工作報告制度

工作報告制度工作報告制度1為促進各級安全生產責任制落實，加強對安全生產工作的監(jiān)督、檢查、督促和考核，確保及時、準確掌握各單位安全生產管理及生產指標完成情況，特制定本制度。1、各單位應嚴格按本制度開展安全生產匯報工作及相關工作。各單位安全生產信息匯報必須遵循實事求是、全面及時、專人負責、嚴肅認真的原則。2、安全生產工作匯報的形式和內容安全生產信息按即時、班中和定期三種形式進行匯報。（1）即時匯報是指當各單位發(fā)生如下事件時的請示和匯報：人身、設備等事故的報告；設備異常情況報告；設備檢修即時報告；礦要求即時上報的有關事項；其它重要事件的`請示和報告。（2）班中匯報是指各單位跟班隊長和班長接班時匯報當班安全生產情況和生產安排；班中匯報當班安全生產情況和有無各類事故影響；交班前匯報當班安全生產任務完成情況和下班需處理的問題。（3）定期匯報是指各單位按每日、每周、每月等定期向礦調度室和安監(jiān)處匯報本單位的安全生產信息。主要包括：安全、技術監(jiān)控、設備可靠性和生產情況等匯報。其中安全、技術監(jiān)控、設備可靠性的匯報按照相應的管理規(guī)定的匯報程序及要求進行匯報。3、安全生產匯報工作要求：（1）對于人身、設備等事故的報告按《山東煤礦生產事故調查信息報告和處置制度》的有關規(guī)定進行上報；設備運行異常情況報告是指當設備發(fā)生非計劃運行、停運，存在重大缺陷、隱患，存在其它異常情況時的報告；（2）即時匯報是指當設備開始（完成）大修、小修（擴大性小修）、節(jié)日檢修、事故搶修時的匯報；（3）各單位應建立完善的安全生產匯報管理制度，明確安全生產匯報工作負責人。（4）各種安全生產報表、報告和申請在填寫過程中要認真、仔細，保證數(shù)據(jù)的真實性、準確性。（5）對匯報不及時、弄虛作假、故意隱瞞等違反本制度有關規(guī)定的單位，礦視情節(jié)輕重給予通報批評和處罰。4、各單位、各部科室建立安全生產匯報記錄，由單位（部門）負責人每季度檢查一次，并做好相關記錄。存在的問題要及時糾正，并根據(jù)存在的問題及時進行補充完善。5、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。二〇一x年一月一日工作報告制度2為了及時有效遏制傳染病的發(fā)生和蔓延，保障師生的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《學校和托幼機構傳染病疫情報告工作規(guī)范》的要求，特制定我校傳染病疫情報告制度。一、學校疫情報告人的設置：學校校長為我校疫情報告管理第一責任人，班主任老師為責任報告人，學校其他教職員工、學生發(fā)現(xiàn)傳染病疫情均有義務向疫情報告人提供情況。二、疫情報告人職責：１、在校長的領導下，具體負責本學校傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作；２、定期對全校學生的出勤、健康情況進行巡查；３、負責指導全校學生的晨檢工作。三、疫情報告內容及時限：1、在同一班級，１天內有３例或者連續(xù)３天內有多個學生（５例以上）患病，并有相似癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐等）或者有共同用餐、飲水史時，學校疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息。2、當學校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時，學校疫情報告人應當立即報出相關信息。3、個別學生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時，學校疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息。4、建立突發(fā)事件應急報告制度。學校教職工如發(fā)現(xiàn)有傳染病疫情和其他突發(fā)公共事件的應在第一時間向學校報告，學校疫情報告人應當在2小時內向上級有關部門報告。有下列情形之一的，應當按照規(guī)定的程序和時限報告：(一)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的`；(二)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；(三)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物中毒和重大職業(yè)中毒事件的。5、任何單位和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。四、報告方式當出現(xiàn)符合本制度規(guī)定的報告情況時，學校疫情報告人應當以最方便的通訊方式向中心學校疫情報告人報告。五、學校疫情監(jiān)測報告制度：學校建立學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。學校的老師發(fā)現(xiàn)學生有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人以及因病缺勤等情況時，應及時報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人應及時進行排查，并記錄排查情況。１、晨檢、午檢、晚檢應由班主任或班級衛(wèi)生委員對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問，了解學生出勤、健康狀況，并將檢查結果記錄在檢查記錄上。如發(fā)現(xiàn)學生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐等）以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校疫情報告人，學校疫情報告人要進行進一步排查，以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早預防。２、班主任及科任老師應當密切關注本班學生的出勤情況，對于因病缺勤的學生，應當及時與家長聯(lián)系了解學生的患病情況和可能的病因，如有懷疑，要及時報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人接到報告后應及時追查學生的患病情況和可能的病因，以做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)。工作報告制度3按照《山西省人民政府辦公廳關于在全省政府系統(tǒng)實行突發(fā)事件信息“零報告”制度的通知》(晉政辦發(fā)電[20xx]37號)要求，為切實做好突發(fā)事件信息報送處置工作，省局決定實行突發(fā)事件信息“零報告”制度?，F(xiàn)將有關事項通知如下：一、報告內容和標準(一)信息報告種類1、各類安全生產事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故等事故災難。2、火災、水災、汛情、地質災害等災害。3、食品安全和職業(yè)危害、傳染病疫情、危險化學品丟失等事件。4、糧食市場和價格異常波動、經濟安全和信息安全事件等社會經濟類事件。5、帶有傾向性、苗頭性的群體性赴省進京上訪問題，以及其他可能影響社會穩(wěn)定、危害人民生命財產安全的緊急重大情況和事件等。(二)信息報告標準Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)突發(fā)事件信息(分級標準參見《山西省突發(fā)公共事件分級標準(試行)》)。(三)信息報告內容信息內容必須做到客觀真實、要素齊備、簡明扼要、表述準確、文字精煉、格式規(guī)范。報告信息的主要內容包括：24小時內發(fā)生的Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)突發(fā)事件和預警等信息的.匯總說明;事件發(fā)生的時間、地點、簡要經過、人民群眾生命及財產損失情況、對事件原因的初步判斷、危害程度和范圍、發(fā)展變化趨勢、已采取的應急處置措施及需要解決的問題等。報送格式見附件1。如當日未發(fā)生符合報告標準的突發(fā)事件和其他重大事項時，進行“零報告”。報送格式見附件2。工作報告制度4新班子建立以來，在市委、市政府及市衛(wèi)計委黨委的正確領導下，院黨總支始終堅持“一手抓業(yè)務，一手抓行風”，認真貫徹落實國家、省衛(wèi)計委及市衛(wèi)計委行風建設工作部署，以“黨的群眾路線教育實踐活動”為總抓手，以全省“婦幼健康服務年”活動為契機，以保持“省級文明單位”和“全省醫(yī)德醫(yī)風示范醫(yī)院”榮譽稱號為目標，以“轉作風、嚴管理、優(yōu)服務、提水平”為主線，結合“創(chuàng)建文明城市”和“三好一滿意”活動，加強領導、制定措施、狠抓落實。使行風建設和醫(yī)院各項工作均取得較好成績。三大效益均創(chuàng)歷史最好水平?，F(xiàn)將一年來行風建設工作情況總結如下：一、強化組織領導，落實目標責任一年來，我院繼續(xù)將行風建設作為重中之重來抓，經常召開院黨總支會議研究，通過院周會及全院職工大會安排部署行風工作。調整充實了行風建設領導小組，繼續(xù)堅持了一把手親自抓，分管領導靠上抓，行風辦具體抓的做法。院總支針對去年全市行評的反饋意見，逐條進行了分析研究查找不足，并研究制定了《二0一七年行風建設整改方案》。院總支繼續(xù)堅持了每周一晨會聽取行風辦一周工作情況匯報制度。院長與各科室簽訂了《行風建設目標責任書》，做到了業(yè)務工作與行風建設同研究、同部署、同考核，使醫(yī)院行風建設責任到科室、到個人，從而保證了“行風”工作的順利開展。二、突出工作重點，開展集中整治按照國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局“關于印發(fā)加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設‘九不準’的通知”要求，省衛(wèi)計委、市衛(wèi)計委黨委糾正醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中不正之風專項整治工作要求，我院認真開展了糾正醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中不正之風專項整治及干部作風集中整頓活動。主要分為動員部署、自查自糾、監(jiān)督檢查、整改提高、嚴肅查處違紀違法案件五個階段。（一）建立組織機構，制定實施方案。按照上級指示精神，召開黨總支專題會議進行了研究，成立了由院長任組長，副院長任副組長，相關科室主任為成員的“干部作風集中整頓活動”工作領導小組，下設了辦公室。并結合我院工作實際，制定了《婦幼保健院糾正醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風專項整治工作方案》，明確了活動的指導思想、目標、整治重點和方法步驟，發(fā)至全院。（二）召開專門會議，廣泛動員部署。1月6日下午，我院組織召開了由醫(yī)院領導班子成員、科室負責人共92人參加的干部作風整頓暨行業(yè)作風專項整治會議，認真?zhèn)鬟_了全國樹立醫(yī)藥行業(yè)新風、深入貫徹“九不準”電視電話會議，省衛(wèi)生廳糾正醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中不正之風專項整治視頻會議，市委、市政府干部作風集中整頓有關會議，衛(wèi)計委黨委糾正醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中不正之風專項整治、干部作風整頓暨行業(yè)作風專項整治會議精神。院領導帶領學習了國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局關于印發(fā)《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》的通知、《國家衛(wèi)生計生委印發(fā)關于建立醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》的通知和《XXXX院開展干部作風集中整頓活動實施方案》，并下發(fā)到醫(yī)院各科室。院長和各科室負責人簽訂了《糾正醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中不正之風專項整治工作責任書》，進一步要求各支部、各科室認真組織學習相關內容，層層進行動員，統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，深入重點，提高開展專項整治和貫徹落實“九不準”等各項工作的主動性和自覺性。（三）把握治理重點，認真自查自糾。一是為認真開展糾正醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風專項整治工作，嚴格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”，醫(yī)院制定了承諾書，向社會公開廉潔承諾，建立了專項整治和貫徹落實“九不準”工作進展情況定期報送制度和聯(lián)絡員制度，認真做好專項整治和貫徹落實“九不準”工作進展情況的定期匯報；二是醫(yī)院領導班子和各科室負責人進行了廉政談話；三是組織全院職工簽訂“糾正醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中不正之風專項整治工作自查承諾書”；各科室認真對照專項整治活動任務要求，對照廉潔自律規(guī)定、財經紀律、法律法規(guī)，組織本科室人員仔細查找自身存在的不足，進行自我剖析，凡有涉及所列有關問題的，均應主動說明問題，主動上繳收受錢物?？蛇x擇采用實名或匿名方式，將所收受錢物主動上繳醫(yī)院財務科和行風辦，由財務科與行風辦人員匯總后上繳市衛(wèi)計委廉政賬戶。為方便群眾舉報投訴，自覺接受各方面的監(jiān)督，暢通發(fā)現(xiàn)案件線索的渠道，我院設立舉報電話，電子舉報信箱。四是為建立健全防治商業(yè)賄賂長效機制，防止醫(yī)藥購銷活動中不正之風的發(fā)生，切實保障廣大患者利益。結合自身實際，醫(yī)院制定了《醫(yī)藥購銷廉潔協(xié)議書》，建立了醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄制度，2月19日、20日分別召開藥品、器械、醫(yī)用耗材供應商會議，會后與48家供應商分別簽訂了《醫(yī)藥購銷廉潔協(xié)議書》，共同抓好整治收受回扣專項治理工作。五是安裝反統(tǒng)方軟件系統(tǒng)，加強藥品和高值耗材的使用管理。六是院領導和職能科室負責人每周行政查崗查房制度，通過現(xiàn)場檢查、座談了解等方式，對存在的問題堅持邊查邊改，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，務求實效，切實解決科室急需解決的問題。所有符合條件的人員均一一簽訂了專項整治自查承諾書，醫(yī)院自查問題15條，制定整改措施17條；科室自查問題30條，制定整該措施35條；工作人員自查問題50條，制定整改措施58條。三、健全完善制度，抓好工作落實（一）加強監(jiān)督檢查，維護群眾根本利益。認真貫徹落實《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設九不準》，成立了領導小組，下設了辦公室，深入自查自糾。一是認真落實“一崗雙責”制度，把黨風廉政建設和反腐工作納入醫(yī)院整體工作范疇，狠抓醫(yī)院黨風廉政建設和反腐糾風工作的責任分解、責任落實、責任考核和責任追究，加強監(jiān)督檢查和考核評估。二是結合“群眾路線教育實踐活動”，對照“九不準”的要求，扎實開展了糾“四風”、“醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項整治”活動，醫(yī)務人員的職業(yè)行為更加規(guī)范、服務態(tài)度得到進一步改善，社會滿意度進一步提高。三是推進醫(yī)患雙方簽訂《不送、不收“紅包”協(xié)議書》，將《協(xié)議書》作為病例資料納入住院病歷，并將協(xié)議簽訂情況納入年度行風評議和行風臺賬內容，實行每月一通報制度。四是為全院干部職工建立了醫(yī)德醫(yī)風考核檔案，并一一進行了編目和存檔，以考核記錄醫(yī)務人員行風及醫(yī)德醫(yī)風內容，考核結果直接與晉升晉級、評先樹優(yōu)掛鉤，從而提高全院干部職工的工作積極性和工作質量，進而提高社會群體對醫(yī)院服務的滿意度。五是進一步加強醫(yī)藥費用控制管理。嚴格執(zhí)行醫(yī)療機構價格管理規(guī)定，嚴禁亂收費、多收費、重復收費；繼續(xù)推行臨床路徑管理和次均住院費用最高限額管理，降低患者醫(yī)藥費用負擔；堅持價格公示和醫(yī)療費用“一日清單”制度，方便患者知情查詢。六是認真做好信訪舉報工作。暢通信訪舉報渠道，認真受理群眾來信來訪投訴，虛心聽取群眾意見建議，確保件件有著落、事事有回音。做好醫(yī)院的反腐倡廉工作，維護患者和群眾利益。（二）開展處方點評，促進合理用藥先后修改完善了《抗菌藥物臨床應用管理辦法》、《處方管理辦法》、《處方點評制度》、《醫(yī)療機構藥事管理規(guī)定》等并抓好落實。在抗菌藥物臨床應用專項治理方面，嚴格控制抗菌藥物購用品規(guī)數(shù)量，較好地執(zhí)行了經院藥事委員會遴選的35種抗菌藥物。醫(yī)院制定下發(fā)了抗菌藥物分級管理制度，明確規(guī)定了抗生素的使用原則、適應癥及使用時間等，一是認真開展了臨床路徑工作，推進落實國家基本藥物制度。二是加強對藥品使用的管理和監(jiān)督，嚴格規(guī)范醫(yī)生處方行為，繼續(xù)實行按藥品通用名開具處方、不當處方院內點評。有醫(yī)院臨床藥學室對全院有處方權的醫(yī)生提前排好所查處方時間，每月抽查5名醫(yī)生的門診處方100張，每名醫(yī)生隨機抽取20張，重點抽查和評審開具（衛(wèi)計委）列入超長預警范圍藥品的處方；每月上報藥品銷量前十位藥品的處方，根據(jù)20xx年衛(wèi)生部關于印發(fā)《醫(yī)院處方點評管理規(guī)范（試行）的通知》的要求，從處方的完整性、準確性、合理性、整潔性等項目嚴格對照評審內容和評審辦法對處方進行逐一點評分析，每個項目制定了分值，總分為100分，其點評結果有藥事管理委員會出具處方點評分析報告，有藥物治療委員會與醫(yī)療質量管理委員會對問題處方進行處理與信息反饋，對不規(guī)范處方、不適宜處方、超常處方根據(jù)點評情況制定處理意見。對有爭議的問題處方有處方評審專家組進行討論并作出決定，點評結果匯報院領導、反饋至相關科室及醫(yī)生本人，把處方存在的問題及時通知醫(yī)生予以糾正，點評結果定時刊登在醫(yī)院自創(chuàng)《臨床藥訊》刊物上。三是對出現(xiàn)三次以上且無正當理由的醫(yī)生提出警告，限制其處方權，仍連續(xù)2次以上出現(xiàn)問題處方且無正當理由的`，取消其處方權。通過采取以上措施，嚴把了處方質量關，促進了合理用藥。1—10月份平均藥占比3135%。四是加大對藥品動態(tài)監(jiān)測和超長預警機制的執(zhí)行力度，每月上報藥品銷量前十位的藥品，并及時提出警告等措施干預。今年以來，對18種超常藥品進行了預警通報，責令降價16個品種，停止進藥2個品種。（三）強化綜合目標管理，完善制度機制。一是完善了全院“綜合目標管理實施方案”，進一步細化了管理內容，確立工作指標，建立了考核體系和流程，實施全成本和崗位要素核算，為保障順利實施，成立目標管理考核組織，定期實施考核，及時落實兌現(xiàn)獎懲。二是結合實際，認真開展了“轉作風、嚴管理、優(yōu)服務、提水平”專項整治活動，落實了院務會、院周會等醫(yī)院管理例會制度。狠抓醫(yī)療質量管理，規(guī)范診療行為，提高技術水平，確保醫(yī)療安全。同時，結合近期實施的“單獨、兩孩”政策，帶來的未來幾年的生育高峰，制定了應對預案，并在人員、業(yè)務用房、床位及設備方面認真抓好了落實。三是實行“人性化”管理。研究制定了“專業(yè)技術職務院內設崗和職稱競聘實施方案”，完善人事代理托管制，為非在編職工繳納“五項社會保險”，增加了薪級工資，落實了有關婚假、產假等制度，穩(wěn)定了專業(yè)技術人才隊伍，激發(fā)了干部職工的工作熱情。（四）推行“陽光采購”，規(guī)范招標程序。完善藥品、設備招標采購管理制度，強化對招標投標的全程監(jiān)督。對全院的藥品全部使用省藥品集中招標中標掛網的藥品，一律實行網上采購。設備、基建和后勤等重要物資一律進行集中招標采購，110月份共組織醫(yī)療設備招標5次，投入資金900多萬元，通過招標降低了虛高價格，為醫(yī)院節(jié)省了資金。（五）發(fā)揮行風辦職能，認真履行職責。配備專職人員三人，按照局行風辦要求，一是認真做好了電臺“院長在線”網絡“院長在線”上線工作，電臺“院長在線”一把手上線3次，上線率100%，電臺“院長在線”和大眾網“院長在線”共解決群眾所提出的問題42個，問題辦結答復率和群眾滿意率達100%。二是完成了行風工作臺賬、行風信息的上報和《院長熱線管理》、《行風滿意度問卷調查》、《出院病人回訪》、處方公示、各種投訴處理工作，每周開啟收集一次各樓層意見箱，認真接聽24小時院長熱線電話，對群眾反映與投訴的問題，能答復的馬上答復，不能馬上答復的，認真做好記錄，及時將記錄逐級報院領導審批后按時限要求進行處理。對來信來電、網上投訴、門診、住院病人及家屬問卷調查不滿意、出院病人電話訪對醫(yī)院工作不滿意者，行風辦認真做好記錄，認真處理并每周一次將處理結果、投訴人滿意程度等匯報院領導。今年110份上報行風信息21篇，受理市長熱線及網站投訴11個，受理院長熱線、咨詢電話若干，答復率100%。發(fā)放門診病人、住院病人及家屬滿意度問卷調查表4741張，電話訪出院病人8226人，據(jù)統(tǒng)計平均滿意度均達到98%以上。四、加強內涵建設，落實惠民措施（一）鞏固“三甲”成果，狠抓質量管理。對照“三甲”評審標準，抓好持續(xù)改進工作。一是與北京多家醫(yī)院建立了遠程會診平臺，購置了轉診救護車輛，調整了病理科，改造了中藥房，并對中藥飲片進行了招標，調整規(guī)劃保健科業(yè)務用房，整合兒童中醫(yī)針灸、推拿及康復保健業(yè)務，拓展服務范圍。二是加強協(xié)作，推進聯(lián)合辦醫(yī)。積極選派13名醫(yī)務人員到醫(yī)院進修學習。三是積極組織申報科研項目，已推薦申報市、廳級科研成果獎8項，申報市級科研鑒定項目23項，為醫(yī)院新技術、新業(yè)務的開展提供了強大支持。四是加大對專業(yè)技術人員的培訓，參加各級各類學術會議40人次，業(yè)務講座26次，崗位練兵和技術操作考試考核20次，合格率100%提高了技術水平和服務能力。（二）開展便民正風行動，擴大醫(yī)院影響。一是深入開展“婦幼健康服務年”、“百醫(yī)進百村”等服務群眾健康行動。圍繞解決群眾“看病難、看病貴”問題，不斷完善導診、分診叫號服務措施，規(guī)范就診秩序，簡化就診流程。二是推進“三增一禁五代辦”便民正風行動，在貫徹衛(wèi)計委統(tǒng)一開展“五代辦”的基礎上，我院又增加了“門診服務臺代辦一卡通、各病房代辦出院結算及免費派車手續(xù)”兩項內容，方便了患者就醫(yī)，活動開展以來主動服務2200余人次；積極開展“百醫(yī)進百村”活動，免費義診8200余人次、免費發(fā)放藥品價值37萬元，為群眾節(jié)約醫(yī)療費用108萬元。三是繼續(xù)推行“先診療、后付費”服務模式，落實醫(yī)保、新農合住院患者即時報銷結算；四是繼續(xù)實行“住院免費接，出院免費送”的兩免措施，今年110月份共免費接住院患者1930人次，免費送出院患者4052人次，服務車輛安全行駛里程233萬公里，免費支出達346萬余元，為患者提供了便利，節(jié)省了費用，受到了患者和群眾的好評。一年來，我們大力加強行風建設，全院社會、經濟效益穩(wěn)步提高，20xx年110月份，全院總診療人次達人次，同期增長485%，住院人數(shù)達11308人，產科接生5965人，同期增長1028%，業(yè)務收入同期增長781%?？傊?，我院在市衛(wèi)計委黨委的正確領導下，在局行風辦的具體監(jiān)督指導下，認真貫徹落實衛(wèi)計委行風建設部署，緊緊圍繞醫(yī)院工作中心，在行風建設方面做了大量工作，也取得了可喜成績，“省級文明單位”和“全省醫(yī)德醫(yī)風示范醫(yī)院”已順利通過年度復核，兩項榮譽繼續(xù)得以保持。但按照上級要求與兄弟單位相比還存在一些不足之處，我們將通過這次行評，發(fā)揚成績，糾正不足，采取措施，加大力度，為保障全市廣大婦女兒童的健康做出新貢獻。工作報告制度5制度執(zhí)行“三句話”彭德懷在講到執(zhí)行規(guī)章制度時有三句話，一是“要自己帶頭執(zhí)行，讓別人無話可說”；二是“要加強對執(zhí)行制度的檢查，讓投機者無機可投”；三是“要敢于瞪大眼睛批評，讓厚臉皮下不了臺”。提高制度執(zhí)行力，倘若人人都按照這鞭辟入里的三句話去做，必然有制度執(zhí)行的力度、效益和質量?！耙约簬ь^執(zhí)行，讓別人無話可說”，這是一種亮相，是一種榜樣。領導，就是引領和導向，做在前頭，就是標桿；恪守規(guī)矩，就是尺子。身教勝于言教，其身正不令而行，說的就是這個道理。上行下效，古今一理。任長霞有“跟我學，向我看齊，對我監(jiān)督”的'篤行，就有帶出好隊伍的必然。怕的是說得好，做得差，嚴求別人，放寬自己，沒了底氣，沒了資本，也就沒有威信和威力，制度執(zhí)行就會流于形式?！耙訌妼?zhí)行制度的檢查，讓投機者無機可投”，這應成為一種常態(tài)。制度運轉，離不開檢查，是否失靈，是否梗阻，是否違規(guī)，是否空轉，檢查跟上才能發(fā)現(xiàn)，才能糾正，保障暢通。一項制度的制定，總是針對一些問題的，或是糾正扭轉，或是嚴令禁止，或是提倡發(fā)揚，以求問題的解決。然而，人的思想境界各有不同，執(zhí)行制度難免參差不齊。制度執(zhí)行磕磕絆絆是有的，出這樣或那樣的問題也是有的，這都不要緊，檢查跟得上，問題就不難解決。有的人把制定制度當目的，注重制定，注重頒布，對執(zhí)行過程卻不當一回事，缺乏嚴肅性、徹底性，不是架空，就是走樣，這樣的教訓是深刻的。“要敢于瞪大眼睛批評，讓厚臉皮下不了臺”，這應成為及時雨。落實執(zhí)行制度，難免出偏差，出問題，及時點撥提醒，就會注意收斂；及時批評指正，就會悔悟糾偏；及時問責，就會懲一儆百，批評力激發(fā)執(zhí)行力，這是毫無疑問的。當“老好人”，怕傷和氣，怕丟選票，怕打擊報復，對違反制度規(guī)定的現(xiàn)象聽之任之，姑息縱容，就會導致制度形同虛設。制度強化而不“墻化”，需要每個黨員干部都敢于當“黑臉包公”，瞪大眼睛，敢抓敢管，對違反制度規(guī)定的人，敢于批評，敢于查處，敢于追究，形成風氣，必然能抓出實效。制度之力在執(zhí)行，執(zhí)行好壞在領導。對照彭老總的三句話，每個領導干部都應深思踐行，以高度的黨性原則和認真的態(tài)度執(zhí)行制度，率先垂范，認真督查，敢于批評，這樣才會有自覺性、嚴肅性，也才會有質量和效果。工作報告制度61、實行局長負責制和分級責任制。局長負責全面工作，副局長協(xié)助局長分管部分工作。辦事員對主任、所長負責；主任、所長對分管局長負責；局長對人社局負責。2、工作回報堅持“逐級匯報”制。即各中心、所、室工作人員向負責人匯報，各中心、所、室負責人向主管領導匯報，主管領導向局長匯報，一般情況下不得越級匯報。3、匯報內容主要是自己分管工作的進展情況；領導安排的臨時性工作完成情況；外出參加會議的情況；各單位目標實施情況及存在的問題，對工作的看法及建議；其他需要匯報的內容。4、一般情況下，各中心、所、室負責人應每月主動向主管領導匯報一次全面工作。根據(jù)需要，也可隨時召開匯報會，以便了解情況，安排工作。5、堅持請示、報告和重大問題集體審定制度。中心、所、室需請示匯報的`問題，要及時報告。凡有明確規(guī)定的，由分管局長負責處理；涉及到全局性工作，須報告局長；重大問題由支委會或局務會研究決定，必要時，須向區(qū)人社局黨組或分管局長、局長請示報告。6、樹立“快、準、細、嚴”的報表作風。講究辦事效率，提高工作質量。做到：積極主動、及時準確、不推不拖、不出差錯。7、凡因工作不匯報，造成影響和損失的，將追究當事人的主任，并視情節(jié)輕重做出相應處理。工作報告制度7為加強學校的管理，創(chuàng)設良好育人環(huán)境，保障學校和教職工、學生的合法權益，保證學校教育教學活動的正常進行，根據(jù)《中小學學校環(huán)境管理的暫行規(guī)定》和《中小學幼兒園安全管理辦法》以及相關政策法規(guī)制定學校門衛(wèi)制度。學校門衛(wèi)制度是對一切進出學校的人員和物質進行有效****和嚴格管理的制度。包括進出人員證件查驗制度、外來人員入校登記制度、會客制度、車輛準入放行制度、物品出入查驗制度。一、進出人員證件查驗制度1、非學校教職員工進入學校，應主動向學校保衛(wèi)人員出示證明身份的相關證件。2、學校門衛(wèi)工作人員應認真查驗進入學校的外來人員的相關證件，嚴禁不明身份人員進入學校。3、對拒不出示證件或不能證明其身份的外來人員，學校門衛(wèi)工作人員有權拒絕其進入學校并做好解釋工作。4、在上課期間，學生確因特殊情景需出校門時，必須按保衛(wèi)科制定的規(guī)定持有班主任教師簽字同意的請假條，查驗后方可放行并將請假條存檔備查。其它情景一律不準學生外出，遲到的學生必須按要求作好登記后才準許入校。二、外來人員入校登記制度1、外來人員進入學校，必須在學校進行登記，經允許后方可進入。2、對拒不進行登記的外來人員或登記資料與事實不符的，門衛(wèi)工作人員有權拒絕其進入學校并做好解釋工作。三、會客制度1、學校教師在開展教育教學工作期間原則上不會客，確因工作需要會客的，外來人員來訪必須經門衛(wèi)工作人員與被訪人員聯(lián)系，經同意并完成登記后方可入校。2、學生家長到學校找教師交流或了解學生情景時，需由門衛(wèi)工作人員與被訪人員聯(lián)系，到門衛(wèi)室確認和登記后準予進入。3、學生家長要進學校找自我的孩子或其他學生，只能在課間由門衛(wèi)工作人員與班主任教師聯(lián)系并登記后進入。四、車輛準入放行制度1、學校在正常教育教學工作期間，應關掉好校門，嚴禁機動車輛進入學校。2、上級視察工作或確因工作需要進入學校的`車輛，需經學校領導同意后，在門衛(wèi)工作人員的引導下停放到指定地點，禁止鳴笛，限速行駛，確保師生安全。五、物品出入查驗制度1、學校門衛(wèi)工作人員對進出學校的外來人員攜帶的物品進行登記，對可疑物品要進行查驗，嚴禁易燃易爆、劇毒、管制＊具等危險物品進入學校。2、學校門衛(wèi)工作人員對帶出學校的大宗物品要經有關部門同意并查驗登記后方可放行。3、學校門衛(wèi)工作人員要加強對帶入或帶出學校的可疑物品的盤查，確保學校和師生的人身財產安全。工作報告制度8第一章總則第一條為完善公司日常管理，保障公司各部門之間的信息對稱，完善公司員工的激勵和約束機制，促進公司各項工作順利開展，結合公司實際，制定本制度。第二條本制度所稱工作報告是指工作日報、工作周報和工作月報。工作日報是指員工每天下班之前，向主管領導報告當天工作清單、完成結果、工作計劃和工作建議的書面材料。工作周報是指員工每周周五下班之前，向主管領導報告當周工作清單、完成結果、工作計劃和工作建議的書面材料。工作月報是指員工每月最后一個工作日下班之前，向主管領導報告當周工作清單、完成結果、工作計劃和工作建議的書面材料。第三條員工工作報告應當以書面日報形式，通過QQ或E-mail發(fā)送電子文檔進行報送。第四條本制度適用于公司所有工作人員。第二章報告填報第五條員工在填報工作報告時，應當按照《工作日報》（附件1）、《工作周報》（附件2）、《工作月報》（附件3）的格式填寫。工作報告應當語句通順、層次分明、簡明扼要、突出重點。工作內容要分項寫，有過程，更要有工作結果。受挫沒完成，必須說明原因，以及后續(xù)安排或替代方案。遇有緊急事項，應當隨時報告。第六條員工進行工作報告時，如涉及的'有關事項有附件或成果、證據(jù)材料的，應當一并附后。第七條工作報告內容應當實事求是，凡嚴重失實或憑空捏造的工作報告，一經查實視為缺報，并按缺報的二倍罰款并通報批評。第八條報送工作報告應當在當日18：00以前報送，如確因特殊原因不能及時報送的，報送人必須于次日9：30以前及時補報。超過時間未能報送視為缺報。缺報一次扣10元；經提醒仍未補報者，工作日報未寫當天視為拒絕工作，不發(fā)當天工資。第九條如出差無法上網報送，應每天做好工作筆記，回公司當日補報。第十條員工本人須獨立完成工作報告，不得相互抄襲，不得以他人名義為他人代報，也不得要求他人以自己名義為自己代報，更不得將自己工作報告事務安排給其他人辦理。第十一條公司領導可以通過工作報告了解所屬部門和員工，每月工作計劃完成情況、員工崗位職責履行、勝任能力情況，適時加以督導、糾偏，以確保公司各項工作順利進行。公司領導以員工工作報告，作為員工晉升、調薪、培訓、換崗、續(xù)簽勞動合同等人事決定的依據(jù)。第三章匯總及考核第十二條辦公室對接收的工作報告等所有材料，應當嚴格按照公司《保密管理制度》做好保密工作，確保上報材料內容不外泄、丟失。第十三條辦公室對每天接收的工作報告等有關材料，應當及時做好整理、登記、歸檔工作，一人一檔；對涉及需要多部門配合、協(xié)作的事務，應當做好溝通協(xié)調工作；對列入公司月度工作計劃的任務，應適時檢查工作任務完成進度；將需要進行處理事項的報告材料按輕重緩急和類別送達相關人員審閱辦理。第十四條次月5日前，辦公室應當及時檢查和匯總本月所有員工工作報告報送情況，并如實填寫《工作報告月度匯總表》（附件3），以便對當事人員進行月度考核。第十五條辦公室每月根據(jù)有關報告匯總情況對報告人員進行考核。1.工作報告每晚報1次，處罰20元；2.工作報告每缺報1次，扣減當日工資；3.工作報告弄虛作假1次，處罰40元，且按二倍日工資額扣減崗位考核（浮動）工資；4.所扣款項在當事人員月度薪酬中直接扣除。對工作報告情況的考核結果計入當期員工績效考評，并作為年度考評的重要依據(jù)。第四章監(jiān)督檢查第十六條公司總經理對員工工作報告情況可隨時進行監(jiān)督和檢查，并將工作報告完成情況作為崗位績效考評的重要內容之一進行考評。第十七條公司管理層應當充分利用工作報告的形式，及時發(fā)現(xiàn)和制止工作中的不良行為，對偏離公司工作目標和計劃的行為進行糾偏。對不能勝任工作的員工予以培訓、調崗或辭退。第十八條公司對積極努力工作，出色完成任務，認真進行工作報告并遵守公司各項管理制度的員工，給予嘉獎，并通報表揚。對于遵照本制度有關規(guī)定，累計受到五次以上處罰者，屬于嚴重違反公司規(guī)章制度，公司有權解除勞動合同。第五章附則第十九條本制度由辦公室制訂和解釋。第二十條本制度如有未盡事宜，根據(jù)實際情況由辦公室進行修訂或補充規(guī)定。第二十一條本制度經公司總經理審議通過，總經理簽發(fā)后自發(fā)布之日起施行。工作報告制度9根據(jù)xxx市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室《關于印發(fā)的通知》(xxxxxxx)違反財經紀律專項整治工作方案文件的要求，我局認真開展了對私設“小金庫”行為、違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為、公款吃請、公款旅游和公款送禮行為的專項治理工作?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：一、加強組織，領導強化責任(一)xx我局召集全體班子成員、各科室、二級單位、國土資源所負責人和財務等相關人員，同時召開專題會議，傳達市委文件，積極安排部署對私設“小金庫”、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、公款吃請、公款旅游和公款送禮行為進行專項治理，對照自查自糾情況報告表認真檢查，確保專項整治不走過場、不留死角。(二)成立了xxxx對私設“小金庫”行為、違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為、公款吃請、公款旅游和公款送禮行為的專項治理領導小組：由主要負責人任組長、分管財務副局長任副組長，相關責任科室負責人為小組成員。二、認真自查自糾，建立監(jiān)督機制按照清理范圍要求，對xxxx年以來的所有收入及各類帳戶、帳據(jù)進行了認真細致的清查，我局先后開展了對科室、二級單位、鎮(zhèn)(處)國土資源所對私設“小金庫”、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、公款吃請、公款旅游和公款送禮的自查自糾工作，經過認真自查，不存在私設“小金庫”、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、公款吃請、公款旅游和公款送禮的'現(xiàn)象。我局通過深入自查，財務管理均按照國家有關財經法規(guī)執(zhí)行，一是收入、支出全部納入本單位財務科法定帳目統(tǒng)一核算，未侵占、截留國家和單位收入，沒有單獨帳戶，未設任何形式的“小金庫”;二是收支清楚，資金明確，不存在違規(guī)發(fā)放加班費、值班費和未休年假補貼;發(fā)放福利、超標準發(fā)放津貼或各項獎金等違規(guī)發(fā)放津貼補貼的行為;三是財務制度完備，無“兩本賬”行為，不存在公款吃請、公款旅游和公款送禮的行為。今后，我們將嚴格落實財經紀律，管好、用好財政資金，杜絕違反財經紀律事件的出現(xiàn)。雖然我局目前尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象，但通過此次清理檢查活動的開展，我局將進一步完善財經制度，加強從源頭上防治腐敗的力度，力爭做到清理工作不留死角，嚴防私設“小金庫”、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、公款吃請、公款旅游和公款送禮，確保各項收入應收盡收，確保資金合理使用。工作報告制度10摘要：勞務派遣制度是我國用工制度的重要補充，但是一些用人單位利用勞務派遣制度規(guī)避責任和風險，在出現(xiàn)人事勞資糾紛時，可能出現(xiàn)“雙害結果”。針對勞務派遣三方主體，從立法規(guī)定責任追究、強化監(jiān)督檢查和加強普法宣傳等方面進行制度性完善，以期實現(xiàn)用人單位和勞動者權利“雙贏”的結果。關鍵詞：勞務派遣;用人單位;權利保障;制度建設勞務派遣具有臨時性、輔助性和替代性的優(yōu)勢，是很多用人單位選擇勞務派遣工的原因。但在實際工作中，勞務派遣制度的不當運用也對用人單位、勞動者以及派遣單位的權利和義務造成了消極影響。1勞務派遣制度概述1.1勞務派遣制度概念解析。目前，我國相關法律對于勞務派遣制度并未作具體的含義規(guī)定。根據(jù)我國《勞動合同法》和《勞務派遣暫行規(guī)定》的相關內容，所謂勞務派遣是指勞務派遣單位與派遣工簽訂勞動合同，同時派遣單位與用人單位簽訂派遣協(xié)議，將勞動者派遣至用人單位工作，派遣工在用工單位接受用工單位的指揮、監(jiān)督，進而完成用工單位規(guī)定的工作任務的一種用工形式。其實質上是一種人力資源配置方式，也是一種就業(yè)形式，一種勞動經濟關系。1.2我國勞務派遣用工現(xiàn)狀。我國在20xx年1月1日起實施的《勞動合同法》中第一次對勞務派遣制度作出較為明確的規(guī)定，為規(guī)范勞務派遣制度和市場秩序提供了重要的法律保障。20xx年修訂的《勞動合同法》中進一步明確了勞務派遣制度的立法意圖和規(guī)制措施。新《勞動合同法》進一步厘清了勞務派遣的基本性質，即勞務派遣僅為主流用工的一種補充形式。為了進一步明確勞務派遣制度的實際運行規(guī)制，我國又制定并實施了《勞務派遣行政許可實施辦法》，該《辦法》主要就勞務派遣用工單位這一中介服務的主體資格、權利和義務進行了更為細致的規(guī)范，為勞務派遣制度合法運行提供法律指導和保障。勞務派遣制度在國際上也被廣泛使用。目前，全球主要發(fā)達國家勞務派遣工占總就業(yè)人口的比例大多在3%以下，如美國為2％，日本為3.4％，英國為2.6％，德國為1.2％，法國為2.1％。對比可見，我國的勞務派遣用工所占比例明顯較大，原本只是作為用工補充形式的勞務派遣，其發(fā)展規(guī)模卻超過了國家和社會的預期。由于勞務派遣制度并未成熟和完善，導致其在實踐中出現(xiàn)了一些制度上的漏洞和缺陷，出現(xiàn)越來越多的勞務糾紛，嚴重影響到勞動者的權利和社會的穩(wěn)定。如何從制度上進行完善，建立科學、嚴格的勞務派遣制度是目前需要解決的重要問題。2勞務派遣制度存在的問題探析2.1存在問題。2.1.1“同工不同酬”問題普遍存在。根據(jù)《勞動合同法》第六十三條規(guī)定“被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利。用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定”。同時《勞務派遣暫行規(guī)定》第九條規(guī)定“用工單位應當按照勞動合同法第六十二條規(guī)定，向被派遣勞動者提供與工作崗位相關的福利待遇，不得歧視被派遣勞動者”。但在實踐中，“同工不同酬”的現(xiàn)象并不是個別現(xiàn)象。從用人單位角度來看，雖然用人單位通過勞務派遣制度招用勞動者，但與勞動者并不直接形成法定的權利義務關系，勞動者到用人單位從事相關工作的依據(jù)是用人單位和派遣單位之間簽訂的勞務派遣協(xié)議。從合同目的方面來看，用人單位與勞務派遣單位形成法律上的權利義務關系，用人單位本著節(jié)約成本、規(guī)避自身風險考慮，往往在勞務派遣協(xié)議中約定的報酬要低于單位正式編制同一崗位員工的報酬，對于用人單位來說，這是勞務派遣的“優(yōu)勢”所在，也是用人單位愿意使用勞務派遣工的主要原因。一項對勞務派遣工與一般職工的勞動報酬差距的匿名問卷調查，顯示，一般企業(yè)“同工不同酬”的工資差別約人均20xx元?！巴げ煌辍钡默F(xiàn)象導致勞務派遣工產生不滿，工作積極性不足，直接影響其工作實效。2.1.2勞務派遣制度存在被濫用的問題。根據(jù)《勞務派遣暫行規(guī)定》第三條規(guī)定“用工單位只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動者，前款規(guī)定的臨時性工作崗位是指存續(xù)時間不超過6個月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務崗位提供服務的非主營業(yè)務崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產學習、休假等原因無法工作的一定期間內，可以由其他勞動者替代工作的崗位”。雖然上述規(guī)定就“三性”問題作出了說明，但是在實務中關于“三性”的法律界定卻依然模糊，導致該規(guī)定有名無實。由于臨時性有嚴格的時間限定即6個月，但是可以通過一次次續(xù)約長期使用勞動者；輔助性工作的法律定義則較難確定，一般來說，除用人單位領導職務以下的員工的工作內容均有輔助的性質，所以在實務中輔助性存在與否皆由用人單位解釋；替代性則更為寬泛，目前從實務中來看，一般工作均具有可替代性，唯一性的工作內容除重要的領導崗位、專業(yè)技術類崗位外，是否可以替代有很大的解釋空間。2.1.3勞務派遣數(shù)量超過法定比例的問題。根據(jù)全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國勞動合同法》的決定第三條第三款規(guī)定“用工單位應當嚴格控制勞務派遣用工數(shù)量，不得超過其用工總量的一定比例，具體比例由國務院勞動行政部門規(guī)定?！薄秳趧张汕矔盒幸?guī)定》第四條規(guī)定“用工單位應當嚴格控制勞務派遣用工數(shù)量，使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的10%”。但是從實務統(tǒng)計來看，國企勞務派遣用工數(shù)量遠遠超出該比例限定，有的達到20%甚至30%。對于10%的比例限定，立法目的主要是禁止用人單位對勞務派遣制度的濫用，維護用人單位的人力資源管理秩序，控制用工人數(shù)也是為了維護派遣工合法權益。2.2原因分析。2.2.1勞務派遣制度規(guī)定不明晰。我國現(xiàn)行規(guī)范勞務派遣的法律法規(guī)主要有《勞動法》《勞動合同法》以及《勞務派遣暫行規(guī)定》，只就相關的勞務派遣內容作了原則性規(guī)定，但用人單位對于勞務派遣制度的適用則無細則確定，特別是“同工不同酬”現(xiàn)象以及超出用工比例10%的法定限額，并未規(guī)定明確責任追究機制。同時，立法和執(zhí)法的不嚴格導致用人單位大量招用派遣工，嚴重影響了勞務派遣制度的管理秩序。當勞動者的合法權益受到侵害時，勞務派遣單位和用人單位往往相互扯皮、推脫責任。此外，由于法律、法規(guī)對勞務派遣單位設立的'市場準入門檻要求較低，致使大量存在問題的勞務派遣單位得以“合法”設立，其在與勞動者簽訂勞動合同時經常性出現(xiàn)有違公平現(xiàn)象，甚至不與勞動者簽訂書面勞動合同，損害勞動者合法權益的現(xiàn)象時有發(fā)生2.2.2用人單位的成本控制和風險規(guī)避。用人單位大量使用勞務派遣用工有著諸多考慮因素，首先，因工作任務和人員編制不足所致?，F(xiàn)今一般企事業(yè)單位的工作任務繁重已是不爭事實，但基于單位人員編制的限定，無法大批量招聘正式合同編制的勞動者，同時，與正式勞動合同編制的勞動者相比，勞務派遣工成本和風險較低，因而成為眾多用人單位人員補充的重要途徑。其次，用人單位與勞務派遣工之間無直接的書面協(xié)議約定彼此權利義務，其雙方的權利義務由勞務派遣單位予以隔離，用人單位的義務相對方是勞務派遣單位，勞務派遣工的工資報酬等相關權利均約定在勞務派遣協(xié)議中，派遣工本人并不參與，而是由勞務派遣單位和用人單位之間協(xié)議約定，這就導致用工單位可以通過勞務派遣協(xié)議規(guī)避“同工同酬”的法律規(guī)定以及勞務派遣工的其他損害風險2.2.3勞務派遣工的法律意識淡薄。與勞務派遣單位和用人單位相比，勞務派遣工無疑處于弱勢地位。一方面法律意識淡薄，維權意識較弱，另一方面勞務派遣工作周期短，從事工作內容簡單，流動性大，其本身沒有維權的主動性和積極性。另外，維權成本較高也是勞務派遣工不進行積極維權的重要原因之一。由于勞務派遣工作的臨時性、替代性和輔助性特點，勞務派遣工對用人單位的歸屬感、集體認同感缺失，其并無長久工作和穩(wěn)定工作的基礎和心理，故而容忍一時權利受損的態(tài)度成為多數(shù)勞務派遣工的主要心態(tài)。3規(guī)范勞務派遣制度的建議3.1細化勞務派遣立法，嚴格法律責任追究制度。鑒于目前相關的勞務派遣制度中存在法律漏洞和不明確的問題，我國的立法機關應出臺具體的實施辦法，制定嚴格的責任追究機制，立法規(guī)定在勞務派遣協(xié)議和其他相關合同中明確約定勞務派遣工的工作報酬實行同工同酬，并強制規(guī)定勞務派遣單位對勞動者報酬保障的監(jiān)管責任。同時，立法要進一步明確勞務派遣工在用人單位的權利義務及其在工作中所受損害的責任賠償、補償主體，切實保障勞務派遣工的各項合法權利，避免出現(xiàn)損害而無人負責結果。3.2加強對用人單位的監(jiān)督檢查，確保用人單位對勞務派遣制度合法利用。勞動監(jiān)察部門、審計部門、人力資源主管部門應當加大對用人單位的監(jiān)督檢查，嚴格法律責任追究機制，對突破用工比例的用人單位，采取通報批評、責令整改直至追究用人單位主要負責人責任的方式來嚴格勞務派遣制度的運用，確保勞務派遣員工的數(shù)量符合法定比例、勞務派遣工的權利得以保障和人力資源管理秩序的穩(wěn)定。3.3加強對勞務派遣工的普法宣傳，建立勞務派。遣工權利維護公益機制相關部門應當加大對勞務派遣單位勞動者的法律知識宣傳，提高其法律素質，為其維權提供法律基礎。同時相關部門應當建立維護勞動者權利的公益機制，及時為勞務派遣工提供正當?shù)姆删S權服務，通過與用人單位協(xié)商、約談乃至訴訟促使用人單位正視勞務派遣工的合法權利，促進其權利得到合法保障。參考文獻1董保華.勞動力派遣[M].北京:中國勞動社會保障出版社，20xx.2張馨予，陳昊.勞務派遣中同工同酬的法律規(guī)制研究[J].法制與經濟，20xx，2.3鄭東亮.勞務派遣的發(fā)展與規(guī)制[M].北京:中國勞動社會保障出版社，20xx.4夏雯婷.我國勞務派遣制度的完善研究[J].法制與經濟，20xx，4.5鄭海紅.關于勞務派遣法律規(guī)制的探析[J].法制與經濟，20xx，6.6張帆.勞務派遣同工同酬的司法檢視與完善路徑[J].河北法學，20xx，3.工作報告制度11近幾年，隨著城區(qū)交通管理水平的提高和城區(qū)交通硬件設施的改善，城區(qū)的交通事故在一定程度上得到了有效的遏制。而隨著農村機動車數(shù)輛的增加和道路條件的相對改善，在省、縣道和鄉(xiāng)村道路上的道路交通事故卻呈多發(fā)態(tài)勢，極大地威脅著人民群眾的生命、財產安全。在目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路等級差、交通設施不完備，車輛性能差、老舊、劣種車輛多和農村交通參與者的交通安全意識在短時間內無法得到根本性提高的現(xiàn)實情況下，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)勤點的勤務制度進行思考和探索是提高交通管理水平、預防道路交通事故的有效途徑。一、原有的勤務制度存在的主要問題：1、農村交通管理點多線長面廣，交警在治理轄區(qū)主干線的交通秩序的同時，對偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通安全管理往往鞭長莫及，形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理中的盲點和死角，造成了交通安全管理“頭疼醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的被動局面。2、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對交通安全管理重視不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委、政府認為交通安全管理是公安交警部門的事情，對公安交通管理中遇到的困難，不能做到協(xié)調和解決，有的還干預正常的交通執(zhí)法活動，沒有形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門齊抓共管、各司其職的形勢，造成了交警部門孤軍奮戰(zhàn)的被動局面。3、在警力有限的情況下，民警對正常的勤務已疲于應付，習慣于“朝九晚五”的方式，在中思路不清、缺乏主動性，未建立起根據(jù)轄區(qū)道路交通安全形勢而變化的勤務制度，在路面勤務中不知從何做起、要做什么，造成了交通安全管理缺乏針對性的被動局面。二、勤務制度改革的主要思路：1、切實加強當?shù)攸h委、政府對道路交通安全的領導，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通社會化綜合治理。政府部門要將交通安全管理做為社會治安綜合治理的重要內容，結合當前開展的“平安”創(chuàng)建活動，成立相應的道路交通安全社會化綜合治理領導小組，把交通、農機、工商等相關部門和各村列為小組成員。同時，應對各部門的職責進行明確和分工，交警部門主抓路面行車秩序管理；交通部門主抓車輛非法載客、營運；工商主抓占道擺攤設點、違章占道；村莊做好“交通安全村”建設，做交通安全管理的助手和信息聯(lián)絡員；使各部門既相互分工，又相互配合，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理“政府統(tǒng)攬、交警主抓、部門參與、群眾配合”的機制。2、科學安排、調配警力，通過建立靈活、多變的勤務時間和合理的勤務方式，實現(xiàn)對轄區(qū)路段的全方位的監(jiān)控。近年隨著國家對交通投入的加大和農村生活水平的提高，農村的道路通行條件有了明顯的改善，二輪摩托車等機動車輛增多，車輛速度明顯提高；但是，農村道路為平面交叉混合道路，兩側學校、村莊多，交通標志標線等附屬設施不全，加之交通參與者交通安全意識不高，無證、無牌、酒后駕駛、超載濫載等違法行為較為普遍，帶來了極大的交通安全隱患。在面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理形勢復雜、任務重而警力往往不足的情況下，我們既不能搞超負荷運轉的疲勞戰(zhàn)術，也不能對現(xiàn)狀聽之任之、無所作為，而要在把警力最大限度的壓向路面的前提下向科學、合理的勤務安排要警力，做到路面勤務不放松和民警合理休息相結合。在具體的勤務時間上，首先要重點保證車流高峰時段路面車輛行車有序。要對轄區(qū)車輛通行高峰時段進行統(tǒng)計和預測，加強高峰時段的路面監(jiān)控力度。同時，針對與交警打“時間差”、“游擊戰(zhàn)”的駕駛人，要靈活的調整勤務時間，解決星期五下午、星期六、星期日路面見警率不高的問題，在規(guī)律性的基礎上體現(xiàn)靈活性，對心存僥幸心理的駕駛人形成威懾力。在勤務方式上，采用動態(tài)巡邏與靜態(tài)糾違相結合，以動態(tài)巡邏為主的勤務模式。把握轄區(qū)交通流量大、違法行為突出的“主干”線，通過線的巡邏、監(jiān)控串點，逐步向各支線延伸，形成點、線、面相結合的道路交通安全防控體系。在勤務時間、方式調整的基礎上，要注重做到“四個結合”，即：白天管理與夜巡制度的結合，經常性治理與階段性專項治理的`結合，定點管控與流動巡邏查糾的結合，處罰與宣傳教育的結合。3、在勤務目的上，實現(xiàn)由過去的單純的路面執(zhí)法、路面監(jiān)控向有意識、有針對性地以“降事故、保安全”為目的的勤務制度的轉變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民警奮戰(zhàn)在交通管理的第一線，要牢固樹立“少死傷就是最好的為人民服務”的思想，樹立“事故可防性”的觀念，并把這種理念貫穿于日常的勤務過程中。在以往的勤務中存在著這樣一種現(xiàn)象：警車上路了，執(zhí)勤民警卻不知要從何著手，見到什么違法行為就查處什么違法行為。是做了不少，糾違率也上去了，但在實現(xiàn)預防和減少道路交通事故的總體目標上卻收效甚微。因此，勤務制度的制定應建立在對轄區(qū)的交通事故進行科學分析的基礎上，針對事故發(fā)生的“重點路段、重點時段、重點違章、重點車型”，有目的地調整勤務時間、方式。例如通過對往年的事故分析，得出星期六、星期天的10時至12時事故多發(fā)，即要調整警力，加強該時段對事故多發(fā)的危險路段的巡邏監(jiān)控，查處導致事故多發(fā)的重點車型和重點違法行為，從而改變勤務制度的盲目性，實現(xiàn)預防事故、減少傷亡的最終目的。4、制定惡劣氣候和特殊情況下交通安全管理應急預案，有效組織特殊情況下的勤務制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理往往面臨的是地理氣候條件惡劣、道路等級條件低、車輛技術狀況差的客觀情況。做為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警執(zhí)勤點應未雨綢繆，通過制定預案，在遇有惡劣氣候、自然災害、嚴重交通堵塞、重、特大交通事故時，通過采取現(xiàn)場先期處置、限制通行、疏散人員等措施，啟動應急勤務方式，才能有效地保障人民群眾的生命、財產安全。5、以民警績效考評為基礎，建立科學的勤務考核制度。通過對民警的執(zhí)行勤務規(guī)范、勤務紀律、管事率等進行量化評分，做為各項考核的基礎。同時，應在“從優(yōu)待警”上應加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線民警的傾斜，改變基層民警中存在的“反正我都已經在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干不好也沒什么”的不良傾向，建立激勵制度，從面激發(fā)民警的積極性。工作報告制度12請示報告制度第一條為貫徹民主集中制，結合質監(jiān)工作實際，特制定本制度。第二條凡遇下列情況時，必須書面向上級請示報告；（一）發(fā)生突發(fā)性重大問題以及處理的措施和結果（情況緊急時可先行口頭請示報告）；（二）黨政領導因公因私出國出境；（三）重大改革方案和實施情況；（四）黨政領導參加的集資建房；（五）年度工作計劃及年度工作總結；（六）股級干部人事任免事項；（七）省、州質監(jiān)局黨組和吉首市委對我局質監(jiān)工作的重要指示和投資項目；（八）黨的建設情況；（九）上級黨政領導機關批辦件的辦理情況；（十）上級規(guī)定應書面請示匯報的事項。第三條凡遇下列情況時，必須先口頭向上級請示匯報：（一）黨政主要領導離開本轄區(qū)出差，開會或參觀學習；（二）人員接收；（三）組織干部職工外出參觀學習；（四）上級組織部門領導來我局指導工作；（五）上級規(guī)定應當口頭請示匯報的事項。第四條重大事項的請示匯報，應當經過單位領導班子集體研究向上級請示匯報。第五條凡屬于應向上級請示的，應當事先提前向上級請示，并按照上級的指示執(zhí)行。第六條凡屬于應向上級報告的，應當在事后不超過一個月的'時間內向上級報告。第七條口頭請示報告和上級的相應指示，按分工范圍分別由辦公室記錄存檔。第八條局直屬管理的技術監(jiān)督檢測所的請示報告參照本制度執(zhí)行。吉首市質量技術監(jiān)督局工作報告制度13人事制度改革是此次基層醫(yī)改的一項重要內容，也是醫(yī)改的重點和難點，既要能分流掉，又要能保穩(wěn)定。對此，縣委、縣政府高度重視，嚴格按照省、市的統(tǒng)一部署，切實加強領導，精心謀劃實施，確保了人事制度改革穩(wěn)步推進，取得了階段性成果。主要做法是：一、執(zhí)行政策，無情分流不含糊院長能否成功競聘、人員能否順利分流是此次基層醫(yī)改能否成功的關鍵所在。對人事制度改革的剛性政策，堅決執(zhí)行到位。如，對XX年12月30日以后進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的衛(wèi)生院自聘人員，嚴格按規(guī)定于9月1日前全面清退；對XX年12月30日前進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的非在編人員中無學歷無資質人員，一律直接納入分流對象。堅持因事設崗的原則，全縣491個編制，設置專業(yè)技術崗位434個，占總崗位的88%，提高了專業(yè)技術人員的比例。同時，鼓勵資歷低、年齡大、身體狀況差的人員提前離崗分流，使衛(wèi)生院有一部分空余編制，便于以后逐步補充人才，改善醫(yī)務人員隊伍結構。二、實事求是，有情操作不教條為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在人事改革中人心不散、秩序不亂、工作不斷，我縣努力做到既堅持原則，又不死板教條。如，在衛(wèi)生院長競聘過程中，獨山鄉(xiāng)衛(wèi)生院出現(xiàn)了兩輪公選、兩人競聘均未當選的狀況。縣衛(wèi)生局黨組研究決定，將縣第二人民醫(yī)院的外科負責人提拔為副院長，并保留其人事關系在縣二院不變，委派到獨山衛(wèi)生院臨時負責。對在編和非在編人員身份界定時，凡是通過人事局、勞動局、人才中心和衛(wèi)生局等途徑進入衛(wèi)生院工作的人員，一律作為在編人員對待。對衛(wèi)生院自聘人員按非在編人員處理。對部分在編不在崗人員要求返回原單位參加競聘的，一律同意；對不愿返回參加崗位競聘的，按自謀職業(yè)處理，給予一定資金補償。三、以人為本，合情照顧不違規(guī)本著人文關懷的.原則，在不違反規(guī)定的情況下，盡可能保障職工的利益。如，有3名過去由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調入縣醫(yī)院但始終未解決縣醫(yī)院編制和工資待遇問題的退休人員，多年來上訪不斷。此次醫(yī)改，將3人重新納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院退休人員一并管理，解決了他們的工資待遇，消除了他們的后顧之憂。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不愿參加競聘上崗的人員，其中無學歷無資質的，允許他們不參加競聘，直接按分流人員處理；有學歷或資質的，按自謀職業(yè)處理，給予一定資金補償。對清退的人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍給他們贈送紀念品，幫助解決一些具體困難，有的衛(wèi)生院還給予一定的清退補償費用。目前，所有清退人員對此次醫(yī)改均表示理解支持并平穩(wěn)離崗。四、確保穩(wěn)定，真情溝通不應付在人事制度改革過程中，我縣按規(guī)定辦事的同時，堅持做好深入細致的思想工作，及時化解矛盾糾紛，切實維護穩(wěn)定。實行包保責任制，每個衛(wèi)生院都有一名副科級領導干部負責做好思想工作、穩(wěn)定工作。堅持“四個必談”：一是競聘院長的落聘人員必談。對他們給予必要的安慰，為他們安排好工作，使他們放下思想包袱。二是清退分流的人員必談。向他們講清道理，讓他們了解政策，化解抵觸情緒。三是提前退休的人員必談。通過溝通交流，使他們理解支持醫(yī)改，提前離開崗位。四是跨單位參加競聘的人員必談。此次醫(yī)改，原有4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由租賃衛(wèi)生院改制為民營醫(yī)療機構，原有人員要到其他衛(wèi)生院競聘上崗。通過三番五次地溝通，25名跨單位競崗的人員愉快地選擇了新的崗位。工作報告制度14村級民主決策制度執(zhí)行現(xiàn)狀及問題調研報告擴大農村基層民主，保證農民群眾直接行使民主決策權利，依法開展自治，是社會主義民主最廣泛的實踐，是黨領導億萬農民建設有中國特色社會主義民主政治的偉大創(chuàng)舉，它對促進社會主義新農村建設，正在產生著積極而深遠的影響。八甲口鎮(zhèn)的農村民主基層民主政治建設經歷了探索、發(fā)展、提高三個階段，特別是隨著《村民委員會組織法》、《山西省村級民主管理條例》、《陽城縣村務公開條例》的頒布實施，使八甲口鎮(zhèn)的村務公開民主管理正式進入法制化軌道，標志著村務公開民主管理工作進入了一個新的階段。一、八甲口鎮(zhèn)村務公開民主管理的歷程和現(xiàn)狀八甲口鎮(zhèn)的農村基層民主政治建設，是從1998年開展財務公開起步的。從1998年到XX年年十年間八甲口鎮(zhèn)的農村基層民主政治建設的發(fā)展歷程，八甲口鎮(zhèn)的農村基層民主政治建設實現(xiàn)了從簡單、粗放到細致、完善，從單一民主監(jiān)督到全方位民主選舉、民主管理、民主決策的深刻轉變，取得了豐碩的成果。具體主要表現(xiàn)在以下三個方面：1、民主管理制度日臻完善。全鎮(zhèn)7個村都建立起了村民會議、村民代表會議、村務公開、民主議政日、民主評議村干部、民主理財、村民代表聯(lián)系戶、兩委干部聯(lián)系村民代表、會計委托代理、村干部離任審計制度等十項村務民主管理制度。2、民主管理組織健全。鎮(zhèn)、村兩級都成立了農村基層民主政治建設領導小組，具體負責農村基層民主政治建設的推進、指導、監(jiān)督工作。各村都成立了村民會議、村民代表會、村務公開監(jiān)督小組、民主理財小組等選監(jiān)督、決策、管理組織。鎮(zhèn)、村二級形成了較完善的農村民主管理組織體系。3、民主氛圍日益濃厚。隨著制度的逐步完善和組織的日益健全，農民群眾參與村務管理的渠道越來越寬，參政議政的積極性日益高漲。一是農村民主選舉水平得到大幅度提高。據(jù)統(tǒng)計，1998年全鎮(zhèn)村民代表的總人數(shù)僅為125人，且大部分由村干部指定，到XX年底全鎮(zhèn)村民代表的總人數(shù)達到了385人，并且全部由村民直接選舉產生，較98年增長了3倍多。二是村民參與村務監(jiān)督和管理的內容得到了不斷拓展，形式得到了不斷創(chuàng)新。如原來農村民主議政日報告會的內容僅為財務、村務，現(xiàn)在拓展為財務、村務、校務、企務、電務、計劃生育等六項內容。村務公開也得到不斷深化和發(fā)展，公開內容更加全面，由原來的六項逐步增加到了十六項；公開陣地建設水平大幅提高，全鎮(zhèn)7個村建成了框架式、不銹鋼、鋁合金高標準公開欄，及明細公開欄14個。總之，通過推進農村基層民主政治建設有效地維護了農民的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權利，極大地密切了黨群干群關系，加快了八甲口鎮(zhèn)農村政治文明建設步伐，有力地促進了農村的政治安定、社會穩(wěn)定，推動了全鎮(zhèn)農業(yè)、農村經濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。二、八甲口鎮(zhèn)在推進村務公開民主管理中遇到的困難和問題自98年推行村務公開以來，我們始終本著“結合實際，邊實踐、邊查找問題、邊整改完善”的'原則來循序漸進、逐步深入地推進農村的民主化進程。十六大后，八甲口鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府采取組織專門人員調研的形式，對全鎮(zhèn)村務公開民主管理工作進行了全面回顧和認真總結，發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)在推進村務公開民主管理上雖然取得了一定成績，但還仍然存在一些嚴重影響和制約農村民主化進程的矛盾和問題，具體主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是認識上的本末倒置。一些村在開展村務公開民主管理中重形式輕效果，各類村級民主管理組織的作用得不到有效發(fā)揮，認識不到村務公開民主管理是黨的群眾路線的一個重要體現(xiàn)，是取得群眾理解支持，群策群力推動農村經濟發(fā)展的一項重要舉措，只是為了應付上級檢查而公開，從而導致群眾對公開和議政等民主管理活動不關心、甚至反感的現(xiàn)象。二是工作上的松勁懈怠。部分基層干部對推進村務公開民主管理產生厭戰(zhàn)情緒，在公開上突出表現(xiàn)為整體水平不高，公開欄無人管理沒有防雨設施、公開內容字跡了草、公開欄目設置不統(tǒng)一、監(jiān)督不到位存在假公開等問題，在民主管理上，突出表出為民主議政無中心、無主題，群眾提出的問題有時得不到認真答復，議政流于形式。三是方式上的缺乏創(chuàng)新。農村民主管理的載體比較單一，不能完全適應城鎮(zhèn)經濟統(tǒng)籌發(fā)展的形勢要求。當時，在農村民主管理中能夠讓群眾直接參與的載體主要有兩種，一種是村務公開，一種是民主議政日，并且這兩種形式都有很強的時效性，對一些外出打工人員和經商比較多的村來說，就會出現(xiàn)“骨干”村民（外出打工人員在農村大部分是知識層面比較高或社會實踐能力比較強的群體）不能直接參與到村務管理中來的現(xiàn)象，直接降低了這些村村務公開的民意性，民主管理、民主決策的科學性，制約了這些村的民主化進程和經濟發(fā)展。三、八甲口鎮(zhèn)加強村務公開民主管理的基本經驗面對問題，八甲口鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在深入剖析原因的基礎上，圍繞如何通過村務公開和民主管理真正架起干群之間的“連心橋”，如何使各項民主管理制度更加完善，真正適應城鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展的需要，如何賦予新階段村務公開民主管理新的形式和內容進行了認真研究，并最終確定了?“規(guī)范與創(chuàng)新并舉、提高與發(fā)展并重”工作思路，從以下四個方面狠抓了村務公開和民主管理整體水平的提高。（一）以規(guī)范落實村務公開制度為重點，積極構建公開透明的村務監(jiān)督機制。按照中央、省、縣對村務公開工作提出的新標準、新要求，我們不斷對村務公開進行了深化完善，圍繞公開、監(jiān)督、問責三個環(huán)節(jié)，建立起了一套系統(tǒng)完善的村務公開運行機制，即“五統(tǒng)一、三必查、兩監(jiān)督、一追究”?！拔褰y(tǒng)一”，一是統(tǒng)一時間。規(guī)定財務公開每月一次，公開時間在下一月10日前；規(guī)定村務公開每季開展一次，公開時間分別是4月10日、7月10日、10月10日、次年的元月10日前。二是統(tǒng)一陣地。嚴格規(guī)范了村務公開欄的設置，規(guī)定村務公開欄必須設置在日常群眾聚集地如村主要街道、村委會門外，建起了不銹鋼欄、鋁合金欄等高標準公開陣地。三是統(tǒng)一內容。根據(jù)上級規(guī)定的20項內容，結合實際，我們將全鎮(zhèn)的村務公開內容統(tǒng)一調整合并為以下16項：1、財務公開（①財務收支計劃②集體各項財產③年度收益分配④收入明細⑤支出明細⑥債權債務）；2、土地及各業(yè)承包方案；3、企業(yè)、公益事業(yè)項目立項、經費籌集和建設承包方案；4、一事一議情況籌資籌勞情況；5、救災救濟款物發(fā)放情況；6、計劃生育政策落實情況；7、宅基地分配、使用方案；8、水費電費單價情況；9、種糧直接補貼政策落實情況；10、退耕還林款物兌現(xiàn)情況；11、土地征用補償及分配情況；12、國家其他補貼農民、資助集體的政策落實情況；13、村民代表會議認為應當由村民會議討論決定的涉及村民利益的和村民關注的其他事項實施情況；14、村干部工資補貼情況；15、村級領導班子年度工作目標及完成情況；16、文明生態(tài)村建設方案。在上述內容的編制上，對群眾關心的財務內容實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委托代理中心統(tǒng)一編制，其它內容由村會計負責編制。鎮(zhèn)里根據(jù)各項公開內容所涉及到的細目制定了統(tǒng)一的格式和排列順序。規(guī)定村務公開內容審核分三步開展，公開內容制定出臺后首先由支部書記、村務公開監(jiān)督小組審核，并加蓋個人印章或簽字、村委公章和村務公開監(jiān)督小組審核專用章；然后報鎮(zhèn)村務公開領導組審核簽字蓋章，回村公布，對群眾提出的問題要詳細記錄在案。對村民反映不明白的內容、有遺漏或不真實的問題，在經鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步核實認定的基礎上，如與群眾反映的一致，立即糾正重新予以公開；如確無問題由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責向群眾作出解釋。五是統(tǒng)一管理。重點嚴格了村務公開檔案管理，實行了“一盒兩本”管理制度，“一盒”即村務公開檔案盒；“兩本”即村民會議、村民代表會議記錄本和民主議政、民主評議村干部記錄本，“兩本”由鎮(zhèn)里統(tǒng)一印制。公開檔案一式兩份，一份由鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案，一份由村存檔。工作報告制度15目的：為保證醫(yī)療工作順利開展，保證客人的醫(yī)療安全，避免客人發(fā)生意外，特制定本制度，包括危急值報告與醫(yī)療不良事件報告。1.危急值定義危急值是指體檢客人或就診病人的檢查結果與正常指標偏離較大，如不及時處理可能出現(xiàn)嚴重后果，甚至危及生命的檢查、檢驗值。危急值也包括較明確的惡性腫瘤指標及其他嚴重疾病。1.1.急診救治危急值：較嚴重的、現(xiàn)場即可能發(fā)病的異常體檢結果，需要盡快通知門急診科醫(yī)生的。1.1.1.血壓≥180/110mmHg，無論有無癥狀；1.1.2.血壓≥140/90mmHg，客戶感覺不適時；1.1.3.心電圖檢查顯示有急性心肌缺血、心肌梗死以及致命性心率失常時；1.1.4.顱內出血或蛛網膜下腔出血；1.1.5.腦梗塞急性期；1.1.6.液氣胸；1.1.7.主動脈夾層；1.1.8.其它可能危及生命的異常檢查、檢驗結果。1.2.體檢重要項目危急值：較嚴重的異常體檢結果，需要盡快通知客戶的。1.2.1.血壓≥180/110mmHg，無論有無癥狀；1.2.2.血壓≥140/90mmHg，客戶感覺不適時；1.2.3.心電圖檢查顯示有急性心肌缺血、心肌梗死以及致命性心率失常時；1.2.4.顱內出血或蛛網膜下腔出血；1.2.5.腦梗塞急性期；1.2.6.液氣胸；1.2.7.主動脈夾層；1.2.8.動脈造影顯示管腔堵塞70%以上；1.2.9.腫瘤相關檢測指標異常；1.2.10.其它有生命危險、嚴重的異常檢查、檢驗結果。2.醫(yī)療不良事件定義醫(yī)療不良事件是指任何可能影響客戶的診療結果、增加客戶的痛苦和負擔并可能引發(fā)醫(yī)療糾紛或醫(yī)療事故，以及影響醫(yī)療工作的正常運行和醫(yī)務人員人身安全的因素和事件。2.1.發(fā)生誤診誤治、漏診、院內感染等。2.2.發(fā)生誤用藥物、藥物不良反應、輸液反應、輸血反應等。2.3.發(fā)生跌倒、墜床、燙傷、自殘、自殺、失蹤、猝死等意外事件。2.4.醫(yī)技科室發(fā)生報告錯誤、標本丟失、標本錯誤、檢查過程中出現(xiàn)嚴重并發(fā)癥等。2.5.發(fā)生醫(yī)患溝通不良、醫(yī)患語言沖突、醫(yī)患行為沖突等。2.6.發(fā)生其它可能導致醫(yī)療不良后果的事件。3.危急值報告3.1.急診急救危急值報告3.1.1.業(yè)務科室人員發(fā)現(xiàn)檢查結果為急診急救危急值時，應立即報告門急診科主任及本科室主任，并做好相關記錄。3.1.2.門急診主任接到報告后，應立即安排醫(yī)護人員聯(lián)系客人，第一時間為客人進行診治；如客戶已離開體檢中心，第一時間電話告知病情及注意事項。3.1.3.門急診主任需將客戶在體檢中心救治經過以及與客戶溝通的情況2小時內通報總檢科，便于總檢科綜合判斷，出具客觀的總檢報告。3.2.體檢重要項目危急值報告3.2.1.業(yè)務科室人員發(fā)現(xiàn)檢查結果為體檢重要項目危急值時，應立即報告總檢科主任及本科室主任，并做好相關記錄。3.2.2.總檢科主任接到報告后，應立即匯總該客人已完成的體檢項目，做出體檢結論，第一時間電話告知病情及注意事項。3.3.本科室主任接到急診急救危急值及體檢重要項目危急值報告后，應立即對檢查項目及指標進行再次審核確認，必要時重新檢查，以確認危急值的準確性。3.4.危急值報告流程啟動后，涉及其他程序時（如：現(xiàn)場救治、匯總體檢結果、復查確認檢查結果），進入相應程序。3.5.業(yè)務科室在實際工作中發(fā)現(xiàn)已有“危急值”項目及“危急值”范圍需要更改或增減時，請向醫(yī)政管理部申請，醫(yī)政管理部按制度審核流程完成“危急值”更改。4.醫(yī)療不良事件報告4.1.業(yè)務科室人員發(fā)現(xiàn)醫(yī)療不良事件時，應立即報告醫(yī)政管理部專職人員及本科室主任，并做好相關記錄。4.2.醫(yī)政管理部專職人員接到報告后4.2.1.應立即著手了解情況，必要時向客戶做出解釋，完成事件調查及處理記錄。4.2.2.及時向醫(yī)政管理部負責人報告，取得處理意見。5.醫(yī)療工作報告流程5.1.急診救治危急值報告流程門急診科5.2.體檢重要項目危急值報告流程總檢科業(yè)務科室總檢科業(yè)務科室發(fā)現(xiàn)急診救治危急值報告門急診主任報告本科室主任迅速聯(lián)系客戶復核、確認檢查結果及時現(xiàn)場救治告知客戶病情及注意事項通報總檢科匯入總檢報告總檢報告解讀發(fā)現(xiàn)體檢重要項目危急值報告總檢科主任報告本科室主任盡快做出體檢結論復核、確認檢查結果告知客戶病情及注意事項VVIP客戶報告醫(yī)政部總檢報告解讀5.3.醫(yī)療不良事件報告流程報告主管領導醫(yī)政管理部醫(yī)