適用于新教材2025版高中政治第三單元全面依法治國(guó)第八課法治中國(guó)建設(shè)第二框法治政府教師用書(shū)部編版必修3

PAGE其次框法治政府一、法治政府的內(nèi)涵1.職能科學(xué)的政府:明確職責(zé)政府不能什么都管,也不能該管的不管科學(xué)配置政府部門(mén)之間、上下級(jí)政府之間關(guān)系的配置必需

基本職能、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、等

2.權(quán)責(zé)法定的政府:(1)緣由:假如政府權(quán)力沒(méi)有嚴(yán)格的,就會(huì)出現(xiàn)權(quán)力行使的錯(cuò)位、和越位等現(xiàn)象。

(2)要求:須要完善行政組織和法律制度,推動(dòng)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任化。

3.執(zhí)法嚴(yán)明的政府:(1)要求:重在有法必依、、違法必究,要求行政機(jī)關(guān)依照和方式從事執(zhí)法活動(dòng)。

(2)緣由:只有,才能保證政府有效,服務(wù)社會(huì)公眾,確保憲法和法律的實(shí)施。

4.公開(kāi)公正的政府:(1)措施:全面推動(dòng),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

(2)要求:將作為政務(wù)誠(chéng)信的基本準(zhǔn)則,將其貫徹于和公共服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域。

(3)意義:能夠增加政府和執(zhí)行力,有效保障人民群眾的、參加權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

5.智能高效的政府:(1)智能:政府要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、、人工智能等技術(shù)手段。

(2)高效:促進(jìn)依法行政,優(yōu)化革新政府治理和方式,不斷提高政務(wù)效能。

6.廉潔誠(chéng)信的政府:廉潔必需廉潔,不得利用謀求私人或團(tuán)體利益

誠(chéng)信要做到,不能朝令夕改、言而無(wú)信。要建立健全制度,加大對(duì)貪腐和失信行為的懲戒力度

7.人民滿足的政府:政府要把黨和人民給予的權(quán)力始終用來(lái)為人民,不斷提升行政執(zhí)法水平,努力讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)法行為中都能看到、從每一項(xiàng)執(zhí)法確定中都能感受到。

二、建設(shè)法治政府1.目的:把政府工作全面納入軌道,讓政府用和履行職責(zé),確保行政權(quán)在內(nèi)運(yùn)行。

2.要求:各級(jí)政府及其工作人員要堅(jiān)持有法必依、、違法必究,嚴(yán)格規(guī)范,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。

3.意義:(1)政府:能夠督促政府更好地行使權(quán)力,主動(dòng)履行職責(zé),提高,實(shí)現(xiàn)善政;

(2)新型關(guān)系:能夠更好地促進(jìn)政府和公民、社會(huì)組織的溝通,形成的新型關(guān)系。

【基礎(chǔ)鞏固組】一、選擇題1.某區(qū)政府通過(guò)構(gòu)建智能化平臺(tái),將城市管理、平安建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生服務(wù)等板塊綜合在一起。市民通過(guò)手機(jī)App將發(fā)覺(jué)的問(wèn)題上傳到平臺(tái),問(wèn)題就會(huì)被自動(dòng)分流到相關(guān)部門(mén)處理。這一智能化平臺(tái)的運(yùn)用可以 ()①削減政府社會(huì)治理的職責(zé)②激發(fā)公眾政治參加的熱忱③建立全面的行政監(jiān)督體系④提高政府部門(mén)的行政效率A.①② B.②④ C.①③ D.③④2.廉潔誠(chéng)信是法治政府的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),要做到廉潔誠(chéng)信,政府必需 ()①誠(chéng)懇守信,不能朝令夕改、言而無(wú)信②做到清廉,不得利用公權(quán)力謀求私人或團(tuán)體利益③高效運(yùn)行,不斷提高政府的行政效率和管理水平④明哲保身,能不做的事盡量不做以削減可能的失誤A.①③ B.①② C.②④ D.③④3.《戰(zhàn)國(guó)策·秦策一》在評(píng)價(jià)商鞅治秦的成就時(shí)贊揚(yáng)道:“法令至行,公正無(wú)私?！薄渡叹龝?shū)·勒令》也說(shuō):“法平則吏無(wú)奸。”這意味著 ()A.嚴(yán)密的執(zhí)法程序,是規(guī)范執(zhí)法的重要前提B.執(zhí)法的公允公正,是推行政策的必要條件C.堅(jiān)持文明執(zhí)法,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果最大化D.落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制度,確定各部門(mén)執(zhí)法權(quán)限4.打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),要使主要污染物的排放總量大幅削減、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是重中之重。這要求政府 ()①建設(shè)服務(wù)型政府,搞好生態(tài)文明建設(shè)②加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,禁止排放有害氣體的行為③嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊污染環(huán)境的違法行為④加強(qiáng)立法工作,為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)供應(yīng)法律保障A.①② B.①③ C.②④ D.③④5.自水利部開(kāi)展京津冀水資源專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)以來(lái),共查處各類水資源違法案件824件,罰款6653萬(wàn)元,規(guī)范非法取水量200余萬(wàn)立方米,對(duì)各類水資源違法行為形成有力震懾。在“12314監(jiān)督舉報(bào)服務(wù)平臺(tái)”開(kāi)設(shè)的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)舉報(bào)專欄中收到的40件舉報(bào)線索也全部結(jié)案,件件有回復(fù)。對(duì)此,下列理解正確的是 ()①發(fā)揚(yáng)民主協(xié)商有利于形成推動(dòng)水資源管理的合力②社會(huì)輿論監(jiān)督對(duì)改進(jìn)政府工作發(fā)揮了獨(dú)特作用③依法行政是政府提高社會(huì)治理水平的重要保障④政府敬重公民的監(jiān)督權(quán),樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)A.①② B.①③ C.②④ D.③④6.社會(huì)上出現(xiàn)各種奇葩證明的一個(gè)重要緣由,是公民戶籍、教化、就業(yè)、生育、醫(yī)療、婚姻等一些基本信息處于分散、割據(jù)的碎片化狀態(tài),不能實(shí)現(xiàn)部門(mén)間、地區(qū)間的互通共享或共享程度不高。此外,一些基層部門(mén)和單位也存在懶政、推卸責(zé)任甚至權(quán)力尋租的現(xiàn)象,須要仔細(xì)加以整改。這啟示我們要 ()A.加強(qiáng)民主監(jiān)督,提高決策科學(xué)化、民主化B.加快互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)公民信息公開(kāi)化、透亮化C.推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”,提高行政效能D.加強(qiáng)政府權(quán)力清單制度建設(shè),推動(dòng)依法執(zhí)政7.“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉,民不服吾能而服吾公;公則民不敢慢,廉則吏不敢欺。公生明,廉生威?！边@告誡我們黨和政府的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)做到 ()①自覺(jué)接受人民監(jiān)督 ②始終保持公正廉潔③正確履行管理職能 ④依法行使手中的權(quán)力A.①③ B.①② C.②④ D.③④8.“塔西佗陷阱”作為西方政治學(xué)的一個(gè)定律,用在政府公信力問(wèn)題中,可表達(dá)為:當(dāng)政府不受信任的時(shí)候,政府怎樣做都會(huì)受到公眾的質(zhì)疑和指責(zé)。政府避開(kāi)“塔西佗陷阱”應(yīng)做到 ()①依法行政,全面推動(dòng)政務(wù)信息公開(kāi)②執(zhí)政嚴(yán)明,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究③擴(kuò)大公民政治權(quán)利,激勵(lì)公民有序參加政治生活④權(quán)責(zé)法定,自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督A.①② B.②③ C.①④ D.③④二、非選擇題9.閱讀材料,回答問(wèn)題。法律是治國(guó)之重器,良法是善治之前提。中共中心、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2024—2025年)》,確立今后五年法治政府縱深推動(dòng)的路途圖。為貫徹依法治國(guó)方略,加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府,某市實(shí)行措施全面提升政府依法履職實(shí)力:嚴(yán)格按法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不行為、法定職責(zé)必需為,堅(jiān)決整肅庸政、懶政、怠政行為;健全完善決策機(jī)制,問(wèn)計(jì)于民,匯聚民意,強(qiáng)化法治意識(shí),仔細(xì)落實(shí)重大行政決策法定程序;加大行政問(wèn)責(zé)和督查力度,健全激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè),強(qiáng)化廉政意識(shí),落實(shí)主體責(zé)任,做到干凈干事。結(jié)合材料,分析說(shuō)明如何有效推動(dòng)法治政府的建設(shè)。【素養(yǎng)提升組】一、選擇題10.我國(guó)政府全面推動(dòng)政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則,推動(dòng)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。這 ()①意味著政府權(quán)力行使會(huì)受到制約②有利于增加政府工作的透亮度③有利于進(jìn)一步擴(kuò)大公民的知情權(quán)④是依法治國(guó)和法治政府的要求A.①② B.①③ C.②④ D.③④11.《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2024-2025年)》明確提出,加快構(gòu)建職責(zé)明確,依法行政的政府治理體系,全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿足的法治政府,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族宏大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)供應(yīng)有力法治保障。建設(shè)法治政府,須要 ()①推動(dòng)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化,保障公民的知情權(quán)②處理好政府和公民、政府和市場(chǎng)的關(guān)系,提高依法執(zhí)政水平③強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,避開(kāi)權(quán)力行使越位、錯(cuò)位、缺位④依法立法,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究A.①② B.②④ C.①③ D.③④12.《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政懲罰程序規(guī)定》于2024年5月1日實(shí)施。其中第十三條規(guī)定:當(dāng)場(chǎng)作出行政懲罰確定的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政懲罰確定書(shū),并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。這條規(guī)定從一個(gè)側(cè)面反映了行政機(jī)關(guān) ()①依法建立健全責(zé)任追究和懲戒機(jī)制②依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動(dòng)③努力讓司法公正與權(quán)威貫穿于行政懲罰的各個(gè)環(huán)節(jié)④努力讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)法行為中看到風(fēng)清氣正A.①③ B.①④ C.②③ D.②④13.基層是政府治理的基礎(chǔ),是政策和法律實(shí)施的最終一公里,同時(shí)也是法治政府建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。中共中心、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2024-2025年)》強(qiáng)調(diào)深化基層改革和法治建設(shè),要求從構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制和深化行政執(zhí)法體制改革等方面,推動(dòng)基層法治政府建設(shè)。下列措施符合綱要這一要求的是 ()①整合執(zhí)法、服務(wù)等方面的力氣,實(shí)行基層扁平化和網(wǎng)格化管理②建立基層群眾性自治組織與上級(jí)政府組織協(xié)調(diào)協(xié)作的各項(xiàng)機(jī)制③完善智能高效的行政執(zhí)法體制機(jī)制,提高司法公正度和公信力④將基層管理迫切須要且能有效承接的行政執(zhí)法事項(xiàng)下放給基層A.①③ B.①④ C.②③ D.②④二、非選擇題14.閱讀材料,回答問(wèn)題。法者,治之端也。法治是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的重要保障,是治國(guó)理政的基本方式。在黨的十九大報(bào)告中,“堅(jiān)持全面依法治國(guó)”被納入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略,明確了“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的總目標(biāo),這標(biāo)記著我們黨對(duì)建設(shè)法治中國(guó)的理論探究和實(shí)踐發(fā)展都達(dá)到了新的高度。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,主線清楚可見(jiàn),全面依法治國(guó)必將在新的起點(diǎn)上創(chuàng)建新的輝煌。政府工作人員的法治思維和依法行政實(shí)力,干脆關(guān)系到政府各項(xiàng)工作能否在法治軌道上推動(dòng),干脆影響著我國(guó)法治政府建設(shè)進(jìn)程。這就要求切實(shí)加強(qiáng)用人制度機(jī)制建設(shè),在加強(qiáng)法治教化,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,完善法治考評(píng),形成法治環(huán)境等方面系統(tǒng)發(fā)力、綜合施策,在法治軌道上全面推動(dòng)政府各項(xiàng)工作。同時(shí),政府工作人員特殊是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)固樹(shù)立憲法法律至上,法律面前人人同等,權(quán)由法定,權(quán)依法使等基本法治理念,做尊法學(xué)法遵守法律用法的模范。結(jié)合材料,運(yùn)用政治與法治相關(guān)學(xué)問(wèn),分析說(shuō)明應(yīng)如何提高政府工作人員法治思維和依法行政實(shí)力。其次框法治政府必備學(xué)問(wèn)落實(shí)一、1.科學(xué)合理宏觀調(diào)控環(huán)境愛(ài)護(hù)2.(1)法律界定缺位(2)行政程序法定3.(1)執(zhí)法必嚴(yán)法定程序(2)執(zhí)法嚴(yán)明履行職能4.(1)政務(wù)公開(kāi)(2)公允正義行政管理(3)公信力知情權(quán)5.(1)大數(shù)據(jù)(2)流程服務(wù)6.公權(quán)力誠(chéng)懇守信責(zé)任追究7.謀華蜜風(fēng)清氣正公允正義二、1.法治法治思維法治方式法治框架2.執(zhí)法必嚴(yán)公正文明執(zhí)法3.(1)行政服務(wù)水平(2)互信互助知能素養(yǎng)進(jìn)階1.B從材料中看,智能化平臺(tái)的運(yùn)用便利了市民參加政治生活,從而激發(fā)了公眾政治參加的熱忱,②正確;市民通過(guò)手機(jī)App將發(fā)覺(jué)的問(wèn)題上傳到平臺(tái),問(wèn)題就會(huì)被自動(dòng)分流到相關(guān)部門(mén)處理,這就縮短了問(wèn)題反饋到行政部門(mén)的時(shí)間,提高了政府部門(mén)的行政效率,④正確;政府法律規(guī)定的職責(zé)不行削減,上述措施不能使政府社會(huì)治理的職責(zé)變更,①錯(cuò)誤;材料未涉及建立全面的行政監(jiān)督體系,③錯(cuò)誤。2.B③符合高效的要求,不符合題意;④是一種不盡職履責(zé)的錯(cuò)誤觀點(diǎn),不符合法治政府的要求;①②分別符合誠(chéng)信、廉潔的要求。3.B“法令至行,公正無(wú)私。”“法平則吏無(wú)奸?！边@意味著執(zhí)法的公允公正,是推行政策的必要條件,B正確;其余選項(xiàng)與材料主旨不符,解除。4.B我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)確定了政府職能的實(shí)施必需體現(xiàn)和維護(hù)廣闊人民群眾的意志和利益,政府是人民意志的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)要求政府建設(shè)服務(wù)型政府,搞好生態(tài)文明建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊污染環(huán)境的違法行為,①③符合題意;②“禁止”錯(cuò)誤,解除;加強(qiáng)立法工作應(yīng)當(dāng)是立法機(jī)關(guān)的職責(zé),政府是行政機(jī)關(guān),解除④。5.D水利部通過(guò)開(kāi)展水資源專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),對(duì)各類水資源違法行為形成了有力震懾,這說(shuō)明依法行政是政府提高社會(huì)治理水平的重要保障,③正確;舉報(bào)線索件件有回復(fù),說(shuō)明政府敬重公民的監(jiān)督權(quán),切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,樹(shù)立了求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),④正確;材料未涉及民主協(xié)商,材料強(qiáng)調(diào)的是政府依法行政,解除①;材料涉及的是社會(huì)監(jiān)督,但沒(méi)有涉及社會(huì)輿論監(jiān)督,同時(shí)該監(jiān)督針對(duì)的是水資源違法行為主體,并非改進(jìn)政府工作,解除②。6.C提高決策科學(xué)化、民主化與題意無(wú)關(guān),A解除;公民的有些信息不能被公開(kāi)化、透亮化,B表述錯(cuò)誤;針對(duì)材料中的問(wèn)題須要政府主動(dòng)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”,提高行政效能,C符合題意;我國(guó)執(zhí)政的主體是中國(guó)共產(chǎn)黨,政府不是執(zhí)政的主體,D表述錯(cuò)誤。7.C“公生明,廉生威”強(qiáng)調(diào)的是公正、廉潔對(duì)于政府的重要意義,表明黨和政府的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)依法行使手中的權(quán)力,始終保持公正廉潔,②④正確;材料沒(méi)有體現(xiàn)接受人民監(jiān)督及履行管理職能,①③與題意不符。8.C“塔西佗陷阱”用在政府公信力問(wèn)題中,可表達(dá)為:當(dāng)政府不受信任的時(shí)候,政府怎樣做都會(huì)受到公眾的質(zhì)疑和指責(zé),這要求政府依法行政,全面推動(dòng)政務(wù)信息公開(kāi);要做到權(quán)責(zé)法定,自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督,①④正確;應(yīng)為執(zhí)法嚴(yán)明,②錯(cuò)誤;公民的政治權(quán)利是法定的,不能隨意擴(kuò)大,③錯(cuò)誤。9.【解析】本題是措施類試題,要求學(xué)生說(shuō)明如何有效推動(dòng)法治政府的建設(shè)。學(xué)生解題時(shí),要緊扣如何有效推動(dòng)法治政府建設(shè)這一指向,依據(jù)學(xué)問(wèn)限定,調(diào)動(dòng)依法行政及其要求、政府決策的要求、權(quán)力監(jiān)督、政務(wù)公開(kāi)等學(xué)問(wèn)進(jìn)行說(shuō)明即可。答案:①政府及其工作人員必需貫徹依法治國(guó)方略,嚴(yán)格依照憲法和法律規(guī)定,提高自身行政管理水平。②政府必需審慎行使權(quán)力,堅(jiān)持依法決策,使決策過(guò)程符合法定程序,同時(shí)也要依法建立決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度,使損害人民群眾利益的做法得到剛好訂正。③政府要堅(jiān)持法定職責(zé)必需為,法無(wú)授權(quán)不行為,使法治政府建設(shè)的任務(wù)真正落到實(shí)處。④政府要推動(dòng)政務(wù)公開(kāi),要主動(dòng)地接受監(jiān)督,使行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,讓權(quán)力得到有效的制約和監(jiān)督,保證權(quán)力依法行使。10.C本題考查法治政府的內(nèi)涵。推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)強(qiáng)調(diào)政府接受監(jiān)督,并不意味著政府權(quán)力行使會(huì)受到制約,①錯(cuò)誤;我國(guó)政府全面推動(dòng)政務(wù)公開(kāi),有利于增加政府工作的透亮度,是依法治國(guó)和法治政府的要求,②④符合題意;推動(dòng)政務(wù)公開(kāi),有利于更好地保障公民的知情權(quán),而不是進(jìn)一步擴(kuò)大公民的知情權(quán),③錯(cuò)誤。11.C建設(shè)法治政府,須要強(qiáng)化對(duì)權(quán)