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文檔簡介
1、對我國冷卻期法律制度的思考_法律論文論文導讀::對我國冷卻期法律制度的思考,法律論文。論文關鍵詞:對我國冷卻期法律制度的思考冷卻期制度(Cooling-off Period),是指在合同成立后,消費者可以在法律明文規(guī)定的一定期限內(nèi),無條件的解除合同,而不必承擔違約責任的制度。冷卻期法律制度是法律賦予相對弱勢地位的消費者的一項特殊權利,其目的在于矯正消費者因與經(jīng)營者經(jīng)濟力量不對等、信息不對稱而給消費者帶來的利益失衡,以期實現(xiàn)合同的實質(zhì)正義。冷卻期制度的核心在于賦予消費者一項全新的權利,即合同撤回權。該項權利是一組權利束,既指向已成立但未生效的合同,也指向尚未履行或者尚未完全履行的的合同,還包括對
2、已經(jīng)履行的合同的撤回。這一權利的行使只需消費者單方的撤回意思表示,不需要向經(jīng)營者說明理由,而且也不會引起對消費者不利的損害賠償?shù)群蠊x予了消費者簽訂購物合同后冷靜思考權,是對民事合同思維的一種沖擊。二、我國消費領域存在的問題(一)遠程銷售和直銷交易中存在的問題市場競爭和科技的進步帶動了經(jīng)營業(yè)態(tài)、營銷技術和營銷手段的多元化發(fā)展,電話、電視、網(wǎng)絡等遠程購物方式和上門推銷等銷售方式改變了商場、超市以及小店鋪等傳統(tǒng)的實體店銷售一統(tǒng)天下的模式。這些特殊的銷售模式,以其強大的宣傳攻勢、低廉的價格、送貨上門的方便,備受消費者青睞,因此在國外已漸漸成為重要的消費方式,在我國也呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的態(tài)勢。在電視、電話
3、以及網(wǎng)絡等遠程購物的交易方式中,都存在著強大的宣傳攻勢,這樣促使消費者往往在沒有實質(zhì)接觸商品、沒有與銷售者進行充分溝通基礎上進行非理性消費。同樣在上門銷售中法律論文,推銷人員直接到消費者的住處或辦公場所,銷售者的鼓動和利誘使消費者往往在沒有購買心理準備的情況下接受了推銷。因此,為了保障作為弱勢群體的消費者的權益,在上述銷售形式中,需要給消費者一個不受外來壓力干擾的考慮和抉擇時間,用以確認和檢驗經(jīng)營者發(fā)布的信息的真實性和充分性,消費冷卻期制度應運而生雜志網(wǎng)。(二)分時度假等消費信用合同領域存在的問題分時度假在中國市場1997年開始推行之后,關于分時度假產(chǎn)品的消費糾紛頻繁發(fā)生,一些公司常常通過“中
4、獎”的招數(shù)把消費者騙到公司,然后采用“一對一”的疲勞戰(zhàn)術,讓消費者在短時間內(nèi)當場刷卡,然后才能看到所謂的“度假權益承購合同”。但是合同內(nèi)容的多數(shù)條款對消費者來說極為不利,而且常常因為分時度假產(chǎn)品的具體內(nèi)容并未在合同中具體體現(xiàn),消費者只能拿著一張極不確定的合同等待對方的履行,使自身的權益處于毫無保障的危險狀態(tài)之下。而當消費者意識到自身的權益受到侵害,意圖維護自身權益時,卻由于法律規(guī)定的大量缺失,而維權無門。2003年,我國首次在分時度假產(chǎn)品中引入了“冷卻期”概念,消費者投訴量在之后的推行過程中直線下降。但遺憾的是我國至今沒有一部法律明確將分時度假合同的冷卻期制度做一明確的立法規(guī)定。相對于已經(jīng)有較
5、為完善的冷卻期立法的國家而言,我國的消費者在消費信用交易中弱勢地位更加明顯,更容易受到經(jīng)營者的欺詐和損害。因此,冷卻期制度這一向消費者高度傾斜的制度更適合于我國的消費者。三、構建我國冷卻期法律制度的建議我國的消費者是否已具備成熟的消費心理,冷卻期制度的實現(xiàn)是否會遏制不良消費的泛濫,從某種程度上來說,已經(jīng)不僅僅是道德層面上的問題,而是關乎社會整體的經(jīng)濟安全。結合世界各國和國際組織對冷卻期制度的細節(jié)性構建,以及我國的實際,筆者建議應從以下幾個方面考慮,構建我國的冷卻期法律制度。(一)關于冷卻期制度適用的銷售方式的范圍“由于冷卻期制度所確定的消費者撤回權在法律技術構造上,是被通過類型化的方法所賦予的
6、。消費者行使該項權利在具體的個案中并非取決于消費者實際的決定自由是否受到具體的侵害。這種類型化的法律保護,是以兩個在生活經(jīng)驗基礎上形成的推定為前提的,即一方面消費者被推定為一個常常由于其在經(jīng)濟和信息等方面的弱勢地位,而在具體的意思表示形成過程中容易受到經(jīng)營者的影響的群體。另一方面,在某些特定的銷售方式和合同內(nèi)容中,推定消費者的意思表示形成尤其容易受到經(jīng)營者的影響。而德國的法學界也曾發(fā)出這樣的警告:如果消費者撤回權沒有與特定的合同種類相聯(lián)系,就最終有可能淪為一個根本無法進行正當化的所謂的消費者合同中的一般的撤回權;而這一無條件撤回權的泛濫法律論文,則更可能會給合同信守與交易安全帶來毀滅性的后果。
7、”因此,筆者建議我國目前的冷卻期法律制度設定應限定銷售方式為電視銷售、電話銷售、網(wǎng)絡銷售、郵購銷售等遠程銷售方式,直銷(上門推銷)方式,以及分時度假合同等信用消費方式。同時也不應將大件商品交易涵蓋在適用撤回權的銷售模式中,因為對房屋、汽車等大宗商品交易,消費者一般不會倉促下手,往往是在貨比三家之后,才最終作出是否購買的決定,一般來說,消費者是謹慎和足夠理性的。在這種情況下賦予消費者撤回權,缺乏足夠的正當性基礎。因此并無賦予消費者撤回權的必要。(二)關于冷卻期的期限設定冷卻期制度設計本身就是為了修正消費者在購物時的不謹慎、不理性,因此,為防止消費者濫用撤回權,在行使時要做到嚴格的條件限制,要有時
8、效約束,要明確規(guī)定多長時間之內(nèi)可行使該權利??傮w來說,該期限的設置要綜合考慮市場的成熟度和消費者的理性程度,一方面,冷卻期過長會造成消費者怠于行使權利, 導致合同的效力較長時間內(nèi)處于不穩(wěn)定的狀態(tài);另一方面,我國市場發(fā)展還不成熟,與發(fā)達國家相比,消費者的購物環(huán)境更不規(guī)范,在電視、電話、網(wǎng)絡等遠程購物和直銷、信用消費等特殊銷售領域中,消費者的弱勢地位更加明顯,申(投)訴更多,因此,要比一般國家規(guī)定的期限要稍長雜志網(wǎng)。綜合上述因素,規(guī)定14 天的冷卻期在我國是比較合適的。在冷卻期起算的規(guī)定方面,應設定撤回權的行使期限是從經(jīng)營者向消費者發(fā)出表明消費者權利的、關于撤回權的明確說明的書面通知時開始計算。同
9、時,應明確規(guī)定消費者和經(jīng)營者雙方對期間的起算點有爭議的,應由經(jīng)營者負舉證責任。(三)關于權利濫用的禁止“冷卻期制度的基本原則是國家對消費者的優(yōu)先保護或特殊保護”,但由于消費者素質(zhì)良莠不齊,難免會有缺失誠信和道德不良者濫用撤回權損人利己。因此針對濫用或惡意利用撤回權的消費者,法律應當有相應的規(guī)制手段。筆者認為下列情況下,不應給予消費者以合同撤回權:一是商品是應消費者的特殊要求而定制的;二是合同金額小于人民幣三百元的交易;三是經(jīng)消費者拆封的視聽產(chǎn)品或者電腦軟件;四是經(jīng)營者與消費者簽訂的是服務消費合同,且服務已經(jīng)在冷卻期限屆滿前開始提供;五是在網(wǎng)絡銷售模式下的B2C交易中法律論文,下列情況的商品不適
10、用合同撤回權:完全通過在線交付的電子化產(chǎn)品,除非該產(chǎn)品存在嚴重錯誤或者信息不完全以及含有病毒等破壞性程序的嚴重問題;以拍賣方式訂立的合同;電子版式的期刊、雜志、游戲點卡和移動電話充值業(yè)務等;提供抽彩中獎的合同。(四)關于立法模式的選擇在立法模式的選擇上,一是根據(jù)我國目前的現(xiàn)狀,應就冷卻期制度的細節(jié)性條款予以明確規(guī)定,具體如冷卻期制度適用范圍、冷卻期限的長度及期限的起算點、撤回權的行使方式及其法律后果,以及對權利濫用的禁止等內(nèi)容。而并非僅由一條概括性的規(guī)定帶過,使得這一制度的設定有名無實,無法切實起到保護消費者權益的作用;二是可參考國外和國際組織相關冷卻期法律制度的設定,在某些領域的單行法中予以規(guī)定消費者的無條件撤回權;三是頒行消費冷卻期法或消費信用合同法。因為與國外或者國際組織接軌并不是立法的初衷和目的,冷卻期制度的設定應起到保護弱勢的消費者,提升消費信心,穩(wěn)定市場交易秩序的作用。面對越來越多的新型交易方式和大量的信用消費方式將在未來占據(jù)市場更多份額的情況下,應將制定消費冷卻期法或消費信用合同法作為立法的長期構想,以期冷卻期法律制度成為我國消費者權益保護政策的核心手段之一。1.汪傳才.分時度假的消費者保護初探J.法律科學(西北政法學院學報),2006(4).2.李燕霞,華開奇.
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