《地鐵安全檢查中的職責(zé)與預(yù)防研究》5000字（論文）

地鐵安全檢查中的職責(zé)與預(yù)防研究TOC\o"1-3"\h\u18328摘要 摘要：針對(duì)城市軌道交通地鐵安全檢查，本文進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)地鐵安全檢查效率不高、質(zhì)量不高、服務(wù)水平不高、應(yīng)急機(jī)制不完善的問(wèn)題；提出了合理設(shè)置安全檢查地點(diǎn)確保效率、升級(jí)安全檢查設(shè)備保證質(zhì)量、全面提升地鐵安全檢查從業(yè)人員服務(wù)水平、完善地鐵多部門聯(lián)合應(yīng)急管理機(jī)制的預(yù)防建議。關(guān)鍵詞:地鐵；安檢；安全檢查一、緒論安檢就是為減少安全風(fēng)險(xiǎn)而使用的所有檢驗(yàn)手段，廣泛應(yīng)用于社會(huì)之中、經(jīng)濟(jì)和生活的所有領(lǐng)域。隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展及人民群眾安全意識(shí)提高，對(duì)公共安全要求也越來(lái)越高，尤其是公共交通領(lǐng)域，其重要性不言而喻。安檢可以有效地減少各種風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率，從而達(dá)到防護(hù)作用。隨著科技發(fā)展，越來(lái)越多先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備開始運(yùn)用到公共安全行業(yè)中，使得人們對(duì)安防要求也隨之提高，而作為保障國(guó)家安全的重要工具之一的安檢就顯得尤為重要。安全檢查關(guān)系到人身的安全，所以，我國(guó)高度重視公共交通領(lǐng)域安檢。目前，地鐵中普遍采用閘機(jī)進(jìn)行安檢。旅客安檢的主要內(nèi)容為查驗(yàn)有無(wú)槍支，彈藥，易爆，腐蝕等、有毒放射性及其他危險(xiǎn)物品。目前國(guó)內(nèi)各大城市都有專門的軌道交通站點(diǎn)或火車站進(jìn)行旅客安檢。每一位旅客在進(jìn)閘機(jī)之前都要經(jīng)過(guò)安檢，拒不通過(guò)安檢，旅客需要馬上離開地鐵站，情節(jié)嚴(yán)重的，可以轉(zhuǎn)交給民警處置。由于擁有高度集中的人群，地鐵一旦發(fā)生安全事故，不僅會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響，而且還會(huì)引起惡劣的后果。所以世界上許多國(guó)家對(duì)地鐵安防非常重視。二、地鐵安全檢查職責(zé)1.執(zhí)機(jī)員的職責(zé)：（1）在指揮官的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行安全檢查；（二）負(fù)責(zé)填寫《違禁物品登記簿》；（3）熟練掌握?qǐng)D像識(shí)別，易燃易爆等爆炸性物品的外部特點(diǎn)，及時(shí)準(zhǔn)確地觀察和識(shí)別可疑物品；（4）如果發(fā)現(xiàn)可疑物體，應(yīng)及時(shí)向指揮官報(bào)告并妥善處理。（5）負(fù)責(zé)X光機(jī)，顯示器和鍵盤的存放。2.檢驗(yàn)員的職責(zé)：（1）在指揮官的領(lǐng)導(dǎo)下工作。2.攜帶超長(zhǎng)，超高，超大物品（體積大于X光機(jī)檢測(cè)通道）運(yùn)送給乘客；易碎物品（例如玻璃器皿，手工藝品）；易碎物品（食品，藥品，計(jì)算機(jī)）；金屬工具不適合機(jī)器檢查的物品，例如鋒利刀等，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行人工檢查；（三）對(duì)于特殊群體，包括殘疾人，孕婦和不善于主動(dòng)的旅客，要進(jìn)行人工檢查；（4）將可疑物品及時(shí)報(bào)告給指揮官；（5）負(fù)責(zé)各種安檢設(shè)備的放置和存放（手檢設(shè)備應(yīng)整齊地放置在安檢臺(tái)的空白處，防爆毯應(yīng)放置在安檢機(jī)周圍，不會(huì)遮擋乘客，因此應(yīng)將防塵蓋疊放并放置在安全亭中，或?qū)⑵浞旁诎踩珯C(jī)底部的適當(dāng)位置）。三、地鐵安全檢查現(xiàn)狀在安全檢查工作之前，安全檢查的負(fù)責(zé)人將召開團(tuán)隊(duì)會(huì)議，報(bào)告最新的工作安排和其他線路出現(xiàn)的問(wèn)題，并對(duì)這一轉(zhuǎn)變提出要求。在實(shí)施安全檢查工作時(shí)，乘客應(yīng)在安檢區(qū)排隊(duì)，然后同時(shí)檢查乘客以及其攜帶的隨身物品。通常有引導(dǎo)崗、值機(jī)崗、人工檢查崗和后傳員崗。引導(dǎo)崗主要是維持安檢的紀(jì)律并且?guī)椭丝瓦M(jìn)行安檢并回答乘客的提問(wèn)。值機(jī)崗主要負(fù)責(zé)操作安檢機(jī)器檢查乘客的隨身物品，一般是一些行李箱和挎包，然后發(fā)現(xiàn)違禁物品之后情節(jié)嚴(yán)重的要負(fù)責(zé)上報(bào)。手工檢查崗主要是對(duì)乘客進(jìn)行二次排查，檢查乘客有無(wú)隨身攜帶違禁品或者可疑液體或物品。后傳員主要是提醒乘客拿包，對(duì)于一些未參加安檢進(jìn)站的乘客引導(dǎo)進(jìn)行安檢。輪班結(jié)束后，安全人員關(guān)閉設(shè)備并簽署交班手續(xù)。當(dāng)前地鐵很多安全檢查人員不受地鐵公司管轄。地鐵公司通常會(huì)把安全檢查工作外包給更專業(yè)的安全檢查公司。完成安全培訓(xùn)后，他們?cè)诓煌陌矙z口工作。每個(gè)地鐵站通常都為乘客提供一個(gè)安全的入口，但會(huì)有好幾個(gè)出口。每個(gè)安全區(qū)的面積約為10平方米，在工作期間雇用了3-4名安全檢查人員。安檢設(shè)備主要包括安檢門、手持金屬探測(cè)器、射線機(jī)等設(shè)備。四、地鐵安全檢查存在的問(wèn)題（一）安全檢查效率不高大規(guī)模人流中轉(zhuǎn)點(diǎn)，上下班高峰期及節(jié)假日，安檢的時(shí)間將非常漫長(zhǎng)。為了提高工作效率，需要建立一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范的安檢職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。因安全檢查區(qū)域較小，旅客們排著隊(duì)擠得水泄不通，再加上未把有包及無(wú)包者分流，安全檢查處的人流通過(guò)率比安全檢查人員的工作效率還要高。為了提高安全檢查人流通過(guò)率，必須對(duì)其原因進(jìn)行分析。安全檢查人員的熟練程度，例如，手持式金屬探測(cè)儀、又射線機(jī)的運(yùn)行能力，對(duì)安全檢查人流的通過(guò)率有直接的影響。（二）安全檢查質(zhì)量不高安全檢查工作非常專業(yè)、危險(xiǎn)且復(fù)雜。目前，一些地方的安全檢查工作沒(méi)有得到充分檢查，安全檢查工作浮于衣的情比內(nèi)有發(fā)生。國(guó)內(nèi)列車雖然沒(méi)有發(fā)生重大安全事故，但也存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)，必須通過(guò)提高常態(tài)化安全管控和安全檢查工作質(zhì)量來(lái)徹底消除。安全控制的性質(zhì)和敏感性的提高也直接影響篩查的質(zhì)量。目前，國(guó)內(nèi)地鐵的許多安全功能還沒(méi)有完全更新，地鐵安全檢查沒(méi)有做到信息化發(fā)展。（三）安全檢查服務(wù)水平不高安全檢查自身具有矛盾性。同時(shí)，在目前的社會(huì)環(huán)境下，由于一些因素的影響，使得安全檢查工作也面臨著很多困難和問(wèn)題。旅客們急忙上了車，他們時(shí)間緊，這就和需要進(jìn)行詳細(xì)而又綜合的安全檢查和考察工作產(chǎn)生了矛盾，旅客對(duì)安全及安全檢查服務(wù)不予承認(rèn)。同時(shí)也缺乏對(duì)安全檢查制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查機(jī)制。一方面我國(guó)對(duì)參加安全檢查缺乏規(guī)范意識(shí)，民眾不自覺(jué)安檢；另一方面安全檢查人員在服務(wù)質(zhì)量和工作水平等方面也存在很多需要提高之處。（四）安檢應(yīng)急體系機(jī)制不完善地鐵突發(fā)情況多發(fā)，比如大客流的影響，斷電等、襲擊與自然災(zāi)害等。在這些突發(fā)情況下，如果救援不力就會(huì)導(dǎo)致大量乘客被滯留甚至造成重大人員傷亡。安檢人員是地鐵系統(tǒng)中的一員，在突發(fā)情況下，與地鐵內(nèi)的其他人一起處理的責(zé)任，最大限度地減少危害。所以，地鐵安檢工作必須要得到重視，并且建立一套完善的應(yīng)急機(jī)制來(lái)保障乘客安全。但當(dāng)前各地鐵公司安檢人員和地鐵內(nèi)部管理人員、安保人員與駐站警力屬于不同的部隊(duì)，兩人之間沒(méi)有任何聯(lián)系和交流，更不用說(shuō)配合了。因此，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，不能有效地組織起一個(gè)整體進(jìn)行救援行動(dòng)。不能形成合力、共同回應(yīng)。在處理突發(fā)事件時(shí)，各職能部門間缺乏有效配合，相互推諉扯皮，甚至互相埋怨，造成了不必要的損失。五、地鐵安全檢查的預(yù)防建議（一）合理設(shè)置安全檢查地點(diǎn)確保效率地鐵建設(shè)初步規(guī)劃應(yīng)包括部分出入口的安檢通道，保證安全檢查工作有合適的場(chǎng)地去開展。希望國(guó)家制定一些要求去規(guī)范地鐵安檢入口的面積和長(zhǎng)度。一旦遇到節(jié)假日或者人流量較大的時(shí)候，可以將乘客進(jìn)行分類安檢。對(duì)于不攜帶行李的旅客，設(shè)立專門的安檢通道,從而節(jié)省安檢時(shí)間以及乘客的時(shí)間。將安檢口設(shè)在站外，避免進(jìn)站廳內(nèi)太過(guò)于擁擠，這樣還可以防止一些流行病的傳播。在客流高峰的時(shí)候設(shè)立一些隔離護(hù)欄，避免擁擠以及人流沖撞，還能讓乘客間維持一段安全距離。在客流高峰期，安檢點(diǎn)的安全引導(dǎo)員數(shù)量應(yīng)當(dāng)增加，如果出現(xiàn)問(wèn)題，引導(dǎo)員會(huì)及時(shí)解決，以避免安檢交通中斷，這可能會(huì)導(dǎo)致旅客產(chǎn)生不滿情緒。（二）升級(jí)安全檢查設(shè)備保證質(zhì)量安全檢查設(shè)備的更新?lián)Q代非?？欤绨踩珯z查門已經(jīng)更換到第四代，該技術(shù)從被動(dòng)磁場(chǎng)計(jì)、主動(dòng)探測(cè)器、連續(xù)波到脈沖室。已經(jīng)有了安全檢查功能，并將收集更多數(shù)據(jù)，如紅外識(shí)別、生物識(shí)別等。技術(shù)重點(diǎn)也是網(wǎng)絡(luò)集成。新形勢(shì)國(guó)際發(fā)展下，持續(xù)增加國(guó)內(nèi)外危險(xiǎn)物質(zhì)的種類，液體、毒品、爆炸物檢測(cè)設(shè)備也同樣需要更新。目前，由于信息技術(shù)的不斷發(fā)展，在各個(gè)領(lǐng)域都有個(gè)人信息系統(tǒng)，但目前的篩查系統(tǒng)沒(méi)有一個(gè)完整的信息管理系統(tǒng)。所有車站的安全信息系統(tǒng)沒(méi)有集中統(tǒng)一管理。建議所有城市地鐵都應(yīng)與數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)集成，地鐵安全和安全檢查也應(yīng)與其他運(yùn)輸系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，關(guān)鍵乘客數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫(kù)中。安全檢查信息系統(tǒng)還可以采用人臉識(shí)別系統(tǒng)，從而通過(guò)安檢系統(tǒng)就可以告讓保安人員知道是否有重點(diǎn)乘客。（三）全面提升地鐵安全檢查從業(yè)人員服務(wù)水平目前，篩查安全檢查人員都是外包安全檢查公司，這類企業(yè)技術(shù)含量較高，使地鐵公司人力成本下降，但是安全檢查人員的整體素質(zhì)較低。在軌道交通系統(tǒng)當(dāng)中，地鐵作為城市公共交通體系的組成部分，其運(yùn)行安全直接關(guān)系著人民群眾出行安全和社會(huì)穩(wěn)定，因此做好地鐵應(yīng)急管理工作至關(guān)重要。國(guó)內(nèi)安檢現(xiàn)行職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)僅認(rèn)可航空安檢劃分級(jí)別。在實(shí)際工作中，由于對(duì)不同級(jí)別的員工有不一樣的要求，所以很難把每個(gè)人都培養(yǎng)成為合格的檢查員。建議國(guó)家人事部盡快對(duì)地鐵等行業(yè)出臺(tái)有針對(duì)性的標(biāo)準(zhǔn)。一方面，在安全控制下的安全檢查人員可以獲得更好的培訓(xùn)，另一方面，也為他們指明了職業(yè)發(fā)展方向，對(duì)工作的動(dòng)力和熱情增加。為提高安全檢查隊(duì)伍整體素質(zhì)，建議加大對(duì)安全檢查人員的規(guī)范專業(yè)培訓(xùn)和考核，包括職業(yè)培訓(xùn)，包括X線成像、各種安全檢查設(shè)備的使用和維護(hù)、禮儀訓(xùn)練、語(yǔ)言培訓(xùn)等。薪酬水平由評(píng)價(jià)結(jié)果決定，在和平期間，平時(shí)要加大對(duì)安全檢查人員的人文關(guān)懷，以減少工作人員的流失。建議地鐵公司與相關(guān)高等教育機(jī)構(gòu)深化產(chǎn)訓(xùn)融合，在學(xué)校培養(yǎng)地鐵安全檢查專業(yè)人才，以地鐵公司作為安全檢查培訓(xùn)的實(shí)訓(xùn)基地，形成工學(xué)結(jié)合的技能培訓(xùn)互動(dòng)模式，打造一支素質(zhì)過(guò)硬、技術(shù)過(guò)硬、技能精湛的地鐵安全檢查隊(duì)伍。（四）科學(xué)建設(shè)地鐵多部門聯(lián)合應(yīng)急管理體系突發(fā)事件之后減少事故帶來(lái)的損失影響，是許多行業(yè)都要面對(duì)的一個(gè)難題，那么，應(yīng)急管理就是目前各行業(yè)的一大難題。地鐵安檢作為地鐵運(yùn)營(yíng)中最主要的一個(gè)子環(huán)節(jié)，還應(yīng)將地鐵安檢融入地鐵公司應(yīng)急管理體系構(gòu)建工作。目前地鐵安檢存在許多不安全因素，如人員配置不合理等，因此需要建立一套完整有效的應(yīng)急管理機(jī)制來(lái)應(yīng)對(duì)地鐵安檢過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。安檢部門要會(huì)同地鐵公司組成應(yīng)急管理小組，這個(gè)團(tuán)隊(duì)在地鐵運(yùn)營(yíng)期間承擔(dān)應(yīng)急情況處置任務(wù)，權(quán)限逐層分解，重大突發(fā)問(wèn)題，須及時(shí)報(bào)告。在這個(gè)基礎(chǔ)上建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、制定相關(guān)制度并進(jìn)行培訓(xùn)，以確保地鐵安檢系統(tǒng)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)急小組每天都要做一些事情：多渠道收集信息，材料以法律法規(guī)為主、國(guó)內(nèi)外地鐵危險(xiǎn)事件的案例研究等、該機(jī)構(gòu)的運(yùn)作及流程規(guī)范；危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)危險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別，應(yīng)急處置措施研究，根據(jù)不同類型突發(fā)事件制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，包括緊急疏散、救援設(shè)備準(zhǔn)備、安全防護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)等方面。對(duì)地鐵公司應(yīng)急資源與能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)本單位的實(shí)際情況，應(yīng)急能力建設(shè)持續(xù)推進(jìn)；制定應(yīng)急預(yù)案，對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備時(shí)間及組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、培訓(xùn)內(nèi)容和要求、演練形式和方法提出具體建議。應(yīng)急預(yù)案的制定，預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)有全體相關(guān)人員共同參與，他們都能夠掌握危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)的大小及處理技能。應(yīng)急預(yù)案主要是指在突發(fā)公共事件下，為保障公眾安全而采取的措施或行動(dòng)方案以及相關(guān)組織機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)事件所做出的響應(yīng)。通過(guò)演練能夠使各相關(guān)部門和人員了解到在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)如何應(yīng)對(duì)處置措施，從而提高應(yīng)急反應(yīng)能力。聯(lián)合演習(xí)的人員應(yīng)包括地鐵站廳管理人員，安檢，安保，保潔等、駐站警力及旅客等情況。通過(guò)對(duì)地鐵運(yùn)行過(guò)程中可能遇到的各種情況進(jìn)行分析，制定出一套切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施。六、結(jié)論近年來(lái)，一些地鐵公司將安全控制外包給外部安全公司。在這個(gè)過(guò)程中，乘客的需求增加，暴露出安全外包的許多漏洞。因此，許多地鐵公司不斷尋求安全問(wèn)題的解決方案。本文主要從軌道交通地鐵安全檢查的必要性和現(xiàn)實(shí)出發(fā)，分析城市軌道交通地鐵安全現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。參考分析結(jié)果，找出具體問(wèn)題，以優(yōu)化城市鐵路安全檢查計(jì)劃。希望能夠?qū)ξ覈?guó)地鐵的安全運(yùn)行有所幫助。參考文獻(xiàn)[1]胡永正.地鐵治安風(fēng)險(xiǎn)因素分析及對(duì)策思考——以杭州地鐵為例[J].廣西警察學(xué)院學(xué)報(bào),2022,35(01):56-62.[2]朱新北,邢星,黃磊.北京地鐵11號(hào)線保障冬奧賽事的規(guī)劃設(shè)計(jì)[J].城市軌道交通,2022,(02):24-25.[3]智冬曉,許曉娟.基于貝葉斯視角的地鐵安檢效果評(píng)估[J].數(shù)學(xué)的實(shí)踐與認(rèn)識(shí),2022,52(01):85-91.[4]賈濤,王顯璞.基于高鐵與地鐵安檢互認(rèn)的交通適應(yīng)性評(píng)價(jià)——以蘭州西站仿真