巴馬長壽養(yǎng)生國際旅區(qū)規(guī)劃綱要

巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)

開展規(guī)劃綱要

(2023—2023年)

二。一三年九月

目錄

序言...................................................1

第一章開展背景........................................3

一、區(qū)域概況.........................................3

二、長壽狀況.........................................6

三、優(yōu)勢條件.........................................9

四、制約因素........................................13

第二章總體思路.......................................15

一、指導思想........................................15

二、開展定位........................................15

三、開展方針........................................17

四、開展目標........................................18

第三章開展布局.......................................22

一、空間結(jié)構(gòu)........................................22

二、特色組團........................................24

三、旅游城鎮(zhèn)........................................27

第四章保護與生態(tài)修復規(guī)劃.............................31

一、長壽養(yǎng)生資源保護................................31

二、其它特色資源保護................................33

三、生態(tài)環(huán)境保護....................................34

四、石漠化綜合治理..................................36

五、城鎮(zhèn)環(huán)境建設....................................36

六、清潔鄉(xiāng)村行動....................................37

七、區(qū)域環(huán)境承載力..................................39

第五章長壽養(yǎng)生健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃...........................40

一、長壽養(yǎng)生農(nóng)業(yè)....................................40

二、長壽養(yǎng)生食品加工產(chǎn)業(yè)............................41

三、養(yǎng)生醫(yī)療保健產(chǎn)業(yè)................................42

四、長壽養(yǎng)生醫(yī)藥制品產(chǎn)業(yè)..........................43

五、養(yǎng)生養(yǎng)老用品制造產(chǎn)業(yè)............................44

六、養(yǎng)生養(yǎng)老效勞產(chǎn)業(yè)................................45

七、長壽養(yǎng)生文化健身產(chǎn)業(yè)............................46

八、新型健康產(chǎn)業(yè)....................................47

第六章旅游業(yè)開展規(guī)劃.................................49

一、旅游吸引物體系規(guī)劃..............................49

二、旅游市場開發(fā)....................................55

三、旅游市場主體建設................................56

四、旅游公共效勞體系建設............................58

五、旅游區(qū)域合作....................................62

六、旅游扶貧........................................64

第七章相關產(chǎn)業(yè)規(guī)劃...................................68

一、現(xiàn)代效勞業(yè)......................................68

二、特色農(nóng)業(yè)........................................74

三、綠色林業(yè)........................................75

四、低碳工業(yè)........................................76

第八章支撐體系規(guī)劃...................................78

一、交通運輸體系....................................78

二、市政根底設施....................................81

三、水利工程體系....................................83

四、公共效勞和社會管理..............................84

第九章保障措施.......................................87

一、堅持改革創(chuàng)新....................................87

二、出臺促進政策....................................88

三、加強人才培養(yǎng)....................................90

四、改善開展環(huán)境....................................91

五、堅持政府引導....................................92

六、強化規(guī)劃評估....................................93

序言

根據(jù)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會廣西壯族自治區(qū)人民政府關于加快旅

游業(yè)跨越開展的決定》（桂發(fā)［2023］9號）精神，廣西全面推進桂林國際旅游

勝地、北部灣國際旅游度假區(qū)、巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)三大國際旅游目的地

建設，到2023年，三大國際旅游目的地根本建成，廣西成為旅游強區(qū)。建設

巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)，是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府以科學開展觀為指

導，進一步優(yōu)化全區(qū)區(qū)域開展格局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域開展，創(chuàng)新開展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變

開展方式的重大戰(zhàn)略決策。為貫徹落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府決策，充

分發(fā)揮旅游業(yè)的帶動作用，自治區(qū)開展和改革委和自治區(qū)旅游局共同牽頭組織

編制了《巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)開展規(guī)劃綱要》［以下簡稱《規(guī)劃綱要》］,

規(guī)劃年限為2023—2023年。

旅游區(qū)位于廣西壯族自治區(qū)西北部，河池市西南部，毗鄰南寧市、百色市。

旅游區(qū)范圍為河池市的巴馬瑤族自治縣、東蘭縣、鳳山縣、天峨縣、都安瑤族

自治縣和大化瑤族自治縣六個縣，國土面積16177平方公里，2023年末人口

約211.25萬，聚居壯、瑤、苗等少數(shù)民族，是世界長壽養(yǎng)生資源富集區(qū)、全

國著名的革命老區(qū)、國家重點生態(tài)功能區(qū)、國家級銅鼓文化生態(tài)保護區(qū)、滇黔

桂石漠化片區(qū)扶貧攻堅地區(qū)。

《規(guī)劃綱要》具有區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃特點，并表達規(guī)劃的協(xié)調(diào)性與

控制性，是貫徹落實《中共廣西壯族自治區(qū)委員會廣西壯族自治區(qū)人民政府

關于加快旅游業(yè)跨越開展的決定》（桂發(fā)［2023］9號）文件精神的的實施性規(guī)

劃，是落實科學開展觀、發(fā)揮旅游區(qū)優(yōu)勢、打造國際旅游目的地、帶動區(qū)域社

會經(jīng)濟開展、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、提高城鄉(xiāng)居民人均收入水平的具體部署。

推進巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)建設和開展，就是利用旅游區(qū)的世界級長壽養(yǎng)生

資源，依托旅游'業(yè)及相關產(chǎn)'業(yè)開展帶動扶貧開發(fā)，創(chuàng)新旅游開發(fā)與扶貧攻堅模

式，建設旅游強區(qū)，實現(xiàn)旅游跨越開展戰(zhàn)略。

第一章開展背景

一、區(qū)域概況

（一）自然環(huán)境

旅游區(qū)位喀斯特地貌發(fā)育典型，石山面積大，屬于較典型的少數(shù)民族聚居

1也區(qū)。

氣候清爽宜人。旅游區(qū)屬亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，冬短夏長，春秋相等。

多年平均氣溫均在20C左右；多年平均降雨量在1550毫米左右，平均日照時

間1540小時，平均相對濕度79%o

水資源豐富。旅游區(qū)內(nèi)水資源以地表河流為主，大多沿著地勢從西北流向

東南，形成了以紅水河為主干流、盤陽河等支流分布于兩側(cè)的樹枝狀水系。

自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。旅游區(qū)生物資源豐富，有多種國家重點保護珍貴稀有

樹種和國家珍稀保護動物，旅游區(qū)六縣在國家主體功能區(qū)規(guī)劃中均屬于國家重

點生態(tài)功能區(qū)，森林覆蓋率達71.76%,。旅游區(qū)內(nèi)有一個世界地質(zhì)公園、二個

國家地質(zhì)公園，一個國家級森林公園。

（二）經(jīng)濟社會

經(jīng)濟根底薄弱。旅游區(qū)有五個國家級貧困縣和一個自治區(qū)級貧困縣，貧困

人口多。2023年，六縣地區(qū)生產(chǎn)總值162.65億元，財政收入13.85億元。人

均地區(qū)生產(chǎn)總值8058元。

經(jīng)濟社會穩(wěn)步開展。產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)開展，“三農(nóng)〃工作全面加強，民生俁

障持續(xù)提升，城市根底設旅和公共效勞設施不斷改善，教育、文化、衛(wèi)生、t

會保障、民族等各項社會事業(yè)全面進步。以旅游業(yè)為突破，第三產(chǎn)業(yè)得到提升

開展。

交通條件不斷改善。百色田陽機場更名為“百色巴馬機場〃，六寨至宜州

高速公路建成通車，河池至都安高速公路等工程加快建設，百色至河池高速公

路、金城江至南寧高速鐵路等工程前期工作加快推進。

城鄉(xiāng)新貌新風建設穩(wěn)健推進。天峨、巴馬被列入創(chuàng)立國家西部生態(tài)文明試

點縣。天峨創(chuàng)立廣西園林城巾初見成效，巴馬甲篆鄉(xiāng)坡納屯榮獲“中國特色村〃

稱號。

扶貧攻堅工作扎實推進。新一輪開發(fā)扶貧攻堅全面實施，以產(chǎn)業(yè)扶貧為方

向，集中開工開發(fā)扶貧攻堅工程。石漠化治理與易地扶貧搬遷工程建設加快實

施。貧困人口進一步減少。

（三）旅游開展現(xiàn)狀

旅游經(jīng)濟指標增長迅速。2023年接待游客578.99萬人次，比2023年增

長24.43%,高于同期廣西水平4個百分點；實現(xiàn)旅游總收入49.25億元，增

長49.06%,高于同期廣西水平近20個百分點。其中國內(nèi)游客575.47萬人次,

國內(nèi)旅游收入48.41億元。

旅游產(chǎn)業(yè)體系不斷完善。截至2023年底，旅游區(qū)內(nèi)已有4A級景區(qū)4處,

3A級景區(qū)3處，星級酒店19家，其中四星級飯店4家，三星級飯店10家，

二星級飯店5家，床位數(shù)2720張，旅行社17家。

創(chuàng)優(yōu)工作成果豐碩。廣西首個世界地質(zhì)公園：樂業(yè)一一鳳山世界地質(zhì)公園

正式開園，河池市成功創(chuàng)立國家級銅鼓文化（河池）生態(tài)文化保護區(qū)，巴馬瑤

族自治縣成功創(chuàng)立“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣〃和“旅游標準化省級示

范縣〃，獲得“廣西十佳休閑旅游目的地〃榮譽稱號；鳳山縣獲得“國家級旅

游效勞標準化試點縣〃、“最正確綠色生態(tài)旅游名縣〃榮譽稱號。廣西東巴鳳

國家旅游扶貧試驗區(qū)創(chuàng)立工作進展順利，巴馬被確定為國家旅游局扶貧聯(lián)系

點。

旅游開展環(huán)境良好。旅游區(qū)內(nèi)六縣均把旅游產(chǎn)業(yè)確定為支柱產(chǎn)業(yè)、先導產(chǎn)

業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，出臺了一系列促進旅游產(chǎn)業(yè)開展的新政策、新措施,

旅游開展環(huán)境得到進一步優(yōu)化。

成為旅游開展熱點。隨著以巴馬世界長壽之鄉(xiāng)為代表的旅游資源知名度迅

速提升，全國各地前來旅游區(qū)養(yǎng)生休閑度假旅游的人群絡繹不絕，親身體驗旅

游區(qū)的神奇和享受健康人生。旅游區(qū)旅游的興起也吸引了大量的資金投入旅游

發(fā)開建設，一批重大旅游工程相繼落戶，旅游區(qū)逐漸成為廣西新興的旅游熱點

上也區(qū)。

二、長壽狀況

（一）歷史悠久的長壽歷史

旅游區(qū)的人瑞源遠流長，在明清及民國時期多有記載。清朝嘉慶皇帝曾給

巴馬瑤族自治縣一名142歲叫藍祥的老人賜詩。1898年，光緒皇帝欽命廣西

省提督給巴馬縣境那桃鄉(xiāng)平林村壽民鄧誠才贈匾“惟仁者壽〃，成為巴馬人長

壽的歷史見證。

（二）多樣獨特的長壽因子

特定的地理區(qū)位，造就了旅游區(qū)豐富的長壽養(yǎng)生資源，具有稀缺性、唯一

性。

氣候宜人。旅游區(qū)冬短夏長，春秋相等，夏無酷暑，冬無嚴寒，雨量豐沛,

陽光舒適，日溫差小，氣候清爽宜人。旅游區(qū)日照時間適中，且80%以上的陽

光是被譽為“生命陽光〃的4?14微米波長遠紅外線。空氣純潔。旅游區(qū)生

態(tài)保護完好，山水美麗如畫，空氣中負氧離子含量極高，平均含量到達2500

個/立方厘米以上，是一般池區(qū)平均水平的十倍以上，人們在如詩如畫的美景

中勞作生活，心情愉悅，怡性養(yǎng)生。

水質(zhì)獨特。旅游區(qū)的水均穿越地下暗河，含有豐富的礦物質(zhì)微量元素，極

為潔凈；尤其珍貴的是，流經(jīng)斷裂帶的河水在強地磁作用下由大分子轉(zhuǎn)變?yōu)樘?/p>

然弱堿性小分子團六環(huán)水，能活化細胞酶組織，激發(fā)生命活力，被稱為“健康

之水〃、“生命之水”。

地磁極強。旅游區(qū)原生態(tài)地磁場保持良好，地磁強度高達0.5高斯，高于

其他地區(qū)一倍，有利于改善人的睡眠、呼吸和心血管機能、調(diào)節(jié)神經(jīng)以及全身

機能，有助于人體保持“磁平衡狀態(tài)〃。

食材綠色。作物生長于旅游區(qū)特殊的純天然生態(tài)環(huán)境,在獨有的高品質(zhì)水、

地磁、空氣的作用下，使這些食物含有豐富的礦物質(zhì)微量元素和營養(yǎng)，更有利

于人體吸收和健康，極為養(yǎng)生。

民風淳樸。旅游區(qū)人們豁達、開朗、包容、謙讓，民風厚德，多民族聚居

長期形成的群體關愛、家庭和睦、鄰里和諧、長壽2俗、益壽勞動生活方式源

遠流長。

（三）不斷深入的長壽研究

1956年我國第一次人口普查發(fā)現(xiàn)巴馬一帶有15名百歲以上老人，開始引

起相關學界的關注。國家衛(wèi)生部、國內(nèi)眾多院校、醫(yī)療單位紛紛來到巴馬調(diào)研,

揭開了巴馬長壽研究的序幕。從1981年第12屆國際老年學會起，巴馬長壽研

究成果逐漸引起了國際上的關注。日本國際自然醫(yī)學會會長森下敬一博士在對

巴馬長壽進行充分研究后，并在1991年國際自然醫(yī)學會上宣布巴馬為世界第

5個長壽之鄉(xiāng)。隨著不斷深入的長壽研究，使得旅游區(qū)以巴馬為代表的長壽現(xiàn)

象在國內(nèi)外廣為傳播，產(chǎn)生廣泛影響。

（四）持續(xù)增長的長壽人口比例

與國內(nèi)外其他長壽養(yǎng)生資源相比，旅游區(qū)擁有特殊的長壽養(yǎng)生自然環(huán)境和

獨特的益壽生活習俗，百歲老人長壽率高，并且是百歲長壽率上升最快的地區(qū)。

旅游區(qū)長壽養(yǎng)生資源主要分布在以巴馬為中心的盤陽河流域，其中巴馬百歲長

壽率為30.8/10萬，被國際自然醫(yī)學會認定為“世界長壽之鄉(xiāng)〃，東蘭縣榮獲

中國老年學學會評定的“中國長壽之鄉(xiāng)〃稱號。此外，鳳山、東蘭、天峨、

都安、大化等各縣百歲人口比例也很高，均超出了中國老年學會制定的“中國

長壽之鄉(xiāng)〃相關評定標準。

三、優(yōu)勢條件

（一）資源優(yōu)勢

旅游區(qū)是以巴馬瑤族自治縣為核心著名的世界長壽之鄉(xiāng)，除擁有豐富獨特

的長壽養(yǎng)生旅游資源外，還擁有世界級的巖溶地質(zhì)景觀、世界級的自然山水風

光、原生的壯瑤民俗風情、優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境、獨特的紅色革命歷史和舒適

的宜居度假氣候。

旅游區(qū)喀斯特地貌廣布，以盤陽河風光、紅水河風光、樂業(yè)一鳳山世界地

質(zhì)公園、大化七百弄國家地質(zhì)公園、都安地蘇地下河地質(zhì)公園、巴馬水晶宮、

百魔洞等為代表的喀斯特景觀等構(gòu)成了旅游區(qū)秀美的山水畫廊。

旅游區(qū)是壯、瑤等少數(shù)民族聚居區(qū)，有巴馬、大化、都安三個瑤族自治縣,

民族風情古樸濃郁民風民俗淳樸，民族風情多彩，傳統(tǒng)文化保存較好，是國家

級銅鼓文化（河池）生態(tài)保護區(qū)的重要組成局部。

東巴鳳為著名的革命老區(qū)，擁有獨特的紅色革命歷史。是革命先軀韋拔群

的故土，是鄧小平、張云逸等老一輩無產(chǎn)階級革命家曾經(jīng)工作、戰(zhàn)斗過的地方。

是右江革命根據(jù)地的重要組成局部。許多地方至今仍保存著革命先輩在戰(zhàn)爭年

代進行革命活動的遺址、紀念地，是紀念、緬懷先烈、進行革命傳統(tǒng)和愛國主

義教育的重要場所。

總體而言，旅游區(qū)資源類型多樣，特色突出、稟賦優(yōu)良，資源組合程度高,

開發(fā)條件好。旅游區(qū)在一年的時間里有四分之三左右的口子對人體來說是舒適

的，養(yǎng)生度假氣候優(yōu)勢十分突出。

（二）區(qū)位優(yōu)勢

旅游區(qū)位于廣西西北部，河池市西南部，北接貴州省、西與國內(nèi)興旺旅游

省份云南省連接，南部面向國家新戰(zhàn)略開展區(qū)廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)。處在大西南

出海大通道上，是桂西通往桂東南沿海地區(qū)和大西南地區(qū)的咽喉要道，區(qū)位優(yōu)

勢明顯。

（三）環(huán)境優(yōu)勢

旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境良好，森林覆蓋高，達71.76%。旅游區(qū)雨量充分，氣候

宜人，受工業(yè)和城市的污染程度輕，空氣清新，空氣負離子含量高，河流水質(zhì)

優(yōu)良，是生態(tài)優(yōu)質(zhì)區(qū)和生態(tài)旅游示范地。

（四）政策優(yōu)勢

《廣西壯族自治區(qū)關于加快培育和開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)'業(yè)的意見》中提出要

重點開展養(yǎng)生長壽健康產(chǎn)業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)；《廣西壯族自治區(qū)旅游業(yè)開展“十二

五〃規(guī)劃》明確了“長壽養(yǎng)生〃為廣西五大旅游品牌之一，“世界長壽之鄉(xiāng)休

閑養(yǎng)生游〃為六條旅游精品線路之一。2023年在《中共廣西壯族自治區(qū)委員

會廣西壯族自治區(qū)人民政府關于加快旅游業(yè)跨越開展的決定》（桂發(fā)[2023]9

號）文件中，明確提出巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)作為全區(qū)三大國際旅游目的地

之一來打造，各級黨委政府的大力支持為巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)的開展提供

良好機遇。

（五）市場優(yōu)勢

世界旅游市場新格局為旅游區(qū)開展提供有利的市場環(huán)境。在經(jīng)濟全球化和

區(qū)域經(jīng)濟一體化進程的影響下，世界旅游業(yè)的開展軌跡發(fā)生了改變，新興的東

亞太經(jīng)濟的崛起，為世界旅游熱點向亞太轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了經(jīng)濟平臺，境外資金也不

斷加大對該地區(qū)新興經(jīng)濟體的投資力度。據(jù)世界旅游組織預測，2023年全球

旅游巾場將形成歐、亞、美二足鼎立的新格局。世界旅游熱點不斷向亞太的東

移，為旅游區(qū)未來開展創(chuàng)造了良好的國際市場環(huán)境。

群眾旅游時代為旅游區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)市場規(guī)模效益提供保障。在經(jīng)濟迅速開展

的根底上，我國提早進入群眾旅游時代，人均出游率接近2次，群眾化旅游消

費的時代迅速到來。依托類型多樣、特色突出、稟賦優(yōu)良、組合程度高、開發(fā)

條件好的旅游資源，群眾旅游時代的到來為旅游區(qū)開拓市場提供了開展空間，

也為旅游區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)市場規(guī)模效益提供有力保障。

旅游區(qū)養(yǎng)生旅游資源的開發(fā)迎合了旅游市場需求開展。隨著物質(zhì)生活水平

的不斷提高、亞健康人群比例的不斷上升，旅游者對養(yǎng)生旅游產(chǎn)品提出了更多

要求，需求也逐步多樣化、個性化。旅游區(qū)擁有的豐富養(yǎng)生資源，為其有效也

合當下市場需求奠定物質(zhì)根底；同時，依托“世界長壽之鄉(xiāng)〃國際知名度，旅

游區(qū)在進一步開拓入境市場、深挖國內(nèi)市場上也具備市場優(yōu)勢。

四、制約因素

（一）旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益偏低，制約旅游區(qū)市場競爭力旅游區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)

綜合效益較低，產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度和企業(yè)競爭力較弱。旅游產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新力缺乏，市

場競爭力不高；旅游文化娛樂工程短缺；旅游商品開發(fā)力度缺乏，缺乏區(qū)域特

色；整體旅游接待設施規(guī)模較小，質(zhì)量不高；長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)的旅游管理

體制有待進一步完善。

（二）旅游交通根底設施缺乏，制約旅游區(qū)可進入性

旅游區(qū)離周邊大城市距離較遠，且交通根底設施缺乏，河池機場尚未通航,

百色巴馬機場規(guī)模較小，航線較少，旅游區(qū)外聯(lián)高速公路尚未開工建設，內(nèi)部

各縣交通根底設施較差，景區(qū)可進入性缺乏，景區(qū)內(nèi)交通根底設施相對滯后，

成為阻礙旅游區(qū)開展的一大瓶頸。

（二）旅游開發(fā)用地問題增多，制約旅游區(qū)大旅游開展

隨著旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)模的逐年擴大，旅游區(qū)內(nèi)的旅游開發(fā)用地問題日益增

多，突出表現(xiàn)在用地供需矛盾大、用地審批過程長、征地難等方面，難以滿足

“大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)、大開展〃要求。

（四）旅游人才素質(zhì)總體不高，制約旅游區(qū)國際化開展

旅游區(qū)內(nèi)旅游從業(yè)人員在數(shù)量和質(zhì)量上尚未滿足建設國際旅游區(qū)的要求，

人力資源總量缺乏，人才結(jié)構(gòu)不合理，管理型、專業(yè)型等高端人才短缺，一線

效勞人員效勞技能有待提高，且旅游教育培訓尚未與旅游開展需要同步，嚴重

制約旅游區(qū)的未來長足開展。

（五）生態(tài)環(huán)境的脆弱性，加大旅游區(qū)旅游開發(fā)難度

良好的生態(tài)環(huán)境是旅游區(qū)可持續(xù)開展的重要組成局部。旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境保

護任務重，旅游開發(fā)面臨生態(tài)環(huán)境保護的制約，需要正確處理旅游開發(fā)與環(huán)境

保護二者關系，使旅游開展既能保證旅游產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)出的經(jīng)濟效益，又能有效保

護其所依賴的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境。

第二章總體思路

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗第，以鄧小平理論、”三個代表〃重要思想

和科學開展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神，充分融入廣西打造作為

西南、中南地區(qū)開放開展新的戰(zhàn)略支點的戰(zhàn)略思路，堅持以開放促開展，推進

體制機制創(chuàng)新，培育壯大市場主體，充分發(fā)揮資源與地緣優(yōu)勢，以建設世界一

流長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)為目標，以整合資源為核心，以大工程建設為載體，通

過國際化運作、大戰(zhàn)略疊加、跨區(qū)域打造、多產(chǎn)業(yè)融合、特色化開展、大品牌

突破方式，打造長壽養(yǎng)生旅游健康產(chǎn)業(yè)鏈，促進旅游開發(fā)和經(jīng)濟開展，實現(xiàn)旅

游富民，努力建設國際長壽養(yǎng)生健康旅游目的地，成為廣西旅游經(jīng)濟開展新的

增長極。

二、開展定位

國際一流的長壽養(yǎng)生健康旅游目的地。充分發(fā)揮旅游區(qū)得天獨厚的長壽養(yǎng)

生資源優(yōu)勢，深度挖掘長壽養(yǎng)生文化內(nèi)涵，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，打造旅游精品,

完善效勞設施，標準市場秩序，提升國際知名度和美譽度，建設成為國際一流

的長壽養(yǎng)生健康旅游目的地和旅游集散地。

廣西旅游經(jīng)濟開展新的增長極。強化巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)在全區(qū)旅游

經(jīng)濟開展中的地位和作用，發(fā)揮旅游區(qū)長壽養(yǎng)生資源富集、特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模、

開展空間廣闊的優(yōu)勢，著力推進旅游區(qū)各縣資源整合、優(yōu)勢互補、組團開展，

打造成為繼桂林國際旅游勝地、北部灣國際旅游度假區(qū)之后的又一重要旅游經(jīng)

濟增長極、成為推進廣西旅游強區(qū)建設的新引擎。

國際長壽養(yǎng)生健康文化交流與合作平臺。充分利用旅游區(qū)長壽、文化、區(qū)

位、產(chǎn)業(yè)、自然環(huán)境等優(yōu)勢，學習借鑒國際長壽養(yǎng)生健康旅游開展模式，搭建

國際長壽養(yǎng)生健康文化交流與合作平臺，共同推進長壽養(yǎng)生資源保護和開發(fā)利

用，使旅游區(qū)成為國際長壽養(yǎng)生健康文化交流與合作的首選地和國內(nèi)外長壽養(yǎng)

生文化交流的重要基地。

國際長壽養(yǎng)生旅游示范區(qū)。充分發(fā)揮旅游與長壽養(yǎng)生健康產(chǎn)業(yè)的融合功

能，建立示范，以點帶面，逐步推進旅游區(qū)長壽養(yǎng)生健康產(chǎn)業(yè)的全面開展。以

世界著名長壽之鄉(xiāng)的長壽養(yǎng)生資源為依托，運用現(xiàn)代科學手段，開展對人口素

質(zhì)、人類健康長壽的探討和研究，科學總結(jié)和推廣長壽理論經(jīng)驗、長壽秘訣和

長壽方法，進行長壽養(yǎng)生與旅游體驗的試點和示范。

國家生態(tài)旅游示范區(qū)。充分發(fā)揮旅游區(qū)自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、山水生態(tài)旅游

資源豐富獨特的優(yōu)勢，在強化優(yōu)先保護的根底上，按照共生、共建、共享、天

贏的原那么，發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設，建

構(gòu)合理、穩(wěn)定的自然生態(tài)體系，確保城鄉(xiāng)生態(tài)經(jīng)濟和生態(tài)文化可持續(xù)性開展，

大力籌劃一批、包裝一批、啟動建設一批重大生態(tài)旅游工程，建成以生態(tài)旅游

為核心，生態(tài)型工農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村健康開展的社會經(jīng)濟體系，把旅游區(qū)建成名

符其實的全國生態(tài)旅游基地、國家生態(tài)旅游示范區(qū)和廣西低碳旅游先導區(qū)。

國家旅游扶貧試驗區(qū)。要搶抓《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2023-2023年）》、

《滇桂黔石漠化區(qū)（廣西）區(qū)域開展和扶貧攻堅規(guī)劃》等規(guī)劃實施的良好機遇,

積極主動爭取國家政策、工程和資金的支持，優(yōu)先安排重點工程，以旅游開發(fā)

為抓手，以實現(xiàn)貧困農(nóng)民增收為核心，積極探索出“以旅助農(nóng)，以農(nóng)興旅〃的

旅游開發(fā)扶貧新模式，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與開發(fā)扶貧的有機融合，建設國家旅游扶

貧試驗區(qū)。

三、開展方針

政府主導、市場主體。堅持政府主導、部門協(xié)作、多方參與、市場主體,

通過各級人民政府和部門加強對旅游建設的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和引導扶持，以市場為主

體，形成多層次協(xié)同推進、社會各方共同參與的開展格局。

國際接軌、標準開展。依托旅游區(qū)的世界級資源，瞄準國際市場，強化國

際化視野，形成國際化思維，以國際化標準，對應國際化需求，構(gòu)建國際化效

勞體系，建設國際化產(chǎn)品，規(guī)劃建設廣西旅游國際化開展的示范和龍頭。

突出特色、培育精品。充分發(fā)揮旅游區(qū)長壽養(yǎng)生、自然環(huán)境、壯瑤風情等

資源優(yōu)勢，提升旅游文化內(nèi)涵，彰顯區(qū)域特色，培育一批新的特色鮮明、主題

突出、具有國際水準的精品旅游產(chǎn)品，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

產(chǎn)業(yè)融合、統(tǒng)籌聯(lián)動。要充分發(fā)揮旅游業(yè)作為現(xiàn)代效勞業(yè)龍頭和對一二產(chǎn)

業(yè)的關聯(lián)帶動作用，進一步凸顯旅游業(yè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的地位。通過深度挖掘、

整合、聯(lián)動相關產(chǎn)業(yè)資源，構(gòu)建旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建設、林業(yè)等相關產(chǎn)、也以

及文化、體育、房地產(chǎn)、醫(yī)藥保健等相關行業(yè)融合開展大格局，延長產(chǎn)業(yè)鏈，

拓展旅游產(chǎn)品價值鏈，開展壯大旅游產(chǎn)業(yè)。

擴大開放、改革創(chuàng)新。加強國內(nèi)外合作，進一步提升旅游區(qū)在國內(nèi)外旅游

市場的影響力和競爭力；加強與旅游區(qū)周邊地區(qū)、廣西旅游熱點地區(qū)、國內(nèi)旅

游興旺地區(qū)的合作，互利共贏，形成復合型特色旅游線路；以國內(nèi)旅游為根底,

著力開展入境旅游。

保護優(yōu)先、持續(xù)開展。強調(diào)資源與環(huán)境的保護，生態(tài)的改善，控制旅游利

用的強度，要嚴格遵循國家重點生態(tài)功能區(qū)的開發(fā)管制原那么，樹立“保護第

一，合理利用〃的開展理念，嚴格控制開發(fā)強度，嚴格產(chǎn)業(yè)準入環(huán)境標準，因

地制宜開展生態(tài)旅游、低碳旅游、綠色旅游，強化水資源保護和水生生物資源

養(yǎng)護，推進循環(huán)經(jīng)濟開展，在保護好資源、環(huán)境的前提下合理開發(fā)利用，在合

理利用過程中實現(xiàn)資源的有效保護，使二者在良性互動中實現(xiàn)雙贏，實現(xiàn)可持

續(xù)開展、科學開展。

四、開展目標

（一）總體目標

2023-2023年，巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)建設全面推進，旅游效勞功能

進一步提升。統(tǒng)籌相關規(guī)劃，加快編制《盤陽河保護規(guī)劃》，制定《盤陽河俁

護條例》，做好盤陽河沿河環(huán)境綜合整治與生態(tài)修復；加快旅游根底設施和旅

游公共效勞體系建設，推進河池一東蘭一巴馬一百色高速公路建設，提高旅游

區(qū)可進入性；優(yōu)先啟動巴馬盤陽河流域（包括賜福湖）、鳳山三門海區(qū)域、東

蘭月亮河及坡豪區(qū)域等三個重點建設區(qū)、重點工程的建設，發(fā)揮巴馬國際旅游

區(qū)域中心的集散組織功能和巴馬世界長壽之鄉(xiāng)、風山世界地質(zhì)公園、東蘭紅水

河第一灣等龍頭產(chǎn)品的帶動輻射作用，通過系列突破形成假設干新的支撐點和

熱點，解決開展中的重點瓶頸問題，大力整合旅游區(qū)的市場形象，對接南寧、

桂林等外圍熱點市場，形成新的市場增量，立足三年實現(xiàn)重大突破。

2023-2023年，巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)根本建成，成為集長壽養(yǎng)生、

生態(tài)觀光、休閑度假、民俗體驗等多功能為一體的綜合性旅游區(qū)。區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟

更加興旺、文化更加繁榮、社會更加和諧、環(huán)境更加優(yōu)美、人民更加富裕，力

爭成為廣西謀劃作為西南、中南地區(qū)開放開展新的戰(zhàn)略支點的有效路徑之一，

旅游區(qū)成為世界知名、全國領先、特色鮮明、設施完善、效勞一流的長壽養(yǎng)生

旅游目的地、國際長壽養(yǎng)生旅游示范區(qū)。

（二）分工程標

經(jīng)濟指標。旅游經(jīng)濟增長速度高于國民經(jīng)濟整體增長，規(guī)劃期末旅游區(qū)的

旅游總收入相當于GDP的比重到達30%以上，旅游業(yè)成為旅游區(qū)各縣的戰(zhàn)略性

支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代效勞業(yè)的龍頭。

2023年，接待游客總量到達1000萬人次，旅游總收入到達108億元，其

中，入境游客突破8.5萬人次，入境旅游收入到達3060萬美元。

2023年，接待游客總量到達1800萬人次，旅游總收入到達280億元，其

中，入境游客突破20萬人次，入境旅游收入到達7600萬美元。

旅游產(chǎn)業(yè)體系目標。2023年，新增國家5A級旅游景區(qū)到達1個以上，4A

級到達5個以上，五星級旅游酒店1家以上，四星級旅游酒店到達6家以上，

根本形成旅游效勞要素體系，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)旅游產(chǎn)品有效整合。

2023年，新增國家5A級旅游景區(qū)到達2個以上，4A級到達8個以上，五

星級酒店到達3家以上，四星級酒店到達10家以上，形成具有區(qū)域競爭力的

旅游產(chǎn)品和效勞要素體系。

社會文化目標。旅游'也成為擴大就'也、促進再就業(yè)的重要渠道，提高人民

生活品質(zhì)的重要途徑，促進城鎮(zhèn)化開展的新動力、在外開放的主窗口。通過開

展旅游，保護各類文化遺產(chǎn)，傳承和開展傳統(tǒng)文化，實現(xiàn)文化與旅游融合開展,

成為旅游區(qū)精神文明建設的重耍載體。

生態(tài)環(huán)境目標。實現(xiàn)兩個層次的生態(tài)目標：一是通過開展旅游業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)

業(yè)接替，減少資源消耗、生態(tài)破壞和環(huán)境污染，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高綠色

GDP水平，建設低碳旅游區(qū)。二是為旅游業(yè)開展創(chuàng)造更好的生態(tài)環(huán)境，通過各

類旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)和旅游通道的生態(tài)建設與環(huán)境治理.，推廣綠色旅游、低

碳旅游，促進旅游區(qū)的生態(tài)文明建設。

城鄉(xiāng)居民收入目標。通過開展旅游，大力促進旅游區(qū)城鄉(xiāng)居民收入，使旅

游區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入努力接近廣西平均水平，為實

現(xiàn)廣西城鎮(zhèn)居民人均可支配收入倍增方案和廣西農(nóng)民人均純收入倍增方案具

有十分重要的作用。

第三章開展布局

以突出旅游功能、提升生態(tài)功能、增強城市功能為導向，明確各區(qū)域的特

色旅游功能定位，防止同質(zhì)化競爭，實現(xiàn)資源上的互補、差異化建設，統(tǒng)籌謀

劃產(chǎn)業(yè)、景區(qū)和人口分布，構(gòu)建高效有序、協(xié)調(diào)開展的開展格局。

一、空間結(jié)構(gòu)

按照地域功能定位及區(qū)位交通和資源優(yōu)勢，構(gòu)建盤陽河國際長壽養(yǎng)生旅游

帶和紅水河國際山水生態(tài)旅游帶；強化開展巴馬瑤族自治縣（核心開展區(qū)），

整合開展東蘭縣、鳳山縣兩縣（重點開展區(qū)），聯(lián)動開展天峨縣、都安瑤族自

治縣和大化瑤族自治縣三縣（聯(lián)動開展區(qū)），以點串線，以線帶面，形成重點

突出、整合聯(lián)動、點軸并進的“兩帶二區(qū)”旅游開展大格局。

（一）兩帶：

以盤陽河、紅水河為依托，打破行政區(qū)劃，整合資源，開發(fā)精品，大力開

展高端長壽養(yǎng)生休閑度假綜合體、大型跨區(qū)域精品精品，形成集群，發(fā)揮效能,

努力構(gòu)建盤陽河流域、紅水河流域兩大旅游精品帶。

盤陽河國際長壽養(yǎng)生旅游帶。主要以盤陽河上游的鳳山縣穿龍巖為起點，

經(jīng)巴馬直至大化盤陽河與紅水河交匯處。突出盤陽河流域世界長壽之鄉(xiāng)的主題

特色，以生態(tài)養(yǎng)生、休閑度假、山水觀光、民俗體驗等為主要功能，重點建設

巴馬盤陽河AAAAA旅游景區(qū)、巴馬賜福湖延伸至大化巖灘電站庫區(qū)湖面的賜福

湖國際休閑養(yǎng)生度假基地、世界地質(zhì)公園鳳山三門海長壽養(yǎng)生度假基地等大型

長壽養(yǎng)生度假綜合體，打造國際長壽養(yǎng)生旅游目的地。

紅水河國際山水生態(tài)旅游帶。主要以紅水河上游的天峨為起點，經(jīng)東蘭、

大化至都安。突出紅水河巖溶地質(zhì)景觀、獨具特色的石山田園、巖溶森林生態(tài)

等資源優(yōu)勢，樹立“打休閑牌，走生態(tài)路〃的開展觀，大力開展山水生態(tài)休閑、

養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)品，重點建設東蘭紅水河國際養(yǎng)生休閑度假區(qū)、紅水河國際垂

釣基地、紅水河自駕車營地、紅水河潛水基地等旅游工程，打造紅水河國際山

水生態(tài)旅游品牌。

核心開展區(qū)。核心開展區(qū)為巴馬瑤族自治縣，它既是旅游區(qū)各縣區(qū)域聯(lián)助

的中心樞紐，又是長壽養(yǎng)生資源富集區(qū)，因此要全力推進，加快開展，使其成

為引領旅游區(qū)開展的核心區(qū)域。

依托巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)的建設開展，完善提升航空、高速公路、旅

游公路等交通根底設施，加快高檔賓館飯店、高品質(zhì)養(yǎng)生旅游度假區(qū)、體育運

動休閑基地、城巾文化休閑娛樂設施等旅游效勞設施建設，全面提升效勞水平,

打造巴馬國際旅游集散中心和長壽養(yǎng)生物流中心。

堅持以工程建設為中心，以資源整合、結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線，以市場開拓、區(qū)

域合作為重點，統(tǒng)籌推進，加速完善旅游產(chǎn)業(yè)體系，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，

綜合發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)功能，將核心開展區(qū)建設成為具有全國影響力的西南地區(qū)重

要旅游樞紐。

重點開展區(qū)。構(gòu)建以巴馬為龍頭的包括東蘭縣、鳳山縣的東巴鳳長壽養(yǎng)生

旅游金三角。重點開展區(qū)可充分利用相關政策，大力開展長壽養(yǎng)生旅游'也和其

他產(chǎn)業(yè)，共同推進旅游區(qū)協(xié)調(diào)開展。

聯(lián)動開展區(qū)。包括天峨縣、都安瑤族自治縣、大化瑤族自治縣，形成旅游

區(qū)的南北兩翼。該區(qū)域是廣西紅水河流域的旅游熱點區(qū)域，也是民俗風情重要

區(qū)域，在核心開展區(qū)和重點開展區(qū)的輻射帶動下，共同構(gòu)建桂西北長壽養(yǎng)生旅

游圈。

二、特色組團

圍繞建設長壽養(yǎng)生國際旅游目的地總目標，充分挖掘旅游區(qū)各縣資源，明

確各縣資源稟賦與開發(fā)價值，突出各縣特色，實施總品牌下的差異化開展，結(jié)

合各縣實際情況，因地制宜，實施符合各縣實際、與各縣縣域經(jīng)濟融合開展的

旅游業(yè)開展模式，形成六大特色旅游組團，支撐“兩帶三區(qū)〃的巴馬長壽養(yǎng)生

國際旅游區(qū)開展總體空間框見0

（一）巴馬組團

以世界長壽之鄉(xiāng)、獨特的長壽養(yǎng)生文化為主題特色，以長壽養(yǎng)生休閑度假、

山水生態(tài)、長壽探秘為主要功能，充分發(fā)揮巴馬主組團的輻射集聚和帶動作用,

重點開展長壽養(yǎng)生旅游，打造成為旅游區(qū)開展的主引擎，將巴馬建設成為國際

長壽養(yǎng)生旅游目的地、具有全國影響力的西南地區(qū)重要旅游樞紐、長壽養(yǎng)生物

流中心、國際旅游集散中心。加強與東蘭、風山的旅游聯(lián)動，共同構(gòu)建以巴馬

為核心的東巴鳳長壽養(yǎng)生旅游金三角。

（二）東蘭組團

以世界銅鼓之鄉(xiāng)、中國長壽之鄉(xiāng)、紅七軍革命根據(jù)地為主題特色，以銅鼓

文化探秘、長壽養(yǎng)生度假、紅色文化旅游為主要功能，重點突出紅色養(yǎng)心、綠

色養(yǎng)生旅游，將東蘭建設成為世界銅鼓文化旅游勝地、中國長壽養(yǎng)生度假基地

和全國紅色旅游勝地。加強與巴馬、風山的旅游聯(lián)動，共同構(gòu)建東巴風長壽養(yǎng)

生旅游金三角。

（三）鳳山組團

以世界巖溶地質(zhì)奇觀、長壽養(yǎng)生資源、特色民俗風情為主題特色，以巖溶

地質(zhì)旅游、長壽養(yǎng)生度假、民俗文化體驗為主要功能，重點突出世界地質(zhì)奇觀

旅游，將鳳山建設成為世界巖溶地質(zhì)旅游勝地和長壽養(yǎng)生旅游基地。加強與巴

馬、東蘭的旅游聯(lián)動，共同構(gòu)建東巴鳳長壽養(yǎng)生旅游金三角。

（四）天峨組團

以峽谷湖泊風光、現(xiàn)代水電工程、特色民俗風情為主題特色，以山水生態(tài)

觀光、生態(tài)康體養(yǎng)生度假、水電科普旅游為主要功能，重點突出生態(tài)旅游，把

天峨縣建設成為紅水河原生態(tài)國際養(yǎng)生度假區(qū)、中國深生態(tài)旅游示范區(qū)。

（五）都安組團

以神奇的地下河天窗群、壯美的紅水河峽谷景觀、秀美的都安澄江國家濕

地公園、多彩的布努瑤風情、醇正的山野葡萄酒為主題特色，以山水生態(tài)休閑、

布努瑤風情體驗、巖溶生態(tài)科普為主要功能，將都安建設成為中國布努瑤文化

旅游勝地、大西南出海大通道旅游驛站、國際地下河潛水洞穴基地。

［六）大化組團

以“奇山〃七百弄國家地質(zhì)公園、“奇水〃紅水河河湖風光、“奇石〃中國

欣賞石之鄉(xiāng)為主題特色，以七百弄地質(zhì)奇觀游、紅水河百里畫廊游、特色奇石

文化游為主要功能，將大化建設成為全國巖溶生態(tài)旅游勝地、江河生態(tài)旅游示

范區(qū)、中國奇石文化旅游首選地。

根據(jù)國內(nèi)外長壽養(yǎng)生旅游市場的需求變化和旅游區(qū)的資源及區(qū)位優(yōu)勢，近

期全力打造巴馬盤陽河區(qū)域、鳳山三門海區(qū)域、東蘭月亮河及坡豪區(qū)域等三個

重點建設區(qū)域。

三、旅游城鎮(zhèn)

旅游城鎮(zhèn)是巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)的重要支撐，提供旅游集散、旅游效

勞和旅游體驗等多種功能。旅游城鎮(zhèn)的開展應適應和支持旅游區(qū)總體開展的需

要，在人口上適當限制，控制開展規(guī)模和城鎮(zhèn)面積，使旅游區(qū)的旅游資源和生

態(tài)環(huán)境總體上不受到破壞；旅游城鎮(zhèn)要建立方便快捷的旅游交通體系、功能完

善的休閑養(yǎng)生系統(tǒng)和反響迅速的緊急救援體系，配輅完善的旅游標識系統(tǒng)；城

鎮(zhèn)公共效勞設施應根據(jù)旅游開展的需要，強化游覽、咨詢、購物、餐飲、娛樂

等效勞功能；城鎮(zhèn)建筑風貌應與本地傳統(tǒng)文化和旅游形象相符合；城鎮(zhèn)居民支

持旅游開展，能文明禮貌地與旅游者交流。

根據(jù)旅游區(qū)長壽養(yǎng)生健康產(chǎn)業(yè)開展的格局，依托旅游交通干線及沿線城鎮(zhèn)

旅游開展，構(gòu)建以巴馬國際旅游城為主體，東蘭、風山等特色旅游城為節(jié)點，

特色旅游鎮(zhèn)、特色旅游村環(huán)繞的層級清楚、結(jié)構(gòu)合理、點軸相連、互動開展的

網(wǎng)絡化體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)開展。

（一）巴馬國際旅游城

以打造國際旅游城為目標，按照國際旅游城市“五化〃的標準建設巴馬旅

游根底設施和旅游綜合配套設施，構(gòu)建綜合性強、集散功能突出、旅游輻射能

力強和輻射面廣的巴馬國際旅游城市。將巴馬縣城建設成為世界長壽養(yǎng)生健康

城、國際長壽養(yǎng)生旅游目的地、山水生態(tài)園林宜居城。

旅游資源開發(fā)國際化。巴馬盤陽河、水晶宮以及巴馬長壽生態(tài)環(huán)境因子等

世界長壽之鄉(xiāng)的旅游資源和環(huán)境得到更好保護，可持續(xù)開展。逐步建設巴馬盤

陽河AAAAA景區(qū)、巴馬弄勞國際養(yǎng)生都會、賜福湖國際休閑養(yǎng)生度假基地等一

批具有國際知名度的高品質(zhì)旅游景區(qū)，逐步增加休閑、養(yǎng)生、度假、運動、療

養(yǎng)等特色旅游工程。

城市旅游信息國際化。以打造國際旅游城為目標，按照國際旅游城市的標

準建設巴馬國際旅游集散中心，同時配套假設干個旅游咨詢效勞咨詢?yōu)橛慰托?/p>

勞，開通網(wǎng)絡效勞功能，所有的旅游效勞性設施都應具有網(wǎng)絡效勞功能；加速

國際信息標識系統(tǒng)建設，運用國際通行的文字、圖形來標識交通系統(tǒng)、旅游效

勞設施系統(tǒng)、提示警示系統(tǒng)、公共效勞系統(tǒng)等。

旅游管理和營銷國際化。建設功能完善的旅游培訓體系和高等級綜合性旅

游學院，旅游從業(yè)人員專業(yè)技能培訓率到達100%;全縣旅游促銷、宣傳推介

面向國內(nèi)、國際市場，實現(xiàn)制度化、經(jīng)常化、國際化。

旅游接待系統(tǒng)標準化。建設高質(zhì)量的旅行社體系，建成一批可組織國際游

客的旅行社或分社，建設功能完備的城市旅游住宿設施，客房數(shù)量、檔次根本

滿足國內(nèi)外游客需求，全縣建成適應國際、國內(nèi)游客需要的旅游餐飲設施，確

保就餐環(huán)境整潔、有序，嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生等有關法規(guī)。

旅游平安系統(tǒng)標準化。建立健全各項法律法規(guī)體系，全縣社會安定，法制

化程度高，社會生活和諧有序，社會平安感和穩(wěn)定度高；建立健全游客緊急救

援體系和工作預案，突發(fā)事件發(fā)生后可及時妥善處理，確保無重大旅游平安事

故發(fā)生。

（二）特色旅游城

按照廣西特色旅游名縣的標準建設東蘭、鳳山、天峨、都安、大化為特色

旅游城。完善縣城旅游根底設施和旅游接待效勞設施，提高縣城旅游接待效勞

水平；推進城鎮(zhèn)風貌控制和特色文化景觀建設，凸顯城市特色，提升城市品位

和吸引力。

（三）特色旅游鎮(zhèn)

按照廣西特色旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)立標準建設巴馬的甲篆鄉(xiāng)、那社鄉(xiāng)，東蘭的武篆

鎮(zhèn)、長樂鎮(zhèn)、隘洞鎮(zhèn)、三石鎮(zhèn)；鳳山的袍里鄉(xiāng)、江洲鄉(xiāng)；天峨的六排鎮(zhèn)、坡結(jié)

鄉(xiāng)、八臘瑤族鄉(xiāng)、更新鄉(xiāng)、三堡鄉(xiāng)；都安的地蘇鎮(zhèn)、東廟鄉(xiāng)、大興鄉(xiāng)；大化的

巖灘鎮(zhèn)、都陽鎮(zhèn)、古河鄉(xiāng)、七百弄鄉(xiāng)等。

（四）特色旅游村

按照廣西特色旅游名村創(chuàng)立標準和河池市打造鄉(xiāng)村旅游“十百千〃示范工

程，以風光秀麗、生態(tài)良好、特色突出、景區(qū)附近、城市周邊、交通沿線的標

準，建設一批特色旅游村，促進鄉(xiāng)村旅游快速開展。

第四章保護與生態(tài)修復規(guī)劃

堅持環(huán)境優(yōu)先，強化生態(tài)意識、開展生態(tài)經(jīng)濟、建設生態(tài)養(yǎng)生旅游區(qū)。正

確處理保護與開發(fā)的關系，搞好污染綜合防治，開展低碳經(jīng)濟，建設環(huán)境友好、

生活富裕、人與自然和諧開展的低碳旅游先導區(qū)，努力把巴馬長壽養(yǎng)生國際旅

游區(qū)建設成為國家生態(tài)旅游示范區(qū)。

一、長壽養(yǎng)生資源保護

長壽旅游資源是巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)的核心資源，加強長壽旅游資源

保護是實現(xiàn)旅游區(qū)旅游可持續(xù)開展的根本。

長壽旅游資源保護。加強對巴馬盤陽河、蜴福湖、鳳山二門海、東蘭月亮

河、坡豪、天峨天龍湖等長壽山水資源的保護，劃定保護范圍，在保護范圍內(nèi)

嚴禁毀林開山、采石、采礦等改變地形地貌的活動，嚴格限制開發(fā)強度，嚴禁

建設與環(huán)境不協(xié)調(diào)的設施；加強水土保護生態(tài)建設，制定《盤陽河保護條例》,

編制《盤陽河保護與控制規(guī)劃》，建設盤陽河沿河村屯污水處理系統(tǒng)，加大對

盤陽河流域水資源保護力度，嚴格水功能區(qū)監(jiān)督管理,加強河道的整治與管護;

整治賜福湖水域及周邊生態(tài)環(huán)境，逐步取消網(wǎng)箱養(yǎng)魚，營造良好的水域生態(tài)和

景觀環(huán)境；在盤陽河、賜福湖等水域可視范圍內(nèi)及旅游風景區(qū)加強植樹造林、

封山育林，特別是加強水域兩岸裸露山頭植被的恢復，營造良好的生態(tài)環(huán)境。

長壽村屯保護。加強長壽村屯的規(guī)劃建設管理，加強對長壽村屯的環(huán)境綜

合整治和村屯風貌控制，完善長壽村屯根底設施，嚴格控制長壽村建筑物的高

度和體量，要與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)；嚴格控制坡月村、巴盤屯等長壽村屯的民居

旅館數(shù)量，合理確定長壽村屯的旅游環(huán)境容量，使接待的游客符合當?shù)氐膶嶋H

接待能力，建立保護與開發(fā)的良性開展機制。

長壽文化保護。加強旅游區(qū)長壽民俗文化的挖掘與保護，重點對長壽歷史

文化、民族傳統(tǒng)文化、文化古跡等進行保護，尊重當?shù)氐拿褡逦幕?，弘揚尊老、

愛老、敬老、助老的優(yōu)良傳統(tǒng)，營造人文和諧的社會氣氛。

長壽科學研究。加強長壽養(yǎng)生資源的調(diào)查研究、長壽老人資料建檔立卷工

作，建立長壽老人醫(yī)療保障和生活補貼制度。加強長壽養(yǎng)生健康科學研究，建

立長壽養(yǎng)生健康科學研究中心和長壽狀況的監(jiān)測制度。

二、其它特色資源保護

巖溶地貌資源保護。加強對百魔洞、百鳥巖、靈岐河、水晶宮、風山世界

地質(zhì)公園、大化七百弄國家地質(zhì)公園、地蘇地下河地質(zhì)公園、澄江國家濕地公

園、龍灘大峽谷國家森林公園、紅水河等巖溶山水景觀和生態(tài)良好地區(qū)地質(zhì)地

貌、森林植被、水域風景的保護，禁止在可視范圍內(nèi)炸山采石、破壞森林植被,

禁止在紅水河無序采石；旅游根底設施、效勞設施、旅游線路等設施建設應避

開核心保護資源，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

森林生態(tài)保護。加強對各類自然保護區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、風景名勝

區(qū)等森林生態(tài)環(huán)境的保護，依法禁止任何捕殺、采集、經(jīng)營、食用珍稀瀕危野

生動植物的活動。嚴禁濫捕、濫獵、濫殺野生動物，保護鳥類和其他野生動物;

嚴禁一切炸魚、電魚、毒魚等非法活動，保護河流野生魚類；嚴禁亂砍亂伐林

木、采摘珍稀花木；加強對森林資源的保護，嚴格實施天然林的保護，禁止砍

伐，并做好森林的病蟲害防治和防火工作。

民族文化保護與傳承。加強旅游區(qū)壯族、瑤族等民族傳統(tǒng)文化的開掘、保

護和搶救。維護特色民族村鎮(zhèn)和古村鎮(zhèn)風貌，重點加強文物古跡保護，建設旅

游設施要與文物及其環(huán)境風貌相協(xié)調(diào)，嚴格控制在文物保護范圍內(nèi)興建新建筑

設施。在保護的前提下，做好歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和文物保護單位的合理開

發(fā)與利用。培養(yǎng)一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人物，建設一批非物質(zhì)文化遺

產(chǎn)專題展示館，搶救保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的代表性工程，加強古村落保護與維

護。積極整理申報一批國家和世界級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工程。

紅色旅游資源保護。加強對東蘭的列寧巖、魁星樓、韋拔群烈士故居；巴

馬的紅七軍二十一師師部舊址、中國工農(nóng)紅軍獨立第三師、中共右江特委、右

江革命委員會指揮部舊址、香刷洞、鳳山縣八龍學堂及烈士陵園、恒里紅軍巖、

二十一師秘密兵工廠及指揮所舊址、天峨拉好巖革命教育基地等紅色旅游資源

的保護，優(yōu)先保障維護資金和文物搶修工作。在文物保護單位的保護范圍內(nèi)不

得建設與文物保護無關的工程，在文物保護單位的建設控制地帶內(nèi)，不得建設

危及文物古跡平安的設施，不得修建與文物保護單位周圍的環(huán)境風貌不相協(xié)調(diào)

的建筑物或者構(gòu)筑物。

三、生態(tài)環(huán)境保護

加強水環(huán)境保護。按照國家產(chǎn)業(yè)政策淘汰高物耗與能耗、重污染的落后工

藝和設備。加大對工業(yè)廢水治理力度，嚴格限制高污染行業(yè)的開展，實現(xiàn)污染

物達標排放?？茖W調(diào)整并劃定水源保護區(qū)，加強集中飲用水水源地、備用水水

源地、自然保護區(qū)河段的保護。制定水污染防治規(guī)劃，確定水功能區(qū)納污紅線,

從嚴核定水域納污容量，嚴格限制排污總量。

加強大氣環(huán)境保護。加強對區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)污染的治理，嚴格控制污染物

排放總量，完善工業(yè)企業(yè)的污染治理設施，實行節(jié)能減排，推廣清潔生產(chǎn)，提

高能源使用效率，降低能耗、物耗和大氣污染物的排放量。實施綠色交通方案,

鼓勵使用節(jié)能環(huán)保型汽車，減輕機動車尾氣污染。旅游景區(qū)內(nèi)鼓勵使用電瓶車

等環(huán)保型車輛，禁止外來車輛進入各旅游景區(qū)。

加強生活污染防治。完善城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)，推進雨、污分流改造，完善

城鎮(zhèn)污水處理廠建設，對城市生活污水進行處理達標后排放。完善城鎮(zhèn)垃圾處

理場建設，實施生活垃圾分類及資源化綜合處理工程。加強鄉(xiāng)村環(huán)境污染治理,

完善鄉(xiāng)村污水處理和垃圾處理設施建設。旅游景區(qū)配套建設污水處理設施，完

善垃圾收集系統(tǒng)，垃圾處理率到達100%。

加強生態(tài)建設。嚴格實施生態(tài)功能區(qū)劃，重點加強對自然保護區(qū)、地質(zhì)公

園、森林公園的保護和管理，完善根底設施建設，保護動植物棲息地和生物多

樣性，提高森林覆蓋率；加強對石漠化地區(qū)、水土流失地區(qū)等生態(tài)脆弱地區(qū)的

生態(tài)環(huán)境建設力度，積極開展生態(tài)重建，恢復和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；依托自然

保護區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園等生態(tài)良好地區(qū)，大力推進生態(tài)旅游區(qū)建設，對

旅游開發(fā)造成的生態(tài)環(huán)境影響進行科學評估，控制旅游開發(fā)的強度和規(guī)模，鼓

勵開展低碳旅游，逐步建立重點旅游區(qū)旅游環(huán)境監(jiān)測制度；推進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設,

大力開展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，開展有機、綠色和無公害農(nóng)業(yè)，建立有機食品和綠色食

品生產(chǎn)基地，促進農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)；優(yōu)化土地利用格局，合理控制城鎮(zhèn)開展規(guī)

模，嚴格管控旅游開發(fā)建設用地，提高土地利用率；創(chuàng)新生態(tài)建設機制，由白

治區(qū)相關部門牽頭，推動巴馬、東蘭、鳳山、天峨、都安和大化六縣建立生態(tài)

聯(lián)防聯(lián)控機制，在生物多樣性保護、生態(tài)平安格局、流域綜合治理、水資源利

用、跨區(qū)域污染防治等方面進行合作，促進區(qū)域生態(tài)保護的協(xié)調(diào)開展。

四、石漠化綜合治理

加強水源林保護。加強天然林保護，嚴格實施林地用途管制，積極推進農(nóng)

村沼氣池建設，嚴禁亂砍亂伐、毀林開墾，增強森林修養(yǎng)水源的能力。

加強植樹造林。加大交通沿線、旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)周邊、宜林荒山和河流兩

岸的綠化建設。開展植樹造林、封山育林，種植修養(yǎng)水分能力強的樹種和鄉(xiāng)土

樹種，恢復森林植被，提高森林植被覆蓋度。

實施退耕還林。推進退耕還林還草工程，重點抓好江河、水庫周邊區(qū)域以

及水土流失嚴重區(qū)域的退耕還林，治理水土流失，切實做好25°以上坡地的

退耕還林以及坡改梯的治理工作。

實施水源保護。嚴格實施水源地保護工程，明確水源地保護區(qū)范圍，整治

水源地內(nèi)的污染源，開展生態(tài)農(nóng)業(yè)工程、節(jié)水工程，嚴格控制地下水開采，確

保飲用水平安。

五、城鎮(zhèn)環(huán)境建設

完善城鎮(zhèn)根底設施建設。結(jié)合城鎮(zhèn)建設，做好城鎮(zhèn)的功能區(qū)劃、城鎮(zhèn)綠化

和城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生設施建設。加快推進巴馬、東蘭、鳳山、天峨、都安、大化縣

城和重點旅游鎮(zhèn)的污水處理、垃圾處理設施以及收集系統(tǒng)建設。改善資源利用

方式，合理開發(fā)、利用城鎮(zhèn)土地資源、水資源及能源等。推進巴馬河補水工程,

將盤陽河水引入巴馬河。調(diào)整不合理的工業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，通過行政手段及技術

改造等措施對污染企業(yè)分別實行關、停、并、轉(zhuǎn)以及改革落后的工藝、設備，

逐步實現(xiàn)廢物最少化和無害化。

加強城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理。標準戶外廣告、跨街橫幅、霓虹燈、店招牌匾等

設輅，保持城鎮(zhèn)環(huán)境整潔。加強管理，禁止亂扔垃圾、亂停車輛、亂擺攤點、

亂搭亂建等行為。提高城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，營造干凈、舒適、整潔、優(yōu)美的人

居環(huán)境。

六、清潔鄉(xiāng)村行動

以旅游開展促進清潔鄉(xiāng)村行動，以開展清潔家園、清潔水源、清潔田園為

主要任務，改善人居環(huán)境和旅游環(huán)境，改進田園生態(tài)，改造水源質(zhì)量，進一步

提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設水平、提升生態(tài)建設水平、提升鄉(xiāng)風文明建設水平，推動一

批旅游特色村鎮(zhèn)和特色鄉(xiāng)村旅游區(qū)的建設，促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開展。

清潔家園。以村屯環(huán)境衛(wèi)生整治為重點，通過實施垃圾收運集中處理等措

施，打造“四化〃（綠化、凈化、亮化、美化），沿公路兩旁、水渠對垃圾、

雜草、雜物等進行清掃去除；對占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂搭亂蓋現(xiàn)象予以取締;

嚴禁違法建筑，標準建筑材料堆放，門前屋后環(huán)境衛(wèi)生整潔；開展鄉(xiāng)村垃圾分

類、收集、轉(zhuǎn)運和處理工作。優(yōu)先在巴馬坡月、甲篆、大洛、東蘭坡豪、鳳山

坡心、都安池花等旅游村屯開展垃圾綜合處理示范村建設，開展鄉(xiāng)村垃圾分類、

收集、轉(zhuǎn)運和處理工作，整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，引導和帶動鄉(xiāng)村清潔行動。

清潔水源。開展鄉(xiāng)村清潔水源行動，以飲用水平安為目標，通過“一清一

保兩治理〃（清潔村屯水體、保護飲用水水源地、治理生活污水和畜禽養(yǎng)殖污

染〕程，打造“平安、衛(wèi)生、清潔〃的用水環(huán)境。優(yōu)先在旅游村屯建立生活

污水處理和飲用水水源地保護示范村，清淤治理鄉(xiāng)村水井、水塘、小河流、ft

水溝、下水道，清理水面漂浮垃圾，處理廁所、畜禽場（圈、欄）污水排放：

形成示范效應。加強鄉(xiāng)村污水處理設施以及收集系統(tǒng)建設，根據(jù)村莊分布的特

點采取不同的污水處理模式。在村莊分布較為分散的地區(qū)采用分散處理模式，

將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進行收集，以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜，每個區(qū)

域污水單獨處理。在村莊分布密集、經(jīng)濟根底較好的農(nóng)村采用集中處理模式,

將所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進行集中收集，統(tǒng)一建設處理設施處理村莊全部污水。

在靠近城市或城鎮(zhèn)、經(jīng)濟根底較好的農(nóng)村采取接入市政管網(wǎng)統(tǒng)一處理模式，將

村莊內(nèi)所有農(nóng)戶污水經(jīng)污水管道集中收集后，統(tǒng)一接入鄰近市政污水管網(wǎng)，利

用城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理村莊污水。

清潔田園。推動鄉(xiāng)村開展生態(tài)農(nóng)業(yè)，優(yōu)先在旅游村屯建設一批田園生態(tài)經(jīng)

濟開展示范村，通過清收和處理各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，控制農(nóng)藥、化肥等過量

使用，大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)實用技術，防治農(nóng)業(yè)面源污染，農(nóng)田土壤、水體

的污染現(xiàn)象得到有效控制。將巴馬縣建設成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收處理試點

縣。

七、區(qū)域環(huán)境承載力

開展區(qū)域環(huán)境承載力評價。對環(huán)境可支撐的人口、經(jīng)濟規(guī)模和容納污染物

的能力進行系統(tǒng)研究，加大對環(huán)境污染源的治理，修復生態(tài)系統(tǒng)，建立科學的

區(qū)域環(huán)境承載力評價指標體系，優(yōu)先開展盤陽河流域環(huán)境承載力研究，建立符

合各縣環(huán)境承載力的開展模式，促進區(qū)域環(huán)境與社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)開展。

開展旅游環(huán)境容量評估。對區(qū)域內(nèi)旅游環(huán)境容量進行科學評估，在滿足生

態(tài)環(huán)境保護要求的根底上合理控制區(qū)域內(nèi)的旅游接待總量。合理規(guī)劃景區(qū)旅游

環(huán)境容量，旅游頂峰期對游客進行疏導，防止旅游景區(qū)超載造成對生態(tài)環(huán)境和

景觀環(huán)境的影響。

第五章長壽養(yǎng)生健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

長壽養(yǎng)生健康產(chǎn)業(yè)涵蓋第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)及相關行業(yè)，是復合型產(chǎn)業(yè)。

本章節(jié)以自治區(qū)政府審議通過的《廣西盤陽河流域養(yǎng)生長壽健康產(chǎn)業(yè)開展規(guī)

劃》確定的八大養(yǎng)生健康產(chǎn)業(yè)為根底，順應新的開展形勢，增加新型健康產(chǎn)業(yè),

形成九大養(yǎng)生健康產(chǎn)業(yè)，其中養(yǎng)生休閑旅游產(chǎn)業(yè)在下一章節(jié)專門闡述。以“大

產(chǎn)業(yè)、大開展〃的理念為引領，遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和產(chǎn)業(yè)開展規(guī)律，充

分發(fā)揮世界長壽之鄉(xiāng)品牌效應，運用長壽養(yǎng)生內(nèi)涵導向和先進適用技術改造提

升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，整合資源、凸顯特色，把長壽養(yǎng)生健康產(chǎn)業(yè)打造成為精品優(yōu)勢產(chǎn)

業(yè)。

一、長壽養(yǎng)生農(nóng)業(yè)

加強養(yǎng)生農(nóng)業(yè)根底建設，不斷提升生產(chǎn)、流通、銷售全過程的物質(zhì)技術支

撐能力，完善健全社會化效勞體系。創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營體制，培育壯大合作社、龍

頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體，形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；拈_

展模式。依托優(yōu)勢資源，重點開展有機稻米、珍珠三米、火麻、核桃、香豬、

三烏雞等特色農(nóng)產(chǎn)品，打造有國際知名度和影響力的長壽養(yǎng)生農(nóng)產(chǎn)品品牌，建

設生態(tài)、有機、規(guī)模、高效、平安的養(yǎng)生種養(yǎng)基地。

結(jié)合養(yǎng)生旅游的開展，依托養(yǎng)生種養(yǎng)基地的建設，營造以養(yǎng)生為特色的農(nóng)

業(yè)景觀和鄉(xiāng)村田園風光，開展養(yǎng)生農(nóng)業(yè)觀光旅游。建設養(yǎng)生主題農(nóng)業(yè)園區(qū)，提

供欣賞和采摘特色蔬菜、果品或其他特色農(nóng)作物等休閑活動，開發(fā)養(yǎng)生保健、

美容養(yǎng)顏、康體休閑等旅游工程。建設田園養(yǎng)生度假區(qū)，開發(fā)以旅居度假、養(yǎng)

生保健、體育休閑、農(nóng)事體驗為主要功能的旅游工程。建設長壽養(yǎng)生農(nóng)業(yè)莊園,

融生產(chǎn)、研發(fā)、銷售、交流、養(yǎng)生和旅游等功能于一體。

二、長壽養(yǎng)生食品加工產(chǎn)業(yè)

積極引進國際知名食品加工企業(yè)，大力培育龍頭企業(yè)，加快兼并重組，加

強國際合作，加大研發(fā)創(chuàng)新，加強企業(yè)技改，擴大產(chǎn)品規(guī)模，促進精深加工,

強化產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)和資源高效利用，走品牌化、國際化、規(guī)?；?、循環(huán)化的高附

加值開展路徑。大力開發(fā)火麻食品、保健酒、生態(tài)茶、滋補品、肉制品等長壽

養(yǎng)生食品加工產(chǎn)品，創(chuàng)立國際一流的長壽食品品牌，打造具有國際影響力的長

壽養(yǎng)生食品加工產(chǎn)業(yè)基地。

依托長壽養(yǎng)生食品加工產(chǎn)業(yè)基地，通過建設企業(yè)博物館、工業(yè)生產(chǎn)參觀廊

道、產(chǎn)品展示廳、生產(chǎn)體驗館、產(chǎn)品銷售廳等設施，開展養(yǎng)生工業(yè)旅游活動。

建立長壽旅游商品生產(chǎn)基地，規(guī)?；M織旅游商品的生產(chǎn)。建立和完善長壽旅

游商品營銷網(wǎng)絡，通過加強宣傳力度來提高巴馬長壽旅游商品和長壽養(yǎng)生旅游

的知名度。

三、養(yǎng)生醫(yī)療保健產(chǎn)業(yè)

養(yǎng)生醫(yī)療保健產(chǎn)業(yè)主要包括健康管理、高端體檢、美容養(yǎng)顏、康復療養(yǎng)、

食療養(yǎng)生、森林養(yǎng)生等方面。針對療養(yǎng)人群的需求，依托現(xiàn)有的醫(yī)療效勞機構(gòu),

發(fā)揮醫(yī)療技術、設備和人才優(yōu)勢，通過多種方式增強養(yǎng)生醫(yī)療保健效勞功能,

重點提升專業(yè)強、水平高、便利化、個性化的體檢效勞和健康評估效勞能力。

針對群眾養(yǎng)生的需求，大力開展壯瑤傳統(tǒng)醫(yī)藥保健養(yǎng)生、中醫(yī)養(yǎng)生，培育美容

養(yǎng)顏產(chǎn)業(yè)群，打造國際知名的養(yǎng)生醫(yī)療保健之都。

依托旅游區(qū)獨特的長壽養(yǎng)生環(huán)境和養(yǎng)生醫(yī)療保健設施，推行壯瑤醫(yī)藥健康

管理效勞，以西醫(yī)體檢為根底，結(jié)合傳統(tǒng)“望、聞、問、切〃壯瑤醫(yī)方法，提

出壯瑤醫(yī)治療方案并推出個人健康提升方案，為緩解“亞健康〃提供切實可行

的途徑，同時也將推動壯瑤醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康開展。建設康復療養(yǎng)中心、養(yǎng)老康

復中心、壯瑤醫(yī)醫(yī)療保健中心、溫泉及水療養(yǎng)生度假區(qū)、養(yǎng)生健康中心等，開

發(fā)建設休閑養(yǎng)生、保健理療、特色醫(yī)療等養(yǎng)生旅游工程。

四、長壽養(yǎng)生醫(yī)藥制品產(chǎn)業(yè)

依靠龍頭企業(yè)，加強與高水平科研機構(gòu)、高等院校合作，引進國外先進技

術，加大技術創(chuàng)新，重點開發(fā)養(yǎng)生長壽系列新藥，開展壯瑤藥，擴大“巴馬湯〃

等瑤醫(yī)名藥在國內(nèi)外市場的影響力，形成特色藥材種植、新藥研發(fā)及加工、市

場銷售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，培育擴大養(yǎng)生醫(yī)藥制品產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

充分利用旅游區(qū)豐富的中草藥材資源，建設中草藥材種質(zhì)資源基地和藥材

原料基地。依靠龍頭企業(yè)，加強與高水平科研機構(gòu)、高等院校合作，加大技術

創(chuàng)新，提升現(xiàn)有藥廠，重點開發(fā)長壽養(yǎng)生系列新藥，形成特色藥材種植、新藥

研發(fā)及加工、市場銷售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，培育擴大長壽養(yǎng)生醫(yī)藥制品產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

五、養(yǎng)生養(yǎng)老用品制造產(chǎn)業(yè)

從旅游區(qū)實際出發(fā)，加大招商引資力度，培育開展中老年人生活輔助專用

品、保健品、健身美容用品等加工制造業(yè)，開發(fā)適銷對路、健康有益、操作便

利、平安無害的產(chǎn)品系列，逐步擴大養(yǎng)生養(yǎng)老用品制造業(yè)規(guī)模。

立足旅游區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源根底和特點，融入“生態(tài)、休閑、養(yǎng)老〃理念，

加快引進與研發(fā)養(yǎng)生1養(yǎng)老）用品生產(chǎn)技術，搶先開拓國內(nèi)大市場，形成集休

閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）用品研發(fā)、制造、俏售為一體的生產(chǎn)體系，打造區(qū)域特色明顯

的養(yǎng)生（養(yǎng)老）用品制造中心，為生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）經(jīng)濟開展提供重要支

撐。

六、養(yǎng)生養(yǎng)老效勞產(chǎn)業(yè)

適應老年人群的特殊需求，兼顧公益與營利及人群結(jié)構(gòu)，開展多層次多業(yè)

態(tài)的養(yǎng)生養(yǎng)老效勞業(yè)。加大資金投入，建立健全老年福利效勞體系。鼓勵社會

資本投資興辦以老年人為對象的老年生活照顧、家政效勞、心理咨詢、康復效

勞、緊急救援等