爆破工程安全管理制度

**至**高速公路工程

爆破工程安全管理制度

中國鐵建

編制：_____________

審核：_____________

批準：_____________

中鐵**局集團有限公司

**高速公路**至**第**合同段項目經(jīng)理部

二。一五年九月

目錄

一、人員安全責任制..................................................1

（一）爆破員安全責任制............................................1

（二）安全員安全責任制............................................2

（三）保管員安全責任制............................................2

二、安全生產(chǎn)管理制度................................................3

（一）安全檢查和隱患整改制度....................................3

（二）爆破作業(yè)施工安全管理制度..................................6

（三）民爆物品購買、運輸、裝卸管理制度..........................8

三、安全操作規(guī)程...................................................10

（一）爆破員安全操作規(guī)程.......................................10

（二）安全員安全操作規(guī)程.......................................12

（三）保管員安全操作規(guī)程.......................................13

（四）民爆物品裝卸員安全操作規(guī)程...............................14

（五）民爆物品運輸押運員安全生產(chǎn)職責.............................16

（六）民爆物品運輸車輛駕駛員安全生產(chǎn)職責.........................17

（七）民爆物品運輸車輛裝卸人員安全生產(chǎn)職責.......................18

四、民用爆炸物品儲存庫安全管理制度.................................19

（~）民用爆炸物品儲存庫安全管理制度...........................19

（二）民用爆炸物品儲存庫安全例會制度...........................20

（三）民用爆炸物品儲存庫安全教育培訓制度.......................21

（四）民用爆炸物品儲存庫安全檢查制度...........................22

（五）民用爆炸物品儲存庫安全保衛(wèi)制度...........................23

（六）民用爆炸物品儲存庫動火動焊管理制度.......................25

（七）民用爆炸物品儲存庫裝卸管理制度...........................26

（八）民用爆炸物品運輸管理制度.................................26

（九）民用爆炸物品儲存庫庫房管理制度...........................29

（十）民用爆炸物品儲存庫爆炸物品流向管理制度...................31

（十一）民用爆炸物品儲存庫出入庫檢查制度.......................33

（十二）民用爆炸物品儲存庫出入庫須知...........................33

（十三）民用爆炸物品儲存庫交接班制度...........................34

五、民用爆炸物品儲存庫安全操作規(guī)程.................................35

（一）民用爆炸物品儲存庫儲存安全操作規(guī)程.......................35

（二）民用爆炸物品儲存庫保管員安全操作規(guī)程.....................36

（三）民用爆炸物品儲存庫裝卸、運輸安全操作規(guī)程.................37

六、應急處置預案...................................................38

盲炮及其處理應急處置專項預案...................................38

（二）安全員安全責任制

1.認真貫徹和執(zhí)行公司的各項指示、會議精神，堅持“安全第一,

預防為主，綜合治理”方針，嚴格遵守崗位操作規(guī)程，不違章作業(yè)，不

違章指揮，確保爆破安全施工。

2.嚴格遵守《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》、《爆破

安全規(guī)程》和本公司制定的相關(guān)制度。

3.監(jiān)督爆破員、保管員及其它作業(yè)人員按照崗位操作規(guī)程作業(yè)，

制止違章指揮和違章作業(yè)。

4.檢查爆破作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況，及時發(fā)現(xiàn)、處理及報告安全

隱患。

5.監(jiān)督爆破員安全正確地使用爆破材料，履行好爆破材料的領(lǐng)

取、搬運、使用、退庫、記帳等安全管理制度。

6.制止無爆破作業(yè)資格的人員從事爆破作業(yè)。

7.配合爆破工程技術(shù)人員處理盲炮或其他安全隱患問題。

8.參加瞎炮、盲炮及爆破事故分析會。

（三）保管員安全責任制

保管員指本公司爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時庫或臨時存放的保管員。

1.嚴格遵守國家《民用爆炸物品安全管理條例》、《爆破安全規(guī)

程》相關(guān)規(guī)定和本崗位操作細則。不違章作業(yè)，確保民爆物品的安全

管理。

2.認真學習民爆物品倉儲技術(shù)標準、規(guī)范，掌握民爆物品特性、

危險有害因素；掌握民爆物品倉儲、維護、保養(yǎng)專業(yè)知識和技能，接

受相關(guān)專業(yè)培訓，具備任職資格并取得任職資格證書。

3.負責驗收、保管、發(fā)放和統(tǒng)計民爆物品，并保存好完備的記錄。

4.嚴格遵守本公司民爆儲存?zhèn)}庫發(fā)放制度，對無爆破員安全作業(yè)

證和領(lǐng)取手續(xù)不完備的人員，不得發(fā)放民爆物品。

5.在民爆物品發(fā)放過程中，必須認真查驗收、發(fā)貨物相關(guān)手續(xù)、

驗證經(jīng)辦人身份，在確認準確無誤后，方可進行收、發(fā)工作；必須在

現(xiàn)場清點民爆物品種類、品種、數(shù)量、批次并驗證包裝完好性；收、

發(fā)工作完畢需辦理相關(guān)交接手續(xù)，并在有關(guān)單據(jù)上簽字認可。

6.嚴格按定量管理和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定堆碼、存放民爆物品，

堆放應規(guī)范、整齊、有序、穩(wěn)固。

7.按時對庫存民爆物品品種、數(shù)量進行清點并登記，做到帳物相

符，發(fā)現(xiàn)變質(zhì)或過期的民爆物品，立即報告。

8.負責將民爆物品流向信息輸入計算機監(jiān)控系統(tǒng)，并對輸入信息

的準確性、及時性負責。

二、安全生產(chǎn)管理制度

(-)安全檢查和隱患整改制度

1.安全檢查

(1)公司實行公司級、部門級和日常安全檢查制度，負責監(jiān)督

檢查生產(chǎn)過程中遵守國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、公司安全管理制度、

安全操作規(guī)程及過程安全控制情況，消除安全生產(chǎn)隱患，防止事故發(fā)

生。

(2)公司級安全檢查一般每季度開展一次，遇特殊情況應及時

進行檢查；部門級安全監(jiān)督檢查一般每月開展一次，遇特殊情況應及

時進行檢查；日常安全監(jiān)督檢查一般每周一次，遇特殊情況應及時進

行檢查。

(3)公司級安全監(jiān)督檢查由公司總經(jīng)理(或分管副經(jīng)理)組織,

公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組成員和專職安全員參加；部門級安全監(jiān)督檢查

由部門負責人組織，相關(guān)人員參加；日常安全檢查由安全員進行。

(4)安全監(jiān)督檢查一般采取訪問、閱檔、查驗記錄、現(xiàn)場驗證

等形式進行，檢查過程應作詳細記錄，包括組織人、參加人員、檢查

時間、被檢查單位(場所)、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果、安全隱患等信息。

檢查過程發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或需改進的項目，應報告公司總經(jīng)理決策

整改。

(5)安全監(jiān)督檢查內(nèi)容一般包括：

①安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程執(zhí)行情況。

②民爆物品安全管理、維護、保養(yǎng)、儲存情況。

③安全衛(wèi)生設(shè)施運行技術(shù)狀況。

④安全防范設(shè)施運行技術(shù)狀況。

⑤工藝(作業(yè))過程安全控制情況。

⑥從業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生防護情況及遵守勞動紀律情況。

⑦安全隱患整改落實情況。

⑧設(shè)備、設(shè)施、儀器、應急物資、運輸車輛等安全狀況。

⑨其它事項。

(6)安全監(jiān)督檢查結(jié)果應向被檢查單位公布，并對檢查過程進

行講評。

(7)各單位安全員和公司安質(zhì)部要進行節(jié)前和節(jié)后安全檢查,

及時排除隱患，保證節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。

(8)夏季“四防”(防高溫、防雷電、防訊、防突發(fā)災害)檢

查，重點防高溫檢查。

(9)安全自查、自糾。突出“屬地管理”原則。各分公司(項

目部/工地)將安全基礎(chǔ)工作落實情況、現(xiàn)場排查兩大方面存在的問

題和隱患作為自查、自糾范圍。

(10)安質(zhì)部不定時抽查各單位自查、自糾檢查記錄或安全日志,

落實隱患整改情況。

(11)發(fā)現(xiàn)重大隱患，必須立即采取果斷措施，同時向所在單位

負責人和公司領(lǐng)導匯報。

2.隱患整改

(1)各分公司/項目部是事故隱患排查、整改和防控的責任主體。

應當把隱患排查整改工作貫穿到生產(chǎn)活動全過程，建立實時檢查、班

檢查、日排查等隱患排查整改制度，明確排查地點、項目、要求、

責任，將隱患排查治理日?；霈F(xiàn)問題必須及時整改，把隱患消滅

在萌芽狀態(tài)。

(2)建立事故隱患排查整改的檔案臺賬和應急預案。

(3)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人

員排查整改事故隱患，并將隱患排查整改的范圍和責任逐級落實到崗

位、到人頭。

(4)查除隱患的要求：

①對查除的事故隱患及問題做到“三定”(定人、定時間、定

措施)；“三不推”(個人能解決的不推到班組，班組能解決的不

推到部門，部門能解決的不推到公司)。

②每次安全檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患、提出的整改措施和整改落實情

況要認真做好記錄。

(二)爆破作業(yè)施工安全管理制度

為了加強爆破作業(yè)人員的安全管理工作，保護職工生命、財產(chǎn)和

公共的安全，確保安全生產(chǎn)，制定本制度：

(1)爆破作業(yè)必須使用符合國家標準和行業(yè)標準的爆破器材。

(2)進行爆破作業(yè)，現(xiàn)場涉爆人員必須各司其職，嚴格遵守執(zhí)

行相關(guān)規(guī)定和制度。

(3)爆破施工中必須執(zhí)行“一炮三檢”的制度，即(裝藥前檢

查、裝藥后檢查、爆破后檢查)。

(4)凡從事爆破作業(yè)的人員，必須經(jīng)過特種作業(yè)培訓，考試合

格并持有特種作業(yè)資格證，方可從事爆破作業(yè)。

(5)取得《安全作業(yè)證》新的爆破員，應在有經(jīng)驗的爆破員指

導下三個月后，方可獨立從事爆破作業(yè)。

(6)爆破作業(yè)人員嚴格執(zhí)行領(lǐng)用清退制度，應當在《民用爆炸

物品領(lǐng)用、清退記錄》上簽字。

(7)在搬運過程中(從現(xiàn)場臨時保管處至炮孔)炸藥與雷管必

須分開搬運，做到輕拿輕放。

(8)采用電力起爆時：

①應使用同廠、同批、同型號的電雷管，電雷管的電阻值差不得

大于產(chǎn)品說明書的規(guī)定。

②電爆網(wǎng)絡(luò)不應使用裸露導線，不得利用鐵軌、鋼管、鋼絲作爆

破線路，爆破網(wǎng)絡(luò)應與大地絕緣。

③起爆電源功率應能保證全部電雷管準爆，流經(jīng)每個雷管的電流

應滿足：一般爆破，交流電不應小于2.5A,直流電不應小于2A。

④雷雨天不應采用電爆網(wǎng)絡(luò)。

⑤起爆網(wǎng)絡(luò)的連接，應在工作面全部炮孔裝填完畢，無關(guān)人員全

部撤至安全地點之后，由工作面向起爆站依次進行。

(9)采用導爆管起爆法時：

①導爆管網(wǎng)絡(luò)應嚴格按設(shè)計進行連接，導爆管網(wǎng)絡(luò)中不應有死

結(jié)，炮孔內(nèi)不應有接頭，孔外相鄰傳爆雷管之間應留有足夠的距離。

②用電雷管起爆導爆管網(wǎng)絡(luò)時，起爆導爆管的雷管與導爆管捆扎

端端頭的距離應不小于15cm,應有防止雷管聚能穴炸斷導爆管和延

時雷管的氣孔燒壞導爆管的措施(可以用電雷管反向裝置)，導爆管

應均勻地敷設(shè)在雷管周圍，并用膠布等捆扎牢固。

③用導爆索起爆導爆管時，應采用垂直連接。

(10)爆破員要按照爆破設(shè)計規(guī)定進行爆破作業(yè)，嚴格遵守《爆

破安全規(guī)程》。

(11)爆破前要對爆區(qū)周圍的自然條件和環(huán)境狀況進行調(diào)查，了

解危及安全環(huán)境的不利因素，采取必要的安全防范措施。

(12)裝炮前檢查周圍環(huán)境是否有明火及其它不安全因素，裝炮

時必須佩帶安全帽，并應當在安全距離以外設(shè)置警示標志，安排警戒

人員，防止無關(guān)人員進入。

(13)所有爆破器材的加工和爆破作業(yè)的人員，不應穿戴產(chǎn)生靜

電的衣物。

(14)人工裝藥應用木質(zhì)或竹制的炮棍。用裝藥器裝藥時，裝藥

器必須符合要求。

(15)起爆網(wǎng)絡(luò)嚴格按照設(shè)計進行聯(lián)接。敷設(shè)起爆網(wǎng)絡(luò)應由有經(jīng)

驗的爆破員或爆破技術(shù)人員實施并實行雙人作業(yè)。

(16)爆破后，爆破負責人帶領(lǐng)爆破員親自對爆破作業(yè)區(qū)進行全

面認真地檢查，發(fā)現(xiàn)盲炮及時清理，因特殊情況不能處理的，須在其

附近設(shè)警戒人員看守，并設(shè)明顯標志。確認作業(yè)現(xiàn)場安全的情況下發(fā)

方可解除警戒，施工人員及機具方可進入現(xiàn)場。

(17)爆破結(jié)束后，必須將剩余的爆破器材如數(shù)及時清退。

(18)每次爆破后，現(xiàn)場監(jiān)管員都要對現(xiàn)場進行檢查并填寫爆破

記錄，要求相關(guān)人員簽字。

(19)爆破作業(yè)現(xiàn)場負責人統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮、調(diào)動有關(guān)人員，對違

反本制度和公司勞動紀律、不服從管理的人員有權(quán)進行提出處罰。

(20)爆破負責人遇到特殊、重大情況時要立即上報，隱瞞不報

的，要嚴肅處理。

(21)爆破員要認真學習有關(guān)爆破理論知識、相互交流學習、總

結(jié)經(jīng)驗，共同提高業(yè)務水平。

(三)民爆物品購買、運輸、裝卸管理制度

1.民用爆炸物品購買

(1)民用爆炸物品的購買實行許可制度，未經(jīng)許可，不得進行

購買民用物品。

(2)購買民用爆炸物品時，應向當?shù)乜h級公安部門提出申請，

填寫《民用爆炸物品購買許可證申請表》，持單位卡到公安機關(guān)辦證

窗口開具《民用爆炸物品購買許可證》。

(3)在購買完成后，自成交之日起(即民用爆炸物品入庫)3

日內(nèi)，應將購買的品種、數(shù)量持單位卡向當?shù)乜h級公安部門備案。

（4）購買民用爆炸物品，應當通過銀行帳戶進行交易，不得使

用現(xiàn)金或者實物進行交易。

（5）嚴格按民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)要求，如實將本單位民

用爆炸物品的品種、數(shù)量、信息輸入計算機系統(tǒng)。

2.民用爆炸物品運輸

（1）公司申購的民用爆破器材運輸，委托有資質(zhì)的運輸單位負

責，應嚴格按照雙方簽訂的安全管理協(xié)議落實各的責任。

（2）爆破器材運達爆破現(xiàn)場后，從現(xiàn)場臨時保管處至炮孔的搬

運，必須將炸藥與雷管分開搬運，做到輕拿輕放。

（3）現(xiàn)場搬運人員嚴禁隨身攜帶火種，不應穿帶有鐵釘?shù)墓ぷ?/p>

鞋和易產(chǎn)生靜電的工作服。

3.民用爆炸物品裝卸

①爆破器材到達爆破現(xiàn)場后，監(jiān)管員、押運員、業(yè)主三方人員要

認真清點并清查裝卸現(xiàn)場，驗收無誤后，在交接單上簽字，裝卸人員

才允許進行裝卸。

②裝卸人員必須要專人裝卸，并要有較強的責任心及爆破物品的

基礎(chǔ)知識。

③爆破作業(yè)現(xiàn)場裝卸人員裝卸、搬運爆破器材均應輕拿輕放，嚴

禁碰、摔、撞，裝卸后炸藥雷管不能同時擺放。

④裝卸作業(yè)要在白天完成，現(xiàn)場監(jiān)管員應在現(xiàn)場監(jiān)控，嚴禁無關(guān)

人員靠近。裝卸時必須停車熄火制動，不應在現(xiàn)場添加燃料和維修車

輛。

⑤遇到雷雨天氣嚴禁裝卸。

⑥裝、卸作業(yè)完畢，有關(guān)作業(yè)人員應相互確認危險物品裝載狀態(tài)

并辦理交接手續(xù)。

三、安全操作規(guī)程

(-)爆破員安全操作規(guī)程

1.選擇炮位時，炮眼口應避開正對的電線、路口和構(gòu)造物。

2.制造起爆藥包(柱)、應在專設(shè)的加工房或爆破現(xiàn)場專用棚內(nèi)

進行。藥卷應用和雷管同樣直徑的竹、木錐子扎一個深為1.5倍雷管

長度的小孔，然后放入接好引線雷管，封閉扎口。雷管不得露在藥柱

的外面。加工的起爆藥包(柱)，不應超過當班爆破作業(yè)的需要量。

3.擴藥壺時，孔口的碎石、雜物必須清清除干凈。裝藥量應隨擴

壺次數(shù)、擴壺的大小和石質(zhì)而定，不得盲目加大藥量。擴烘時，起爆

藥柱送下孔底后，不得使用炮棍后在炮眼內(nèi)搗插，需要多次擴壺時,

每次爆破后15min,等孔壁巖石冷卻后，方可再次裝藥擴壺。

4.裝炮工作必須遵守下列規(guī)定：

(1)裝藥前應對炮眼進行驗收和清理；對剛打成的炮眼應待其

冷卻后裝藥，濕炮眼應擦干后才能裝藥；對于隧道工程，要檢查工作

面附近的支撐是否牢固，若照明不足，發(fā)現(xiàn)流沙、流泥未經(jīng)妥善處理,

或可能有大量溶洞涌水時，嚴禁裝藥爆破。

(2)嚴禁煙火和明火照明；無關(guān)人員必須撤離現(xiàn)場；

(3)應用木質(zhì)炮棍裝藥，嚴禁使用金屬器皿裝藥；深孔裝藥出

現(xiàn)堵塞時，在未裝入雷管、起爆藥注前，可采有銅和木制長桿處理；

（4）裝好的爆藥包（柱）和硝化甘油類炸藥，嚴禁投擲或沖擊;

（5）不得采用無填塞爆破（擴壺除外），也不得使用石塊和易

燃材料填塞炮孔；

①已裝藥的炮孔必須當班爆破，裝填的炮孔數(shù)量應以一次爆破的

作業(yè)量為限。

②爆破作業(yè)必須有專人指揮。確定的危險區(qū)邊界應有明顯的標

志，警戒區(qū)四周必須派設(shè)警戒人員。

③爆破后，等待時間不少于15min,才準爆破工作人員進入爆破

作業(yè)地點。

④電力爆破必須遵守下列規(guī)定：

1）在同一爆破網(wǎng)路上必須使用同廠、同型號的電雷管，其電阻

值不得超過規(guī)定值（應控制在±0.2Q以內(nèi)）；

2）爆破網(wǎng)路主線應絕緣良好，并設(shè)中間開關(guān)，與其它電源線路

應分開敷設(shè)；

3）必須嚴格檢查主線、區(qū)域線、端線、電源開關(guān)和插座等的斷

通與絕緣情況，在聯(lián)入網(wǎng)絡(luò)前各自的兩端應短路；

4）爆破網(wǎng)路的聯(lián)接必須在全部炮裝填完畢，無關(guān)人員全部撤至

安全地點后進行，聯(lián)接應由工作面向起爆站依次進行，網(wǎng)線的接點應

錯開10cm,接點必須牢固，絕緣良好；

5）用動力或照明電源起爆時，起爆開關(guān)必須放在上鎖的專用起

爆箱內(nèi)，起爆開關(guān)箱和起爆器的鑰匙在整個爆破作業(yè)時間里，必須由

爆破工作的負責人嚴加保管，不得交給他人；

6）裝好炸藥包后，必須撤除工作面的一切電源；雷雨季節(jié)應采

用非電起爆法。

（二）安全員安全操作規(guī)程

1.負責本單位民用爆炸物品購買、運輸、儲存和使用過程中安全

管理。

2.督促爆破員、保管員、押運員及其他作業(yè)人員按照《爆破安全

規(guī)程》的要求進行作業(yè)，制止違章指揮和違章作業(yè)，糾正錯誤的操作

方法。

3.經(jīng)常檢查本單位民爆物品倉庫安全設(shè)施的完好情況及民爆物

品安全使用，搬運制度的實施情況。

4.必須與爆破員一起計算當天現(xiàn)場爆破實際需要民用爆炸物品

的數(shù)量，領(lǐng)取民用爆炸物品不得超過當班用量，不許虛報領(lǐng)占為已有,

更不許與爆破員等人一起合伙私拿私存和倒賣火工產(chǎn)品，剩余部分當

天清退并交倉庫保管。

5.必須深入爆破現(xiàn)場，對爆破員的炮眼裝藥、制造藥包、現(xiàn)場爆

破，處理啞炮、殘炮等實行安全監(jiān)督。

6.爆破前應劃定危險區(qū)域，組織布置崗哨加強警戒，并檢查清退

余藥，催促無關(guān)人員遠離危險區(qū)后，發(fā)出爆破信號進行爆破。爆破結(jié)

束后發(fā)出解除信號，方準行人進入危險區(qū)。

7.爆破時認真記好響炮數(shù)，爆破后與爆破員一起檢查爆破結(jié)果，

對啞炮，殘藥要督促爆破員采取安全方法加以處理，并將殘炮、殘藥

造冊登記，送還倉庫保管。

8.有權(quán)制止并向公安機關(guān)檢舉揭發(fā)違反爆炸物品管理規(guī)定行為

的人和事，在異常情況下有權(quán)停止或延期爆破。發(fā)生爆炸事故，應及

時搶救，并要保護好現(xiàn)場，立即報告本單位領(lǐng)導和當?shù)毓矙C關(guān)處理。

（三）保管員安全操作規(guī)程

1.爆破器材保管員必須經(jīng)公安部門培訓合格，并取得“爆破作業(yè)

人員（保管員）許可證”方能上崗。上崗時必須持有“保管員”

證。

2.保管員必須熟悉爆破器材庫房管理中的“十防”，爆破器材入

庫的“四不入”和“四不發(fā)”原則。

3.保管員必須認真做好爆破器材庫的日常安全檢查和管理工作。

即，每天檢查庫內(nèi)爆破器材是否帳物相符，爆破器材堆垛是否穩(wěn)定，

擺放是否整齊，產(chǎn)品包裝和質(zhì)量有無損壞、變質(zhì)和失效現(xiàn)象，檢查庫

內(nèi)的溫度和濕度，庫內(nèi)保持干燥、通風良好，常檢查記錄。室溫不超

過35°C,相對濕度控制在45%-70%,防止爆破器材變質(zhì)，及時開門

開窗通風，檢查安全消防，防靜電設(shè)施是否齊全完好，保持庫房清潔,

隨時清掃室內(nèi)外的易燃物品，若發(fā)現(xiàn)庫房設(shè)施和爆破器材被盜，及時

上報單位領(lǐng)導及公安機關(guān)。

4.保管員必須嚴格遵守爆破器材的收發(fā)規(guī)定。

（1）對新購進的爆破器材，應逐個檢查包裝情況，并按規(guī)定做

性能檢測。

（2）應建立爆破器材收發(fā)、領(lǐng)取和清退制度，定期核對帳目，

做到帳物相符。

（3）應按出廠日期和有效期的先后順序發(fā)放使用。

（4）變質(zhì)和性能不明的爆破器材，不得發(fā)放使用。

（5）爆破器材發(fā)放應在單獨的發(fā)放間進行，不應在庫房內(nèi)發(fā)放。

（6）應經(jīng)常檢測庫房的溫度和濕度，發(fā)現(xiàn)硝化甘油類炸藥箱滲

油，凍結(jié)和硝酸鐵炸藥吸濕結(jié)塊，應及時處理。

(7)爆破員要按要求對爆破器材庫進行登記記錄，即，進出庫

爆破器材及登記記錄，發(fā)放人、領(lǐng)用人要簽名，帳物相符，日清月結(jié),

庫房內(nèi)應有標識牌，及時記錄庫房內(nèi)爆破器材的品種、規(guī)格、數(shù)量等,

危險品堆放整齊，先進先出。

(8)庫房內(nèi)嚴禁存放其他物品，嚴禁炸藥與雷管同庫存放，嚴禁

把非爆破器材的易燃、易爆物品帶入庫區(qū)，嚴禁在庫區(qū)內(nèi)吸煙和使用

明火，嚴禁在庫房內(nèi)住宿和進行其他活動。進入庫區(qū)必須關(guān)閉對講機、

手機。

(9)嚴禁非工作人員進入庫房，外來檢查人員來庫檢查工作，

必須進行登記后，才能履行檢查工作。

(10)進入庫房區(qū)不應穿鐵釘?shù)男鸵桩a(chǎn)生靜電的化纖衣服，不

應使用能產(chǎn)生火花的工具開啟炸藥和雷管箱。

(11)禁止對無爆破證或用手續(xù)不全的人發(fā)放爆破器材，禁止發(fā)

放不同廠和不同型號的爆破器材。

(12)必須按領(lǐng)料單數(shù)量如數(shù)發(fā)放，避免誤發(fā)，嚴禁他人代領(lǐng)爆

破器材。

(13)搬運、裝卸爆破器材時，必須輕拿輕放，嚴禁碰撞或破損。

(14)認真做好交接班記錄，嚴格執(zhí)行崗位交接班，做到帳物相

符，要保存原始帳目。

(15)上班時必須按規(guī)定正確穿戴勞動防護，嚴禁酒后上班。

(四)民爆物品裝卸員安全操作規(guī)程

1.從事裝卸作業(yè)的人員應了解所裝卸物品的性能和熟悉安全規(guī)

定，經(jīng)培訓考試合格，持證上崗。裝卸人員應遵守倉庫的管理制度，

不準穿帶有鐵釘?shù)幕驇Ц吒男鸵桩a(chǎn)生靜電的服裝進行作業(yè)。嚴禁

將火種帶入裝卸作業(yè)區(qū)。嚴禁使用明火燈具照明，照明燈應具有防爆

性能。嚴禁老弱病殘人員從事裝卸作業(yè)，從事裝卸作業(yè)的人員要相對

固定，聽從管理人員或庫管員的指揮。

2.管理人員或庫管員應根據(jù)裝卸物品的種類、數(shù)量、裝卸場地的

條件、氣候情況，向作業(yè)人員進行工作和安全注意事項的布置和交待,

并對整個裝卸過程進行指揮和監(jiān)督。

3.裝卸作業(yè)宜在白天進行，夜間作業(yè)應有足夠的照明。天氣條件

惡劣時，如遇雷雨、強風、冰雹時應停止作業(yè)。

4.人工搬運時一人一次只充許搬運一件，如采用專用手推車轉(zhuǎn)運

時，載重量不應超過300kg,一次只允許轉(zhuǎn)運五件，并有防止墜落的

措施。作業(yè)時應注意輕取輕放，穩(wěn)步行走、防止碰撞或掉箱，嚴禁拖

拽、翻滾、拋送、摔放、撞擊、敲打、腳踏、坐臥、震動、倒置包裝

件，嚴禁相互在手中直接傳遞包裝件，注意作業(yè)過程的防雨、防曬。

5.應在距倉庫門不小于2.5m處進行裝卸作業(yè)，嚴禁車輛抵近庫

門裝卸貨物。倉庫裝卸平臺應有防止車輛碰撞的措施。

6.嚴禁在同一裝卸點裝卸相互抵觸的爆破器材。互為抵觸的爆破

器材嚴禁裝入同一車廂內(nèi)，對于裝卸同類爆破器材也應逐車裝卸，不

得在同一裝卸點同時對兩車或兩車以上進行交叉作業(yè)。必須按照“卸

貨優(yōu)先、輕車讓重車”的原則安排爆破器材的裝卸工作。當裝卸點有

車輛正在作業(yè)時，待裝卸的車輛應停放在距裝卸點30m外或在防護

土堤的保護范圍內(nèi)。

7.如搬運時發(fā)現(xiàn)爆破器材的箱體破裂、松開或箱蓋脫落不得裝

運，小心卸下后單獨放置以便及時更換包裝，對于由于受壓而略有變

形的紙箱可考慮在裝卸時擺放在箱堆的上部。裝卸時如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品藥劑

撒出，應立即停止裝卸作業(yè)，在單位安全員的指導下，將撒藥的的箱

包移至安全地帶，并對撒有藥劑的地點進行處理和清掃后，方能恢復

作業(yè)。

8.裝卸作業(yè)前應對照出庫單，裝卸員應核對爆炸物品名稱、規(guī)格、

數(shù)量，并認真檢查貨物包裝。貨物的安全標簽、標識、標志等與運單

不符或包裝破損、包裝不符合有關(guān)規(guī)定的貨物應拒絕裝車。

9.裝車時，爆破器材裝量不得超過車輛額定的裝載量，不得倒置

或側(cè)放包裝箱。專用運輸車裝載爆破器材時，考慮到運輸安全，不超

載，紙箱的承受強度等方面的因素，箱垛高度不應超過l.5m,最好

每垛不超過五箱。載貨完畢后使用專用捆綁帶和掛鉤將箱子固定，關(guān)

鎖好車門。中途部分卸貨后，應立即調(diào)整包裝件的位置、高度并重新

加以固定防止包裝件在車箱內(nèi)的墜落和位移。設(shè)有雷管防爆罐（箱）

的民爆器材專用運輸車，在運載炸藥時可以同車裝載少量雷管，但裝

載的雷管必須置于密閉的防爆罐（箱）內(nèi)，其裝載的量不允許超過車

輛技術(shù)說明書的規(guī)定。嚴禁為了增加雷管的裝載量而自行改裝、增加

或取消防爆罐（箱）。

10.爆破器材裝、卸完成后，庫管員應和押運員應共同清點發(fā)出

或收到貨物的數(shù)量，按規(guī)定履行提貨或接貨手續(xù)。

（五）民爆物品運輸押運員安全生產(chǎn)職責

民爆物品運輸押運員負責民爆物品運輸過程治安保衛(wèi)工作，是民

爆物品運輸治安保衛(wèi)的直接責任者。

1.認真學習國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和治安管理法律、法規(guī)，掌

握民爆物品特性、危險有害因素及應急救援方法；掌握警衛(wèi)器械性能

和使用方法；按受專業(yè)培訓，具備任職資格證書。

2.押運全程應攜帶運輸許可證、（交）提貨手續(xù)和保衛(wèi)器械及通

訊工具，著制式服裝，堅守崗位，不得擅離職守。

3.裝、卸民爆物品時，應逐件、逐箱核對種類、品種、數(shù)量與相

關(guān)行政許可證明和提貨清單一致后，方與業(yè)務方辦理交接手續(xù)。

4.押運途中注意觀察行駛道路情況和貨物情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及

時正確處理；車輛經(jīng)人口稠密區(qū)、陡坡、急彎前或停車休息時，應檢

查車輛和貨物情況；遇夜間停車休息，應隨車值守。

5.押運途中，發(fā)生火災、爆炸、民爆物品被盜、搶事故時，應及

時準確向當?shù)毓矙C關(guān)報警，并采取果斷措施控制現(xiàn)場。

6.執(zhí)行押運任務，應填寫押運值班記錄，內(nèi)容包括：行車情況、

貨物交接情況和途中異常情況、事故處理情況。完成押運任務后應向

主管領(lǐng)導匯報情況，交回保衛(wèi)器械、運輸許可證明、提貨單據(jù)，有關(guān)

記錄存檔2年以上備查。

（六）民爆物品運輸車輛駕駛員安全生產(chǎn)職責

民爆物品運輸車輛駕駛員負責民爆物品運輸安全工作，是民爆物

品運輸安全的直接責任者。

1.認真學習國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和《道路交通安全法》以及

危險物貨道路運輸法規(guī)；熟悉民爆物品特性，危險有害因素和應急救

援方法；掌握所駕車輛技術(shù)性能；接受專業(yè)培訓，具備危險貨物運輸

車輛駕駛資格證書和相應機動車輛駕駛證。

2.執(zhí)行民爆物品運輸任務時，應全程攜帶機動車行駛證、民爆物

品運輸證、機動車駕駛證、本人身份證件和車輛使用其他票證。

3.裝載民爆物品前應對車輛進行安全技術(shù)檢查，在確認車輛技術(shù)

狀態(tài)良好和消防器材完好后，方可進行民爆物品裝載運輸。

4.民爆物品裝載時或中途卸載后重新調(diào)整裝載狀態(tài)時，應認真查

驗民爆物品裝載、固定、捆綁、覆蓋情況，在確認符合要求后，方可

駕車行駛。

5.裝載民爆物品在運輸行駛途中，應全程保持安全車速。

6.按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停、加油、加水時應檢查車輛技

術(shù)狀況和消防器材情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理；行駛中應遠離建筑

設(shè)施和人口稠密地方，不得在許可以外的地點經(jīng)停。

7.裝載、運輸途中，發(fā)生交通事故、燃燒、爆炸以及其他險情，

應及時采取必要措施應急處置，消除危險。

8.執(zhí)行民爆物品運輸任務，應填寫運輸記錄，內(nèi)容包括：車輛技

術(shù)情況和消防器材情況、途中異常情況、交通事故及其他險性處置情

況。完成任務的應及時向領(lǐng)導匯報情況并交回運輸記錄。

（七）民爆物品運輸車輛裝卸人員安全生產(chǎn)職責

1.接受安全生產(chǎn)教育培訓，應掌握所裝卸的民用爆炸物品的危險

性質(zhì)和應急措施。

2.嚴格遵守民用爆炸物品裝卸管理制度和各項安全管理制度。

3.進入裝卸作業(yè)區(qū)不準穿帶有鐵釘?shù)男印⒏吒鸵桩a(chǎn)生靜電

衣服。

4.作業(yè)時，不準攜帶煙火和通訊工具。裝卸應使用不發(fā)生火花的

工具。

5.暴風、雷電惡劣氣候，不應進行裝卸民用爆炸物品的作業(yè)。

6.裝卸作業(yè)的場所嚴禁明火，裝卸電雷管時，現(xiàn)場不應有帶電的

設(shè)備。

7.操作時要輕拿輕放，嚴禁拖拉、撞擊、拋擲、腳踩、翻滾、側(cè)

置和倒置民用爆炸物品，不得腳踩包裝箱或站在包裝箱上作業(yè)。

8.裝卸時發(fā)現(xiàn)包裝破損、數(shù)量不清的，不準發(fā)貨且及時報告。

9.裝卸結(jié)束后，應將現(xiàn)場打掃干凈。

四、民用爆炸物品儲存庫安全管理制度

(-)民用爆炸物品儲存庫安全管理制度

1.嚴格遵守和執(zhí)行《民用爆炸物品安全管理條例》、《民用爆炸

物品儲存庫治安防范要求》、《小型民用爆炸物品儲存庫安全規(guī)范》

和國家相關(guān)規(guī)定。

2.民用爆破器材的倉庫應經(jīng)有資質(zhì)的評價機構(gòu)評估，并經(jīng)當?shù)毓?/p>

安機關(guān)驗收合格，同意使用，按照核定許可的儲量、種類進行儲存。

3.民用爆破器材儲存庫應設(shè)安全保衛(wèi)組織機構(gòu)，公司總經(jīng)理為單

位治安防范工作的責任人，庫房設(shè)置儲存庫負責人，并設(shè)相應的儲存

庫管理人員和足夠的保衛(wèi)人員，并層層簽訂責任書。

4.儲存庫實行24h專人值守，每班值班守護人員不少于3人，其

中1人值守報警值班室。值守人員應每小時對庫區(qū)進行一次巡視，巡

視時攜帶相應的自衛(wèi)器具，并如實登記形成臺賬。值守人員履行值班、

檢查等崗位職責，嚴格交接班制度。

5.儲存庫管理人員應了解產(chǎn)品的安全性能，掌握防火、防爆等

知識，熟悉儲存庫的各項安全規(guī)定并經(jīng)考試合格后持證上崗。

6.各類民用爆破器材宜單獨品種專庫存放，儲存庫內(nèi)嚴禁儲存無

關(guān)物品。

7.入庫產(chǎn)品應具有驗收合格證，出庫后返回產(chǎn)品也應有驗收手續(xù)

方可入庫。

8.如實記錄民用爆炸物品進出庫數(shù)量、流向和儲量，每天核對民

用爆炸物品庫存情況，并求規(guī)定將上述信息錄入民用爆炸物品信息管

理系統(tǒng)，堅持雷管按編號發(fā)放，堅持日清月結(jié)，認真填寫爆炸物品出

入庫登記簿，做到帳目清楚，帳物相符，發(fā)現(xiàn)差錯及時查找原因并報

告有關(guān)部門。

9.庫房內(nèi)嚴禁煙火，嚴禁無關(guān)人員入內(nèi)。外來人員進入儲存庫應

經(jīng)本公司審查批準，在了解儲存庫有關(guān)管理規(guī)定的前提下由儲存庫工

作人員帶領(lǐng)進入，并做好出入庫登記。

10.庫區(qū)要勤打掃、勤檢查、保持環(huán)境衛(wèi)生清潔。

11.儲存庫治安防范設(shè)施應由專業(yè)人員或部門定期檢測和維護，

并準確記錄每次的檢測維護詳情。

（二）民用爆炸物品儲存庫安全例會制度

1.每月一次的安全例會以所有涉爆人員為單位組織開展活動，由

公司負責人組織召開做到“時間、人員、內(nèi)容”三落實。

2.安全例會內(nèi)容：

（1）學習傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針、政策、規(guī)定、指

示，落實安全技術(shù)措施和涉爆安全管理工作;

(2)對上月的安全工作進行回顧，總結(jié)上階段涉爆安全工作進

展情況，針對上月存在的問題，制定相應的整改措施，并落實到相關(guān)

部門和個人；

(3)針對上次的安全例會上布置的工作進行檢查；

(4)對上階段發(fā)生的有關(guān)民爆事故進行分析，根據(jù)事故性質(zhì)及

責任輕重，對相關(guān)責任人和責任單位提出處罰意見，以便吸取教訓；

(5)對下月安全活動的工作打算，包括安全學習的內(nèi)容、安全

檢查的重點等；

(6)互相交流民爆安全生產(chǎn)方面的經(jīng)驗，提出下一步民爆工作

計劃。

3.認真做好每一次安全生產(chǎn)例會會議記錄，要求字跡工整、清晰,

內(nèi)容包括會議時間、主持人、參加人員、缺席人員姓名及原因。

4.公司負責人、涉爆人員必須參加例會，不得缺席，并記錄進行

簽字。

(三)民用爆炸物品儲存庫安全教育培訓制度

1.安全教育要求與方法

(1)涉爆人員崗位培訓教育：公司爆破作業(yè)的爆破員、安全員、

押運員和保管員，由治安保衛(wèi)機構(gòu)組織，必須參加公安機關(guān)專題培訓

教育，并取得相應的資格證，方可上崗；

(2)公司安全教育重點是進行安全生產(chǎn)思想教育和職業(yè)教育，

其教育內(nèi)容包括國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、勞動保護、公

司生產(chǎn)情況、安全技術(shù)、職業(yè)危害知識、倉庫危險部位、典型涉爆安

全案列、公司各項規(guī)章制度等。

2.公司建立涉爆人員安全教育檔案，用于記錄涉爆人員安全教育

工作計劃的實施過程和結(jié)果，有效保存期限為二年。

3.公司利用各種宣傳，采用多種形式，如：安全活動月、班前會、

板報、標語、錄像、網(wǎng)絡(luò)等開展經(jīng)常性安全教育活動。

4.涉爆人員必須自覺學習國家的法律法規(guī)，遵章守紀，做好本職

工作。

（四）民用爆炸物品儲存庫安全檢查制度

1.認真落實《民用爆破物品管理條例》、《民用爆炸物品儲存庫

治安防范要求》、《小型民用爆炸物品儲存庫安全規(guī)范》和國家相關(guān)

法律、法規(guī)。

2.每月組織一次由公司涉爆部門參加的安全生產(chǎn)集中檢查，查紀

律、查隱患、查安全知識掌握情況及制度執(zhí)行情況，重點檢查人防、

技防、犬防、物防、消防、通訊、流向等，發(fā)現(xiàn)隱患采取整改措施，

落實到人，限期整改。

3.建立登記、整改、檢查等名項制度。對查出的隱患，由公司民

爆管理部門發(fā)指令整改書，整改完畢后由整改單位負責人簽意見，并

及時返回存檔，并做好記錄。

4.對儲存庫配置的防盜報警設(shè)施、消防設(shè)施、防雷設(shè)施和防靜電

以及相關(guān)設(shè)備設(shè)施必須經(jīng)主管部門驗收合格后方可使用，經(jīng)常檢查設(shè)

備運行情況，并定期維護。

5.涉爆單位必須依法、依規(guī)辦理相關(guān)許可證，涉爆人員必須具備

從業(yè)資格證：爆破員證、安全員證、保管員證，做到人證合一，持證

上崗。

6.儲存庫內(nèi)民爆器材要嚴格按照堆放要求進行堆放，做到整齊規(guī)

范，非涉爆人員嚴禁進入庫區(qū)。

7.炸藥庫保管員必須天天檢查，并核對發(fā)放記錄，做到真實有效,

賬務相符，并按規(guī)定將民用爆炸物品進出庫數(shù)量、流向和儲量，庫存

情況等信息錄入民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)信息。

8.每天儲存庫溫度和濕度，庫房內(nèi)溫度不宜大于35℃,濕度不

大于70%o庫房保管員、保衛(wèi)人員必須24小時值班，加強責任心，

不得脫崗、離崗。

9.爆破作業(yè)必須由考核合格的爆破人員擔任，領(lǐng)取民爆器材時要

經(jīng)班組長批準，領(lǐng)取數(shù)量不得超過當班使用量，剩余的要在當天退回

庫房，不得私人留存過夜。

10.嚴禁任何單位或個人私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借

爆炸物品，嚴禁用來炸魚、炸獸等，發(fā)生被盜、丟失等情況必須及時

報警。

11.儲存值班室內(nèi)要張貼和懸掛各項規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，

提高涉爆人員的安全意識并按要求來進行操作。

（五）民用爆炸物品儲存庫安全保衛(wèi)制度

1.公司主要負責人為安全保衛(wèi)的第一責任人；涉爆人員必須牢固

樹立“安全第一、預防為主”的思想，明確職責、防患于未然。

2.儲存庫必須做到“四防”，即：人防、物防、技防、犬防。

3.儲存庫實行24h專人值守，每班值班守護人員不少于3人，其

中1人值守報警值班室。值守人員應每小時對庫區(qū)進行一次巡視，巡

視時攜帶相應的自衛(wèi)器具，并如實登記形成臺賬；值守人員履行值班、

檢查等崗位職責，嚴格交接班制度。

4.值守人員符合以下要求：a）經(jīng)公安機關(guān)專題培訓合格；b）年

滿18歲，不超過55歲，具有初中以上文化程度；c）無刑事犯罪、

勞動教養(yǎng)、行政拘留、強制戒毒記錄；d）具備完全民事行為能力，

身體健康，能按照預案處置突發(fā)事件，能熟練操作與治安防范及安全

保衛(wèi)有關(guān)的裝備器材；e）接到報警信號后，能及時采取相應的有效

措施，并按規(guī)定報警。

5.值守人員每班加強對民爆物品儲存庫的門窗、通氣孔、監(jiān)控系

統(tǒng)、紅外線報警器等設(shè)施巡查，對庫區(qū)圍墻、排洪溝等進行檢查，并

認真做好記錄。

6.值守人員熟記與公司保衛(wèi)機構(gòu)、當?shù)毓矙C關(guān)和派出所的通訊

聯(lián)絡(luò)方法。當發(fā)現(xiàn)庫外有可疑人員及時報告保衛(wèi)機構(gòu)，當發(fā)現(xiàn)重大問

題和緊急情況時立即向當?shù)毓矙C關(guān)和派出所報告，并主動配合公安

機關(guān)排查一切隱患。

7.公司治安保衛(wèi)機構(gòu)對治安防范設(shè)施開展經(jīng)常性檢查，及時發(fā)

現(xiàn)、整改治安隱患，并有檢查、整改記錄。

8.嚴格出入庫登記手續(xù)、查驗制度，嚴格執(zhí)行購買、運輸、儲存、

領(lǐng)用、發(fā)放、清退、看護的有關(guān)規(guī)定，手續(xù)齊全，登記完整，有關(guān)資

料至少保存2年。

9.非工作人員嚴禁入庫房內(nèi)；嚴禁將煙火、移動通訊裝置等帶入

庫區(qū)；嚴禁在庫區(qū)動火及架設(shè)臨時電線；確需動火時，需到公司安全

部門辦理動火許可證，并做好防范措施。

10.夜間嚴禁產(chǎn)品出入庫。

11.對外來檢查人員經(jīng)批準并必須查驗其身份無誤登記后，方可

進入庫區(qū)。

12.做到安全用電，切實做好防火、防盜、防破壞工作。

（六）民用爆炸物品儲存庫動火動焊管理制度

L民爆物品庫區(qū)內(nèi)為禁火區(qū)，火源必須嚴格控制。

2.禁火區(qū)內(nèi)嚴禁抽煙，嚴禁使用明火、電焊、電爐，嚴禁攜帶

煙火及其它火種進入庫區(qū)。

3.庫區(qū)確需動火、動焊必須將動火現(xiàn)場的易燃物或可燃物質(zhì)清理

干凈，準備好滅火器材，采取可靠的安全措施，確保萬無一失，經(jīng)公

司安全部門批準，取得動火證，經(jīng)安全人員現(xiàn)場確認并由其監(jiān)護方可

動火。

4.動火人員到達動火地點，必須向儲存庫主任呈驗動火證，并

驗證后方可動火、動焊。

5.經(jīng)公司安全部門批、準的動火證，由動火人員隨身攜帶，不得轉(zhuǎn)

讓、涂改或轉(zhuǎn)移動火地點。

6.動火人員對沒有按規(guī)定辦理動火許可證的動火，庫房值班人員

必須阻止其行為。

7.動火工具、設(shè)備必須完好，安全附件齊全良好。

8.登高三米必須系好安全帶或設(shè)置工作架，高處動火要采取防止

火花飛濺的措施，五級以上大風不準高處動火。

9.動火現(xiàn)場如發(fā)生緊急情況，立即停止動火、動焊，采取可靠措

施處理。

10.動火完畢應熄滅余火，切斷電源，做好清掃工作后方可離開

現(xiàn)場。

(七)民用爆炸物品儲存庫裝卸管理制度

1.機動車輛不應直接進入危險建筑物內(nèi)，宜在距建筑物不小于

2.5m處進行裝卸作業(yè)。

2.當建筑物內(nèi)有炸藥粉塵或易燃易爆溶劑揮發(fā)氣體時，機動車應

在建筑物門前不小于5m處進行裝卸；裝卸作業(yè)，車輛必須熄火、制

動。

3.裝卸民用爆破物品的高位站臺，應設(shè)置防止車輛頂撞站臺的緩

沖件或采取其它有效措施。

4.裝卸、搬運均應輕拿輕放，嚴禁翻滾拖拉，或用橇棍、榔頭等

鐵器敲打部件；裝卸作業(yè)嚴禁煙火。

5.裝卸作業(yè)要服從保管員指揮，按照指定的儲存庫、數(shù)量、品種、

生產(chǎn)日期裝卸。

6.裝運民爆物品時，駕乘人員應對民爆物品的包裝進行檢查，發(fā)

現(xiàn)不符合包裝要求和破損的，要及時報告；包裝箱破損、數(shù)量不清不

得入庫。

7.遇雷雨或暴雨時，禁止裝卸民爆物品。

8.民爆物品的裝卸工作，應在白天進行。

(A)民用爆炸物品運輸管理制度

1.民爆物品運輸，應嚴格執(zhí)行《民用爆炸物品安全管理條例》、

《民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)安全管理規(guī)程》(GB26263-2012)、

《汽車運輸危險貨物規(guī)則》、《爆破器材運輸車安全技術(shù)條件》和《道

路交通安全法》的相關(guān)規(guī)定。

2.運輸?shù)缆窇獔詫嵗喂獭⒙访嫫秸?、邊坡穩(wěn)定，坡度應符合

GB50089的規(guī)定；應按照國家交通法規(guī)設(shè)置必要的交通標志。

3.采用汽車運輸危險品時，應使用符合《爆破器材運輸車安全技

術(shù)條件》規(guī)定的專用運輸車。不應采用三輪汽車和畜力車運輸，嚴禁

采用翻斗車和各種掛車運輸。運輸車應執(zhí)行下列規(guī)定：

（1）運輸車輛嚴禁帶故障出車，車輛應按時接受檢驗，逾期未

經(jīng)檢驗的車輛不應行駛；

（2）車廂內(nèi)應有防止貨物移動和撞擊的固定裝置；

（3）車身外應有符合GB190規(guī)定的爆炸品標志；

（4）采用廂式專用運輸車，要有良好的散熱裝置；

（5）車廂的黑色金屬部分應用導靜電膠皮、木板等不易產(chǎn)生靜

電的非金屬材料襯墊（用木箱或紙箱包裝者除外）；

（6）在民爆物品生產(chǎn)區(qū)、總庫區(qū)運輸時，汽車的排氣裝置應安

裝在車身的前下側(cè)，并加裝防火罩，車上應配備滅火器材；

（7）車廂內(nèi)不應有撤漏藥劑、酸、堿等殘余物質(zhì)；

（8）在冰雪路面上行駛時，車輪應采取防滑安全措施；

（9）允許雷管裝在保險箱內(nèi)用普通車輛運輸時，保險箱符合

GB2702規(guī)定。

4.運輸民爆物品的機動車在生產(chǎn)區(qū)、總庫區(qū)的行車速度不應超過

15Km/h,前后兩車之間的距離不應小于50m,不應超車、追車；在

道路不平、視線不好、人員聚集的地方，應有相應的安全措施。

5.運輸民爆物品的汽車駕駛員除取得公安部門批準的與駕駛車

輛相對應的正式駕照外，還應具有5x104Km和3年以上安全駕駛經(jīng)

歷，并由企業(yè)安全部門考核批準后方可上崗。

6.從事運輸、裝卸民爆物品的作業(yè)人員，對所運的民爆物品應掌

握其危險性質(zhì)及應急措施。進入裝卸作業(yè)區(qū)嚴禁隨身攜帶火種，不應

穿帶有鐵釘?shù)墓ぷ餍鸵桩a(chǎn)生靜電的工作服。

7.運輸民爆物品應配備押運人員。押運員隨車攜帶符合行政許可

審批要求的有關(guān)證件，應掌握押運產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、批次和

裝載等情況，了解所載物品的主要危險特性和安全防護知識。押運員

在接收民爆物品時應與庫房管理人員當面點清數(shù)量，運至接收地時應

與接受人員辦理好有關(guān)交接手續(xù)。

8.從事民爆物品運輸?shù)娜藛T，應經(jīng)培訓考試合格持證上崗。企業(yè)

應對從業(yè)人員定期進行安全教育和應急預案訓練。每年對從業(yè)人員的

素質(zhì)進行一次安全審核，不符合要求的應及時調(diào)整。

9.運輸民爆物品的車輛，不應在人口密集的地方、宿舍區(qū)、交叉

路口或火源附近停車。當車輛通過鐵路道口時，應注意鐵路信號和加

強觀察。遇有火車通過時，車輛應停于停車線以外的地方，無停車線

的，應停在距鋼軌5m以外，嚴禁超車搶行。行駛應保持安全車速并

按JT618-2004的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

10.各種車輛的裝載量不應超過額定負荷。車輛起停時，應避免

突然起動和急剎車。駕駛員離車時，應拉緊手閘、切斷電路、鎖好車

門，車輛不應停放在縱坡大于5%的路段。

11.運輸民爆物品的車輛必須正確使用GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，如遇

重大事故及時報警，GPS系統(tǒng)應安全有效、完好。

12.運輸民爆物品的車輛出車或收車前應將車廂打掃干凈，清出

的藥粉、藥渣應送至指定地點，定期進行銷毀。

13.在暴雨和雷電等惡劣天氣情況下，產(chǎn)品不應出入庫。惡劣天

氣能見度在5m以內(nèi)時，或坡度在6%以上且能見度在10m以內(nèi)時，

應停止行駛。

14.民用爆破器材企業(yè)需委托其他單位運輸民爆物品時，應審核

承運單位是否具備運輸危險品的安全條件，并簽訂運輸安全責任合

同。

（九）民用爆炸物品儲存庫庫房管理制度

1.民用爆炸物品儲存庫應取得國家有關(guān)部門核發(fā)的相關(guān)許可證。

2.民用爆炸物品儲存庫應設(shè)儲存庫負責人，并設(shè)相應的儲存庫管

理人員和足夠的保衛(wèi)人員。值守人員按公安部門規(guī)定配備必要的警用

器具，設(shè)置固定崗哨和流動崗；門崗應執(zhí)行嚴格的民用爆炸物品進出

庫檢查制度。

3.儲存庫管理人員應了解產(chǎn)品的安全性能，掌握防火、防爆等知

識，熟悉儲存庫的各項安全規(guī)定并經(jīng)考試合格后持證上崗。

4.外來人員進入儲存庫應經(jīng)本公司審查批準，在了解儲存庫有關(guān)

管理規(guī)定的前提下由儲存庫工作人員帶領(lǐng)進入，并進行登記。

5.入庫產(chǎn)品應具有驗收合格證。出庫后返回產(chǎn)品也應有驗收手續(xù)

方可入庫，對驗收不合格產(chǎn)品應妥善存放。

6.儲存庫區(qū)內(nèi)入口處應設(shè)防火提示牌。每幢危險性建筑物入口

明顯位置應有警示牌，警示標牌應符合WJ9049-2005中7.2.4的規(guī)定。

7.各類民用爆炸物品宜單獨品種專庫存放，儲存庫內(nèi)嚴禁儲存無

關(guān)物品。當受條件限制，需在同一庫房內(nèi)存放兩種以上民用爆炸物品

時，應按規(guī)定執(zhí)行。各種民用爆炸物品包裝應是完整無損的成品方能

同庫存放。

8.化學性質(zhì)不穩(wěn)定的廢舊民用爆炸物品或未進行相容性試驗的

新產(chǎn)品應單獨存放，嚴禁和常規(guī)產(chǎn)品同庫存放。

9.民用爆炸物品儲存庫內(nèi)產(chǎn)品的堆放應利于行走、搬運方便、

通風良好、堆放穩(wěn)固，并遵守下列規(guī)定：

(1)產(chǎn)品應按生產(chǎn)枇號成垛堆放，不同規(guī)格的民用爆炸物品分

垛堆放；

(2)堆垛之間應留有檢查、清點民用爆炸物品的通道，通道寬

度不應小于0.6m,堆垛邊緣與墻的距離不應小于0.2m,宜在地面畫

定置線；

(3)堆各種民用爆炸物品整箱堆放高度，工業(yè)雷管、黑火藥不

應超過1.6m,炸藥、索類不應超過1.8m,宜在墻面畫定高線；

(4)儲存庫內(nèi)不應存放無關(guān)的工具和雜物。

10.民用爆炸物品儲存庫宜根據(jù)產(chǎn)品特性做到防潮、防熱、防凍、

防霉、防洪、防火、防雷、防蟲、防盜、防破壞(十防)和庫內(nèi)無塵

土、無禁物、無水汽凝結(jié)、無漏雨、無滲水、無事故差錯、無包裝損

壞、無銹蝕霉爛、無鼠咬蟲蛀、庫周圍8m無雜草、庫區(qū)周圍15m范

圍內(nèi)無針葉樹或竹林、水溝無阻塞（十二無）。

11.維修民用爆炸物品儲存庫時，應采取可靠的安全措施。門窗

小修可移至室外指定地點進行，庫房大修應將儲存庫內(nèi)的產(chǎn)品全部搬

出，清掃干凈方可進行。

12.入庫人員嚴格在定員標準以內(nèi)，特殊情況經(jīng)儲存庫主任批準

后方可入庫。

13.產(chǎn)品出入庫必須做到手續(xù)齊全，準確無誤，認真填寫記錄，

爆炸物品要按出廠的先后順序進行發(fā)放。

14,必須每天核對民用爆炸物品庫存情況，堅持日清月結(jié)，認真

填寫爆炸物品出入庫登記簿，做到帳目清楚，帳物相符，并將進出庫

數(shù)量、流向和儲量信息錄入民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)。

15.堅持每日巡查，發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失、被盜，必須立即向公司

主要負責人和公安機關(guān)報告，并做好相關(guān)記錄，保護好現(xiàn)場。

（+）民用爆炸物品儲存庫爆炸物品流向管理制度

1.爆炸物品的入庫，必須由安全員、押運員、庫房保管員三人現(xiàn)

場交接、簽名，檢查、核對入庫數(shù)量，做到準確無誤方可入庫。

2.保管員必須如實記錄民用爆炸物品進出庫數(shù)量、流向和儲量，

每天核對民用爆炸物品庫存情況，并按規(guī)定將上述信息錄入民用爆炸

物品信息管理系統(tǒng)。

3.爆炸物品的出庫，必須由爆破員領(lǐng)取，非涉爆人員一律不準領(lǐng)

取爆炸物品；如同時領(lǐng)取雷管和炸藥，必須由兩人以上放可領(lǐng)取。

4.使用班組要根據(jù)當班工作定額提出炸藥、雷管需要量申請，經(jīng)

主管領(lǐng)導批準簽字后，憑此單據(jù)保管員才準發(fā)放。

5.爆破員領(lǐng)取雷管時，必須出示爆破員作業(yè)證，儲存庫保管員發(fā)

放爆炸物品時應登記好數(shù)量、規(guī)格、條碼編號、箱號，領(lǐng)取人簽字。

6.領(lǐng)取爆炸物品時雷管要裝入防爆式便攜箱中，進入現(xiàn)場后炸藥

和雷管不得隨意亂扔亂放。

7.現(xiàn)場每班實際使用量要由批準人負責核實，認真填寫爆破作業(yè)

登記表，對爆炸物品領(lǐng)取情況、爆破作業(yè)情況、爆炸物品退庫情況要

如實登記，確認無誤后由批準人、爆破員、保管員、安全員四人簽字

認可。

8.爆破作業(yè)完畢后要及時檢查、清理現(xiàn)場，剩余的炸藥和雷管要

在當班使用后立即清退回儲存庫房；嚴禁個人私存，退還后保管員必

須做好登記工作。

9.保管員必須每天核對民用爆炸物品庫存情況，堅持日清月結(jié)，

認真填寫爆炸物品出入庫登記簿，做到帳目清楚，帳物相符，發(fā)現(xiàn)差

錯及時查找原因并報告有關(guān)部門。

10.加強記錄儀器、物品的管理，不得遺失、轉(zhuǎn)借，按規(guī)定時間

及時到上級公安機關(guān)上報記錄數(shù)據(jù)，確保爆破物品的安全使用。

11.嚴格執(zhí)行購買、運輸、儲存、領(lǐng)用、發(fā)放、清退、看護的有

關(guān)規(guī)定，手續(xù)齊全，登記完整，有關(guān)資料至少保存2年。

（+-）民用爆炸物品儲存庫出入庫檢查制度

1.凡進入庫區(qū)人員，必須服從庫區(qū)保管員的監(jiān)督和檢查，嚴禁非

工作、檢查人員進入民爆物品存放室，嚴格執(zhí)行和遵守相關(guān)制度、規(guī)

定。

2.出入庫區(qū)人員必須完善簽字手續(xù)，自覺接受庫區(qū)保管員對可攜

藏物品、物體的搜查。

3.庫區(qū)保管員對爆炸物品的出入庫必須在領(lǐng)退數(shù)目與實物相符

的前提下進行。

4.公司領(lǐng)導及安全部門必須定期或不定期地對出入庫情況進行

檢查。

（十二）民用爆炸物品儲存庫出入庫須知

1.庫區(qū)值守人員必須保持高度安全防范意識，嚴防無關(guān)人員進入

庫區(qū)。

2.因工作需要進入庫區(qū)人員，必須進行登記及出示有效證件。

3.進入庫區(qū)人員必須遵守庫區(qū)各項規(guī)章制度，服從庫區(qū)管理人員

指揮，不得隨意走動。爆破員進入庫區(qū)領(lǐng)取爆破器材時必須出示現(xiàn)場

負責人簽發(fā)的審批手續(xù)。

4.進入庫區(qū)的人員和車輛，嚴禁將火種、火具、易燃易爆、手機

等危險品帶入庫區(qū)，嚴禁在庫區(qū)從事對庫區(qū)構(gòu)成安全危險的一切活

動。

5.發(fā)現(xiàn)可疑人員靠近或強行進入庫區(qū)，應勸阻、勸離，嚴格監(jiān)控

并及時報告上級主管部門和公安機關(guān)。

(十三)民用爆炸物品儲存庫交接班制度

1.接班人員必須提前10分鐘達到，交班人員未完成交接班手續(xù)

不得擅自離開崗位。

2.嚴禁各崗位無人值守，做好各種原始記錄。

3.交班人員應做到“手拉手、面對面、你不來我不走”。

4.交接班的內(nèi)容：

(1)傳達領(lǐng)導交代的事項和工作內(nèi)容；

(2)工作情況和存在的問題；

(3)庫區(qū)技防、犬防、物防、人防、消防、防雷等情況；

(4)庫房爆破物品的進出庫數(shù)量、儲量、流向信息；

(5)交接需保管的工具和物品。

5.交接班雙方應完成交接內(nèi)容的簽字手續(xù)。

五、民用爆炸物品儲存庫安全操作規(guī)程

(-)民用爆炸物品儲存庫儲存安全操作規(guī)程

1.對新購進的民爆物品，應逐個檢查包裝情況，并按規(guī)定作性能

檢測；封條不完整應開箱驗收，封條完整的抽箱驗收，并核對生產(chǎn)時

間是否過期、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量是否相符。

2.爆炸物品無押運員，保管員一律不予驗收；嚴格出入庫手續(xù),

嚴格按照當?shù)毓矙C構(gòu)核定的儲量、種類進行儲存。

3.進入庫區(qū)不應帶煙火及其他引火物。

4.進入庫房前，必須釋放人體靜電。

5.進入庫區(qū)不應穿帶釘鞋和易產(chǎn)生靜電衣服，不應使用能產(chǎn)生火

花的工具開啟炸藥雷管箱。

6.儲存庫內(nèi)民用爆炸物品應堆放穩(wěn)固整齊。

7.儲存庫內(nèi)應有標記品種、規(guī)格和數(shù)量的標識