城市地下綜合管廊項(xiàng)目規(guī)劃及設(shè)計(jì)培訓(xùn)教材

城市地下綜合管廊項(xiàng)目規(guī)劃及設(shè)計(jì)培訓(xùn)

44LL

教r材

6

目錄

一、城市地下綜合管廊綜述

1、什么是城市地下綜合管廊？

2、城市地下綜合管廊的分類

3、城市地下綜合管廊的發(fā)展

(1)、城市地下綜合管廊發(fā)展的起緣

(2)、城市地下綜合管廊發(fā)展的歷史

(3)、城市地下綜合管廊目前在中國(guó)發(fā)展?fàn)顩r

4、發(fā)展綜合管廊的重要意義

5、城市地下綜合管廊有哪些特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)

二、地下綜合管廊規(guī)劃及設(shè)計(jì)

1、地下綜合管廊系統(tǒng)規(guī)劃相關(guān)規(guī)定

2、地下綜合管廊的設(shè)計(jì)

三、地下綜合管廊的主體結(jié)構(gòu)類型

1、現(xiàn)澆混凝土綜合管廊結(jié)構(gòu)

2、預(yù)制拼裝綜合管廊結(jié)構(gòu)

四、地下綜合管廊的管線及附屬設(shè)施

1、給水及再生水管道

2、排水管渠

3、天然氣管道

4、熱力管道

5、電力電纜

6、消防系統(tǒng)

7、通風(fēng)系統(tǒng)

8、供電系統(tǒng)

9、照明系統(tǒng)

10、監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)

11、排水系統(tǒng)

12、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)

五、當(dāng)前開(kāi)展地下城市綜合管廊建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策

1、存在問(wèn)題

2、主要對(duì)策

六、鄭州常西湖新區(qū)地下交通系統(tǒng)及地下綜合管廊項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)理方

案

（一）、工程概況

（二）、工程質(zhì)量、進(jìn)度及安全方面重點(diǎn)、難點(diǎn)及常見(jiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題

（三）、深基坑支護(hù)

3.1深基坑工程特點(diǎn)

3.2深基坑工程詳細(xì)做法

3.3深基坑工程施工工藝

3.4深基坑監(jiān)理工作控制要點(diǎn)

3.5深基坑監(jiān)理工作方法及措施

（四）、主體結(jié)構(gòu)

4.1工程概況

4.2工程主要材料及做法

4.3標(biāo)準(zhǔn)斷面結(jié)構(gòu)

4.4附屬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

4.5主要施工工藝

4.6監(jiān)理工作控制要點(diǎn)

4.7監(jiān)理工作方法措施及監(jiān)理工作程序

4.8本工程安全監(jiān)理工作的重點(diǎn)及監(jiān)理控制要點(diǎn)

4.9本工程安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

（五）、本工程安全工作的重點(diǎn)及監(jiān)理控制要點(diǎn)

（六）、本工程安全生產(chǎn)管理監(jiān)理工作主要內(nèi)容

（七）、本工程安全監(jiān)理控制方法及手段

（八）、地下綜合管廊施工總進(jìn)度計(jì)劃

一、城市地下綜合管廊綜述

城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化是提高城市運(yùn)轉(zhuǎn)效率的前提.傳統(tǒng)的市

政公用管線的直埋敷設(shè)方法必須反復(fù)開(kāi)挖路面進(jìn)行施工，嚴(yán)重影響

城市的交通與市容，干擾了居民的正常生活和工作秩序.早在十

九世紀(jì)末和二十世紀(jì)初，法國(guó)、日本等國(guó)的城市為合理充分地使用

地下空間，先后采用了綜合管溝.國(guó)內(nèi)綜合管廊建設(shè)，已經(jīng)歷從國(guó)外

引進(jìn)、局部示范、標(biāo)準(zhǔn)制定、共建認(rèn)識(shí)，發(fā)展到了全國(guó)性的試點(diǎn)與

推廣，其建設(shè)意義從廣義的“管線改革”、“民生工程”發(fā)展到了“物

有所值定量分析”，認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻、意義越來(lái)越凸顯.綜合管廊是

服務(wù)市政管線的設(shè)有專門的出入口、投料口等，配套環(huán)境、安全、

監(jiān)測(cè)、控制系統(tǒng)的一種市政綜合管線工程.具體涉及：工藝、結(jié)構(gòu)、

通風(fēng)、消防、排水、電氣、自控、通訊、建筑、管線等.

1、什么是城市地下綜合管廊？

所謂共同溝，就是"城市地下管道綜合走廊”，是指即城市地下建造

一個(gè)隧道空間，將市政、電力、通訊、燃?xì)?、給排水等設(shè)置于道路下,

用于容納兩種以上公用、市政管線的構(gòu)造物及其附屬設(shè)備（又稱共

同溝或綜合管廊，同時(shí)設(shè)有專門的檢修口、吊裝口、以及通風(fēng)、防

火、監(jiān)測(cè)等多種系統(tǒng).它可以把分散獨(dú)立埋設(shè)在地下的電力、電信、

熱力、給水、中水、燃?xì)獾雀鞣N地下管線部分或全部匯集到一條共

同的地下管廊里，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、共同維護(hù)、

集中管理.

扶同滿力，整借太九馬占B

-城市地下管線改造前后對(duì)比示意圖

2、城市地下綜合管廊的分類

■干線綜合管廊：用于容納城市主干工程管線，采用獨(dú)立分艙方

式建設(shè)的的綜合管廊.主要功能為連接輸送原站與支線綜合管廊，

一般不直接為用戶提供服務(wù).容納的主要為城市主干工程管線.一

般設(shè)置在機(jī)動(dòng)車道或道路中央下方.結(jié)構(gòu)斷面尺寸大、覆土深、系

統(tǒng)穩(wěn)定、輸送量大、安全度高、管理運(yùn)營(yíng)較復(fù)雜.可直接供應(yīng)至使

用穩(wěn)定的大型用戶.

圖二城市地下干線綜合管廊示意圖

■支線綜合管廊：用于容納城市配給工程管線，采用單艙或雙艙建

設(shè)的的綜合管廊.主要功能是將各種管線從干線綜合管廊分配、輸

送至各直接用戶.容納的主要為城市配給工程管線.多設(shè)置在人行

道下，一般布置于道路左右兩側(cè).有效斷面較小、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、施工方

便，設(shè)備為常用定型設(shè)備，一般不直接服務(wù)于大型用戶.

三城市地下支線綜合管廊示意圖

■纜線管廊：采用淺埋溝道方式建設(shè),設(shè)有可開(kāi)啟蓋板但其內(nèi)部空

間不能滿足人員正常通行要求，用于容納電力電纜和通信線纜的管

廊.多設(shè)置在人行道下，且埋深較淺，一般為1.5米左右.空間斷面較

小、埋深淺、建設(shè)施工費(fèi)用較少，一般不設(shè)置通風(fēng)、監(jiān)控等設(shè)備，

維護(hù)管理較簡(jiǎn)單.

四城市地下纜線管廊示意圖

3、城市地下綜合管廊的斷面形式

城市地下綜合管廊按照結(jié)構(gòu)斷面形式分為矩形斷面和圓形斷面兩

種形式.當(dāng)采用明挖現(xiàn)澆或預(yù)制裝配施工時(shí)宜采用矩形斷面，施工方

便，內(nèi)部空間可以充分利用.在穿越河流、地鐵時(shí)，如埋設(shè)深度較深,

可采用盾構(gòu)或頂管施工，一般是圓形斷面.按照艙位數(shù)量可采用單

艙、雙艙、三艙、四艙、一體化及其他類型.單艙可采用矩形或圓形

斷面，一般為電、訊同艙;水、電、訊等同艙.雙艙可采用矩形斷面，

一般熱、水同艙，水、電、訊同艙或水、電同艙帶燃?xì)猹?dú)艙.三艙可

以采用矩形斷面，一般有高壓電力獨(dú)艙、燃?xì)猹?dú)艙等.四艙適用于管

線量巨大情況.一體化結(jié)構(gòu)設(shè)置適用于與地下空間、地鐵結(jié)合情況.

圖五城市地下綜合管廊斷面圖

圖六城市地下綜合管廊單艙圓形斷面圖

2400

圖七城市地下綜合管廊單艙矩形斷面圖

圖八城市地下綜合管廊單艙供形斷面圖

圖九城市地下綜合管廊雙艙矩形斷面圖

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圖十城市地下綜合管廊雙艙矩形斷面圖

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I肌蚓加帆腳加1涮蚪

圖十一城市地下綜合管廊多艙矩形斷面圖

地上建筑

設(shè)備夾層

圖十二城市地下綜合管廊一體化斷面圖

4、城市地下綜合管廊的發(fā)展

(1)、城市地下綜合管廊發(fā)展的緣起

a、公共衛(wèi)生

1832年,霍亂大爆發(fā).巴黎的改造計(jì)劃，修建下水道，之后將其他

管線納入到其中，即為最初的綜合管廊系統(tǒng)

b、防災(zāi)與安全

京京九段幅二1925號(hào)(大正15洋)

窠京九炭*共國(guó)海

c、基礎(chǔ)設(shè)施整合

d、軍事政治目的

I230cm__________J

圖1-8

1.輸電電纜2.逋訊電纜3.托架4.上水管5.納筋校底板6.隔水層

7.校地坪8.聯(lián)校防護(hù)層9.供熱管(去110.供熱管＜來(lái)＞11.鋼筋艙壁板

12.綱筋磴頂板13.內(nèi)部纜線

f、避免反復(fù)挖掘道路

以臺(tái)北為代表.1989年，臺(tái)北市開(kāi)始積極推動(dòng)捷運(yùn)木柵線和淡水線

的建設(shè),在施工過(guò)程中，經(jīng)常挖斷瓦斯電信等管線，嚴(yán)重堵塞交通，

從而造成廣大民眾的不滿.當(dāng)年，臺(tái)北市長(zhǎng)到日本考察，把建設(shè)綜

合管廊的想法帶回臺(tái)灣；之后開(kāi)始推廣管廊建設(shè).

(2)、城市地下綜合管廊發(fā)展的歷史

a、法國(guó)巴黎綜合管廊

綜合管廊的起源地在法國(guó)的巴黎，源自巴黎下水道.19世紀(jì)中

期，巴黎爆發(fā)大規(guī)?；魜y之后，為改善城市用水分布，設(shè)計(jì)了地下

排水系統(tǒng).1832年，巴黎人結(jié)合巴黎下水道的富?？臻g，開(kāi)始建設(shè)世

界上第一條綜合管廊，綜合管廊內(nèi)容納了自來(lái)水、通訊、電力、壓

縮空氣管道等市政公用管道.

b、英國(guó)倫敦綜合管廊

19世紀(jì)初期，以下水道建設(shè)為主，隨后開(kāi)始在倫敦興建綜合管廊.

1861年，英國(guó)倫敦修造了寬3.6米、高2.3米的市政管廊.容納

了自來(lái)水、通訊、電力、燃?xì)夤艿馈⑽鬯艿赖仁姓霉艿?

C、日本東京綜合管廊

日本綜合管廊(共同溝)的建設(shè)始于1926年，東京關(guān)東大地震后,

以試驗(yàn)方式設(shè)置了三處共同溝.1993?1997年為日本綜合管廊的

建設(shè)高峰期.目前日本規(guī)劃管廊總長(zhǎng)2057.5公里，已興建超過(guò)1100

公里的綜合管廊.

d、新中國(guó)第一條綜合管廊

根據(jù)資料顯示，1958年北京在天安門廣場(chǎng)敷設(shè)了國(guó)內(nèi)第一條綜

合管廊，長(zhǎng)1076米，內(nèi)部敷設(shè)有熱力、電力和電信管線，并預(yù)留了自

來(lái)水管的位置.

(3)、城市地下綜合管廊目前在中國(guó)發(fā)展?fàn)顩r

從1978年上海寶鋼一期工程開(kāi)始，中冶京誠(chéng)就與日本新日鐵合作,

在全國(guó)率先興建了大型綜合性工業(yè)管廊.這是新中國(guó)綜合管廊建

設(shè)的起點(diǎn).從專業(yè)角度而言，工業(yè)管廊，特別是冶金工業(yè)管廊，比之

一般城市或市政綜合管廊，入廊管線更多，復(fù)雜程度更高，技術(shù)難度

更大，控制標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán).

圖十四上海寶鋼大型綜合性工業(yè)管廊

1994年，上海市浦東新區(qū)規(guī)劃建設(shè)了大陸第一條大規(guī)模、長(zhǎng)距

離的現(xiàn)代化城市綜合管廊一一浦東張楊路共同溝.該共同溝屬于支

線共同溝，布置在張楊路兩側(cè)，總長(zhǎng)度n.125千米，共同溝內(nèi)收容了

給水、電力、信息與煤氣等四種城市管線.

320。12I交？

-X------------------

圖十五上海浦東張揚(yáng)路共同溝綜合管廊

2003年，廣州市政府建設(shè)大學(xué)城時(shí)，同步建設(shè)了總長(zhǎng)度約18

公里的地下綜合管廊，總投資3.5億元.2004年建成開(kāi)始運(yùn)營(yíng).管廊

斷面寬7米，高2.8米，斷面面積19.6平方米，分上水艙、電力電纜

艙和通信纜艙共3艙,敷設(shè)了自來(lái)水、中水、熱水、電力、通信共

3大類5種管線.

圖十六上廣東某大學(xué)城綜合管廊

2006年在中關(guān)村（西區(qū)）建設(shè)了長(zhǎng)度1.48千米的綜合管廊，結(jié)

合地下環(huán)形車道和地下空間綜合開(kāi)發(fā)進(jìn)行建設(shè).

圖十七中關(guān)村（西區(qū)）綜合管廊

2007年,上海世博園區(qū)為配合世博園區(qū)建設(shè)，建設(shè)一條現(xiàn)代化的

地下市政綜合管廊，集成3種管線設(shè)施,并且在傳統(tǒng)的現(xiàn)澆整體式

綜合管廊的工藝基礎(chǔ)上，嘗試了世界上較為先進(jìn)的預(yù)制應(yīng)力綜合

管廊技術(shù).

圖十八上海世博園綜合管廊

2010年珠海市推動(dòng)橫琴新區(qū)開(kāi)發(fā)，建設(shè)了全長(zhǎng)33.4公里的環(huán)島

綜合管廊，形成“日”字型環(huán)狀管廊系統(tǒng).

圖十九珠海市橫琴新區(qū)環(huán)島綜合管廊

2013年南京河西新城綜合管廊總長(zhǎng)度約8.9公里，“豐”字形.

為貫徹綠色和智慧的建設(shè)理念，把河西新城打造成南京市新中心，

并建成完整的多層次城市智能化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)高效、低耗的城市運(yùn)行

管理系統(tǒng).

圖二十南京河西新城綜合管廊

4、發(fā)展綜合管廊的重要意義

(1)、發(fā)展城市綜合管廊是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的

迫切要求新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，以綜合承載能力

為支撐，提升城市可持續(xù)發(fā)展水平.真正建立起安全、綜合、規(guī)范的

現(xiàn)代城市基礎(chǔ)設(shè)施，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ).必須要糾

正“重地上輕地下”、“重建設(shè)輕管理”、“重使用輕維護(hù)”等錯(cuò)

誤觀念，處理好地上工程和地下工程、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系.

通過(guò)綜合管廊建設(shè)，可以將多次投資變?yōu)橐淮涡酝顿Y，實(shí)現(xiàn)最大節(jié)

約，是優(yōu)化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的治本之策.

(2)、發(fā)展城市綜合管廊是集約利用地下空間的重要方式

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化率不斷提高，城鎮(zhèn)人口的增加，必然增加道路、

供水、公交等基礎(chǔ)設(shè)施的需求,提高城市地下空間的利用率勢(shì)在必

行.采用綜合管廊方式敷設(shè)管線，可以將通訊、電力、排水等各種管

線集中敷設(shè)，將傳統(tǒng)的“平面錯(cuò)開(kāi)式布置”轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲Ⅲw集中式布

置”，大大增加地下空間利用效率，做到與地下空間的有機(jī)結(jié)合.

(3)、發(fā)展城市綜合管廊是保障城市運(yùn)行安全的有力措施

確保城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行和正常運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大

局，關(guān)系到人民群眾切身利益.保障城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行、切實(shí)提

高其防災(zāi)抗災(zāi)能力已迫在眉睫.同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行的日趨綜合性、

復(fù)雜性和動(dòng)態(tài)性也給我們提出了新的、更高的要求.將各種管線

集中敷設(shè)在綜合管廊中，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和管

理，可以有效解決地下管線安全問(wèn)題；同時(shí)它還具有較為完善的防

水、防火、防盜、防災(zāi)等功能，可以有效減少自然災(zāi)害和人為破壞造

成的損失.

(4)、發(fā)展城市綜合管廊是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效手段

大力發(fā)展地下綜合管廊建設(shè)，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加公共產(chǎn)品有

效投資、帶動(dòng)社會(huì)資本投入、打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力具有重要意義.

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，城市綜合管廊作為重要民生工程，對(duì)

拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要的積極作用.

(5)、綜合管廊2015年版規(guī)范的發(fā)布，對(duì)規(guī)范我國(guó)綜合管廊投資建

設(shè)行為，提升規(guī)劃建設(shè)管理水平，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)綜合管廊的

規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等一系列的建設(shè)工作，具有非常重要的引導(dǎo)和支

撐保障作用.

(6)、要推動(dòng)綜合管廊規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、快速健康發(fā)展.要

在城市新建開(kāi)發(fā)區(qū)要大力推進(jìn)綜合管廊建設(shè);在老舊城區(qū)要因地制

宜，結(jié)合地鐵項(xiàng)目、舊城改造、地下空間開(kāi)發(fā)等有利條件建設(shè)綜合管

廊.同時(shí)要避免低標(biāo)準(zhǔn)、盲目建設(shè).

5、城市地下綜合管廊有哪些特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)

(1)、綜合性科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)利用地下空間資源，將市政六大類管

線集中綜合布置，形成新型的城市地下智能化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理系統(tǒng).

這是充分考慮到地下空間的利用是不可再生的和它的不可逆性，

一旦形成，土地將不可能回到原來(lái)的狀態(tài)，它的存在也勢(shì)必影響將

來(lái)附近地區(qū)的使用，這些特點(diǎn)就要求對(duì)地下空間的規(guī)劃必須格外

重視.六大類管線包括：供水、排水、燃?xì)?、供熱、?qiáng)電和弱電.

根據(jù)各城市或路段的需求，管廊的空間和收容物可以根據(jù)規(guī)劃和

市場(chǎng)要求進(jìn)行設(shè)計(jì).

⑵、長(zhǎng)效性

市政管廊土建圍護(hù)形式采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，可保證“管

廊”50年以上使用壽命，并按規(guī)劃要求預(yù)留50年的發(fā)展增容空間,

做到一次投資，長(zhǎng)期有效使用.

(3)、可維護(hù)性

市政管廊內(nèi)預(yù)留巡檢和維護(hù)保養(yǎng)空間，并設(shè)置必需的人員設(shè)備出

入口和配套保障的設(shè)備設(shè)施.平均每1000米設(shè)一個(gè)工作井，同時(shí)配

備起重吊樁和活動(dòng)梯車為管線更修管線、檢修、使用提供了必要的

保障.

(4)、高科技性

市政管廊內(nèi)外設(shè)置現(xiàn)代化智能化監(jiān)控管理系統(tǒng)，采用以智能化固

定監(jiān)測(cè)與移動(dòng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合為主、人工定期現(xiàn)場(chǎng)巡視為輔的多種高科

技手段，確?！肮芾取眱?nèi)全方位監(jiān)測(cè)、運(yùn)行信息反饋不間斷和低成本、

高效率維護(hù)管理效果.智能化監(jiān)測(cè)可以使我們?cè)诘谝粫r(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)隱

患，使危險(xiǎn)被阻止于最小范圍內(nèi).

⑸、抗震防災(zāi)性

市政管線集中設(shè)于地下市政管廊內(nèi)，可抵御地震、臺(tái)風(fēng)、冰凍、侵

蝕等多種自然災(zāi)害.在預(yù)留適度人員通行空間條件下，兼顧設(shè)置人

防功能，并與周邊人防工程相連接，非常狀態(tài)下可發(fā)揮防空襲、減少

人民財(cái)產(chǎn)損失的功效.最合理利用不可再生的地下空間資源，并使

其從平戰(zhàn)結(jié)合的思想進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì).

(6)、環(huán)保性

市政管線按規(guī)劃需求一次性集中敷設(shè)，可為城市環(huán)境保護(hù)創(chuàng)造條

件，地面與道路可在50年內(nèi)不會(huì)因?yàn)楦鹿芫€而再度開(kāi)挖.市政管

廊的地面出入口和風(fēng)井，可結(jié)合維護(hù)管理和城市美化需要，建成獨(dú)

具特色的景觀小品.舊模式的重復(fù)開(kāi)挖，不僅浪費(fèi)人力、物力，同

時(shí)對(duì)環(huán)境的破壞也是不言而喻的.

(7)、低成本性

由于市政管廊采取一次投資，同步建設(shè)，各方使用，多方受益的形

式，不僅克服了現(xiàn)存模式的多種弊端，而且在綜合成本上也得到了

降低和控制.舊有模式的單打獨(dú)斗的多家報(bào)批、多頭建設(shè)、重復(fù)開(kāi)

挖以及新工程的施工對(duì)地下舊有管道所造成的破壞而造成的損

失等最終使成本增高.

(8)、投資多元性

市政管廊可將過(guò)去政府單獨(dú)投資市政工程的方式，擴(kuò)展到民營(yíng)企

業(yè)、社會(huì)力量和政府等多方面共同投資、共同收益的形式，發(fā)揮政

府主導(dǎo)性和各方面積極性,加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程，有效解決此類市政

工程籌資融資難度大的問(wèn)題.到2020年城市化水平要達(dá)到60%,

發(fā)展中國(guó)家市政公用建設(shè)比例應(yīng)占社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的

而我們才僅僅是3%,因此，鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分進(jìn)入市場(chǎng)公

用事業(yè)，吸納社會(huì)資金和境外資本參與市政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元

化是市場(chǎng)和發(fā)展的必需.市政管廊軟結(jié)構(gòu)的組成，具有它的特殊

性，它既是一種經(jīng)營(yíng)性行業(yè)(可以通過(guò)市場(chǎng)補(bǔ)償)，又是一個(gè)公益性行

業(yè)(諸如排水管網(wǎng)、公用空間、設(shè)施的建設(shè)及養(yǎng)護(hù)等).

(9)、營(yíng)運(yùn)可靠性

市政管廊內(nèi)各專業(yè)管線間布局與安全距離均依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)范要

求,并沿管廊走向，結(jié)合防火、防爆、管線使用、維護(hù)保養(yǎng)等方面的要

求，設(shè)置分隔區(qū)段,并制定相關(guān)的營(yíng)運(yùn)管理標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)測(cè)規(guī)章制度

和搶修、搶險(xiǎn)應(yīng)急方案，為“管廊”安全使用提供了技術(shù)管理保障.

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的市政公用設(shè)施65%已經(jīng)陳舊，全國(guó)供水管網(wǎng)漏失率最

高達(dá)40%,平均失水率達(dá)27%以上，相當(dāng)一部分的城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建于

七八十年代，已經(jīng)運(yùn)行了二三十年，這種潛在的危險(xiǎn)足以令我們夜

不安枕.

采用綜合管廊形式的城市地下管網(wǎng)系統(tǒng)與傳統(tǒng)直埋式管網(wǎng)系統(tǒng)

相比較有如下優(yōu)點(diǎn)：

(1)、有效節(jié)約空間資源，創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境.由于道路的附屬設(shè)施

集中設(shè)置于共同溝內(nèi)，能有效集約化地利用道路下的空間資源，為

城市發(fā)展預(yù)留寶貴空間，增強(qiáng)道路空間的有效利用，并且可以美化

城市環(huán)境，創(chuàng)造良好的市民生活環(huán)境.

(2)、有效避免“馬路拉鏈”，充分發(fā)揮道路社會(huì)效益.由于共同溝將

各類管線均集中設(shè)置在一條隧道內(nèi)，消除了通訊、電力等系統(tǒng)在城

市上空布下的道道蛛網(wǎng)及地面上豎立的電線桿、高壓塔等，避免了

路面的反復(fù)開(kāi)挖、降低了路面的維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用、確保了道路交

通功能的充分發(fā)揮，同時(shí)保證了城市道路的完整與美觀,提升了

城市的整體形象.

(3)、集中建設(shè)運(yùn)營(yíng)和管理，有效提高社會(huì)資源的利用率.有利于

管溝內(nèi)各種管線的運(yùn)營(yíng)管理和集中維護(hù)，提高工程的綜合質(zhì)量和

投資效率，抬高管理層次；管線由于不直接與土壤、地下水、道路結(jié)

構(gòu)層的酸堿物質(zhì)接觸，可減少腐蝕，延長(zhǎng)管線使用壽命；能根據(jù)遠(yuǎn)期

規(guī)劃容量設(shè)計(jì)與建設(shè)共同溝，從而能滿足管線遠(yuǎn)期發(fā)展需要.

(4)、實(shí)時(shí)監(jiān)控維護(hù)，提高生命線防震減災(zāi)能力.為各種管線綜合管

理并能利用先進(jìn)的監(jiān)視系統(tǒng)進(jìn)行綜合管理提供了可能，能及時(shí)發(fā)

現(xiàn)隱患，及時(shí)維護(hù)管理，提高管線的安全性和穩(wěn)定性，提高城市的

安全度.日本阪神地震的防災(zāi)抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，即使受到強(qiáng)烈的臺(tái)

風(fēng)、地震等災(zāi)害，城市各種管線設(shè)施由于設(shè)置在共同溝內(nèi)，因而也就

可以避免過(guò)去由于電線桿折斷、傾倒、電線折斷而造成的二次災(zāi)害.

發(fā)生火災(zāi)時(shí)，由于不存在架空電線，有利于滅火活動(dòng)迅速進(jìn)行，將災(zāi)

害控制在最小范圍內(nèi)，從而有效增強(qiáng)城市的防災(zāi)抗災(zāi)能力.

市政管廊的優(yōu)點(diǎn)可總結(jié)為：“一次投資、永續(xù)利用、一次動(dòng)土、

不復(fù)開(kāi)挖、智能管理、維護(hù)可視、無(wú)限增容、綜合成本、整合資源、

減少浪費(fèi)、樹(shù)立市政新形象”.

二、地下綜合管廊規(guī)劃及設(shè)計(jì)

1、地下綜合管廊系統(tǒng)規(guī)劃相關(guān)規(guī)定

1.1市政公用管線符合下列情況之一時(shí)，宜采用綜合管廊形式

規(guī)劃建設(shè)：

L1.1交通運(yùn)輸繁忙或地下工程管線設(shè)施較多的機(jī)動(dòng)車道、城

市主干道以及配合地下鐵道、地下道路、立體交叉等建設(shè)工程地段;

1.1.2不宜開(kāi)挖路面的路段;

1.1.3廣場(chǎng)或主要道路的交叉處；

1.1.4需同時(shí)敷設(shè)多種工程管線的道路;

1.1.5道路與鐵路或河流的交叉處；

1.1.6道路寬度難以滿足直埋敷設(shè)多種管線的路段.

一般情況下，管線的專項(xiàng)規(guī)劃在總體規(guī)劃的原則條件下編制，綜

合管廊的系統(tǒng)規(guī)劃根據(jù)道路路網(wǎng)規(guī)劃和管線專項(xiàng)規(guī)劃確定，在此基

礎(chǔ)上反饋給相關(guān)管線專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)過(guò)多次協(xié)調(diào)最終形成綜合管廊的

系統(tǒng)規(guī)劃.綜合管廊系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)遵循節(jié)約用地的原則，確定納入的

管線，統(tǒng)籌安排管線在綜合管廊內(nèi)部的空間位置，協(xié)調(diào)綜合管廊與

其他地上、地下工程的關(guān)系；應(yīng)符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求，在城鎮(zhèn)道

路、城市居住區(qū)、城市環(huán)境、給水工程、排水工程、熱力工程、電

力工程、燃?xì)夤こ?、信息工程、防洪工程、人防工程等專業(yè)規(guī)劃的基

礎(chǔ)上，確定綜合管廊系統(tǒng)規(guī)劃.綜合管廊系統(tǒng)規(guī)劃的編制應(yīng)根據(jù)城

市發(fā)展總體規(guī)劃，充分調(diào)查城市管線地下通道現(xiàn)狀，合理確定主要經(jīng)

濟(jì)指標(biāo)，科學(xué)預(yù)測(cè)規(guī)確保綜合管廊系統(tǒng)規(guī)劃和城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平相

適應(yīng).

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樓■工人》r憲金

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城市綜合管廊規(guī)劃示意圖

2、地下綜合管廊的設(shè)計(jì)

2.1綜合管廊容納管線的設(shè)計(jì)規(guī)定:信息電（光）纜、電力電纜、給

水管道、熱.力管道等市政公用管線宜納入綜合管廊內(nèi)；地勢(shì)平坦建

設(shè)場(chǎng)地的重力流管道不宜納入綜合管廊；綜合管廊內(nèi)相互無(wú)干擾的

工程管線可設(shè)置在管廊的同一個(gè)艙,相互有干擾的工程管線應(yīng)分

別設(shè)在

管廊的不同空間；信息電纜與高壓電纜應(yīng)分開(kāi)設(shè)置;給水管道與排

水管道可在綜合管廊同側(cè)布置，排水管道應(yīng)布置在綜合管廊的底部:

熱力管道、燃?xì)夤艿啦坏猛娏﹄娎|同艙敷設(shè).

2.2綜合管廊的標(biāo)準(zhǔn)斷面設(shè)計(jì)規(guī)定:綜合管廊的標(biāo)準(zhǔn)斷而應(yīng)根據(jù)

容納的管線種類、數(shù)量、施工方法綜合確定.采用明挖現(xiàn)澆施工時(shí)

宜采用矩形斷而，采用明挖預(yù)制裝配施工時(shí)宜采用矩形斷而或圓形

斷面，采用非開(kāi)挖技術(shù)時(shí)宜采用圓形斷面、馬蹄形斷面.

三、地下綜合管廊的主體結(jié)構(gòu)類型

1、現(xiàn)澆混凝土綜合管廊結(jié)構(gòu)

采用現(xiàn)場(chǎng)整體澆筑混凝土的綜合管廊.

1.1、綜合管廊模板施工前，應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)形式、施工工藝、設(shè)備和

材料供應(yīng)條件進(jìn)行模板及支架設(shè)計(jì).模板及支撐的強(qiáng)度、剛度及

穩(wěn)定性應(yīng)滿足受力要求.

1.2、混凝土的澆筑應(yīng)在模板和支架檢驗(yàn)合格后進(jìn)行.入模時(shí)應(yīng)防

止離析.連續(xù)澆筑時(shí)，每層澆筑高度應(yīng)滿足振搗密實(shí)的要求.預(yù)留

孔、預(yù)埋管、預(yù)埋件及止水帶等周邊混凝土澆筑時(shí)，應(yīng)輔助人工插搗.

1.3、混凝土底板和頂板，應(yīng)連續(xù)澆筑不得留置施工縫.設(shè)計(jì)有變形

縫時(shí)，應(yīng)按變形縫分倉(cāng)澆筑.

1.4、混凝土施工質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《混凝土結(jié)構(gòu)工程

施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50204的有關(guān)規(guī)定.

2、預(yù)制拼裝綜合管廊結(jié)構(gòu)

在工廠內(nèi)分節(jié)段澆筑成型,現(xiàn)場(chǎng)采用拼裝工藝施工成為整體的綜

合管廊.

2.1預(yù)制拼裝鋼筋混凝土構(gòu)件的模板，應(yīng)采用精加工的鋼模板.

2.2構(gòu)件堆放的場(chǎng)地應(yīng)平整夯實(shí)，并應(yīng)具有良好的排水措施.

2.3構(gòu)件的標(biāo)識(shí)應(yīng)朝向外側(cè).

2.4構(gòu)件運(yùn)輸及吊裝時(shí)，混凝土強(qiáng)度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求.當(dāng)設(shè)計(jì)無(wú)要

求時(shí)，不應(yīng)低于設(shè)計(jì)強(qiáng)度的75%.

2.5預(yù)制構(gòu)件安裝前，應(yīng)復(fù)驗(yàn)合格.當(dāng)構(gòu)件上有裂縫且寬度超過(guò)

0.2米米時(shí)，應(yīng)進(jìn)行鑒定.

2.6預(yù)制構(gòu)件和現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)之間、預(yù)制構(gòu)件之間的連接應(yīng)按設(shè)計(jì)要

求進(jìn)行施工.

2.7預(yù)制構(gòu)件制作單位應(yīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)施，并應(yīng)有完善

的質(zhì)量管理體系和必要的試驗(yàn)檢測(cè)手段.

2.8預(yù)制構(gòu)件安裝前應(yīng)對(duì)其外觀、裂縫等情況進(jìn)行檢驗(yàn)，并應(yīng)按設(shè)

計(jì)要求及現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB

50204的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行結(jié)構(gòu)性能檢驗(yàn).

2.9預(yù)制構(gòu)件采用螺栓連接時(shí),螺栓的材質(zhì)、規(guī)格、擰緊力矩應(yīng)

符合設(shè)計(jì)要求及現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50017和《鋼

結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50205的有關(guān)規(guī)定.

四、地下綜合管廊的管線及附屬設(shè)施

1、給水及再生水管道

1.1給水、再生水管道設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)

范》GB50013和《污水再生利用工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50335的有關(guān)規(guī)

定.

1.2給水、再生水管道可選用鋼管、球墨鑄鐵管、塑料管等.接口宜

采用剛性連接，鋼管可采用溝槽式連接.

1.3管道支撐的形式、間距、固定方式應(yīng)通過(guò)計(jì)算確定，并應(yīng)符合

現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（（給水排水工程管道結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50332的有關(guān)

規(guī)定.

2、排水管渠

2.1雨水管渠、污水管道設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《室外排水設(shè)計(jì)

規(guī)范》GB50014的有關(guān)規(guī)定.

2.2雨水管渠、污水管道應(yīng)按規(guī)劃最高口最高時(shí)設(shè)計(jì)流量確定其斷

面尺寸，并應(yīng)按近期流量校核流速.

2.3排水管渠進(jìn)入綜合管廊前，應(yīng)設(shè)置檢修閘門或閘槽.

2.4雨水、污水管道可選用鋼管、球墨鑄鐵管、塑料管等.壓力管道

宜采用剛性接口，鋼管可采用溝槽式連接.

2.5雨水、污水管道支撐的形式、間距、固定方式應(yīng)通過(guò)計(jì)算確定,

并應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《給水排水工程管道結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50332

的有關(guān)規(guī)定.

2.6雨水、污水管道系統(tǒng)應(yīng)嚴(yán)格密閉.管道應(yīng)進(jìn)行功能性試驗(yàn).

2.7雨水、污水管道的通氣裝置應(yīng)直接引至綜合管廊外部安全空間，

并應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào).

2.8雨水、污水管道的檢查及清通設(shè)施應(yīng)滿足管道安裝、檢修、運(yùn)

行和維護(hù)的要求.重力流管道并應(yīng)考慮外部排水系統(tǒng)水位變化、沖

擊負(fù)荷等情況對(duì)綜合管廊內(nèi)管道運(yùn)行安全的影響.

2.9利用綜合管廊結(jié)構(gòu)本體排除雨水時(shí)，雨水艙結(jié)構(gòu)空間應(yīng)完全獨(dú)立

和嚴(yán)密，

并應(yīng)采取防止雨水倒灌或滲漏至其它艙室的措施.

3、天然氣管道

3.1天然氣管道設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》

GB50028的有關(guān)規(guī)定.

3.2天然氣管道應(yīng)采用無(wú)縫鋼管.

3.3天然氣管道的連接應(yīng)采用焊接，焊縫檢測(cè)要求應(yīng)符合表3.3的

規(guī)定.

表3.3焊縫檢測(cè)要求

壓力級(jí)別（米環(huán)焊縫無(wú)損檢測(cè)比例

Pa）

0.8VPW1.6100%射線檢驗(yàn)100%超聲波檢驗(yàn)

0.4<PW0.8100%射線檢驗(yàn)100%超聲波檢驗(yàn)

0.OKP^O.4100%射線檢驗(yàn)、100%超聲波檢驗(yàn)/

PWO.01100%射線檢驗(yàn)、100%超聲波檢驗(yàn)/

注：1、射線檢驗(yàn)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《承壓設(shè)備無(wú)損檢測(cè)第2部分：

射線檢測(cè)》JB/T4730.2規(guī)定的H級(jí)（AB級(jí)）為合格.

2、超聲波檢驗(yàn)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《承壓設(shè)備無(wú)損檢測(cè)第3部分:

超聲檢測(cè)》JB/T4730.3規(guī)定的工級(jí)為合格.

3.4天然氣管道支撐的形式、間距、固定方式應(yīng)通過(guò)計(jì)算確定，并

應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》GB50028的有關(guān)規(guī)定.

3.5天然氣管道的閥門、閥件系統(tǒng)設(shè)計(jì)壓力應(yīng)按提高一個(gè)壓力等級(jí)

設(shè)計(jì).

3.6天然氣調(diào)壓裝置不應(yīng)設(shè)置在綜合管廊內(nèi).

3.7天然氣管道分段閥宜設(shè)置在綜合管廊外部.當(dāng)分段閥設(shè)置在綜合

管廊內(nèi)部時(shí)，應(yīng)具有遠(yuǎn)程關(guān)閉功能.

3.8天然氣管道進(jìn)出綜合管廊時(shí)應(yīng)設(shè)置具有遠(yuǎn)程關(guān)閉功能的緊急切

斷閥.

3.9天然氣管道進(jìn)出綜合管廊附近的埋地管線、放散管、天然氣設(shè)

備等均應(yīng)滿足防雷、防靜電接地的要求.

4、熱力管道

4.1熱力管道應(yīng)采用無(wú)縫鋼管、保溫層及外護(hù)管緊密結(jié)合成一體的

預(yù)制管，并應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《高密度聚乙烯外護(hù)管硬質(zhì)聚氨醋

泡沫塑料預(yù)制直埋保溫管及管件》GB/T29047和《玻璃纖維增強(qiáng)塑

料外護(hù)層聚氨醋泡沫塑料預(yù)制直埋保溫管》CJ/T129的有關(guān)規(guī)定.

4.2管道附件必須進(jìn)行保溫.

4.3管道及附件保溫結(jié)構(gòu)的表面溫度不得超過(guò)500C.保溫設(shè)計(jì)應(yīng)

符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《設(shè)備及管道絕熱技術(shù)通則》GB/T4272,《設(shè)備

及管道絕熱設(shè)計(jì)導(dǎo)則》GB/T8175和《工業(yè)設(shè)備及管道絕熱工程設(shè)計(jì)

規(guī)范》GB50264的有關(guān)規(guī)定.

4.4當(dāng)同艙敷設(shè)的其他管線有正常運(yùn)行所需環(huán)境溫度限制要求時(shí),

應(yīng)按艙內(nèi)溫度限定條件校核保溫層厚度.

4.5當(dāng)熱力管道采用蒸汽介質(zhì)時(shí)，排風(fēng)管應(yīng)引至綜合管廊外部安全空

間，并應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào).

4.6熱力管道設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》

CJJ34和《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ105的有關(guān)規(guī)定.

4.7熱力管道及配件保溫材料應(yīng)采用難燃材料或不燃材料.

5、電力電纜

5.1電力電纜應(yīng)采用阻燃電纜或不燃電纜.

5.2應(yīng)對(duì)綜合管廊內(nèi)的電力電纜設(shè)置電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng).在電纜接

頭處應(yīng)設(shè)置自動(dòng)滅火裝置.

5.3電力電纜敷設(shè)安裝應(yīng)按支架形式設(shè)計(jì)，并應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50217和《交流電氣裝置的接地設(shè)計(jì)

規(guī)范》GB/T50065的有關(guān)規(guī)定.

6、消防系統(tǒng)

■消防系統(tǒng)：明確管廊的耐火等級(jí)、防火分區(qū)及火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)置

情況等.

(1)電纜防火與阻燃應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》

等要求.

⑵對(duì)輸送易燃易爆介質(zhì)管道，應(yīng)采取專門的消防設(shè)施.

電力艙細(xì)水霧消防系統(tǒng)水管艙局部消防設(shè)施火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)

7、通風(fēng)系統(tǒng)

根據(jù)不同艙室明確排風(fēng)方式.

(1)自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)相結(jié)合.

⑵天然氣管道艙和含有污水管道的艙室應(yīng)采用機(jī)械進(jìn)、排風(fēng)的通

風(fēng)方式.

8、供電系統(tǒng)

8.1綜合管廊供配電系統(tǒng)接線方案、電源供電電壓、供電點(diǎn)、供電

回路數(shù)、容量等應(yīng)依據(jù)綜合管廊建設(shè)規(guī)模、周邊電源情況、綜合管

廊運(yùn)行管理模式，并經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后確定.

8.2綜合管廊的消防設(shè)備、監(jiān)控與報(bào)警設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備應(yīng)按現(xiàn)

行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50052規(guī)定的二級(jí)負(fù)荷供電.

天然氣管道艙的監(jiān)控與報(bào)警設(shè)備、管道緊急切斷閥、事故風(fēng)機(jī)應(yīng)按

二級(jí)負(fù)荷供電，且宜采用兩回線路供電；當(dāng)采用兩回線路供電有困難

時(shí)，應(yīng)另設(shè)置備用電源.其余用電設(shè)備可按三級(jí)負(fù)荷供電.

8.3綜合管廊附屬設(shè)備配電系統(tǒng)應(yīng)符合下列規(guī)定：

8.3.1綜合管廊內(nèi)的低壓配電應(yīng)采用交流220V/380V系統(tǒng)，系

統(tǒng)接地型式應(yīng)為TN-S制，并宜使三相負(fù)荷平衡；

8.3.2綜合管廊應(yīng)以防火分區(qū)作為配電單元，各配電單元電源進(jìn)

線截面應(yīng)滿足該配電單元內(nèi)設(shè)備同時(shí)投入使用時(shí)的用電需要；

8.3.3設(shè)備受電端的電壓偏差：動(dòng)力設(shè)備不宜超過(guò)供電標(biāo)稱電

壓的士5%,照明設(shè)備不宜超過(guò)+5%、-10%.

8.3.4應(yīng)采取無(wú)功功率補(bǔ)償措施；

8.3.5應(yīng)在各供電單元總進(jìn)線處設(shè)置電能計(jì)量測(cè)量裝置.

8.4綜合管廊內(nèi)電氣設(shè)備應(yīng)符合下列規(guī)定：

8.4.1電氣設(shè)備防護(hù)等級(jí)應(yīng)適應(yīng)地下環(huán)境的使用要求,應(yīng)采取

防水防潮措施，防護(hù)等級(jí)不應(yīng)低于IP54；

8.4.2電氣設(shè)備應(yīng)安裝在便于維護(hù)和操作的地方，不應(yīng)安裝在

低洼、可能受積水浸入的地方；

8.4.3電源總配電箱宜安裝在管廊進(jìn)出口處；

8.4.4天然氣管道艙內(nèi)的電氣設(shè)備應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆炸

危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50058有關(guān)爆炸性氣體環(huán)境2區(qū)的

防爆規(guī)定.

8.5綜合管廊內(nèi)應(yīng)設(shè)置交流220V/380V帶剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置的

檢修插座,插座沿線間距不宜大于60米.檢修插座容量不宜小于1

5kW,安裝高度不宜小于0.5米.天然氣管道艙內(nèi)的檢修插座應(yīng)滿

足防爆要求，且應(yīng)在檢修環(huán)境安全的狀態(tài)下送電.

8.6非消防設(shè)備的供電電纜、控制電纜應(yīng)采用阻燃電纜，火災(zāi)時(shí)需

繼續(xù)工作的消防設(shè)備應(yīng)采用耐火電纜或不燃電纜.天然氣管道艙內(nèi)

的電氣線路不應(yīng)有中間接頭，線路敷設(shè)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆炸

危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50058的有關(guān)規(guī)定.

8.7綜合管廊每個(gè)分區(qū)的人員進(jìn)出口處宜設(shè)置本分區(qū)通風(fēng)、照明的

控制開(kāi)關(guān).

8.8綜合管廊每個(gè)分區(qū)的人員進(jìn)出口處宜設(shè)置本分區(qū)通風(fēng)、照明的

控制開(kāi)關(guān).

綜合管廊接地應(yīng)符合下列規(guī)定：

1綜合管廊內(nèi)的接地系統(tǒng)應(yīng)形成環(huán)形接地網(wǎng)，接地電阻不應(yīng)大

于120

2綜合管廊的接地網(wǎng)宜采用熱鍍鋅扁鋼，且截面面積不應(yīng)小于

40米米X5米米.接地網(wǎng)應(yīng)采用焊接搭接，不得采用螺栓搭接.

3綜合管廊內(nèi)的金屬構(gòu)件、電纜金屬套、金屬管道以及電氣設(shè)

備金屬外殼均應(yīng)與接地網(wǎng)連通.

4含天然氣管道艙室的接地系統(tǒng)尚應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆炸

危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50058的有關(guān)規(guī)定.

8.9綜合管廊地上建（構(gòu)）筑物部分的防雷應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建

筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50057的有關(guān)規(guī)定；地下部分可不設(shè)置直擊

雷防護(hù)措施，但應(yīng)在配電系統(tǒng)中設(shè)置防雷電感應(yīng)過(guò)電壓的保護(hù)裝置,

并應(yīng)在綜合管廊內(nèi)設(shè)置等電位聯(lián)結(jié)系統(tǒng).

9、照明系統(tǒng)

9.1綜合管廊內(nèi)應(yīng)設(shè)正常照明和應(yīng)急照明，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

9.1.1綜合管廊內(nèi)人行道上的一般照明的平均照度不應(yīng)小

于15Lx,最低照度不應(yīng)小于51x；出入口和設(shè)備操作處的局部照

度可為lOOLx.監(jiān)控室一般照明照度不宜小于300Lx.

9.1.2管廊內(nèi)疏散應(yīng)急照明照度不應(yīng)低于51x,應(yīng)急電源持續(xù)

供電時(shí)間不應(yīng)小于60米in.

9.1.3監(jiān)控室備用應(yīng)急照明照度應(yīng)達(dá)到正常照明照度的要

求.

9.1.4出入口和各防火分區(qū)防火門上方應(yīng)設(shè)置安全出口標(biāo)志燈，

燈光疏散指示標(biāo)志應(yīng)設(shè)置在距地坪高度L0米以下，間距不應(yīng)大于

20米.

9.2綜合管廊照明燈具應(yīng)符合下列規(guī)定：

9.2.1燈具應(yīng)為防觸電保護(hù)等級(jí)I類設(shè)備，能觸及的可導(dǎo)電部

分應(yīng)與固定線路中的保護(hù)(PE)線可靠連接.

9.2.2燈具應(yīng)采取防水防潮措施，防護(hù)等級(jí)不宜低于IP54,并

應(yīng)具有防外力沖撞的防護(hù)措施.

9.23燈具應(yīng)采用節(jié)能型光源，并應(yīng)能快速啟動(dòng)點(diǎn)亮.

9.2.4安裝高度低于2.2米的照明燈具應(yīng)采用24V及以下安

全電壓供電.當(dāng)采用220V電壓供電時(shí)，應(yīng)采取防止觸電的安全措施,

并應(yīng)敷設(shè)燈具外殼專用接地線.

9.2.5安裝在天然氣管道艙內(nèi)的燈具應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆

炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50058的有關(guān)規(guī)定.

9.2.6照明回路導(dǎo)線應(yīng)采用硬銅導(dǎo)線，截面面積不應(yīng)小于2.5

米米2,線路明敷設(shè)時(shí)宜采用保護(hù)管或線槽穿線方式布線.天然氣管

線艙內(nèi)的照明線路應(yīng)采用低壓流體，輸送用鍍鋅焊接鋼管配線，并

應(yīng)進(jìn)

行隔

離密

封防

爆處

理.

10、監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)

10.1綜合管廊監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)宜分為環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)、安全防

范系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)和統(tǒng)一管理

信息平臺(tái)等.

10.2監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)的組成及其系統(tǒng)架構(gòu)、系統(tǒng)配置應(yīng)根據(jù)綜合

管廊建設(shè)規(guī)模、納入管線的種類、綜合管廊運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理模式等確

定.

10.3監(jiān)控、報(bào)警和聯(lián)動(dòng)反饋信號(hào)應(yīng)送至監(jiān)控中心.

10.4綜合管廊應(yīng)設(shè)置環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng),并應(yīng)符合下列規(guī)定：

10.4.1應(yīng)能對(duì)綜合管廊內(nèi)環(huán)境參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)與報(bào)警.環(huán)境參數(shù)

檢測(cè)內(nèi)容應(yīng)符合規(guī)定，含有兩類及以上管線的艙室，應(yīng)按較高要求

的管線設(shè)置.氣體報(bào)警設(shè)定值應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《密閉空間作業(yè)

職業(yè)危害防護(hù)規(guī)范》GBZ/T205的有關(guān)規(guī)定.

10.4.2應(yīng)對(duì)通風(fēng)設(shè)備、排水泵、電氣設(shè)備等進(jìn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)和控

制；設(shè)備控制方

式宜采用就地手動(dòng)、就地自動(dòng)和遠(yuǎn)程控制.

10.4.3應(yīng)設(shè)置與管廊內(nèi)各類管線配套檢測(cè)設(shè)備、控制執(zhí)行機(jī)構(gòu)

聯(lián)通的信號(hào)傳輸接口；當(dāng)管線采用自成體系的專業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)

通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)通信接口接入綜合管廊監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)統(tǒng)一管理平臺(tái).

10.4.4環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備宜采用工業(yè)級(jí)產(chǎn)品.

10.4.5H2S.CH4氣體探測(cè)器應(yīng)設(shè)置在管廊內(nèi)人員出入口和通風(fēng)

口處.

10.5綜合管廊應(yīng)設(shè)置安全防范系統(tǒng),并應(yīng)符合下列規(guī)定：

10.5.1綜合管廊內(nèi)設(shè)備集中安裝地點(diǎn)、人員出入口、變配電間

和監(jiān)控中心等場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置攝像機(jī);綜合管廊內(nèi)沿線每個(gè)防火分區(qū)內(nèi)

應(yīng)至少設(shè)置一臺(tái)攝像機(jī)，不分防火分區(qū)的艙室，攝像機(jī)設(shè)置間距不

應(yīng)大于100米.

10.5.2綜合管廊人員出入口、通風(fēng)口應(yīng)設(shè)置入侵報(bào)警探測(cè)裝置

和聲光報(bào)警器.

10.5.3綜合管廊人員出入口應(yīng)設(shè)置出入口控制裝置.

10.5.4綜合管廊應(yīng)設(shè)置電子巡查管理系統(tǒng)，并宜采用離線式.

10.5.5綜合管廊的安全防范系統(tǒng)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《安全防

范工程技術(shù)規(guī)范》GB50348,《入侵報(bào)警系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50394,

《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50395和《出入口控制系統(tǒng)

工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50396的有關(guān)規(guī)定.

10.6綜合管廊應(yīng)設(shè)置通信系統(tǒng),并應(yīng)符合下列規(guī)定：

10.6.1應(yīng)設(shè)置固定式通信系統(tǒng)，電話應(yīng)與監(jiān)控中心接通,信號(hào)應(yīng)

與通信網(wǎng)絡(luò)連通.綜合管廊人員出入口或每一防火分區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置通

信點(diǎn)；不分防火分區(qū)的艙室，通信點(diǎn)設(shè)置間距不應(yīng)大于100米。

10.6.2固定式電話與消防專用電話合用時(shí)，應(yīng)采用獨(dú)立通信系

統(tǒng).

10.6.3除天然氣管道艙,其他艙室內(nèi)宜設(shè)置用于對(duì)講通話的無(wú)

線信號(hào)覆蓋系統(tǒng).

10.7干線、支線綜合管廊含電力電纜的艙室應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)

警系統(tǒng)，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

10.7.1應(yīng)在電力電纜表層設(shè)置線型感溫火災(zāi)探測(cè)器，并應(yīng)在艙

室頂部設(shè)置線型光纖感溫火災(zāi)探測(cè)器或感煙火災(zāi)探測(cè)器；

10.7.2應(yīng)設(shè)置防火門監(jiān)控系統(tǒng)；

10.7.3設(shè)置火災(zāi)探測(cè)器的場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕和火

災(zāi)報(bào)警器，手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕處宜設(shè)置電話插孔；

10.7.4確認(rèn)火災(zāi)后，防火門監(jiān)控器應(yīng)聯(lián)動(dòng)關(guān)閉常開(kāi)防火門，消防

聯(lián)動(dòng)控制器應(yīng)能聯(lián)動(dòng)關(guān)閉著火分區(qū)及相鄰分區(qū)通風(fēng)設(shè)備、啟動(dòng)自動(dòng)

滅火系統(tǒng)；

10.7.5應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》

GB50116的有關(guān)規(guī)定.

10.8天然氣管道艙應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)，并應(yīng)符合下列規(guī)

定：

10.8.1天然氣報(bào)警濃度設(shè)定值（上限值）不應(yīng)大于其爆炸下限

值（體積分?jǐn)?shù)）的20%；

10.8.2天然氣探測(cè)器應(yīng)接入可燃?xì)怏w報(bào)警控制器；

10.8.3當(dāng)天然氣管道艙天然氣濃度超過(guò)報(bào)警濃度設(shè)定值（上

限值）時(shí)，應(yīng)由可燃?xì)怏w報(bào)警控制器或消防聯(lián)動(dòng)控制器聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)天然

氣艙事故段分區(qū)及其相鄰分區(qū)的事故通風(fēng)設(shè)備；

10.8.4緊急切斷濃度設(shè)定值（上限值）不應(yīng)大于其爆炸下限值

（體積分?jǐn)?shù)）的25%；

10.8.5應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢

測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50493,《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》GB50028和《火

災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50n6的有關(guān)規(guī)定.

10.9綜合管廊宜設(shè)置地理信息系統(tǒng),并應(yīng)符合下列規(guī)定：

10.9.1應(yīng)具有綜合管廊和內(nèi)部各專業(yè)管線基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、圖檔

管理、管線拓?fù)渚S護(hù)、數(shù)據(jù)離線維護(hù)、維修與改造管理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

共享等功能；

10.9.2應(yīng)能為綜合管廊報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)一管理信息平臺(tái)提供

人機(jī)交互界面.

10.10綜合管廊應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一管理平臺(tái)，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

10.10.1應(yīng)對(duì)監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)各組成系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)集成，并應(yīng)具

有數(shù)據(jù)通信、信息采集和綜合處理功能；

10.10.2應(yīng)與各專業(yè)管線配套監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)通；

10.10.3應(yīng)與各專業(yè)管線單位相關(guān)監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)通；

10.10.4宜與城市市政基礎(chǔ)設(shè)施地理信息系統(tǒng)聯(lián)通或預(yù)留通信

接口；

10.10.5應(yīng)具有可靠性、容錯(cuò)性、易維護(hù)性和可擴(kuò)展性.IO.II天然

氣管道艙內(nèi)設(shè)置的監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)設(shè)備、安裝與接線技術(shù)要求應(yīng)符

合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50058的有

關(guān)規(guī)定.

10.12監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)中的非消防設(shè)備的儀表控制電纜、通信線

纜應(yīng)采用阻燃線纜.消防設(shè)備的聯(lián)動(dòng)控制線纜應(yīng)采用耐火線纜.

10.13火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)布線應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警

系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50116的有關(guān)規(guī)定.

10.14監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)主干信息傳輸網(wǎng)絡(luò)介質(zhì)宜采用光纜.

10.15綜合管廊內(nèi)監(jiān)控與報(bào)警設(shè)備防護(hù)等級(jí)不宜低于IP65.

管廊監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)

11、排水系統(tǒng)

確定排水溝形式、排水泵等相關(guān)參數(shù).

(1)應(yīng)設(shè)置自動(dòng)排水系統(tǒng).

⑵排水區(qū)間長(zhǎng)度不宜大于200米，在最低處設(shè)置集水坑及自動(dòng)水

位排水泵.

12、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)

12.1綜合管廊的主出入口內(nèi)應(yīng)設(shè)置綜合管廊介紹牌，并應(yīng)標(biāo)明綜合

管廊建設(shè)時(shí)間、規(guī)模、容納管線.

12.2納入綜合管廊的管線，應(yīng)采用符合管線管理單位要求的標(biāo)識(shí)

進(jìn)行區(qū)分,并應(yīng)標(biāo)明管線屬性、規(guī)格、產(chǎn)權(quán)單位名稱、緊急聯(lián)系電話.

標(biāo)識(shí)應(yīng)設(shè)置在醒目位置，間隔距離不應(yīng)大于100米.

12.3綜合管廊的設(shè)備旁邊應(yīng)設(shè)置設(shè)備銘牌，并應(yīng)標(biāo)明設(shè)備的名稱、

基本數(shù)據(jù)、使用方式及緊急聯(lián)系電話.

12.4綜合管廊內(nèi)應(yīng)設(shè)置“禁煙”、“注意碰頭”、“注意腳下”、

“禁止觸摸”“防墜落”等警示、警告標(biāo)識(shí).

12.5綜合管廊內(nèi)部應(yīng)設(shè)置里程標(biāo)識(shí),交叉口處應(yīng)設(shè)置方向標(biāo)識(shí).

12.6人員出入口、逃生口、管線分支口、滅火器材設(shè)置處等部位,

應(yīng)設(shè)置帶編號(hào)的標(biāo)識(shí).

12.7綜合管廊穿越河道時(shí)，應(yīng)在河道兩側(cè)醒目位置設(shè)置明確的標(biāo)

識(shí).

五、當(dāng)前開(kāi)展地下城市綜合管廊建設(shè)存在問(wèn)題及對(duì)策1、存

在問(wèn)題

1.1前期投資巨大與投資模式單一

城市地下綜合管廊的造價(jià)由地質(zhì)條件、納入管廊管線種類、管廊

艙數(shù)及斷面尺寸大小等因素決定,建造成本很大.如正在建設(shè)的

?？谑芯C合管廊一期試點(diǎn)工程，納入管線有電力、給水、天然氣、信

息等，施工內(nèi)容包括土建、電氣、監(jiān)控與報(bào)警、消防、排水、通風(fēng)等,

其單艙造價(jià)為4000千萬(wàn)元/千米、雙艙造價(jià)為6900千萬(wàn)元/千米、

三艙造價(jià)為9200萬(wàn)元/千米.綜合管廊投資巨大，建安費(fèi)用較傳統(tǒng)

埋設(shè)方式高出1至2倍.

我國(guó)已建成和正在建設(shè)的城市地下綜合管廊的投資主體單一，

主要以政府全額出資或政府與管線單位聯(lián)合投資為主.政府財(cái)政壓

力較大、運(yùn)營(yíng)管理水平較低、政府承擔(dān)全部或主要風(fēng)險(xiǎn)是其主要特

點(diǎn).

度大.

政府部門是主要發(fā)起人，對(duì)綜合管廊項(xiàng)目起主導(dǎo)作用，注重社會(huì)效

益;社會(huì)公眾是主要受益者；各管線單位是使用者，若入廊費(fèi)用和日

常維護(hù)管理費(fèi)收取過(guò)高，都會(huì)對(duì)管線單位入廊的意愿產(chǎn)生影響；第

三方投資者作為出資人希望城市地下綜合管廊能帶來(lái)收益回報(bào)，追

求經(jīng)濟(jì)效益最大化.

1.3有償使用尚未推廣

市政管線納入城市地下綜合管廊有利于管線的日常維護(hù)管理，綜

合管廊屬準(zhǔn)公共物品，可收取一定經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，但目前多數(shù)城市尚未明

確建立城市地下綜合管廊管線收費(fèi)機(jī)制，已投入運(yùn)營(yíng)的綜合管廊大

多數(shù)對(duì)入駐管線采取免費(fèi)入駐方式，另外，隨著使用年限的增長(zhǎng)管

廊的維護(hù)管理費(fèi)用將呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)，若沒(méi)有明確收費(fèi)機(jī)制，必

將影響城市地下綜合管廊后期的持續(xù)運(yùn)營(yíng).

1.4老城區(qū)城市地下綜合管廊建設(shè)步伐緩慢

城市地下綜合管廊需要一定的建設(shè)規(guī)模、形成網(wǎng)絡(luò)，才能發(fā)揮其

應(yīng)有的作用.而現(xiàn)有的綜合管廊建設(shè)，主要集中在新城區(qū).老城區(qū)

建設(shè)綜合管廊需要開(kāi)挖道路，封鎖交通,施工周期較長(zhǎng)，并且施工單

位必須了解原先道路地下管線的埋設(shè)情況，而許多城市的市政管

線信息資料早已缺失，排查、摸清原有管線情況需耗費(fèi)大量的人

力、物力和時(shí)間，施工前期準(zhǔn)備工作任務(wù)重，造成老城區(qū)建設(shè)綜合管

廊要比城市新區(qū)投入成本高，且建設(shè)步伐緩慢.

2、主要對(duì)策

2.1引入社會(huì)資本，拓展投資建設(shè)模式

針對(duì)我國(guó)城市地下綜合管廊的資金來(lái)源相對(duì)比較單一的現(xiàn)狀，

擬采取以政府為主導(dǎo)，將社會(huì)資本引入綜合管廊建設(shè),使投融資渠道

多樣化.具體而言，社會(huì)資本可以采用以下幾種模式參與綜合管廊建

設(shè)：

2.1.1TOT模式

TOT(TransferOperateTransfer)模式即移交-運(yùn)營(yíng)-移交模式，

是指社會(huì)投資人向政府購(gòu)買已經(jīng)建成的城市地下綜合管廊的所有

權(quán)，并在一定的特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)該綜合管廊項(xiàng)目以收回投資

并獲取利益，而政府可將這筆資金用于再投資建設(shè)新的綜合管廊項(xiàng)

目，特許經(jīng)營(yíng)期滿后社會(huì)投資人將綜合管廊重新交還給政府，該模式

特別適合我國(guó)現(xiàn)階段城市地下綜合管廊建設(shè)投資由政府財(cái)政直接投

入的現(xiàn)狀.

2.1.2BOT模式

BOT(BuildingOperateTransfer)模式即建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交模式，

是指政府與社會(huì)投資人簽訂BOT協(xié)議,社會(huì)投資人按合同規(guī)定從政

府部門取得一定期限的綜合管廊項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，然后由其組建項(xiàng)

目建設(shè)公司進(jìn)行項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，在特定期限內(nèi)運(yùn)

營(yíng)綜合管廊、并向入駐管線單位收取一定的租賃和維護(hù)費(fèi)用來(lái)收回

投資、償還債務(wù)并獲得利潤(rùn)，在特許期滿后將綜合管廊項(xiàng)目無(wú)償(或

以很低價(jià)格)移交給政府部門.

2.1.3BT模式

BT(BuildingTransfer)模式即建設(shè)-移交模式，指由政府授予綜

合管廊項(xiàng)目建設(shè)特許權(quán)的社會(huì)投資人按照一定的法定程序組建BT

項(xiàng)目公司，并進(jìn)行投資融資及項(xiàng)目建設(shè),在雙方規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成

綜合管廊建設(shè)任務(wù)且在項(xiàng)目竣工后按照前期約定進(jìn)行移交，再由政

府部門按照約定的年限向社會(huì)投資人支付綜合管廊項(xiàng)目投資費(fèi)用.

2.2建立收費(fèi)機(jī)制，降低投資壓力和風(fēng)險(xiǎn)

城市地下綜合管廊的費(fèi)用由兩部分組成：投資建設(shè)費(fèi)用和運(yùn)營(yíng)維

護(hù)管理費(fèi)用，其中運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理費(fèi)用包括管線的入廊租用費(fèi)和日常

維護(hù)管理費(fèi).需要建立適當(dāng)?shù)?、合理的收費(fèi)機(jī)制，并采用“使用者

付費(fèi)+可行性缺口補(bǔ)助”方式，才能保證社會(huì)投資人收回投資及獲取

合理的回報(bào).

2.2.1建立綜合管廊收費(fèi)價(jià)格機(jī)制

發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于設(shè)施運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的使用收費(fèi)有一套完善的動(dòng)態(tài)優(yōu)

化計(jì)費(fèi)機(jī)制（扣回式計(jì)費(fèi)方法），這種機(jī)制是將上一個(gè)運(yùn)營(yíng)成本計(jì)算

周期的總成本進(jìn)行相對(duì)公平合理的分?jǐn)傆?jì)算，然后以一個(gè)基本單

位（一般是以空間占用為主要單位，綜合管廊可以采用延長(zhǎng)米或立方

米）的成本價(jià)格進(jìn)行成本分配，再進(jìn)行預(yù)算-成本追蹤技術(shù)，最后在

下一個(gè)計(jì)算周期之初進(jìn)行空間使用比例和價(jià)格的動(dòng)態(tài)調(diào)整.我國(guó)可

以借鑒，建立綜合管廊收費(fèi)價(jià)格.

2.2.2采用“使用者付費(fèi)+可行性缺口補(bǔ)助”的方式

（1）使用者付費(fèi)

根據(jù)管線所占空間比例一次性收取管廊租用費(fèi)，結(jié)合管線直埋方

式費(fèi)用支出情況和管線數(shù)量、維護(hù)難易程度、更換頻率等收取日常

維護(hù)管理費(fèi).

如：廣州大學(xué)城綜合管廊的費(fèi)用收取由廣州市物價(jià)局統(tǒng)一定價(jià),

管線入廊費(fèi)按管線實(shí)際鋪設(shè)長(zhǎng)度對(duì)管線單位進(jìn)行一次性收取，日常

維護(hù)管理費(fèi)根據(jù)各類管線設(shè)計(jì)截面占用管廊空間比例由各管線單位

合理分?jǐn)?入廊費(fèi)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：飲用凈水水管（直徑600米米）

每米收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為562.28元，雜用水水管（直徑400米米）每米收取標(biāo)

準(zhǔn)為419.65元，供熱水水管（直徑600米米）每米收取標(biāo)準(zhǔn)為1394.09

元,供電電纜每孔米收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為102.70元，通信管線每孔米收費(fèi)標(biāo)

準(zhǔn)為59.01元.其綜合管廊日常維護(hù)管理費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)下表

表-廣州大學(xué)城綜合管廊日常維護(hù)管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

管線類型供電通信飲用水雜用水供熱水

截面空間比例（%）35.4525.412.710.5815.87

金額（萬(wàn)元/年）89.2763.9631.9826.6436.96

（2）可行性缺口補(bǔ)助

根據(jù)綜合管廊屬準(zhǔn)公共物品的屬性特點(diǎn)，政府在資金上給予一定

的支持和補(bǔ)貼，即可采用可行性缺口補(bǔ)助方式，具體可以包括地下

空間資源劃撥、投資補(bǔ)助、優(yōu)惠貸款、貸款貼息、投資入股、放棄

分紅權(quán)、物業(yè)開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等一種或多種組合.

2.3樹(shù)立管理設(shè)施（F米）理念

F米管理即設(shè)施管理，國(guó)際設(shè)施管理協(xié)會(huì)的定義是以保持業(yè)務(wù)空

間高質(zhì)量的生活和提高投資效益為目的，以最新的技術(shù)對(duì)人類有

效的生活環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃、整備和維護(hù)和管理的共作.F米管理模式

在發(fā)達(dá)國(guó)家己經(jīng)被普遍用于基礎(chǔ)設(shè)施、建筑沒(méi)施、企業(yè)機(jī)構(gòu)工作空

間的建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理.這種理念對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)說(shuō)是將最終運(yùn)營(yíng)需

求前置到項(xiàng)目前期，并在全生命周期中貫徹這種運(yùn)營(yíng)需求和關(guān)注需

求的實(shí)現(xiàn)，這樣能夠高度整合綜合管廊項(xiàng)目的策劃、建沒(méi)和運(yùn)營(yíng),

保證管廊項(xiàng)目全生命周期信息流程的完格性，降低建設(shè)，運(yùn)營(yíng)成本，

提高綜合管廊后期運(yùn)首效率.

2.4積極推進(jìn)老城區(qū)綜合管廊建設(shè)

老城區(qū)既是城市居民主要聚集區(qū)，也是城市基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題主要集

中區(qū)，應(yīng)積極推進(jìn)老城區(qū)綜合管廊建設(shè).若不能解決老城區(qū)的管線

問(wèn)題，綜合管廊就不能形成網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)城市綜合管廊的意義將大打

折扣.

老城區(qū)建設(shè)綜合管廊限制因素多，綜合管廊的建設(shè)應(yīng)結(jié)地下空間

的開(kāi)發(fā)、老城區(qū)改造、道路改造等項(xiàng)目同步進(jìn)行，以易于排查原有

地下管線情況，消除不利因素對(duì)綜合管廊施工階段的影響；而且規(guī)

劃應(yīng)集約利用地下空間，統(tǒng)籌綜合管廊內(nèi)部空間，協(xié)調(diào)好綜合管廊與

地上、地下已有工程的關(guān)系，能夠使老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能得到升級(jí),

滿足整個(gè)城市發(fā)展的新需求.

2.5建立智能化信息管理平臺(tái)

利用BI米技術(shù)、監(jiān)控系統(tǒng)、GIS系統(tǒng)、溫度感知系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)

警器等信急技術(shù)，建立城市地下綜合管廊智能化信息管理平臺(tái)，將管

廊內(nèi)各項(xiàng)設(shè)備與智能化信息管理平臺(tái)聯(lián)通，智能化控制管廊內(nèi)濕

度、溫度、氣體濃度等參數(shù)信息，動(dòng)態(tài)可視化地實(shí)時(shí)了解內(nèi)部情

況；隨時(shí)掌握管線數(shù)量、尺寸數(shù)等變動(dòng)引起的管廊內(nèi)部使用空間變

化情況，對(duì)管廊內(nèi)空間庫(kù)存實(shí)施管理;將管廊內(nèi)的各種信息進(jìn)行整

合和共享，及時(shí)更新管廊各項(xiàng)數(shù)據(jù)，方便信息的保存、查詢及利用.

2.6完善監(jiān)督管理制度

綜合管廊投資大、周期長(zhǎng)、涉及廣，有必要加強(qiáng)監(jiān)管，做到公開(kāi)、

透明.同時(shí)設(shè)立專門的城市地下綜合管廊建設(shè)和管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)綜合

管廊的統(tǒng)一規(guī)劃〔推行多規(guī)合一）、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一維

護(hù)管理，制定運(yùn)營(yíng)管理辦法對(duì)管線單位的入駐流程、綜合管廊日常

運(yùn)營(yíng)維護(hù)及收費(fèi)進(jìn)行規(guī)范管理，避免入駐管線單位各自為政.，造成

管廊運(yùn)營(yíng)混亂，并加強(qiáng)對(duì)管線單位的監(jiān)管，嚴(yán)禁管線單位在管廊建

成后另行開(kāi)挖理沒(méi)管線.

六、鄭州常西湖新區(qū)地下交通系統(tǒng)及地下綜合管廊項(xiàng)目工程

監(jiān)理案例

（一）、工程概況及構(gòu)造做法

建筑名稱：鄭州市民公共文化服務(wù)區(qū)南區(qū)地下交通系統(tǒng)及地下空間

項(xiàng)目

建設(shè)地點(diǎn)：河南省鄭州市

建設(shè)單位：河南鄭發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司

項(xiàng)目位于中國(guó)河南省鄭州市規(guī)劃市民公共文化服務(wù)區(qū)的南區(qū)內(nèi).

本次設(shè)計(jì)主要包含地下公共步行空間，地下綜合管廊，地下車庫(kù)聯(lián)絡(luò)

道，地下公共停車庫(kù)及景觀工程五大分項(xiàng);地下交通環(huán)廊長(zhǎng)約2.4

千米，創(chuàng)文路、創(chuàng)智路綜合管廊共長(zhǎng)L86千米，7條進(jìn)出環(huán)廊的匝

道.建筑項(xiàng)目包括1-11號(hào)綜合機(jī)房，投料口通風(fēng)口逃生口11處，

和2部疏散樓梯.

建筑面積：5235平米.

3建筑分類及等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

1）根據(jù)《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范（GB50838-2015）綜合管廊及其

附屬機(jī)房均為一級(jí)防火.

2）抗震設(shè)防烈度為7度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.15g.

3）地下室防水等級(jí):地下室各個(gè)機(jī)房防水等級(jí)為一級(jí).

4）根據(jù)本工程的重要性，以地下主體結(jié)構(gòu)所確定的設(shè)計(jì)使用年限

為100年.出地面部分為50年.

4.消防設(shè)計(jì)

2）根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》.隧道地下機(jī)房耐火等級(jí)均為一級(jí).設(shè)

置自動(dòng)滅火系統(tǒng)，每個(gè)機(jī)房為單獨(dú)防火分區(qū)，每個(gè)防火分區(qū)面積小

于1500平方米，交通環(huán)廊每隔250-300米設(shè)置一個(gè)疏散出口，一共設(shè)

置13個(gè)出地面疏散出口.其中11個(gè)疏散出口和地下機(jī)房共用.每個(gè)

樓梯梯段凈寬大于L1米，安全出口、房間疏散門寬度不小于

1.2米,疏散通道寬度不小于1.2米.

3）主要承重構(gòu)件中，柱耐火極限）3h,梁）2h,樓板耐火極限）1.5h.

防火墻采用）200厚加氣混凝土砌塊或鋼筋混凝土墻，耐火極限為3h

4）樓梯、電梯井道采用）100厚加氣混凝土砌塊或鋼筋混凝土墻，耐

火極限）2h的隔墻.

5）管道井壁采用）100厚加氣混凝土砌塊砌筑，耐火極限）lh,井壁上

的檢查門均采用不低于丙級(jí)的防火門.除通風(fēng)管井外，其余管道井

在每層樓板處用耐火極限）1.5h（相當(dāng)于樓板耐火等級(jí)）的鋼筋混

凝土或防火堵料封堵.

6）地下機(jī)房地面、墻面、頂棚內(nèi)裝修材料為A級(jí).

7）防火門的使用原則為：防火墻上的門為甲級(jí)防火門.樓梯間的

防火門采用乙級(jí)防火門；設(shè)備機(jī)房門采用甲級(jí)防火門；管道井檢修門

為丙級(jí)防火門.

8）所有防火門應(yīng)設(shè)閉門器，雙扇平開(kāi)防火門安裝閉門器和順位器.常

開(kāi)防火門以電磁門吸固定在開(kāi)啟位置，火警時(shí)電源自動(dòng)切斷，常開(kāi)門

靠閉門器和順位器關(guān)閉，關(guān)閉信號(hào)反饋給消防控制中心.

9）裝修材料需滿足《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求.

6墻體工程

1）墻體的基礎(chǔ)部分詳見(jiàn)結(jié)施；

2）承重鋼筋混凝土墻體詳見(jiàn)結(jié)施圖.

3）除地下室外墻和混凝土承重墻外，其余墻體為200厚頁(yè)巖空心磚.

門窗洞口安裝埋件處都應(yīng)用實(shí)心砌塊加強(qiáng)，豉、砂漿標(biāo)號(hào)和砌體要求

詳見(jiàn)結(jié)施.

4）混凝土墻預(yù)留洞口封堵見(jiàn)結(jié)施，其余（防火墻、內(nèi)隔墻樓板管道井）

砌筑墻留洞待管道設(shè)備安裝完成后.用C20細(xì)石混凝土填實(shí)；

5）本工程采用預(yù)拌砂漿.

6）建筑內(nèi)所有防火隔墻均應(yīng)從樓地面基層砌至梁板底底面基層，不

留縫隙.

7.地下室防水工程

1）根據(jù)《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》GB50108-2008,本工程的地下防

水等級(jí)為一級(jí).

2）地下室底板、外墻及室外頂板等地下工程迎水面主體混凝土結(jié)構(gòu)

防水采用防水混凝土，防水混凝土的設(shè)計(jì)抗?jié)B等級(jí)底板及側(cè)壁為P8,

室外頂板為P8.

3）地下室底板構(gòu)造做法為（由下至上）：素土夯實(shí)，100厚C20混凝土

墊層,4厚高聚物改性瀝青防水卷材,50厚C20混凝土保護(hù)層，現(xiàn)澆

防水鋼筋混凝土底板（結(jié)構(gòu)自防水），30-100厚細(xì)石混凝土找坡面層.

4）側(cè)墻做法為（由外至內(nèi)）：100厚II型復(fù)合發(fā)泡水泥板,30寬細(xì)砂灌

縫；；4厚高聚物改性瀝青防水卷材，巧厚1:3水泥砂漿找平層，現(xiàn)澆

鋼筋混凝土防水地下室側(cè)墻.

5）種植區(qū)地下室頂板做法為（由下至上）：現(xiàn)澆鋼筋混凝土頂板（結(jié)構(gòu)

自防水），2厚聚合物水泥基防水涂料，輕集料混凝土找坡找平（最薄

處30厚）或結(jié)構(gòu)找坡,找平層，100厚II型復(fù)合發(fā)泡水泥板,4厚高聚

物改性瀝青防水卷材，滿足耐穿刺要求，干鋪玻纖布,70厚C20細(xì)石

混凝土配①6@200雙向筋設(shè)分倉(cāng)縫6米X6米，縫寬20嵌密封膏，

種植土地面景觀設(shè)計(jì)及鋪裝另行設(shè)計(jì).

5）其他地下室頂板做法為（由下至上）：現(xiàn)澆鋼筋混凝土頂板（結(jié)構(gòu)自

防水），2厚聚合物水泥防水涂料，輕集料混凝土找坡找平撮薄處30

厚）或結(jié)構(gòu)找坡,找平層，100厚n型復(fù)合發(fā)泡水泥板,4