體利益的一部分地方必須服從中央在保證中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，必須考慮地方特殊利益，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性和積極性中央與地方分權(quán)復(fù)合制聯(lián)邦邦聯(lián)“聯(lián)合的國(guó)家”“國(guó)家的聯(lián)合”邦聯(lián)是主權(quán)國(guó)家為某種共同利益而組成的國(guó)家聯(lián)盟。組成單位是享有相對(duì)主權(quán)的完整政治實(shí)體。國(guó)家整體與其組成部分的權(quán)限范圍由聯(lián)邦憲法規(guī)定，都在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉。雖有類(lèi)似國(guó)名的稱(chēng)呼，但并不是真正意義上的國(guó)家，不具有完整的國(guó)際法主體資格。聯(lián)邦各組成單位的權(quán)利并非由聯(lián)邦整體所授予，而是它自身作為政治實(shí)體所固有的。邦聯(lián)不是國(guó)際交往的主體，其成員國(guó)各自保持內(nèi)政和外交上的獨(dú)立，具有主權(quán)實(shí)體性質(zhì)的仍是成員國(guó)。從香港回歸25年看中國(guó)特色的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式小組討論：1.你覺(jué)得一個(gè)國(guó)家選取哪一種國(guó)家結(jié)構(gòu)形式要考慮到哪些因素呢？2.是單一制好還是復(fù)合制好呢？國(guó)家主權(quán)的含義國(guó)家主權(quán)國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式國(guó)家主權(quán)的體現(xiàn)和重要性主權(quán)國(guó)家的基本權(quán)利我國(guó)行政區(qū)劃中央與地方中央政府和地方各級(jí)政府權(quán)力關(guān)系單一制與復(fù)合制語(yǔ)?“一國(guó)兩制”是中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大創(chuàng)舉，是香港、澳門(mén)回歸后保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)