50MWp漁光互補(bǔ)光伏電站項(xiàng)目工程施工存在的風(fēng)險評估及對策措施

50MWp漁光互補(bǔ)光伏電站項(xiàng)目工程施工存在的風(fēng)險評估及對策措施為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第49條的規(guī)定，“施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍、對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案?！币簿褪钦f各施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的施工特點(diǎn)，依據(jù)承包工程的類型、特征、規(guī)模及自身管理水平等情況，辨識出危險源進(jìn)行監(jiān)控，預(yù)防事故的發(fā)生。1危險源辨識1.1危險源定義危險源一般是指一個施工項(xiàng)目整個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險，在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、設(shè)備及其位置，也是可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或上述情況的組合所形成的根源或狀態(tài)。通過對整個施工現(xiàn)場施工過程的分析，界定出施工現(xiàn)場施工過程中施工區(qū)域、施工環(huán)境、設(shè)備、人員等哪些是危險源，其危險性質(zhì)、危險程度、存在狀況、危險源能量與物質(zhì)轉(zhuǎn)化為事故的轉(zhuǎn)化過程規(guī)律、轉(zhuǎn)化條件、觸發(fā)因素是什么。通過有效控制能量和物質(zhì)的轉(zhuǎn)化，使危險源不至于轉(zhuǎn)化為事故，也就是說事故和導(dǎo)致事故發(fā)生的各種危險源之間存在著依存關(guān)系，危險源是原因，事故是結(jié)果。通過分析原因到結(jié)果的途徑，揭示其內(nèi)在聯(lián)系和相互關(guān)系，才能得出正確的分析結(jié)論，才能采取恰當(dāng)?shù)陌踩珜Σ叽胧?.2危險源分類及預(yù)防施工現(xiàn)場必須根據(jù)工程對象的特點(diǎn)和條件，充分識別各個施工階段，部位和場所需控制的危險源。識別方法可采用直觀經(jīng)驗(yàn)法、專家調(diào)查法、安全檢查法等。根據(jù)本項(xiàng)目識別的主要危險源，歸納為9類可能造成人身及設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失的安全事故：1、高處墜落：凡在基準(zhǔn)面2米（含2米）以上作業(yè)，攀登、懸空作業(yè)及雨天、雪天進(jìn)行的高空作業(yè)，可能導(dǎo)致人身傷害的作業(yè)點(diǎn)和工作面；2、物體打擊：高處墜落及水平崩濺物體造成人身安全傷害；3、機(jī)械傷害：機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)工作時，因機(jī)械意外故障或違規(guī)操作可能造成人身傷害或機(jī)械損害；4、車輛傷害：本企業(yè)機(jī)動車輛在行駛中發(fā)生的擠、壓、撞以及傾覆事故及車輛在行駛中上下車時發(fā)生的人身傷害事故；5、起重傷害：在起重作業(yè)中，脫鉤砸人，移動吊物撞人，鋼絲繩斷裂抽人、安裝或使用過程中傾覆事故以及起重設(shè)備本身有缺陷等引起的傷害事故。6、觸電：工程外側(cè)邊緣距外側(cè)電高壓線路未達(dá)到安全距離，用電設(shè)備未做接零或接地保護(hù)，保護(hù)設(shè)備性能失效，移動或照明使用高壓，違規(guī)使用或操作電器設(shè)備，對人身造成傷害或損害的；7、坍塌（倒坍）：機(jī)械設(shè)備、材料放置不當(dāng)，沒有可靠固定，腳手架搭設(shè)不牢造成的坍塌，對人身、機(jī)械造成傷害或損害的；8、火災(zāi)：電氣設(shè)備線路安裝不符合規(guī)范，絕緣性能達(dá)不到要求，未按規(guī)定明火作業(yè)，易燃易爆物品存放不符合要求，造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失；9、淹溺：大量水液被吸入肺內(nèi)，引起人體缺氧窒息的危急病癥。施工現(xiàn)場的溺水是指施工人員不慎落入拌合站蓄水池、場內(nèi)的魚塘，或者擅自在施工場所內(nèi)的水庫、池塘和河流等處進(jìn)行游泳造成身亡事故。1.3安全技術(shù)措施對策1、預(yù)防高處墜落事故措施(1)為防止高處墜落事故的發(fā)生，在工程施工前對所從事高處作業(yè)的人員進(jìn)行安全基本知識，安全注意事項(xiàng)等安全技術(shù)交底。(2)施工作業(yè)人員進(jìn)場后，按不同的層次（公司、項(xiàng)目部、班組）進(jìn)行三級教育工作；(3)凡患有高血壓、心臟病及不宜從事高處作業(yè)的人員，嚴(yán)禁參與高處作業(yè)工作；(4)為防止高處墜落事故的發(fā)生，搭設(shè)合理、牢固能起到防護(hù)作用的內(nèi)外腳手架，并支掛安全網(wǎng)，以防止高處作業(yè)人員發(fā)生墜落事故；(5)為保證防護(hù)措施能真正起到應(yīng)有的防護(hù)作用，除在具體實(shí)施過程中由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全專職人員及相關(guān)作業(yè)班組長，對防護(hù)設(shè)施進(jìn)行必的監(jiān)督制作過程和驗(yàn)收外，還應(yīng)按規(guī)定要求每周進(jìn)行不少于一次的檢查工作，以確保防護(hù)設(shè)施的完好性，防止墜落事故的發(fā)生；(6)凡作業(yè)層以下無安全防護(hù)設(shè)施時，施工作業(yè)人員必須佩帶安全帶和安全繩（使用前必須對安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查），其安全帶和安全繩的的使用必須遵照高掛抵用的原則。凡未使用防護(hù)用品用具不得作業(yè)，以防止高處墜落事故的發(fā)生；2、預(yù)防物體打擊事故措施(1)加強(qiáng)對員工的安全知識培訓(xùn)教育，提高安全意識和技能。(2)凡現(xiàn)場人員必須正確佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)要求的安全帽。(3)對于吊裝作業(yè)除設(shè)指揮人員外，對有危險區(qū)域增設(shè)警戒人員和安全標(biāo)志，以確保人身安全。(4)起重作業(yè)人員必須做好持證上崗、同時有一定的操作經(jīng)驗(yàn)和技能，熟悉操作規(guī)程。司索人員應(yīng)有嚴(yán)格注意被吊物的整體狀態(tài)，運(yùn)行區(qū)域路線及其危險性。如有可能對作業(yè)人員形成的威脅，必須立即通報指揮人員暫停作業(yè)。(5)作業(yè)前項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行安全技術(shù)交底，使作業(yè)人員明確安全生產(chǎn)狀態(tài)和要點(diǎn)，避免事故發(fā)生。(6)作業(yè)前安全管理人員及操作手必須對設(shè)備進(jìn)行檢查和空載運(yùn)行，在確定無故障情況時方能進(jìn)行作業(yè)。3、預(yù)防機(jī)械傷害事故措施(1)對所有各種機(jī)械設(shè)備進(jìn)場后，必須由設(shè)備負(fù)責(zé)人會同安全員和使用機(jī)械人員共同對該設(shè)備進(jìn)行進(jìn)場驗(yàn)收工作，經(jīng)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)裝置不齊全的或有其他故障的應(yīng)退回設(shè)備保障部門進(jìn)行維修和安裝；(2)設(shè)備安全調(diào)試合格后，應(yīng)進(jìn)行檢查，并按標(biāo)準(zhǔn)要求對設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)項(xiàng)目部組織驗(yàn)收合格方能正確使用；(3)使用前要對設(shè)備使用人員進(jìn)行必要安全技術(shù)交底和教育工作，使用人員必須嚴(yán)格執(zhí)行交底的內(nèi)容及按照操作規(guī)程操作；(4)使用中要經(jīng)常對該設(shè)備保養(yǎng)檢查，使用后電工切斷電源和鎖好電閘箱；(5)各種機(jī)械設(shè)備必須專人專機(jī)，凡屬特種設(shè)備，其操作負(fù)責(zé)人要規(guī)定每周對施工現(xiàn)場的所有機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及隱患及時解決處理，確保機(jī)械設(shè)備完好，防止機(jī)械傷害事故發(fā)生。4、預(yù)防車輛傷害事故措施(1)自卸車輛駕駛員必須持駕駛B照和道路運(yùn)輸許可證，挖掘機(jī)、裝載車、整平機(jī)等特征車輛駕駛員必須持特種工種上崗證，駕駛員經(jīng)培訓(xùn)方可上崗。(2)路基填筑汽車卸土作業(yè)時，必須專人指揮，非作業(yè)人員禁止入場，各種作業(yè)各種聽從指揮，發(fā)電機(jī)未停止，司機(jī)不得離開駕駛室。(3)加強(qiáng)施工便道硬化，采取防塵措施，定期灑水降塵。交叉路口設(shè)置交通標(biāo)志，正常作業(yè)條件下，同類車限定時速，禁止超車，保持適當(dāng)車距。主要施工便道、取棄土場、路基上禁止無故停車。(4)自卸汽車進(jìn)入工作面裝車，應(yīng)停在挖掘機(jī)尾部回轉(zhuǎn)范圍0.5m以外。裝車時，不得檢查、維護(hù)車輛，駕駛員不得離開駕駛室，不得將頭和手臂伸出車窗外。(5)夜間施工時，應(yīng)加強(qiáng)照明，保持能見度。(6)嚴(yán)禁指揮人員酒后指揮，操作人員酒后作業(yè)；嚴(yán)禁身體不適上崗作業(yè)。5、預(yù)防起重傷害事故措施(1)操作人員和指揮人員必須持證上崗，必須經(jīng)過安全技術(shù)交底。在起重作業(yè)前，操作人員應(yīng)對施工現(xiàn)場作業(yè)場地、環(huán)境、道路、架空線路、構(gòu)造物、調(diào)運(yùn)對象的重量和特征等進(jìn)行全面了解。(2)起重機(jī)不得靠近架空輸電線路作業(yè)，調(diào)運(yùn)過程中起重機(jī)與架空線路保持安全距離。(3)起重機(jī)作業(yè)時，起重臂或重物下方禁止有人停留，通過；應(yīng)設(shè)置必要的禁行標(biāo)志和警示牌。(4)起重作業(yè)中，指揮人員應(yīng)與操作人員密切配合，保持暢通聯(lián)絡(luò)信息，聽從指揮。(5)嚴(yán)禁指揮人員酒后指揮，操作人員酒后作業(yè)；嚴(yán)禁身體不適上崗作業(yè)。(6)起重機(jī)應(yīng)有合格證，每年經(jīng)過檢驗(yàn)合格，操作人員每天對起重機(jī)的鋼絲繩、起重臂、吊鉤、平衡重、信號裝置、限位器等關(guān)鍵部位認(rèn)真檢查，確保機(jī)器處于安全作業(yè)狀態(tài)。(7)嚴(yán)禁使用起重機(jī)禁行斜拉、斜吊和起吊地下埋設(shè)或凝固在地面上的重物；現(xiàn)場澆注混凝土構(gòu)件或模板，必須全部松動方可起吊。(8)起吊重物應(yīng)綁扎牢固，不得在重物上堆放或懸掛零星物件；易散落物件必須使用吊籠固定方可起吊。(9)重物起升和下降速度平穩(wěn)、均勻，不得突然制動；左右回轉(zhuǎn)應(yīng)平穩(wěn)；當(dāng)回轉(zhuǎn)未停穩(wěn)前不得作反向動作。嚴(yán)禁將重物長時間懸吊在空中，作業(yè)中遇突發(fā)故障時，應(yīng)立即采取措施將重物降到安全位置，并關(guān)閉發(fā)電機(jī)或切斷電源后進(jìn)行維修。突然停電時，應(yīng)立即把所有控制器撥到零位，斷開電源總開關(guān)，并及時采取措施使重物降到地面。6、預(yù)防觸電事故措施根據(jù)國家規(guī)范JGJ46—2005規(guī)定，為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場用電管理，保障施工現(xiàn)場用電安全，防止觸電事故的發(fā)生，制定本措施。(1)安裝作業(yè)前，必須按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定對安裝作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)及操作規(guī)程的交底工作。(2)在建工程外側(cè)與外電高壓線路未達(dá)到安全距離應(yīng)增設(shè)屏障遮攔、圍欄或保護(hù)網(wǎng)等防護(hù)。(3)施工現(xiàn)場專用的中性點(diǎn)直接接地的供電線路必須實(shí)行TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)，同時必須做到三級控制兩級保護(hù)，電箱為標(biāo)準(zhǔn)電閘箱，并采取防雨防潮措施。(4)電氣設(shè)備應(yīng)根據(jù)地區(qū)或系統(tǒng)要求，做保護(hù)接零，或者保護(hù)接地，不得一部分設(shè)備做保護(hù)接零，另一部分設(shè)備保護(hù)接地；(5)必須由持有合格證件的專職電工，負(fù)責(zé)現(xiàn)場臨時用電管理及安拆。(6)對新調(diào)入工地的電氣設(shè)備，在安裝使用前，必須進(jìn)行檢驗(yàn)測試。經(jīng)檢驗(yàn)合格后方能投入使用。(7)專職電工對現(xiàn)場電氣設(shè)備每月進(jìn)行例行巡查，項(xiàng)目部每周對施工用電系統(tǒng)，漏電保護(hù)器進(jìn)行一次全面系統(tǒng)檢查。(8)配電箱設(shè)在干燥通風(fēng)的場所，周圍不得堆放任何妨礙操作、維修的物品，并與被控制的固定設(shè)備距離不得超過3米。安裝和使用按“一機(jī)、一閘、一箱、一漏”的原則，不能同時控制兩臺或兩臺以上的設(shè)備，否則容易發(fā)生誤操作事故。(9)配電箱應(yīng)標(biāo)明其名稱、用途，并做出分路標(biāo)識，箱門上鎖，現(xiàn)場停止作業(yè)1小時以上時，應(yīng)將開關(guān)箱斷電上鎖。(10)照明專用回路設(shè)置漏電保護(hù)器，燈具金屬外殼做接零保護(hù)，室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于2.5米的應(yīng)使用安全電壓。在潮濕和易觸及帶電體的照明電源必須使用安全電壓，電氣設(shè)備架設(shè)或埋設(shè)必須符合要求，并保證絕緣良好，任何場所輸電線路不得拖地。(11)使用移動電氣工具時，必須按規(guī)定穿戴絕緣防護(hù)用品。(12)凡從事與用電有關(guān)的施工作業(yè)時，必須實(shí)行電工跟班作業(yè)。7、預(yù)防坍塌（倒坍）事故措施(1)為防止坍塌（倒坍）事故發(fā)生，在施工前加強(qiáng)對員工的安全基本知識教育，嚴(yán)格按技術(shù)交底內(nèi)容和操作規(guī)程施工；(2)設(shè)備進(jìn)場前必須進(jìn)行勘察，摸清地質(zhì)情況，將設(shè)備擺放在平整結(jié)實(shí)地面，設(shè)置安全護(hù)坡或固壁支撐；(3)遇有特殊情況，進(jìn)行搶工作業(yè)時，要加強(qiáng)周邊的警戒力量，保障安全施工；(4)對挖出的泥土，要按照規(guī)定放置，不得隨意堆放；(5)施工中必須嚴(yán)格控制建筑材料、施工設(shè)備、機(jī)械、機(jī)具等布置擺放，特別是原材料的堆放，以避免產(chǎn)生過大的集中荷載，造成建材坍塌；8、預(yù)防施工現(xiàn)場火災(zāi)事故措施(1)加強(qiáng)對員工消防安全知識教育，提高消防安全意識和防火救災(zāi)技能。(2)施工現(xiàn)場必須按上級要求建立義務(wù)消防隊(duì)，成員應(yīng)進(jìn)行消防專業(yè)知識培訓(xùn)和教育，做好有備無患。(3)建立明火作業(yè)報告制度，凡需明火作業(yè)的部位和項(xiàng)目需要提前向項(xiàng)目部申請，經(jīng)批準(zhǔn)方可進(jìn)行明火作業(yè)，危險性較大的明火作業(yè)應(yīng)派專人監(jiān)護(hù)。(4)配備足夠的消防器材，用具和水源，并保證其常備有效，做到防患未然。(5)嚴(yán)格對易燃易爆物品的管理，禁止將燃油、油漆、乙炔等物品混存于普通材料庫房，應(yīng)有單獨(dú)保管。(6)對易燃易爆物品倉庫選址要遠(yuǎn)離辦公區(qū)域及火源存在區(qū)域，同時增加防護(hù)措施。(7)對于臨時線路加強(qiáng)管理和檢查，防止因產(chǎn)生電火花造成火災(zāi)。(8)冬季供暖（或取暖爐）應(yīng)規(guī)范管理，符合防火中毒要求。(9)定期對火源、水源、消防器材等要害部位和設(shè)施進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，將事故隱患消滅于萌芽狀態(tài)。9、預(yù)防淹溺事故措施(1)加強(qiáng)職工安全教育，提高職工安全意識，嚴(yán)禁職工私自在現(xiàn)場的魚塘及附近河道、溪流、水庫游泳。(2)在拌合站蓄水池、基坑積水區(qū)、魚塘四周設(shè)置安全隔離柵或加防護(hù)蓋，懸掛醒目的安全警示標(biāo)志。2危險源評價2.1本工程危險源評價表序號場所/活動點(diǎn)/分項(xiàng)作業(yè)危險源可能導(dǎo)致事故時態(tài)狀態(tài)D=L×E×C風(fēng)險評價（D≥160為重大危險源）LECD1湖區(qū)打樁修路汽車運(yùn)輸交通事故現(xiàn)時正常311545一般2湖區(qū)打樁卸樁機(jī)械故障操作失誤人身設(shè)備損傷現(xiàn)時正常311545一般3湖區(qū)打樁作業(yè)機(jī)械故障操作失誤人身傷害現(xiàn)時正常6215180重大4湖區(qū)打樁作業(yè)臨邊作業(yè)溺水現(xiàn)時正常6215180重大5外線施工基坑作業(yè)人身傷害現(xiàn)時正常311545一般6外線施工鐵塔安裝摔傷現(xiàn)時正常6215180重大7外線施工輸電線安裝摔