養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)_第1頁(yè)
養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)_第2頁(yè)
養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)_第3頁(yè)
養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)_第4頁(yè)
養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)_第5頁(yè)
已閱讀5頁(yè),還剩30頁(yè)未讀, 繼續(xù)免費(fèi)閱讀

下載本文檔

版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡(jiǎn)介

房屋建筑6.1建筑設(shè)計(jì)6.1.1養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建筑宜獨(dú)立設(shè)置,與其他建筑合并設(shè)置時(shí),宜安排在建筑低層部分,有獨(dú)立的出入口,二層及以上的應(yīng)當(dāng)設(shè)置無(wú)障礙電梯或者助行設(shè)備。6.1.2標(biāo)識(shí)系統(tǒng)應(yīng)明晰、連續(xù),且字體醒目、圖案清晰。室內(nèi)活動(dòng)區(qū)域應(yīng)設(shè)置連續(xù)無(wú)障礙設(shè)施。6.1.3建筑造型宜具有時(shí)代特色、地方風(fēng)貌;建筑色彩宜柔和并與環(huán)境相協(xié)調(diào)。6.1.4養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)在二層及以上各層照料設(shè)施部分的每座疏散樓梯間的相鄰部位設(shè)置1間避難間,避難間應(yīng)符合下列規(guī)定:(1)避難間內(nèi)可供避難凈面積不應(yīng)小于12㎡;(2)避難間可利用疏散樓梯間的前室或消防電梯的前室;(3)兼作其他用途時(shí),應(yīng)保證人員的避難安全,且不得減少可供避難的凈面積;(4)應(yīng)采用耐火極限不低于2.00h的防火隔墻和甲級(jí)防火門與其他部位分隔;(5)應(yīng)設(shè)置消防專線電話和消防應(yīng)急廣播;(6)避難間的入口處應(yīng)設(shè)置明顯的指示標(biāo)志;(7)應(yīng)設(shè)置直接對(duì)外的可開啟窗口或獨(dú)立的機(jī)械防煙設(shè)施,外窗應(yīng)采用乙級(jí)防火窗;(8)當(dāng)照料設(shè)施設(shè)置與疏散樓梯或安全出口直接連通的開敞式外廊、與疏散走道直接連通且符合人員避難要求的室外平臺(tái)等,可不設(shè)避難間。6.1.5老年人用房的門應(yīng)向疏散方向開啟。6.1.6疏散走道兩側(cè)墻面應(yīng)設(shè)置靠墻扶手及防撞設(shè)施。扶手應(yīng)滿足無(wú)障礙要求。6.1.7疏散走道上不應(yīng)設(shè)有臺(tái)階,當(dāng)有高差時(shí),應(yīng)設(shè)置防滑坡道,其坡度不應(yīng)大于1:12。6.1.8老年人居室宜鄰近設(shè)置衛(wèi)生間,衛(wèi)生間應(yīng)采用無(wú)障礙衛(wèi)生間。衛(wèi)生間的門應(yīng)朝外開。6.2建筑設(shè)備6.2.1給水排水1養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建筑給水系統(tǒng)供水水質(zhì)應(yīng)滿足國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建筑內(nèi)應(yīng)選用節(jié)水型、低噪聲的衛(wèi)生潔具和給排水配件、管材。3養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建筑的公用衛(wèi)生間宜采用光電感應(yīng)式、觸摸式等便于操作的水嘴和水沖式坐便器沖洗裝置,水嘴處應(yīng)設(shè)置清晰可見的冷熱水旋轉(zhuǎn)方向標(biāo)識(shí),防止?fàn)C傷。室內(nèi)排水系統(tǒng)應(yīng)通暢便捷,并保證有效的水封要求。6.2.2供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)1養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建筑應(yīng)設(shè)安全可靠的供暖及空調(diào)設(shè)施。當(dāng)采用集中空調(diào)系統(tǒng)或集中新風(fēng)系統(tǒng)時(shí),應(yīng)設(shè)置空氣凈化裝置;當(dāng)采用分散空調(diào)方式時(shí),應(yīng)設(shè)置保證室內(nèi)新風(fēng)量滿足國(guó)家現(xiàn)行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的裝置。老年人用房人員長(zhǎng)期逗留區(qū)域舒適性空調(diào)室內(nèi)設(shè)計(jì)參數(shù)應(yīng)符合表6.2.2的規(guī)定。表6.2.2老年人用房人員長(zhǎng)期逗留區(qū)域舒適性空調(diào)室內(nèi)設(shè)計(jì)參數(shù)類別溫度(℃)相對(duì)濕度(%)風(fēng)速(m/s)供熱工況20~22--≤0.2供冷工況24~26≤60≤0.22設(shè)置散熱器供暖系統(tǒng)的房間,散熱器宜暗裝。采用低溫地面輻射供暖方式時(shí),地面表面溫度不應(yīng)超過(guò)28℃。熱水地面輻射供暖系統(tǒng)供水溫度宜采用35℃~45℃;供回水溫差不宜大于10℃,且不宜小于5℃。3應(yīng)采取措施優(yōu)化氣流組織設(shè)計(jì),保障人員活動(dòng)區(qū)的風(fēng)速要求。4廚房、衛(wèi)生間、浴室等應(yīng)設(shè)置具備防止回流功能的機(jī)械排風(fēng)設(shè)施。6.2.3建筑電氣1建筑出入口、陽(yáng)臺(tái)應(yīng)設(shè)照明設(shè)施。供老年人使用的盥洗盆或盥洗槽、廚房操作臺(tái)應(yīng)設(shè)局部照明,有條件時(shí),每個(gè)居室的門外可增設(shè)局部照明。2居室至居室衛(wèi)生間的走道墻面距地0.40m處應(yīng)設(shè)嵌裝腳燈,居室的頂燈、長(zhǎng)過(guò)道的照明宜采用雙控開關(guān)兩地控制。3照明開關(guān)應(yīng)選用帶夜間指示燈的寬板翹板開關(guān),安裝位置應(yīng)醒目,且顏色應(yīng)與墻壁區(qū)分,高度宜距地面1.10m。6.2.4智能化系統(tǒng)1可通過(guò)向社區(qū)居民提供移動(dòng)端、智能終端或PC端為居家老人提供遠(yuǎn)程看護(hù)、緊急支援、信息查詢、遠(yuǎn)程醫(yī)療、社區(qū)服務(wù)、家政上門、電器維修等服務(wù)項(xiàng)目。2信息設(shè)施系統(tǒng)應(yīng)符合下列規(guī)定:

(1)應(yīng)配置有線電視、電話、信息網(wǎng)絡(luò)等信息設(shè)施系統(tǒng)。

(2)老年人居室、單元起居廳和餐廳、文娛與健身用房、康復(fù)與醫(yī)療用房應(yīng)設(shè)有線電視、電話及信息網(wǎng)絡(luò)插座。

(3)宜設(shè)無(wú)線局域網(wǎng)絡(luò)全覆蓋設(shè)施。3公共安全系統(tǒng)應(yīng)符合下列規(guī)定:(1)建筑內(nèi)以及室外活動(dòng)場(chǎng)所(地)應(yīng)設(shè)視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)。各出入口、走廊,單元起居廳、餐廳,文娛與健身用房,各樓層的電梯廳、樓梯間,電梯轎廂等場(chǎng)所應(yīng)設(shè)安全監(jiān)控設(shè)施。(2)建筑首層宜設(shè)入侵報(bào)警裝置。

(3)老年人居室、單元起居室、餐廳、衛(wèi)生間、浴室、盥洗室、文娛與健身用房、康復(fù)與醫(yī)療用房均應(yīng)設(shè)緊急呼叫裝置,且應(yīng)保障老年人方便觸及。緊急呼叫信號(hào)應(yīng)能傳輸至相應(yīng)護(hù)理站或值班室。呼叫信號(hào)裝置應(yīng)使用50V及以下安全特低電壓。

(4)失智老年人的照料單元宜設(shè)門禁系統(tǒng)。4照護(hù)及健康管理平臺(tái)應(yīng)符合下列規(guī)定:(1)宜設(shè)照護(hù)及健康管理平臺(tái),對(duì)照護(hù)人群的健康數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、分析和管理。(2)建筑內(nèi)以及室外活動(dòng)場(chǎng)所(地)宜設(shè)活動(dòng)監(jiān)護(hù)及無(wú)線定位報(bào)警系統(tǒng)。(3)特殊照料人群(如失智老人)應(yīng)設(shè)防走失裝置。(4)宜設(shè)照料人群與家人間信息及時(shí)傳遞裝置。本標(biāo)準(zhǔn)用詞說(shuō)明1為便于在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時(shí)區(qū)別對(duì)待,對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說(shuō)明如下:1)表示很嚴(yán)格,非這樣做不可的:正面詞采用“必須”;反面詞采用“嚴(yán)禁”。2)表示嚴(yán)格,在正常情況下均應(yīng)這樣做的:正面詞采用“應(yīng)”;反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。3)表示允許稍有選擇,在條件許可時(shí)首先應(yīng)該這樣做的:正面詞采用“宜”;反面詞采用“不宜”。表示有選擇,在一定條件下可以這樣做的,采用“可”。2指定應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行時(shí),寫法為“應(yīng)符合……的規(guī)定”、“應(yīng)按……執(zhí)行”。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)DB34/T5044-20XX條文說(shuō)明

編制說(shuō)明為了便于廣大規(guī)劃編制、科研、學(xué)校和建設(shè)管理等單位的有關(guān)人員在使用本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)能夠理解和執(zhí)行條文規(guī)定,省《養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》編制小組根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容制定了本標(biāo)準(zhǔn)《條文說(shuō)明》,供有關(guān)部門和單位參考。在本標(biāo)準(zhǔn)使用中如發(fā)現(xiàn)條文有欠妥之處,請(qǐng)將意見或建議反饋至省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司(地址:合肥市包河區(qū)桐城南路363號(hào),郵政編碼:230022,郵箱:287607794@)目次1總則 182術(shù)語(yǔ) 203分類及配置要求 223.1分類 223.2配置要求 224布局與選址 254.1布局 254.2選址 265場(chǎng)地規(guī)劃 285.1場(chǎng)地與建筑 285.2道路與停車 295.3綠地與景觀 296房屋建筑 316.1建筑設(shè)計(jì) 316.2建筑設(shè)備 311總則1.0.1省作為人口大省,早在1998年就已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化社會(huì),比全國(guó)提前了大約1年。根據(jù)省第七次全國(guó)人口普查公報(bào)數(shù)據(jù)顯示,2020年省常住人口為61027171人,與2010年省第六次全國(guó)人口普查報(bào)告的59500468人相比,增長(zhǎng)2.57%,年均增長(zhǎng)率為0.25%。總體上常住人口總量呈上升趨勢(shì),但增長(zhǎng)速度逐漸緩慢。從年齡結(jié)構(gòu)看,2020年七普數(shù)據(jù)顯示60歲及以上人口為11469236人,占18.79%,其中65歲及以上人口為9159411人,占15.01%。省老年人口占比遠(yuǎn)超老齡化的國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn),老齡化程度高于全國(guó)平均水平。根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》《省促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展實(shí)施方案》和《省養(yǎng)老服務(wù)條例》有關(guān)文件要求,養(yǎng)老服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、家庭盡責(zé),堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展、保障基本、市場(chǎng)運(yùn)作、普惠多樣??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,保障養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi),滿足多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作,提升廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感。省《養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布試行后,國(guó)家及省相繼出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕52號(hào))《住建部、發(fā)改委、民政部辦公廳關(guān)于推動(dòng)城市居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的通知》(建辦科〔2022〕47號(hào))《省養(yǎng)老服務(wù)條例》(經(jīng)2022年9月29日省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過(guò))《省城市居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實(shí)施細(xì)則》(建標(biāo)〔2022〕60號(hào))《省促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展實(shí)施方案》等文件。2021年6月,自然資源部發(fā)布《社區(qū)生活圈規(guī)劃技術(shù)指南》TD/T1062-2021,12月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳印發(fā)《完整居住社區(qū)建設(shè)指南》。新的政策文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)養(yǎng)老服務(wù)提出新的要求,迫切需要通過(guò)《標(biāo)準(zhǔn)》修訂來(lái)指導(dǎo)全省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。1.0.2省已有不少城鎮(zhèn)建起了一批養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,在各種特定的條件限制下,這些設(shè)施普遍存在著數(shù)量不足、規(guī)模小、功能不全及設(shè)施簡(jiǎn)陋、環(huán)境質(zhì)量較差等問(wèn)題,因此本標(biāo)準(zhǔn)明確提出不僅適用于新建,也適用于改建和擴(kuò)建的要求。1.0.3本條是養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)遵循的基本原則:12019年,中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》,將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。國(guó)土空間規(guī)劃是國(guó)家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖,是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施作為公共服務(wù)設(shè)施的一部分,其規(guī)劃建設(shè)應(yīng)納入國(guó)土空間規(guī)劃體系,并與各級(jí)規(guī)劃做好銜接。3老年人由于存在年老體弱、行動(dòng)遲緩、步履蹣跚等生理特點(diǎn)和內(nèi)心孤獨(dú)的心理特征,因此對(duì)環(huán)境的要求應(yīng)比普通人更高,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)必須符合老年人的特點(diǎn)。4過(guò)去養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施主要屬于社會(huì)福利設(shè)施,經(jīng)濟(jì)效益考慮相對(duì)較少。省養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資呈多元化趨勢(shì),養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施除了考慮社會(huì)和環(huán)境效益外,也需考慮經(jīng)濟(jì)效益。因此,提出“三個(gè)效益”相結(jié)合,以滿足可持續(xù)發(fā)展的需要。1.0.4養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)涉及面廣,因此除了符合本標(biāo)準(zhǔn)外,尚應(yīng)符合和遵守其他相關(guān)規(guī)范的要求。2術(shù)語(yǔ)2.0.1聯(lián)合國(guó)規(guī)定:60歲及以上老年人占10%或65歲以上占7%的城市和社會(huì)稱老齡化城市或老齡化社會(huì)。我國(guó)民政部及學(xué)術(shù)界基本上使用60歲作為老年人界限。因此本標(biāo)準(zhǔn)使用60歲作為老年人的標(biāo)準(zhǔn),界定依據(jù)為《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》。2.0.2現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施內(nèi)容很多,本次養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施內(nèi)容的選定,一是基于省省情,二是力求反應(yīng)時(shí)代特點(diǎn)。如養(yǎng)老院這一名詞實(shí)際上涵蓋敬老院、社會(huì)福利院中的老人部等內(nèi)容。因此,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施按養(yǎng)老模式、服務(wù)形式等可分為機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施二大類。2.0.3機(jī)構(gòu)養(yǎng)老被視為一種現(xiàn)代養(yǎng)老模式,以設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),通過(guò)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)其基本養(yǎng)老服務(wù)功能。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老能在一定程度上緩解子女的負(fù)擔(dān),老年人也有了多方面的保障。養(yǎng)老院、老年養(yǎng)護(hù)院、敬老院等都屬于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。主要提供以下服務(wù):1生活照料。設(shè)施應(yīng)符合無(wú)障礙建設(shè)要求,配置必要的附屬功能用房,滿足老年人的穿衣、吃飯、如廁、洗澡、室內(nèi)外活動(dòng)等日常生活需求。2康復(fù)護(hù)理。具備開展康復(fù)、護(hù)理和應(yīng)急處置工作的設(shè)施條件,并配備相應(yīng)的康復(fù)器材,幫助老年人在一定程度上恢復(fù)生理功能或減緩部分生理功能的衰退。3緊急救援。具備為老年人提供突發(fā)性疾病和其他緊急情況的應(yīng)急處置救援服務(wù)能力,使老年人能夠得到及時(shí)有效的救援。鼓勵(lì)在老年養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)中內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),符合條件的老年養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)還應(yīng)利用自身的資源優(yōu)勢(shì),培訓(xùn)和指導(dǎo)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織和人員,提供居家養(yǎng)老服務(wù),實(shí)現(xiàn)示范、輻射、帶動(dòng)作用,其他類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)自身特點(diǎn),為不同類型的老年人提供集中照料等服務(wù)。2.0.4社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)具有社區(qū)日間照料和居家養(yǎng)老支持兩類功能,主要為家庭日間暫時(shí)無(wú)人或者無(wú)力照護(hù)的社區(qū)老年人提供服務(wù)。在城市,結(jié)合社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力。倡導(dǎo)多種形式的志愿活動(dòng)及老年人互助服務(wù),動(dòng)員各類人群參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。在鄉(xiāng)村,結(jié)合中心村村委會(huì),建設(shè)日間照料和托養(yǎng)的養(yǎng)老床位,為老年人提供日間照料、配餐等服務(wù)。2.0.5依據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》,提出養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的術(shù)語(yǔ)解釋。2.0.6依據(jù)省民政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)和省老齡工作委員會(huì)辦公室聯(lián)合發(fā)布的《省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范(試行)》(皖民復(fù)字﹝2018﹞63號(hào))和《省養(yǎng)老服務(wù)條例》要求,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心建設(shè)??h級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開展轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)信息搜集和發(fā)布、養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)、養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估指導(dǎo)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理、資源整合等相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)老服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)發(fā)揮平臺(tái)作用,整合日間照料、短期托養(yǎng)、社區(qū)助餐、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合、養(yǎng)老顧問(wèn)等養(yǎng)老服務(wù)資源,提供綜合性養(yǎng)老服務(wù)支持。社區(qū)(村)養(yǎng)老服務(wù)站應(yīng)當(dāng)為老年人提供日間照料、助餐、助浴、健康指導(dǎo)、文體娛樂等便利可及的服務(wù)。2.0.8依據(jù)省民政廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委員會(huì)、省醫(yī)療保障局、省消防救援總隊(duì)聯(lián)合印發(fā)的《發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)(綜合體)實(shí)施方案》(皖民養(yǎng)老函﹝2024﹞103號(hào))文件精神,為推動(dòng)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)一體化發(fā)展,把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)向社區(qū)和家庭延伸,逐步滿足廣大老年人“家門口養(yǎng)老”的愿望,以老年人養(yǎng)老服務(wù)需求為導(dǎo)向,在城市大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)(綜合體)。3分類及配置要求3.1分類3.1.1全面落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程,構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,本標(biāo)準(zhǔn)按照養(yǎng)老模式、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式進(jìn)行綜合分類,將城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施分為機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施二類,其中居家養(yǎng)老的老年人主要依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提供服務(wù)。3.1.2養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配套應(yīng)遵循以下三個(gè)原則。一是保障“最”需求原則。老年人群體龐大,而社會(huì)福利資源有限,就需要將有限的資源最大限度地覆蓋到那些最需要的老年群體;二是與管理主體銜接原則。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的配套應(yīng)當(dāng)考慮我國(guó)現(xiàn)行的街道辦事處—社區(qū)的基層管理體制,使養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施有更好的落實(shí)、管理、監(jiān)督的主體。三是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相互協(xié)調(diào)的原則。綜合考慮到服務(wù)半徑、管理體制對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的影響,結(jié)合省情和《養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則(試行)》在試行過(guò)程中遇到的問(wèn)題,從便于地方管理角度出發(fā),養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施按城市地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)來(lái)進(jìn)行配置,其中城市地區(qū)細(xì)分為城市、街道和社區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)細(xì)分為鎮(zhèn)區(qū)(鄉(xiāng)集鎮(zhèn))和村莊。3.2配置要求3.2.1為了提高標(biāo)準(zhǔn)在城鄉(xiāng)養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃建設(shè)方面的適用性,落實(shí)《省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》(皖政〔2014〕60號(hào))《省民政廳省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈省“十四五”養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃〉的通知》(皖民養(yǎng)老字〔2022〕10號(hào))等文件要求,本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城鄉(xiāng)養(yǎng)老設(shè)施總用地指標(biāo)進(jìn)行了控制。3.2.2落實(shí)《省城市居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實(shí)施細(xì)則》(建標(biāo)〔2022〕60號(hào))《省民政廳省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈省“十四五”養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃〉的通知》(皖民養(yǎng)老字〔2022〕10號(hào))等文件有關(guān)要求。3.2.3《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2013〕35號(hào))提出“凡老城區(qū)和已建成居?。ㄐ。﹨^(qū)無(wú)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或現(xiàn)有設(shè)施沒有達(dá)到規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)要求的,要限期通過(guò)購(gòu)置、置換、租賃等方式開辟養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,不得挪作他用”。建成區(qū)一般用地緊張,新建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施有一定難度,為保障建成區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的基本配置要求,可通過(guò)購(gòu)置、置換、租賃等方式,解決養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供給不足問(wèn)題。3.2.4本標(biāo)準(zhǔn)為了適應(yīng)省城鄉(xiāng)差異的實(shí)際情況,通過(guò)省內(nèi)外調(diào)研、國(guó)內(nèi)外資料的對(duì)比,以及銜接現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),按照不同服務(wù)區(qū)域和常住人口規(guī)模,分別對(duì)各類城鄉(xiāng)養(yǎng)老設(shè)施的配建規(guī)模、建筑面積及用地面積等指標(biāo)予以量化。1機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建床位規(guī)模的確定:根據(jù)城鄉(xiāng)老齡化水平、千名老人養(yǎng)老床位指標(biāo)、城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口規(guī)模、服務(wù)效率及經(jīng)濟(jì)合理性等綜合確定。(1)城市地區(qū):以縣級(jí)為基本行政單元來(lái)進(jìn)行綜合配置。(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū):根據(jù)省統(tǒng)計(jì)資料分析,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含街道)平均人口規(guī)模約4.2萬(wàn)人。綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口規(guī)模差異,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的配建規(guī)模按照≥5萬(wàn)人、3~5萬(wàn)人、1~3萬(wàn)人、≤1萬(wàn)人四個(gè)級(jí)別進(jìn)行控制。(3)依據(jù)《省民政廳省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈省“十四五”養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃〉的通知》(皖民養(yǎng)老字〔2022〕10號(hào)),“十四五”時(shí)期,我省人口老齡化程度將持續(xù)加深,老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)量和質(zhì)的需求都將持續(xù)增長(zhǎng)。預(yù)測(cè)到“十四五”末,全省60歲以上老年人口將達(dá)到1431萬(wàn)人左右。各地可結(jié)合當(dāng)?shù)乩淆g化率和千名老人養(yǎng)老床位目標(biāo),合理預(yù)測(cè)常住人口的養(yǎng)老床位需求。(4)根據(jù)有關(guān)國(guó)內(nèi)外研究經(jīng)驗(yàn),無(wú)論是從經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)化角度,還是老年人宜居舒適角度,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)模不是越大越好,床位不是越多越好。為充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的綜合效益,單處機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)模建議以200~300床左右為宜,城市級(jí)可超過(guò)500床。2國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施單床建筑面積多為25~45m2/床之間,日本同類設(shè)施建議值為33m2?,F(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》GB50437-2007(2018年版)規(guī)定,養(yǎng)老院、老年養(yǎng)護(hù)院建筑面積大于等于35m2/床,用地面積18~44m2/床;《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50180-2018規(guī)定,養(yǎng)老院建筑面積7000~17500平方米,用地面積3500~22000平方米,一般規(guī)模宜為200~500床,折算單床綜合建筑面積應(yīng)大于等于35m2;《老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo)144-2010規(guī)定單床綜合建筑面積為42.5~50m2?!独夏耆苏樟显O(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ450-2018針對(duì)單床建筑面積無(wú)明確規(guī)定。綜合研究考慮,本標(biāo)準(zhǔn)確定機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施單床綜合建筑面積按照不小于35m2計(jì)算。3通過(guò)對(duì)全省機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,結(jié)合《城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》GB50437-2007(2018年版)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50180-2018《省建設(shè)用地使用標(biāo)準(zhǔn)》(2020版)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,城市地區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施床均用地面積取25~50m2,鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)取30~60m2。4考慮到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施主要是提供居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)性服務(wù),且城市和鄉(xiāng)村的養(yǎng)老服務(wù)需求量大、面廣,因此,本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城市地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)提出不同的配建要求。其中,城市地區(qū)根據(jù)《省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心建設(shè)指導(dǎo)規(guī)劃(試行)》的要求,確定養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建筑面積。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)考慮到皖北、皖中、皖南的行政村人口規(guī)模特點(diǎn),分別提出社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)參考指標(biāo)。同時(shí),隨著以人為核心新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,村莊發(fā)展兩極化趨勢(shì)較大,村莊人口流動(dòng)和留守老年人情況差異較大,村莊社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建筑面積配置指標(biāo)可依據(jù)村莊常住人口彈性設(shè)置。4布局與選址4.1布局4.1.1根據(jù)調(diào)查顯示,我省老年人口的分布情況不盡相同,表現(xiàn)在如下方面:皖南、皖北、沿江的差異,城市與鄉(xiāng)村地區(qū)的差異,新城市與老城市的差異,不同規(guī)模的城市之間的差異,同一城市新區(qū)與舊區(qū)的差異。一般說(shuō)來(lái),城市老城區(qū)的老年人比例相對(duì)新城區(qū)要大。考慮到城鄉(xiāng)養(yǎng)老設(shè)施在建設(shè)和管理方面與各地社會(huì)治理體系關(guān)系密切。因此,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的布局應(yīng)根據(jù)老年人口的分布特點(diǎn),按照服務(wù)范圍和服務(wù)人口規(guī)模進(jìn)行合理布局。2019年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》,提出了各層級(jí)空間規(guī)劃依次遞進(jìn)、各類型空間規(guī)劃層層銜接、規(guī)劃編制與規(guī)劃審批職責(zé)清晰的規(guī)劃總體框架。強(qiáng)調(diào)“國(guó)土空間總體規(guī)劃是詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù),是相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)”,將以前相互分離的各類各層級(jí)涉及國(guó)土空間的規(guī)劃如主體功能區(qū)規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃等全部整合為統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)了國(guó)土空間規(guī)劃體系的頂層設(shè)計(jì),真正建立了從全國(guó)到省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃管控的完整規(guī)劃體系。為適應(yīng)新時(shí)代國(guó)土空間規(guī)劃體系的需要,從國(guó)土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃三個(gè)層面,提出省養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)要求。4.1.2由于我省城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)在人口規(guī)模、人口密度及空間分布上存在諸多差異,因此城鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局應(yīng)與城鄉(xiāng)居民基本生活單元規(guī)模及人口分布特征相協(xié)調(diào),便于規(guī)劃配置和管理。城市地區(qū)人口規(guī)模較大,應(yīng)結(jié)合行政管理、城市街道進(jìn)行分區(qū)設(shè)置,充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的服務(wù)效率和綜合效益;鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)一般人口規(guī)模較小,應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元集中布局??紤]老年人的生理和心理需求,以及集約高效、方便使用和設(shè)施共享的原則,且機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施是為生活需要長(zhǎng)期照料的老年人設(shè)立的,對(duì)醫(yī)護(hù)、環(huán)境要求較高,因此這些機(jī)構(gòu)可鄰近或聯(lián)合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、公園綠地設(shè)置,以更好的滿足老年人需求。4.1.3現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》GB50437-2007(2018年版)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50180-2018等規(guī)定,城市中老年人日間照料中心(托老所)等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施服務(wù)半徑不宜大于300m。鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于社區(qū)(村莊)人口較少、空間分散,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局應(yīng)結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)(鄉(xiāng)集鎮(zhèn))、村莊管轄范圍設(shè)置,服務(wù)半徑宜小于1000m。落實(shí)《省城市居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實(shí)施細(xì)則》(建標(biāo)〔2022〕60號(hào))《省民政廳省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈省“十四五”養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃〉的通知》(皖民養(yǎng)老字〔2022〕10號(hào))等文件有關(guān)要求,明確城市新建居住(?。﹨^(qū)、老城區(qū)和已建成居?。ㄐ。﹨^(qū)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建要求。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施屬于社區(qū)基本公共服務(wù)設(shè)施的配套組成部分,設(shè)施規(guī)模不大,服務(wù)內(nèi)容和功能相對(duì)簡(jiǎn)單并相兼容,因此,為達(dá)到經(jīng)濟(jì)節(jié)約適用、社會(huì)效益明顯、方便老人使用的目的,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施宜與同級(jí)別老年人公共活動(dòng)設(shè)施合并設(shè)置,并鼓勵(lì)與社區(qū)服務(wù)設(shè)施、社區(qū)綠地等綜合設(shè)置。4.1.4考慮到養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與其他設(shè)施在服務(wù)對(duì)象、服務(wù)功能上存在差異,故在綜合設(shè)置時(shí),應(yīng)保持其功能布局具有一定的獨(dú)立性,以滿足老年人所需的安靜、安全、避免干擾等特殊要求。4.2選址4.2.1從生理和心理需求考慮,為有利于老年人的安全和體能的需要,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)選擇在地形平坦的地段布置。老年人對(duì)自然,尤其是對(duì)陽(yáng)光、空氣有較高的要求,所以養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)盡可能選擇在綠化條件較好、空氣清新、陽(yáng)光充足、接近河湖水面等環(huán)境的地段布置。4.2.2為保障養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的正常運(yùn)行和高效服務(wù),因此除考慮用地本身所具備的基礎(chǔ)設(shè)施條件外,還應(yīng)考慮用地臨近地區(qū)中可利用的基礎(chǔ)設(shè)施條件。4.2.3養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的選址要考慮方便老年人的出行需要,盡量選擇在交通便捷、方便可達(dá)的地段,以滿足老年人由于體力不支和行動(dòng)不便帶來(lái)的乘車需求。特別是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,還要考慮子女與入住老年人探望聯(lián)系的方便。從調(diào)查資料中分析,子女探望老人不但應(yīng)有便捷和方便可達(dá)的交通,而且所花的路途時(shí)間以不超過(guò)1小時(shí)左右為最佳,這對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的入住率具有重要影響。從安全和安靜的角度出發(fā),養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施也應(yīng)避開臨近對(duì)外交通、快速干道及交通量大的交叉路口路段。4.2.4老年人身體素質(zhì)一般較差,對(duì)環(huán)境的敏感度也很高,因此在對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施選址時(shí),應(yīng)特別考慮周邊環(huán)境情況,盡量遠(yuǎn)離污染源、噪聲源及危險(xiǎn)品生產(chǎn)及儲(chǔ)運(yùn)用地,并應(yīng)處在以上不利因素的上風(fēng)向,且距離上應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)定的要求。5場(chǎng)地規(guī)劃5.1場(chǎng)地與建筑5.1.1由于老年人室外活動(dòng)內(nèi)容和方式以及設(shè)施與兒童、青壯年有較大不同,老年人活動(dòng)場(chǎng)地宜單獨(dú)設(shè)置,既滿足老年人活動(dòng)要求,又避免共用場(chǎng)地其他活動(dòng)者對(duì)老年人可能造成的侵?jǐn)_等傷害,在與其他建筑合建的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施場(chǎng)地設(shè)計(jì)時(shí)尤其要遵守本條規(guī)定。1室外活動(dòng)場(chǎng)地宜根據(jù)老年人活動(dòng)特點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)靜分區(qū),一般將運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目場(chǎng)地作為動(dòng)區(qū),設(shè)置健身運(yùn)動(dòng)器材,并與休憩靜區(qū)保持適當(dāng)距離。在靜區(qū)根據(jù)情況進(jìn)行園林設(shè)計(jì),并設(shè)置亭、廊、花架、座椅等設(shè)施以及輪椅、助行器停放空間。座椅宜布置在冬季向陽(yáng)、夏季遮陰處,便于老年人使用。2為創(chuàng)造適宜老年人活動(dòng)的環(huán)境氣候條件,活動(dòng)場(chǎng)地位置宜選擇在向陽(yáng)、避風(fēng)處,并保證場(chǎng)地能獲得日照。為保證老年人室外活動(dòng)的安全性,室外活動(dòng)場(chǎng)地的位置應(yīng)避免與車輛交通空間交叉,與城市道路設(shè)有5米以上的隔離帶。3根據(jù)老年人生理特點(diǎn),老年人集中的室外活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)鄰近設(shè)置滿足老年人使用的公用衛(wèi)生間,且需滿足輪椅老年人的無(wú)障礙需要。公用衛(wèi)生間的位置在活動(dòng)場(chǎng)地附近或相鄰的建筑內(nèi)均可。4為了老年人使用安全方便,活動(dòng)場(chǎng)地表面應(yīng)平整、排水暢通,并采取防滑措施。同時(shí)為了滿足輪椅使用者活動(dòng),場(chǎng)地坡度不應(yīng)大于2.5%。5.1.2老年人服務(wù)設(shè)施建筑需要按功能關(guān)系進(jìn)行合理布局,明確動(dòng)靜分區(qū),以達(dá)到方便使用、減少干擾的目的。5.1.3城市主干道交通繁忙、車速較快,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建筑基地及建筑物的主要出入口開向城市主干道時(shí),不利于老年人出行安全。殯葬運(yùn)輸最好設(shè)置具有良好隔離和遮擋的單獨(dú)通道和出入口,避免對(duì)老年人身心造成影響。5.1.5根據(jù)《省建設(shè)用地使用標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)》《城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》(2018年修訂)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,分析省內(nèi)已建成城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施情況,綜合提出養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建筑密度、容積率、綠地率等相關(guān)控制要求。5.2道路與停車5.2.1考慮到老年人視力、聽力下降,反應(yīng)遲緩,為保障其出行方便和安全,應(yīng)合理組織交通,在滿足消防、疏散、運(yùn)輸要求的基礎(chǔ)上,道路要盡量做到人車分流,避免車輛對(duì)人員通行的影響。5.2.2老年人是發(fā)生高危疾病和傷害事故頻率最高的人群,因此要求救護(hù)車輛能夠直接通達(dá)連接可容納擔(dān)架的電梯、樓梯的建筑出入口,救護(hù)車輛的??奎c(diǎn)即建筑的緊急送醫(yī)通道的終點(diǎn)。建筑出入口處應(yīng)有滿足救護(hù)車輛??康膱?chǎng)地條件,以保證救護(hù)車輛最大限度靠近事故地點(diǎn),提高救治效率。考慮救護(hù)車通行、??亢途仍?,救護(hù)車輛通道應(yīng)滿足最小3.5m×3.5m的凈空要求。當(dāng)利用道路作為救護(hù)車輛??繄?chǎng)地時(shí),道路應(yīng)設(shè)置2條車道以上。當(dāng)救護(hù)車輛??繄?chǎng)地位于建筑出入口雨搭、挑棚、挑檐等遮蔽物之下時(shí),地面至遮蔽物底面凈空應(yīng)不小于3.5m。5.2.3總平面應(yīng)設(shè)置機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng),滿足老年人、探視人員及工作人員的停車需求。各類停車配比,宜根據(jù)不同種類老年人服務(wù)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)特征,并結(jié)合所在城市或區(qū)域的交通發(fā)展因素綜合確定??紤]使用輪椅老年人的需要,在機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)距建筑物主要出入口最近的位置上設(shè)置無(wú)障礙停車位或無(wú)障礙停車下客點(diǎn),并與無(wú)障礙人行道相連。明顯的標(biāo)志可以起到強(qiáng)化提示的作用,避免無(wú)障礙停車位或無(wú)障礙停車下客點(diǎn)被其他車輛占用。5.3綠地與景觀5.3.1為創(chuàng)造良好的景觀環(huán)境,應(yīng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建筑總平面進(jìn)行場(chǎng)地景觀綠化設(shè)計(jì)。綠化種植應(yīng)選用適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂虻臉浞N,喬、灌、草結(jié)合,以喬木為主,達(dá)到四季常青。5.3.2為了避免對(duì)老年人安全和健康造成危害,不應(yīng)種植易產(chǎn)生飛絮、有異味、帶刺、有毒、根莖易于露出地面的植物。對(duì)于人可進(jìn)入的綠化區(qū),應(yīng)保證林下凈空不低于2.20m,并不應(yīng)有蔓生枝條。5.3.3老年人低頭觀察事物時(shí)間較長(zhǎng)時(shí),易發(fā)生頭暈摔倒事故,因此,老年人服務(wù)設(shè)施建筑總平面中設(shè)置水池等觀賞水景的,水深不宜大于0.50m,且水池周邊需要設(shè)置警示牌、欄桿等安全提示和安全防護(hù)措施。6房屋建筑6.1建筑設(shè)計(jì)6.1.1考慮到老年人特殊的體能與行為特征,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施獨(dú)立設(shè)置可便于緊急情況下的救助與疏散,以及減少外界的干擾。受用地等條件所限,社區(qū)內(nèi)的小型養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施可以與社區(qū)內(nèi)其他公共設(shè)施建筑合并設(shè)置,但需具備獨(dú)立的交通體系,便于安全疏散。6.1.2考慮到老年人視力、反應(yīng)能力等不斷衰退,強(qiáng)調(diào)色彩和標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)非常必要。沿老年人通行路徑設(shè)置明顯、連續(xù)的標(biāo)識(shí)和引導(dǎo)系統(tǒng),標(biāo)識(shí)的字和圖案都要比一般場(chǎng)所的要大些,方便識(shí)別。6.1.3養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建筑風(fēng)格應(yīng)具有地方特色、時(shí)代風(fēng)貌,可識(shí)別性要強(qiáng);建筑色彩宜柔和溫暖,易引起老年人注意與識(shí)別,既提高老年人的感受能力,也從心理上營(yíng)造了一種溫馨和安全感。6.1.4養(yǎng)老設(shè)施內(nèi)的大多數(shù)老年人行動(dòng)能力有限,比其他公共建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)性高,設(shè)置避難間有利于在火災(zāi)時(shí)方便滅火救援和人員逃生。避難間可利用平時(shí)使用的房間,如每層的管理服務(wù)用房,也可利用電梯前室。當(dāng)每層床位數(shù)大于60床時(shí),宜劃分多個(gè)護(hù)理單元,每個(gè)護(hù)理單元應(yīng)分別設(shè)置避難間。6.2建筑設(shè)備6.2.1給

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫(kù)網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

最新文檔

評(píng)論

0/150

提交評(píng)論