四川省涼山州大橋水庫灌區(qū)二期工程水土保持方案（棄渣場補充）

水保方案（川）字第0063號

工程設il甲級A151011481號

SWHISB（2018）-07

四川省涼山州大橋水庫灌區(qū)二期工程

水土保持方案

（棄渣場補充）報告書

建設單位：四川省涼山州大橋水電開發(fā)總公司

編制單位：四川省水利水電勘測設計研究院

二。一八年九月

目錄

1綜合說明..............................................1

1.1工程概況..........................................1

1.2可行性研究報告審批情況............................6

1.3水土保持方案批復情況..............................7

1.4初設報告審查情況..................................8

1.5初設階段與原方案的變化情況........................8

1.6初設階段棄渣場變更情況...........................12

2棄渣場變化情況.......................................14

2.1主體工程變化情況.................................14

2.2棄渣場變化情況...................................23

3棄渣場變更設計.......................................70

3.1編制依據(jù).........................................70

3.2位置不變棄渣場...................................70

3.3位置調(diào)整棄渣場...................................94

3.4工程量匯總......................................131

4投資概算............................................143

4.1編制原則........................................143

4.2編制依據(jù)........................................143

4.3價格水平年......................................143

4.4編制方法........................................143

4.5投資概算........................................144

4.6投資變化及分析..................................154

5結(jié)論和建議..........................................156

5.1結(jié)論............................................156

5.2建議............................................156

附件:

1、《涼山州大橋水電開發(fā)總公司關于委托編制V四川省涼山州大

橋水庫灌區(qū)二期工程水土保持方案（棄渣場補充）報告書〉的函》

2、《關于四川省涼山州大橋水庫灌區(qū)二期工程水土保持方案的批

復》（水保函[2017]135號文）

3、《四川省涼山州大橋水庫灌區(qū)二期工程水土保持方案（棄渣場補

充）投資概算書》

1.綜合說明

1綜合說明

1.1工程概況

大橋水庫灌區(qū)二期工程位于四川省涼山州安寧河右岸，由大橋水庫右干渠灌

區(qū)、漫水灣右干渠灌區(qū)和安寧河沿河灌區(qū)改造項目組成。工程開發(fā)任務為農(nóng)業(yè)灌

溉、城鄉(xiāng)生活及工業(yè)供水，結(jié)合灌溉進行發(fā)電等綜合利外。工程渠系全長

179.65km,總灌溉面積45.85萬畝。

1.1.1工程布置

1.1.1.1大橋右干渠工程

大橋右干渠工程包含大橋右干渠、河邊支渠、河里分支渠以及迫夫電站、新

營電站、長山咀電站等3個渠道電站。渠系全長70.27km,其中明渠長34.34km,

隧洞30座、長26.66km,渡槽23座、長1.26km,倒虹管2座、長1.41km,暗渠29

座、長6.61km；電站裝機迫夫電站4.55MW、新營電站2.40MW、長山咀電站1.20

MWo其中，大橋右干渠長40.029km,控制灌溉面積10.62萬畝；河邊支渠

長22.281km,河里分支渠長7.959km,支渠、分支渠共控制灌溉面積5.48萬畝。

大橋右干渠是由大橋水庫引水發(fā)電隧洞（引水洞樁號3-900.512）與右側(cè)2

號施工支洞相交處設分水管取水（已預留取水口），取水流量8.0m3/s,經(jīng)620m

鋼管引水出支洞后，利用跌水68m建迫夫電站，其電站尾水位高程1940m,即為

右干渠渠首水位（樁號0+00000）,渠道沿樟木溝左岸至樁號4+524處用暗渠跨

樟木溝至右岸。然后再沿樟木溝右岸下行至安寧河右岸，繼續(xù)下行穿大垃口隧洞、

水泥廠隧洞、黃山隧洞、廟高山隧洞，再往西行通過哈哈河壩、那加瓦河，其后

南行至樁號29+473處用倒虹管跨南河，再穿瓦都云隧洞、小凹隧洞、窯溝隧洞

至安寧河右岸樁號40+029處（干渠末，水位高程1916.633m）。其后利用跌水

116.63m建新營電站，電站尾水位高程1800m,即為河邊支渠渠首水位。電站后

（樁號支0+000）稱為河邊支渠，渠首水位高程1800m,設計流量2.5m3/s。渠道

沿安寧河右岸下行，經(jīng)許家堡、謝家堡、巨龍鎮(zhèn)西側(cè)，穿花椒溝隧洞至河邊河左

岸，然后沿山坡下行至安寧河右岸與河邊河相交的長山咀，渠道于樁號支22+281

四川省水利水電勘測設計研究院-1-

1.綜合說明

處的長山咀電站前池漸變段前結(jié)束，渠末水位為1786.794m。為了解決河邊河上

游農(nóng)業(yè)灌溉和人蓄飲水難，河邊支渠穿過半邊山隧洞后在樁號19+719處設置河

里分支渠（設計流量0.60m%）向西行沿河邊溝左岸上行至河里鄉(xiāng)，向河邊河上

游補水灌溉。

1.1.1.2漫水灣右干渠工程

漫水灣右干渠從冕寧縣松林鄉(xiāng)漫水灣樞紐之右岸取水，南至德昌縣王所鄉(xiāng)大

潑樹。渠道渠首水位1613m,引水流量13.2n?/s,渠末水位1533.906m,控制灌

溉面積21.6萬畝。渠道渠線全長109.381km,其中，明渠39.36km；隧洞48座，

長47.25km；渡槽97座、長8.37km；倒虹管5座、長6.11km；暗渠45座、長

8.29km。

結(jié)合渠線布置供水條件等情況，以太和隧洞作為干渠上、下段分水點，即太

和隧洞以上稱為漫水灣右干渠上段，太和隧洞以下到德昌縣王所鄉(xiāng)稱為漫水灣右

干渠下段。

漫水灣右干渠上段：漫水灣右干渠從漫水灣樞紐右岸取水后，沿右岸狹谷向

南或西南行進，然后進入河谷二級階地和寬闊的洪積扇坡地，穿楊家咀隧洞、張

家灣、玉馬村至沙壩河，于4+734處采用倒虹管形式跨越西昌衛(wèi)星基地鐵路、沙

壩河、錦屏電站專用公路，然后繼續(xù)向南行進，穿越沈家堡子隧洞，經(jīng)安寧場、

涂家溝、羊螺山、跨西凹溝、李家溝、拖郎河，溪木溝、李家溝、汪家溝、銀杠

山、樟木溝，大中村，張家灣、營盤山、大麻柳、小麻柳、太和鐵礦、西漂至坡

頭止，全長48.027km。

漫水灣右干渠下段：漫水灣右干渠下段從太和長隧洞出口后，渠道向南行進，

穿大溝渡槽，經(jīng)白水溝、長村溝后，穿小營盤隧洞，經(jīng)龍王寺、照壁山，穿紅帽

山隧洞，然后折向西南經(jīng)站溝、團山包等渡槽后，跨馬槽溝、頭道河，穿挖斷山

隧洞，經(jīng)摩草溝、塊石頭溝、樟木箸溝后穿肖家大頂山隧洞，出洞后渠道繼續(xù)南

行，經(jīng)瓦子溝、趙家松坡、豹子溝、木耳溝、麻地溝，阿七溝、卜家山、段家灣、

打結(jié)溝、西蕃慶溝、朱家溝、阿月溝、大坪子、擦耳巖，趙家堡子、青龍嘴、馬

槽溝、小涼水井，大肚子山，跨越大缺口溝，經(jīng)朱家山、黃粱子、安家溝、鍋底

塘至王所鄉(xiāng)大潑樹止，全長61.354km。

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1除令說明

大橋右干柒、漫水灣右干果果系建筑物統(tǒng)計衰

表

總長應明梁晤娛陂洞節(jié)到問it京網(wǎng)港水M源笊

一-名稱通量段

(m)(m)（皿冷GI0如(W><W>(*>(mVs)

湎盤段1368208978932891685S%3861/5240*6338

:去G段4451.7S71378.2571415/12ml9ft27.2

三源?段4573.5062231506M.(V220WN195/2116

右T?黑四流吊段675S.4U4078.2182677.2/7224.7

五潦■段9977.(?71650.497IO7M7/26027/J30/21191.12/111J.6

六充fit段S88.8加503.87*)85.1123

乂所小計4002X73017735.M65638.97/18I49OUI2355.12I191.I2H771

右干里澈忸段6485.4725267.03255.44M9163247,-61123

河邊二充R段132333416082.951919”55M/IO450521729.1332

支柒三attt段2562.4442562.44411

小計22281.25713912.427974_54i1164MTI3697/1121729/1441

河里?？诙?959.1852689.18552TQ/52110.6

分支臬小計■59.1852689.185527CV52I1

7G269.I7834337.2586613.51/292665K301252231408.41.213123

，流st段4733.6282758.428819.1/3519.1/2637/51I13.2

…溉靖段15WJ744937.418202532/849679"643.8561113369.41V111121

泡水灣三流BI段10622.6663263.197990.2633K25.313*1101.006/141441897111108

右干蒙四流量段I6TM2I51987.2351371)1￡3、150288735/11I9.72

五流M以3932.5452039325827.W3525.2?q5W,6611w

六海81段8494.8751132.605129.67/26947Q4JSSiQI17.I8

網(wǎng)用圓木料木電助常或注研犬標

1.除令說明

總長慢明窠暗掣隨刷波梢倒紅曾節(jié)制制退水網(wǎng)

詼量段

(m)(m)（皿座）（IW座）(in帆(座)(座1(mL*)

七施量段3490.489167036920L0M1414.06.33QS31I6.45

八流量段3299.0791664.09995.021279.WI26045.7

兒流量收I17IQ5155430.292492.59,84.97

..4..2...0.5....3..1../..5......”?,158,23’2.3../.1..9...?■■■一??.............?■”■■■2■■?■■”??”■■■■..2..............................................

卜潦景段12998.5558565.7051579.r6M9.63/21034X0711194

十一流*段502.腌I70I.77R264.63122715.73331LV63.24

十一流R段12363.1444213.243K6I.7V65327.33/71547.171/174)3.65121112.23

合計IO93H1.O7339563.6^48286.77M547248.86/48836838/9761133775II111

總計179650.25173700.95214900.28/7473906.86/789620.38/1207521.787724234

網(wǎng)用圓水利木電勒常設計研犬院

1.綜合說明

1.1.1.3沿河灌區(qū)改造項目

安寧河沿河灌區(qū)改造項目涉及冕寧縣的復興堰、中河堰、三關堰、東河堰、

西昌市的安遠堰、星興堰、周公堰、德昌縣的大堰溝、鳳凰堰、福隆堰、河北堰、

河南堰、寬裕堰等13個項目。13個項目均在安寧河左右兩岸引水（均為無壩），

從上游冕寧經(jīng)西昌市到德昌縣茨達河止，灌溉面積8.15萬畝。

經(jīng)統(tǒng)計，本工程共改建取水口12座，整治明渠76.48km、暗渠0.33km。

沿河灌區(qū)改造項目主要工程統(tǒng)計表

表I-1-2

工程灌溉流量建設

編號部位主要建設內(nèi)容

項目面積(m3/s)性質(zhì)

取水.1改建拆除重建

1復興堰1.160.70

渠道段整治整治渠道11.66km,暗渠50m,全斷面襯砌防滲

取水口改建拆除重建

2中河堰0.190.09

渠道段整治整治渠道3.4km,暗渠20ir,全斷面襯砌防滲

取水口改建拆除重建

3三關堰0.350.18

渠道段整治整治渠道1.9km,暗渠10m,全斷面襯砌防滲

取水口改建拆除重建

4東河堰0.430.20

渠道段整治整治渠道2.34km,暗渠20m,全斷面襯砌防滲

取水口改建拆除重建

5安遠堰0.660.33

渠道段整治整治渠道7.37km,暗渠30m,全斷面襯砌防滲

取水口闞拆除重建

6星興堰0.530.28

朵道段整治整治渠道2.54km,暗渠30m,全斷面襯砌防滲

取水口改建拆除重建

7周公堰0.350.19

渠道段整治整治渠道11.16km,暗渠20m,全斷面襯砌防滲

取水口改建拆除重建

8大堰溝0.190.08

渠道段整治整治渠道1.32km,暗渠10m,全斷面襯砌防滲

取水口蝌拆除重建

9鳳凰堰1.260.77

栗道段整治整治渠道15.29km,暗渠40m,全斷面襯砌防滲

取水口在修建鳳凰電站閘壩時已經(jīng)改造好

10福隆堰0.150.07

渠道段整治整治渠道1.14km,暗渠10m,全斷面襯砌防滲

取水口艇拆除重建

11河北堰1.100.63

渠道段整治整治渠道5.87km,暗渠40m,全斷面村砌防滲

取水：1em拆除市建

12河南堰0.870.48

渠道段整治整治渠道1.05km,暗渠15m,全斷面襯砌防滲

取水口改建拆除重建

13寬裕堰0.920.53

渠道段整治整治渠道11.44km,暗渠30m,全斷面襯砌防滲

四川省水利水電勘測設計研究院-5-

1.綜合說明

1.1.2施工組織設計

初設階段，工程土石方息開挖522.54萬n?（自然方），土石方總填筑利用

165.54萬n?（實方），經(jīng)土石方平衡后，還余棄渣435.76萬n?（松方），棄渣運

至規(guī)劃的棄渣場堆存，工程共規(guī)劃85個棄渣場，占地面積159.89hm2。

工程總工期54個月（不含工程籌建期），即從第一年1月?第五年6月。

1.13建設征地與移民安置

工程建設征地涉及四川省涼山州冕寧縣、西昌市、德昌縣的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。工程

總占地面積為632.60hm2（未含永久辦公生活區(qū)占地面積1.17hm2）,其中工程永

久征地249.47hm2,施工臨時占地383.13hnR建設征地范圍內(nèi)無25。以上坡耕地，不

涉及基木農(nóng)田；建設用地影響直接搬遷總?cè)丝?80戶、783人，影響房屋總面積

42907.22m2；影響等級公路0.07km,農(nóng)村道路14.08km；輸變電設施3.26桿

km；水利水電設施13.64km;通訊線路0.5桿.km,文物古跡5處。

本工程生產(chǎn)安置人口全部為一次性貨幣補償安置，搬遷安置人口全部在村民

組內(nèi)后靠分散建房安置。

1.1.4工程投資

大橋水庫灌區(qū)二期工程可講階段總投資為266972萬元。

1.2可行性研究報告審批情況

2016年7月，四川省水利水電勘測設計研究院（以下簡稱“我院”）編制完成

了《四川省涼山州大橋水庫灌區(qū)二期工程可行性研究報告》（以下簡稱《可研報

告》）。同年8月，水利部水利水電規(guī)劃設計總院（以下簡稱“水規(guī)總院”）在四川

省涼山州西昌市主持召開了《可研報告》審查會。

2017年11月，受國家發(fā)展和改革委員會委托中國國際工程咨詢公司在四川

省涼山州西昌市對《可研報告》進行了評估。

2018年3月，國家發(fā)改委以發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2（）18]458號文對大橋水庫灌區(qū)二期工

程可行性研究報告予以批復。

四川省水利水電勘溯設計研究院-6-

1.綜合說明

1.3水土保持方案批復情況

1.3.1水土保持方案工作過程

2016年7月，我院編制完成《四川省涼山州大橋水庫灌區(qū)二期工程可行性研

究報告》，根據(jù)“三同時''的原則，我院同時編制完成了《四川省涼山州大橋水庫灌

區(qū)二期工程水土保持方案報告書》（簡稱《方案報告書》）。

2016年8月，水規(guī)總院在四川省涼山州西昌市主持召開了大橋水庫灌區(qū)二期

工程水土保持方案技術(shù)討論會，2017年5月，水規(guī)總院在北京對《方案報告書》

進行了審查，會后，我院于2017年5月完成《方案報告書》的修改、完善工作。

2017年6月12日，水利部以水保函[2017]135號文對大橋水庫灌區(qū)二期工程

水土保持方案予以批復。

1.3.2方案報告書批復意見

水保方案報告書主要批復意見如下：

⑴基本同意建設期水土流失防治責任范圍為574.2公頃。

⑵基本同意水土流水防治執(zhí)行建設類項目一級標準。

⑶基本同意水土流失防治目標為：擾動土地整治率95%,水土流失總治理度

97%,土壤流失控制比0.8,攔渣率95%,林草植被恢復率99%,林草覆蓋率27%。

⑷基本同意水土流失防治分區(qū)及分區(qū)防治措施安排。

⑸基本同意棄渣場選址，初步設計中要嚴格按照技術(shù)規(guī)范，開展棄渣場設計。

要復核堆渣容量，查明水文地質(zhì)條件，確定棄渣場防護措施，確定渣場工程安全。

⑹基本同意建設期水土保持補償費為1105.3萬元。

建設單位在項目建設中應重點做好以下工作：

⑴按批復的水土保持方案，做好水土保持初步設計、施工圖設計等后續(xù)設計，

加強施工組織等管理工作，切實落實水土保持“三同時”制度。

⑵嚴格按方案要求落實各項水土保持措施。各類施工活動要嚴格限定在用地

范圍內(nèi)，嚴禁隨意占壓、擾動和破壞地表植被。做好表土的剝離和棄渣綜合利用，

施工過程中產(chǎn)生的棄渣要及時運至方案確定的專門場地。根據(jù)方案要求合理安排

施工時序和水土保持措施實施進度，嚴格控制施工期間可能造成的水土流失；

四川省水利水電勘測設計研窕院-7-

1.綜合說明

⑶切實做好水土保持監(jiān)測工作，加強水土流失動態(tài)監(jiān)控，并按規(guī)定向水利部

長江水利委員會、四川省水利廳提交監(jiān)測季度報表及總結(jié)報告。

⑷落實并做好水土保持監(jiān)理工作，確保水土保持工程建設質(zhì)量和進度。

1.4初設報告審查情況

2018年5月，我院編制完成《四川省涼山州大橋水庫灌區(qū)二期工程初步設計

報告》（以下簡稱《初設報告》）。

2018年6月，受四川省發(fā)展和改革委員會、水利廳委托，四川省工程咨詢研

究院在成都對《初設報告》進行了審查。其中，水土保持專業(yè)的審查意見主要為“因

渣場布置方案調(diào)整較大，需編制《水土保持方案（棄渣場補充）報告書》，報水利

部審批根據(jù)審查意見，我院進行了棄渣場變更補充設計工作，于2018年7月

編制完成《四川省涼山州大橋水庫灌區(qū)二期工程水土保持方案（棄渣場補充）報

告書》（以下簡稱《棄渣場補充報告書》）。同年7月，水規(guī)總院在北京召開《棄渣

場補充報告書》技術(shù)討論會，會后，我院對報告書進行了相應的修改和補充。

2018年9月，水規(guī)總院在北京對《棄渣場補充報告書》進行了審查，會后，

我院根據(jù)審查意見對報告書進行了進一步的修改和補充，于2018年9月完成報告

書的修改、完善工作。

1.5初設階段與原方案的變化情況

根據(jù)水規(guī)總院《水利水電工程水土保持方案變更報告、棄渣場補充報告編寫

指導意見》，水土保持方案批準后，后續(xù)各階段相關變化符合《水利部辦公廳關于

印發(fā)＜水利部生產(chǎn)建設項目水土保持方案變更管理規(guī)定（試行）＞的通知》（辦水

保［2016165號）第三條、第四條任何一款時，應編制《水利水電水土保持方案變

更報告》；水土保持方案批復后，只有棄渣量、棄渣場變化且符合辦水保［2016］65

號文第五條規(guī)定時，應編制《棄渣場補充報告》。

對照辦水保［2016］65號以下條款，本工程初設階段變化情況如下：

四川省水利水電勘溯設計研究院-8-

1.綜合說明

第三條水土保持方案經(jīng)批準后，生產(chǎn)建設項目地點、規(guī)模發(fā)生重大變化，

有下列情形之一的，生產(chǎn)建設單位應補充或修改水上保持方案，報水利部審批。

(一)涉及國家級或省級水土流失重點預防區(qū)或者重點治理區(qū)的。

根據(jù)《全國水土保持規(guī)劃(2015-2030年)》(國函[2015]160號)和《四川

省人民政府關于四川省水土保持規(guī)劃(2015—2030年)的批復》(川府函(2016)

250號)，項目涉及的冕寧縣、西昌市、德昌縣屬金沙江下游國家級水土流失重點

治理區(qū)，按照《開發(fā)建設項目水土流失防治標準》(GB50434-2008),本項目總體

執(zhí)行標準為建設類項目水土流失一級防治標準。

初設階段本工程建設地點、規(guī)模未發(fā)生重大變化，仍位于國家級重點治理區(qū)

范圍內(nèi)。

(二)水土流失防治責任范圍增加30%以上的。

初設階段，水土流失防治責任范圍總面積810.82hm2,其中，項目建設區(qū)

653.26hm2,直接影響區(qū)157.56hm2,

批復的方案報告書水土流失防治責任范圍總面積708.94hm2,其中，項目建

設區(qū)574.20hm2,直接影響區(qū)134.74hm2。

經(jīng)比較，初設階段較原方案水土流失防治責任范圍增加101.88hm2,增幅

14.37%,低于文件規(guī)定的“增加30%以上”標準。

大橋水庫灌區(qū)二期工程水土流失防治責任范圍對比表

表21

初設階段原方案增減量(+/-)

區(qū)域防治貢任范圍單位

ABA-B

主體工程區(qū)hm2305.12285.1519.97

工程永久辦公生活區(qū)hm21.171.170.00

項目交通道路區(qū)hm2144.79100.414438

建設區(qū)施工生產(chǎn)生活區(qū)hm242.2931.0111.28

棄渣場區(qū)hm2159.89156.463.43

小計hm2653.26574.279.06

交通道路影響范圍hm2129.91108.9920.92

直接棄渣場影響范圍hm225.7424.80.94

影響區(qū)施工生產(chǎn)生活區(qū)影響范圍hm21.910.950.96

小計hm2157.56134.7422.82

合計hin2810.82708.94101.88

四川省水利水電勘涎設計研究院-9-

1.綜合說明

（三）開挖填筑土石方總量增加30%以上的。

初設階段，工程土石方總開挖522.54萬（自然方），土石方總填筑利用

165.54萬m3（實方），總棄渣量為435.76萬n?（松方）。

原方案，工程總土石方總開挖579.1萬n?（自然方）,土石方總填筑利用199.88

萬m3（實方），總棄渣量為468.65萬（松方）。

經(jīng)比較，初設階段總棄渣量較原方案減少32.89萬m，減幅7.02%。土石方

填筑開挖總量減幅11.75%,低于文件規(guī)定的“開挖填筑土石方總量增加30%以上”

標準。

初設階段與原方案土石方工程量對比表

表1-5-2

初設原方案增減量

項目（萬nP）（萬nP）（萬m3）

ABA-B

土石方開挖（自然方）522.54579.1-56.56

（實方）164.54199.88-35.34

土石方填筑利用

（自然方）176.54213.08-36.54

棄渣總量（松方）435.76468.65-32.89

（四）線型工程山區(qū)、丘陵區(qū)部分橫向位移超過300米的長度累計達到該部

分線路長度20%以上的。

初設階段，渠線布置進一步復核了可研線路，并對局部線路進行了優(yōu)化調(diào)整。

經(jīng)統(tǒng)計，除為避開與在建成昆高鐵的干擾，調(diào)整的原漫水灣右干渠爬山隧洞出口

到馬頭山隧洞出口后350m段總長7163m渠段，渠線橫向位移在100m左右外，

其余渠線調(diào)整橫向位移均未超過50m。本工程無“橫向位移超過300米”渠段。

（五）施工道路或者伴行道路等長度增加20%以上的。

初設階段共計新（改）建施工道路250.24km,其中新建施工公路133.11km,

改建施工公路117.13km。

原方案施工道路總長度245.50km,其中新建施工公路101.30km,改建施工

公路144.2km。

經(jīng)比較，初設階段施工道路長度增加4.74km,增幅1.93%,低于文件規(guī)定的

“長度增加20%以上”標準。

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1.綜合說明

（六）橋梁改路堤或者隧道改路塹累計長度20%以上的。

本工程為渠系工程，不存在該問題。

第四條水土保持方案實施過程中，水土保持措施發(fā)生下列重大變更之一

的，生產(chǎn)建設單位應當補充或者修改水土保持方案，報水利部審批。

（一）表土剝離量減少30%以上的。

經(jīng)計算，初設階段表土剝離量83.15萬rrf（自然方，下同，），其中棄渣場63.54

萬n?,施工生產(chǎn)生活區(qū)19.61萬m3。

原方案表土剝離量86.41萬m3,其中棄渣場70.89萬ml施工生產(chǎn)生活區(qū)15.52

萬m3。

經(jīng)比較，初設階段表土剝離量較原方案減少3.26萬n?,減幅3.77%,低于文

件規(guī)定的“減少30%以上”標準。減少的主要原因為初設階段施工布置及棄渣場設

置為避讓永久基本農(nóng)田進行了調(diào)整，占地類型增加了未利用地，交通用地等地類，

從而造成表土剝離量有所減少。

（二）植物措施總面積減少30%以上的。

經(jīng)統(tǒng)計，初設階段植物措施總面積221.28hm2,較原方案223.67hm2,減少

2.39hm2,減幅1.07%,低于文件規(guī)定“減少30%以上”標準。植物措施總面積減少

的主要原因為初設階段施工布置及棄渣場設置為避讓永久基本農(nóng)田進行了調(diào)整，

耕地數(shù)量有所增加；同時初設階段，明渠長度有所減少，相應植物措施面積減少。

綜上所述，初設階段植物措施總面積有所減少。

（三）水土保持重要單元工程措施體系發(fā)生變化的，可能導致水土保持功能

顯著降低或喪失的。

初設階段水土保持重要單元工程措施體系與原方案一致，無導致水土保持功

能顯著降低或喪失的措施體系變化。

第五條在水土保持方案確定的廢棄砂、石、土、砰石、尾礦、廢渣等專門

存放地（以下簡稱“棄渣場”）外新設棄渣場的，或者需要提高棄渣場堆渣量達到

20%以上，生產(chǎn)建設單位應當在前編制水土保持方案（棄渣場補充）報告書，報

水利部審批。

由于原水土保持方案批復前，永久基本農(nóng)田保護區(qū)劃定成果未落實到工程建

設征占地范圍內(nèi)的具體地塊，原方案規(guī)劃的棄渣場選址無法核實是否占用永久基

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1.綜合說明

本農(nóng)田。2017年6月底，四川省永久基本農(nóng)田保護區(qū)全部劃定，即“落地塊、明

責任、設標志、建表冊、入圖庫”。經(jīng)初步設計階段核實，原水土保持方案報告書

規(guī)劃的部分棄渣場占用永久基本農(nóng)田保護區(qū)地塊。根據(jù)《國土資源部關于全面實

行永久基本農(nóng)田特殊保護的通知》（國土資規(guī)[2018]1號）中，臨時用地和設施農(nóng)

用地原則上不得占用永久基本農(nóng)田”的規(guī)定，初步設計階段我院對棄渣場選址進

行了相應調(diào)整，共規(guī)劃棄渣場85個（占地159.89hm，較原方案規(guī)劃的97個棄渣

場（占地156.46hm2）數(shù)量減少12個，面積增加3.43hm2。85個棄渣場中涉及位置

調(diào)整、重新規(guī)劃的共計61個。

綜上所述，本工程初設階段的設計變更，不涉及辦水保[2016]65號文第三條、

第四條中任何一款，符合第五條之規(guī)定，因此本階段需編制棄渣場補充報告書。

1.6初設階段棄渣場變更情況

初設階段，為避讓原水土保持方案規(guī)劃渣場占用的永久基本農(nóng)田保護區(qū)地塊，

主體工程施工組織設計進行了優(yōu)化和完善，將原批復方案中規(guī)劃的97個棄渣場調(diào)

整為85個，且其中61個棄渣場進行了位置調(diào)整或重新布置。調(diào)整后的棄渣場不

僅避開了永久基本農(nóng)田保護區(qū)，且渣場地形以平地為主，渣場周邊安全防護距離

內(nèi)無居民點和敏感目標分布，地質(zhì)條件較好，未發(fā)現(xiàn)能危害渣場安全的不良地質(zhì)

現(xiàn)象，渣場布置對河道行洪基本無影響，渣場布置不存在水土保持制約性因素，

選址基本合理。

初設階段，工程總棄渣量為435.76萬nP（松方），共規(guī)劃棄渣場85個，其

中平地型6（）個、坡地型21個、溝道型4個，占地面積總計159.89hm2。其中，

占地面積不足Ihn?且最大堆渣高度不高于10m的棄渣場共計26個。

初設階段，棄渣場防護措施體系主要由布置攔擋措施、周邊坡面匯水排導措

施設計等工程措施、渣體綠化的植物措施、以及剝離表土的臨時防護措施三部分

組成，較原方案報告書，增加溝道型渣場暗涵措施、坡腳受洪水沖刷影響的渣場

格賓石籠護腳、護坡措施。經(jīng)統(tǒng)計，本報告水土保持措施為：

工程措施：土石方開挖8.02萬m3；土石方回填1.35萬m3；格賓網(wǎng)擋墻6.74萬

m3；M7.5漿砌塊石襯砌2.01萬m3；無紡土工布反濾6.79萬m?；擋墻基礎夯

實5.11萬m2；碎石墊層2.00萬m3；格賓石籠護坡0.61萬n?；鋼筋20.41t；C20

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1.綜合說明

混凝土204.11n?；C15混凝土517.95n?；綠化表土剝離、回鋪6.6萬nP；回鋪

渠道開挖表上7.22萬心；上地整治46.04hiiF。

植物措施：撒播灌草種面積46.04hm2。

臨時措施：土袋擋墻26111n3；苫蓋防雨布43.25萬m2。

經(jīng)概算，大橋水庫灌區(qū)二期工程棄渣場水保措施投資3399.86萬元，其中，

工程措施2998.64萬元，植物措施65.55萬元，臨時工程173.77萬元，基本預備

費161.90萬元。

經(jīng)統(tǒng)計，大橋水庫灌區(qū)二期工程棄渣場水土流失防治責任范圍185.63hm2,

其中，項目建設區(qū)159.89hm?、直接影響區(qū)25.74hn?。上述措施實施后，可治理

水土流失面積159.89hnR整治擾動土地面積159.89hm2,建設植被面積46.04hm2,

減少水土流失量13.36萬t,水土保持效益良好。

四川省水利水電勘測設計研究院-13-

2.棄渣場變化情況

2棄渣場變化情況

2.1主體工程變化情況

2.1.1主體工程布置優(yōu)化

2.1.1.1渠線走向

初設階段進一步復核了可研線路，并優(yōu)化局部線路，避開高填深挖渠段，具

體為：

⑴原大橋右干渠窯溝隧洞前明渠段為避免出現(xiàn)深挖明渠，渠線往左側(cè)偏移

5~40m,初設優(yōu)化長度270m。

⑵對開挖量較大的傍山明渠線路，優(yōu)化為隧洞。主要有2處：

原河邊支渠一流量段“1P059?IP061段明渠十大河溝渡槽，總長222m”，初設

優(yōu)化為“大河溝隧洞+大河溝渡槽+明渠，總長163m”。

原漫水灣右干渠黃梁子渡漕出口~安家溝暗渠進口段，長470m,初設優(yōu)化為

“黃梁子隧洞，總長320m”。

⑶根據(jù)地質(zhì)建議，為避開明渠內(nèi)側(cè)小型滑坡邊坡開挖，將原河邊支渠

“IP148?IP153段明渠+劉家山隧洞''一線的隧洞和明渠合并為“劉家山隧洞”；由于

原河邊支渠灣坑坑隧洞進口段右側(cè)巖體單薄，將灣坑坑隧洞進口往左側(cè)山體內(nèi)偏

移40m；為避開隧洞出口位于滑坡體內(nèi)，將原河邊支渠謝家山隧洞出口段往右側(cè)

偏移10~15m；結(jié)合最新地形避免冒頂及改善長隧洞的施工條件，將漫水灣右干

渠的紅帽山隧洞拆分為2個隧洞；在長度增加不大的情況下，優(yōu)化隧洞出口位置，

以避免出口所接明渠段出現(xiàn)深挖方和避開興建的房屋。

⑷根據(jù)本階段最新地形圖，由于原漫水灣右干渠木溪溝3號渡槽出口~木溪

溝5號渡槽進口段，地形發(fā)生了較大變化，初設根據(jù)最新地形優(yōu)化布置該段線路，

總長467m。

⑸對原漫水灣右干渠480m的大溝渡槽優(yōu)化為60m的大溝渡槽+500m的明

渠。

⑹根據(jù)最新地形圖及地質(zhì)資料，原漫水灣右干渠泉水碾隧洞前499m明渠內(nèi)

側(cè)邊坡陡峭，邊坡不穩(wěn)，處理難度大，初設優(yōu)化為調(diào)整泉水碾隧洞進口位置，進

四川省水利水電勘測設計研究院-14-

2.棄渣場變化情況

口提前，采用隧洞方式通過該段陡峭邊坡。泉水碾隧洞由1188m增加為1668m。

⑺為避開與在建成昆高鐵的干擾，初設調(diào)整原漫水灣右干渠爬山隧洞出口到

馬頭山隧洞出口后350m段渠線，總長7163m,調(diào)整建筑物包括羅家墳山渡槽、

沙壩河倒虹管、沈家堡隧洞、沈家堡暗渠、馬頭山隧洞等。

從水土保持角度來看，主體工程在初設階段對局部渠段進行優(yōu)化調(diào)整，減少

高填深挖渠段，能有效減少土石方工程量及棄渣量，減少因工程建設造成的地表

擾動、破壞范圍，減少損壞水土保持面積，減少新增水土流失量，有利于施工結(jié)

束后的生態(tài)修護。

2.1.1.2工程總布置

初設階段，工程新建渠系總長179.65km,共由73.70km明渠，78座隧洞(長

73.91km),120座渡槽(長9.63m),7座倒虹管(長7.52km),74座暗渠(長14.90km)

組成。與原方案相比，渠線總長度減少0.12km,明渠長度減少3.27km,隧洞增

加4座、長度增加2.27km,渡槽增加8座、長度減少O.Ukm,倒虹管數(shù)量一致、

長度增加0.36km,暗渠增加13座、長度增加0.64km。

初設階段，工程改建取水口12座，整治明渠76.48km、暗渠0.33km。初設

階段與原方案一致，無變化。

初設階段與原方案工程總布置對比表

表2-1-1

初設階段原方案增減(+/-)

項目

ABA-B

明渠長度(km)17.7417.92-0.18

數(shù)量(座)12