保衛(wèi)糧食安全

演講人：日期：保衛(wèi)糧食安全目錄CONTENTS糧食安全現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)糧食安全戰(zhàn)略與政策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與技術(shù)創(chuàng)新糧食質(zhì)量安全與監(jiān)管糧食應(yīng)急保障與危機(jī)管理國際合作與交流01糧食安全現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)03氣候變化對糧食生產(chǎn)的影響氣候變化導(dǎo)致極端天氣事件頻發(fā)，對全球糧食生產(chǎn)產(chǎn)生嚴(yán)重影響，使得部分地區(qū)的糧食產(chǎn)量下降。01全球饑餓人口數(shù)量盡管全球在減少饑餓方面取得了一定進(jìn)展，但仍有大量人口面臨饑餓威脅，尤其是在發(fā)展中國家。02糧食價(jià)格波動(dòng)受多種因素影響，全球糧食價(jià)格經(jīng)常出現(xiàn)大幅波動(dòng)，給糧食安全帶來不穩(wěn)定因素。全球糧食安全形勢

國內(nèi)糧食安全現(xiàn)狀糧食自給率我國糧食自給率保持在較高水平，但結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，部分糧食品種仍需進(jìn)口。糧食儲備制度我國建立了較為完善的糧食儲備制度，確保了糧食市場的穩(wěn)定供應(yīng)。糧食生產(chǎn)能力與潛力我國糧食生產(chǎn)能力不斷提升，但受資源環(huán)境約束，進(jìn)一步增產(chǎn)的難度加大。隨著人口增長和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，糧食需求將呈剛性增長，對糧食安全提出更高要求。人口增長與消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級耕地保護(hù)與水資源約束國際市場與貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)自然災(zāi)害與生物安全威脅耕地?cái)?shù)量減少、質(zhì)量下降以及水資源短缺等問題日益突出，對糧食生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國際糧食市場波動(dòng)加劇，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，給我國糧食進(jìn)口帶來不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。自然災(zāi)害頻發(fā)、生物安全事件增多，對糧食生產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。面臨的主要挑戰(zhàn)02糧食安全戰(zhàn)略與政策確保國內(nèi)糧食自給自足，維護(hù)國家糧食安全。確立糧食安全目標(biāo)制定長期規(guī)劃強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)制定并實(shí)施國家糧食安全中長期發(fā)展規(guī)劃，明確保障措施。各級政府要切實(shí)承擔(dān)起保障糧食安全的責(zé)任，加強(qiáng)考核和監(jiān)督。030201國家糧食安全戰(zhàn)略增加對糧食生產(chǎn)的財(cái)政投入，支持農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等。加大財(cái)政投入通過最低收購價(jià)、臨時(shí)收儲等措施，穩(wěn)定糧食市場價(jià)格，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。實(shí)施價(jià)格支持政策加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備，提高糧食生產(chǎn)效率。推廣先進(jìn)適用技術(shù)糧食生產(chǎn)扶持政策加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管完善糧食流通監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管，維護(hù)糧食市場秩序。推進(jìn)糧食產(chǎn)銷合作加強(qiáng)糧食產(chǎn)區(qū)與銷區(qū)的合作，促進(jìn)糧食區(qū)域平衡和產(chǎn)銷銜接。建立完善糧食儲備制度逐步建立符合國情的糧食儲備體系，確保儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲存安全。糧食儲備與流通政策03農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與技術(shù)創(chuàng)新010204提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力加強(qiáng)耕地保護(hù)和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高耕地質(zhì)量。推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種，提高單產(chǎn)和品質(zhì)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害和生物災(zāi)害防治，減少災(zāi)害損失。03推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源利用效率。推廣測土配方施肥技術(shù)，減少化肥和農(nóng)藥使用量。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。推廣農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。01020304推廣節(jié)本增效農(nóng)業(yè)技術(shù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平。培育農(nóng)業(yè)科技人才，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)。建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。鼓勵(lì)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力04糧食質(zhì)量安全與監(jiān)管123包括糧食的種植、收獲、儲存、加工、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，確保糧食全過程的質(zhì)量安全。完善的糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)實(shí)際情況，定期評估和修訂糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)不斷變化的糧食生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)境。標(biāo)準(zhǔn)的制定與更新加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)者和消費(fèi)者的宣傳教育，推廣和實(shí)施糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，提高全社會(huì)的糧食質(zhì)量安全意識。標(biāo)準(zhǔn)的宣傳與實(shí)施糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系建立健全的監(jiān)管體系包括政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督等多層次的監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)對糧食質(zhì)量安全的全方位監(jiān)管。加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)提高監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)和技能水平，配備先進(jìn)的檢測設(shè)備和技術(shù)手段，提升糧食質(zhì)量安全監(jiān)管能力。嚴(yán)格執(zhí)法和處罰加強(qiáng)對糧食質(zhì)量安全的執(zhí)法力度，對違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和處罰，維護(hù)糧食市場的公平競爭和秩序。糧食質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制對糧食生產(chǎn)、加工、儲存、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，識別和評估潛在的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。建立風(fēng)險(xiǎn)評估體系建立糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)事件，防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散和蔓延。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)警制定完善的應(yīng)急預(yù)案和處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)對糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)事件的快速反應(yīng)和處置能力。提高應(yīng)急處置能力糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)警05糧食應(yīng)急保障與危機(jī)管理建立健全糧食應(yīng)急保障體系，包括應(yīng)急加工、應(yīng)急供應(yīng)、應(yīng)急儲運(yùn)、應(yīng)急配送等環(huán)節(jié)。加強(qiáng)糧食應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高應(yīng)急加工、供應(yīng)、儲運(yùn)和配送能力。建立糧食應(yīng)急保障預(yù)案，明確各部門職責(zé)和協(xié)調(diào)機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)響應(yīng)。糧食應(yīng)急保障體系建設(shè)加強(qiáng)糧食市場監(jiān)測和預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對可能出現(xiàn)的糧食危機(jī)。建立糧食危機(jī)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在危機(jī)發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，保障糧食供應(yīng)安全。建立糧食危機(jī)管理機(jī)制，包括危機(jī)預(yù)警、危機(jī)評估、危機(jī)決策和危機(jī)處置等環(huán)節(jié)。糧食危機(jī)管理機(jī)制加強(qiáng)糧食應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。開展糧食應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)戰(zhàn)能力。加強(qiáng)糧食應(yīng)急宣傳教育，提高公眾對糧食應(yīng)急的認(rèn)識和應(yīng)對能力。提高糧食應(yīng)急響應(yīng)能力06國際合作與交流

參與全球糧食安全治理積極參與聯(lián)合國糧農(nóng)組織等國際機(jī)構(gòu)的活動(dòng)，共同制定全球糧食安全政策和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)與其他國家和地區(qū)的雙邊或多邊合作，共同應(yīng)對全球糧食安全問題。推動(dòng)建立公平、合理、可持續(xù)的全球糧食貿(mào)易體系，維護(hù)國際糧食市場秩序。與世界糧食計(jì)劃署等國際組織建立長期合作關(guān)系，共同開展糧食援助和減貧項(xiàng)目。參與國際糧食安全科研項(xiàng)目，加強(qiáng)與國際科研機(jī)構(gòu)的合作與交流，共同推動(dòng)糧食科技創(chuàng)新。借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，提高我國糧食生產(chǎn)、加工、儲藏和流通水平。加強(qiáng)與國際組織合作積